Комиссия Кобболда
Отчет следственной комиссии Северного Борнео и Саравака, 1962 г. | |
---|---|
Созданный | 17 января 1962 г. |
Ратифицирован | 21 июня 1962 г. |
Расположение | Национальный архив, Кью, Ричмонд, Суррей TW9 4DU, Великобритания |
Автор(ы) | Комиссия по расследованию, Северное Борнео и Саравак, 1961–1962 годы. |
Подписавшиеся | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
Цель | Образование Малайзии , 1961–1963 гг. |
Полный текст | |
![]() |
Комиссия Кобболда была комиссией по расследованию , созданной для определения того, поддерживают ли жители Северного Борнео (ныне Сабах ) и Саравака предложение о создании Федерации Малайзии, состоящей из Малайи , Брунея , Сингапура , Северного Борнео и Саравака . [ 1 ] [ 2 ] Он также отвечал за последующую разработку Конституции Малайзии до образования Малайзии 16 сентября 1963 года. [ 3 ] Комиссию возглавил бывший Банка Англии управляющий лорд Кобболд .
Члены
[ редактировать ]
Членами Комиссии были:
- Лорд Кобболд , бывший управляющий Банка Англии , председатель Комиссии
- Вонг Поу Ни , главный министр Пенанга:
- Газали Шафи , постоянный секретарь Министерства иностранных дел
- Энтони Абелл , бывший губернатор Саравака
- Дэвид Уотерстон , бывший главный секретарь Малайи.
Отчет
[ редактировать ]Комиссия опубликовала свои выводы, отчет и рекомендации 1 августа 1962 года. Она пришла к выводу, что необходимо осуществить образование Малайзии. Однако лорд Кобболд также подчеркнул, что все партии входят в федерацию как равноправные партнеры. Лорд Кобболд написал в частном порядке премьер-министру Великобритании Гарольду Макмиллану 21 июня 1962 года: «Я поддержал Малайзию в докладе, исходя из предположения, что Сингапур также присоединится... если Сингапур выйдет из состава, федерация между Малайей и территориями Борнео без Сингапура было бы мало достопримечательностей. [ 4 ]
Комиссия Кобболда высказала мнение, что по сравнению с другими вариантами, такими как продолжение британского правления, ранняя независимость соответствующих штатов Борнео или создание федерации самих штатов Борнео, малайзийский проект предлагал лучший вариант, когда специальные позиции были предоставлены Государства Борнео из-за их различного расового состава, большого расстояния от Малайи и их политической незрелости по сравнению с Малайей и Сингапуром. Абелл и Уотерстон также полагали, что образование Малайзии помешает коммунистическому захвату Сингапура, что в случае коммунистического переворота, вероятно, окажет эффект домино на Сараваке и Северном Борнео. [ 5 ]
Комиссия Кобболда также согласилась с тем, что и Саравак, и Северное Борнео должны сохранять свою идентичность при вступлении в федерацию. Этого можно добиться, сохраняя высокий уровень автономии в местной администрации и выделяя определенную квоту мест в парламенте Малайзии с учетом численности населения и размеров штатов Борнео. [ 5 ]
Лорд Кобболд резюмировал выводы Комиссии следующим образом:
Около трети населения каждой территории решительно выступает за скорейшую реализацию Малайзии, не слишком беспокоясь об условиях. Другая треть, многие из которых благосклонно относятся к малайзийскому проекту, с разной степенью настойчивости просят об условиях и гарантиях, различающихся по характеру и степени: на теплоту поддержки среди этой категории заметно повлияет твердое выражение мнения правительствами о том, что детальные договоренности, которые в конечном итоге были согласованы, отвечают наилучшим интересам территорий. Оставшаяся треть разделена между теми, кто настаивает на независимости до рассмотрения вопроса о Малайзии, и теми, кто решительно предпочел бы, чтобы британское правление продолжалось в течение нескольких лет. Если бы условия и оговорки, которые они выдвинули, могли быть в значительной степени выполнены, вторая категория, упомянутая выше, в целом поддержала бы эти предложения. Более того, как только будет принято твердое решение, значительная часть представителей третьей категории, скорее всего, откажется от своей оппозиции и решит извлечь максимальную пользу из сомнительной работы. Сохранится жесткое ядро, громкое и политически активное, которое будет противостоять Малайзии на любых условиях, если только этому не предшествуют независимость и самоуправление: это жесткое ядро может составлять около 20 процентов населения Саравака и несколько меньше в Северном Борнео.
- Глава 3, пункт 144 в отчете следственной комиссии, Северное Борнео и Саравак, 1962 г. , стр. 55–56. [ 6 ]
Другие рекомендации отчета Комиссии Кобболда включают:
Глава федерации
[ редактировать ]Комиссия Кобболда не рекомендовала, имеют ли главы штатов Сабах и Саравак право быть избранными главами Федерации. [ 7 ]
Название Федерации
[ редактировать ]Название Федерации — «Малайзия». [ 7 ]
Религия
[ редактировать ]Комиссия Кобболда согласилась, что ислам должен быть религией федерации, но не будет ставить под угрозу свободу других религий в стране, «которые по сути будут светскими». [ 7 ]
Язык
[ редактировать ]Комиссия Кобболда согласилась на неограниченное использование малайского, английского и других языков коренных народов в ассамблеях соответствующих штатов Борнео в течение 10 лет после образования Малайзии, пока федеральное правительство, после консультации с правительствами соответствующих штатов Борнео, не установит, что только национальный язык (Малайский) можно использовать. [ 7 ]
Иммиграция
[ редактировать ]Комиссия Кобболда рекомендовала, чтобы въезд людей за пределы страны контролировался федеральным правительством, в то время как штаты Борнео контролируют въезд людей из других штатов Малайзии. Люди, работающие в правительстве штата, должны иметь неограниченный въезд на полуостров Малайзия, гарантированный федеральным правительством. Между тем, должен быть обеспечен неограниченный въезд людей, нанятых федеральным правительством, в штаты Борнео, гарантированный правительством штата. Должен быть неограниченный въезд людей из штатов Борнео на полуостров Малайзия. Разрешение посетителя сроком на 3 месяца разрешено жителям полуострова Малайзия для въезда в штаты Борнео. [ 7 ]
Право на отделение
[ редактировать ]Комиссия Кобболда не рекомендовала включать в федеральную конституцию пункт об отделении, поскольку это может вызвать политические и расовые разногласия в стране. [ 7 ]
См. также
[ редактировать ]
- Соглашение из 18 пунктов (Саравак)
- Соглашение из 20 пунктов (Сабах)
- Комиссия Рида
- Девять кардинальных принципов правления английского раджи
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Малайзия и невыполнение двух соглашений с Сабахом и Сараваком — Тенгку Разали Хамза» . Малазийский инсайдер. 26 сентября 2013 года. Архивировано из оригинала 29 сентября 2013 года . Проверено 12 июля 2018 г.
- ^ «Позвоните, чтобы поднять этот вопрос в п'мент» . Ежедневный экспресс. 28 сентября 2013 года . Проверено 12 июля 2018 г.
- ^ «№ 10760: Соглашение, касающееся Малайзии» (PDF) . Сборник договоров Организации Объединенных Наций. Июль 1963 года. Архивировано из оригинала (PDF) 14 мая 2011 года . Проверено 29 июля 2010 г.
- ^ Стоквелл, Эй Джей (2004). Британские документы о конце империи - Серия B, Том 8 . Лондон: Канцелярский офис (TSO) Института исследований Содружества Лондонского университета. п. 317. ИСБН 0112905811 . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Wikisource . . 1962 — через
- ^ Wikisource . . 1962 — через
- ^ Jump up to: а б с д и ж Wikisource . . 1962 — через