Малайское превосходство

Партия Объединенная малайская национальная организация , более известная как ОМНО, является единственной политической партией, которая боролась с концепцией Кетуанан Мелайу еще до обретения Малайзией независимости .

Малайское превосходство ( джави : Келли Холлэн ‎; горит. «Malay Overlordship » или «Malay Supremacy ») — политическая концепция, подчеркивающая малайское превосходство в современной Малайзии . Малайцы Малайзии заявили об особом положении и особых правах из-за своей более длительной истории в этом районе. и тот факт, что нынешнее малазийское государство само развилось из малайского государства. Старейшим политическим институтом Малайзии является система малайских правителей девяти малайских государств . Британские колониальные власти трансформировали систему и превратили ее сначала в систему , непрямого правления затем в 1948 году, используя этот культурно-ориентированный институт, они включили малайскую монархию в проекты независимой Малайской Федерации .

Термин Танах Мелайу в его названии, который буквально означает «родина малайцев», предполагает владение малайскими государствами. Таким методом колониальное правительство укрепило малайский этнонационализм, малайскую этническую принадлежность и культуру, а также малайский суверенитет в новом национальном государстве. Хотя другие культуры продолжали процветать, идентичность формирующегося политического сообщества должна была формироваться «исторической» политической культурой доминирующей малайской этнической группы. Китайские иммигранты, составляющие значительное меньшинство в Малайзии, считаются обязанными малайцам предоставить им гражданство в обмен на особые привилегии , и индийские изложенные в статье 153 Конституции Малайзии . Эту договоренность «услуга за услугу» обычно называют малайзийским социальным контрактом . Концепция кетуанан мелайу обычно цитируется политиками, особенно представителями Объединенной малайской национальной организации ( ОМНО ).

Фраза «кетуанан мелайу» вошла в моду только в начале 2000-х годов. Исторически сложилось так, что наиболее активная политическая оппозиция этой концепции исходила от партий, базирующихся не в Малайзии, таких как Партия народного движения Малайзии (Parti Gerakan Rakyat Malaysia) и Партия демократического действия (DAP); В десятилетии 2000-х годов многорасовая партия (Парти Кеадилан Ракьят, или ПКР) также позиционировала себя против Кетуан Мелаю , выступая вместо этого Кетуан Ракьят (верховенство народа). Идея малайского национализма привлекла внимание в 1940-х годах, когда малайцы организовались в знак протеста против создания Малайского союза, а затем боролись за независимость. В 1960-е годы предпринимались значительные усилия по борьбе с малайским национализмом во главе с Партией народного действия (ПНД) Сингапура , которая была штатом в Малайзии с 1963 по 1965 год, и ДПД после изгнания Сингапура . Однако части Конституции, касающиеся малайского национализма, были « закреплены » после расовых беспорядков 13 мая 1969 года, которые последовали за избирательной кампанией, сосредоточенной на проблеме прав немалайцев и Малайский национализм . В этот период также наблюдался подъем « ультрас », которые выступали за однопартийное правительство во главе с ОМНО, а также возросший акцент на том, что малайцы являются «окончательным народом» Малайзии, то есть только малайец может быть настоящим малазийцем.

Беспорядки вызвали серьезные изменения в подходе правительства к расовым вопросам и привели к введению агрессивной политики позитивных действий , решительно отдающей предпочтение малайцам, - Новой экономической политики (НЭП). Национальная культурная политика , также введенная в 1970 году, подчеркивала ассимиляцию немалайцев в малайскую этническую группу. Однако в 1990-е годы премьер-министр Махатхир Мохамад отверг этот подход, поскольку в его политике Бангса Малайзия подчеркивалась малазийская, а не малайская идентичность государства. В течение десятилетия 2010-х политики начали подчеркивать фразу «кетуан мелайу» и публично отчитали министров правительства, которые ставили под сомнение общественный договор.

Малайзийские малайцы

Основные статьи: этнические малайцы , малайская раса , малазийские малайцы , малайизация и статья 160 Конституции Малайзии.

Британцы признали малайских правителей суверенитетом над Малайей.

Этнические малайцы , составляющие большинство населения Малайзии (50,4%), представляют собой этническую группу австронезийцев, населяющих преимущественно Малайский полуостров , включая самые южные части Таиланда , восточное побережье Суматры , побережье Борнео и более мелкие острова, которые лежат между этими местами. Истинное происхождение этнических малайцев до сих пор является предметом исследований историков, антропологов и лингвистов. Популярная теория предполагает, что люди, говорившие на австронезийских языках, впервые прибыли в Приморскую Юго-Восточную Азию между 2500 и 1500 годами до нашей эры в рамках австронезийской экспансии от Тайваня до Юго-Восточной Азии .

Однако недавние генетические исследования, проведенные HUGO ( Организацией генома человека ) с участием почти 2000 человек по всей Азии, указывают на другую теорию азиатской модели миграции. Результаты HUGO подтверждают гипотезу о том, что Азия была заселена в основном в результате единственного миграционного события с юга и что сначала был заселен регион Юго-Восточной Азии, который содержал наибольшее разнообразие, а затем медленно продвигался на север, и его разнообразие терялось.

Индуистское и буддийское влияние пришло через торговые контакты с Индийским субконтинентом . В начале первого тысячелетия наблюдался рост древних малайских государств в прибрежных районах Малайского полуострова , в частности Царства Красной Земли (1 век), Гангга Негара (2 век), Лангкасука (2 век), Кедах (2 век) и Паханг (5 век). Между 7 и 13 веками многие из этих небольших, часто процветающих полуостровных морских торговых государств стали частью империи Шривиджая . королевство с центром в Палембанге , Суматра .

К 15 веку Малаккский султанат , гегемония которого распространялась на большую часть западного Малайского архипелага, стал центром исламизации на востоке. Малакканская традиция была передана дальше и способствовала развитию энергичного духа малайской идентичности. С этой эпохи исламская вера стала тесно отождествляться с малайским обществом и сыграла значительную роль в определении малайской идентичности . Тесное отождествление малайцев с исламом продолжалось до 20 века и окончательно закрепилось в статье 160 Конституции Малайзии , а также в национальной философии Брунея, известной как Малайская исламская монархия .

Современные малайзийские малайцы в целом делятся на «собственно малайцев» или «полуостровных малайцев» ( Melayu Anak Jati или Melayu Semenanjung ) и «иностранных малайцев» или «островных малайцев» ( Melayu Anak Dagang или «Melayu Kepulauan»). Собственно малайцы состоят из лиц, придерживающихся малайской культуры, сложившейся на Малайском полуострове . Среди известных групп - малайцы Кедахана , малайцы Келантана и малайцы Теренггануана . Иностранные малайцы состоят из потомков иммигрантов из другой части Малайского архипелага , которые стали гражданами малайских султанатов и в разное время были поглощены и ассимилированы малайской культурой, чему способствовало сходство образа жизни и общая религия ( ислам ). Среди известных групп — яванцы , минангкабау и малайцы буги.

Статья 160 Конституции Малайзии определяет малайца как гражданина Малайзии, рожденного от гражданина Малайзии, который называет себя мусульманином, обычно говорит на малайском языке, придерживается малайских обычаев и проживает в Малайзии или Сингапуре. Хотя это определение не соответствует происхождению, оно, тем не менее, верно в смысле социального поведения. Культура, которая контролирует значительную часть общего менталитета и социального поведения, передается через родной язык и религию. Статья 160 объединяет малайцев из разных этнических групп как преобладающую расу и, таким образом, наделяет их политической доблестью, позволяющей доминировать и управлять другими расами: китайцами, индийцами, кадазанами , ибанами , оранг-асли и т. д. Это также очевидно из названия ОМНО ( Объединенная малайская национальная организация), которые являются убежденными политическими сторонниками этой роли.

До независимости

Основная статья: Ранний малайский национализм

Ранний малайский национализм

Малайский национализм как организованное политическое движение существовал после вторжения иностранных держав. Однако этнические китайцы и индийские иммигранты, составляющие меньшинство населения, не считали себя малайцами. В отчете постоянного заместителя государственного секретаря по делам колоний в начале 1930-х годов было обнаружено, что «число немалайцев, принявших Малайю своим домом, составляет лишь очень небольшую часть всего населения».

британцы фактически удерживали Хотя де-факто контроль над Малайей, де-юре страной управляли сами малайцы, а британцы лишь временно управляли ею. Верховный комиссар сэр Хью Клиффорд произнес речь, в которой изложил британскую идеологию во время их правления в Малайзии. в котором он призвал «всех в этой стране [] помнить о том факте, что это малайская страна, и мы, британцы, приехали сюда по приглашению Их Высочества малайских правителей, и наш долг — помочь малайцам править свою страну».

Колониальные власти приняли открытую «промалайскую» политику, чтобы малайцы могли, по словам Верховного комиссара сэра Лоуренса Гиймара , быть готовыми «занять подобающее им место в административной и торговой жизни этих штатов». В действительности, неэлитные малайцы чувствовали себя маргинализированными экономической и политической политикой колониального правительства и чувствовали себя все более отделенными и оторванными от малайской элиты.

Местные немалайские общины вскоре начали кампанию за самоуправление. В 1936 году индийская община малайского происхождения обратилась к Верховному комиссару сэру Шентону Томасу с просьбой предоставить им долю административных должностей. Томас отклонил просьбу, назвав местных индейцев «иностранцами». Хотя колониальное правительство, похоже, рассматривало китайцев как «временную рабочую силу», а статистика показывает, что большинство китайских мигрантов в конечном итоге вернулись домой, некоторые историки утверждают, что местное китайское население в этот период неуклонно росло. Тем не менее, колониальное правительство настаивало на том, что было бы опасно считать китайцев «склонными к постоянному поселению»; местная индийская община, составлявшая 20% индийского населения, а остальные были чернорабочими, мигрировавшими по тем же причинам, что и китайцы примерно в то же время, также в значительной степени игнорировалась.

Колониальное правительство гарантировало, что малайцы будут продолжать, насколько это возможно, сохранять свой «традиционный» крестьянский образ жизни, ограничивая передвижение, экономические предприятия и образование. Эта политика поддерживалась убеждением, что образование бенгальцев в Индии привело к недовольству и восстанию. Они привлекали только малайский правящий класс к решению государственных и административных вопросов. Несмотря на исключение немалайцев из руководящих должностей, большая часть рядовых государственных служащих состояла из немалайцев, многие из которых были индийцами, которых специально привлекли для этой цели. Ряд историков описывают промалайскую политику как направленную просто на сохранение позиций колониальных властей, а не на усиление позиции малайцев; некоторые охарактеризовали этот подход как удержание «рас на нужном расстоянии друг от друга, чтобы разрозненные элементы Малайи работали в отдаленной гармонии».

В 1920-х годах китайцы местного происхождения, сохранившие значительную экономическую мощь, начали настаивать на большей роли в малайском правительстве. Большая часть китайской общины, которая сейчас составляет 45% населения Малайзии, по-прежнему состояла из временных рабочих . Тем не менее, китайцы Пролива , которые составляли основную часть китайцев местного происхождения, хотели получить правительственные должности и быть признанными малайцами. Один китайский лидер в проливе спросил: «Кто сказал, что это малайская страна? ... Когда прибыл капитан [Фрэнсис] Лайт , нашел ли он малайцев или малайские деревни? Наши предки приезжали сюда и усердно работали кули - не стыдились стали кули — и они не отправили свои деньги обратно в Китай. Они поженились и потратили свои деньги здесь, и таким образом правительство смогло открыть страну от джунглей к цивилизации. Мы стали неотделимы от этой страны. Это наша, наша страна...» Малайские интеллектуалы возражали против этого рассуждения, утверждая, что такое рассуждение совершенно абсурдно, и предлагая аналогию с китайцами как каменщиками и малайцами как домом. Они утверждали, что наемный каменщик не имел права на долю в правах собственности на построенный им дом. Таким образом, они выступали против любых попыток предоставить китайскому гражданству или другим политическим правам.

Ряд индонезийских этнических групп, таких как яванцы и буги, мигрировали в пределах Малайского архипелага на протяжении девятнадцатого и двадцатого веков и быстрее всего ассимилировались с малайской культурной самобытностью. В конце концов, китайско-малайские призывы, похоже, оказали некоторое влияние на британцев. В 1927 году губернатор Стрейтс -Сетлментс назвал китайцев «коренными жителями Британской Малайи ».

Незадолго до Второй мировой войны малайский национализм начал делать упор на кетуан мелайу , который когда-то считался само собой разумеющимся. Высказывались опасения, что британская политика теперь, похоже, направлена ​​на создание общей малайской национальности, включающей китайцев и индийцев. Таким образом, некоторые малайцы стремились сохранить статус-кво, используя британцев в качестве оплота против немалайцев. Другие начали призывать к созданию независимой и суверенной малайской нации, такой как « Великая Индонезия ».

Малайский союз (1946–48)

После окончания Второй мировой войны британцы объявили о создании Малайского союза , который ослабит иммиграционную политику, уменьшит суверенитет малайских правителей и воздержится от признания малайского превосходства, установив Малайю в качестве протектората Соединенного Королевства . Союза Будучи местными жителями, большинство китайцев и индийцев имели право на получение гражданства в соответствии с принципом jus soli . При гарантированных всем равных правах малайцев это не устраивало. Даже их традиционный оплот – государственная служба – будет открыта для всех малайцев. Во-первых, малайцы не считали себя отнесенными к категории «малайцев».

Малайцы стали политически сознательными, протестуя против создания Союза. На одном из собраний плакаты гласили: «Малайя принадлежит малайцам. Мы не хотим, чтобы другим расам были предоставлены права и привилегии малайцев». Одна малайская организация сообщила британцам, что положения Союза о гражданстве приведут к «исчезновению малайской расы вместе с ее землей и правителями». Группа малайских роялистов и государственных служащих во главе с Дато Онном Джафаром сформировала Объединенную малайскую национальную организацию (ОМНО) в знак протеста против создания Малайского союза.

Хотя Союз был создан, как и планировалось, кампания продолжалась; в 1948 году британцы заменили Малайский Союз Малайской Федерацией . Федерация восстановила суверенитет малайских правителей, ужесточила ограничения на иммиграцию и гражданство и предоставила малайцам особые привилегии. Тем не менее, провозглашенная цель британцев осталась той же, что и в 1946 году: ввести «форму общего гражданства, открытую для всех тех, независимо от расы, которые считали Малайю своим настоящим домом и объектом своей лояльности».

Ограниченная оппозиция кетуанан Мелаю и ОМНО в этот период исходила от коалиции Всемалайского совета совместных действий (AMCJA) и Пусат Тенага Ракьят (ПУТЕРА). Хотя одна из организаций, входящих в состав PUTERA, настаивала на том, чтобы кетуанан Мелайу был «национальным правом первородства» малайцев, PUTERA присоединилась к AMCJA, отстаивая равные политические права для немалайцев. После того, как британцы отказались прислушаться к коалиции PUTERA-AMCJA, они вышли из переговоров с британцами, а затем объявили крупную хартал (всеобщую забастовку) в знак протеста против предполагаемых дефектов нового государственного устройства. После того, как Федерация была сформирована, несмотря на их возражения, коалиция распалась.

До создания Федерации немалайцы, как правило, не были вовлечены в малайскую политику и национализм, оба по сути малайские по своей природе; будучи больше заинтересованными в политике своей родины, немалайцы никогда открыто не поддерживали Малайский союз, но их молчание было его поддержкой. AMCJA, хотя и в основном немалайского происхождения, не представляла значительную часть немалайских общин Малайи. Отсутствие интереса или лояльности к Малайе среди немалайцев, казалось, оправдывало кетуан Мелайу — малайское самоуправление.

Некоторые историки утверждают, что провал Союза заставил китайцев осознать необходимость политического представительства. Малайская китайская ассоциация (MCA) — общинная политическая партия, выступающая за политические права Китая, — была сформирована вскоре после образования Федерации. Другие утверждают, что основной движущей силой участия немалайцев в малайской политике и отстаивания ими определенных прав было растущее число немалайцев местного происхождения. В том же отчете постоянного заместителя государственного секретаря Великобритании по делам колоний, цитировавшемся ранее, говорится, что немалайцы, рожденные в Малайзии, «никогда не видели землю своего происхождения и утверждают, что с их детьми и детьми их детей следует обращаться справедливо». Первым президентом MCA стал Тан Ченг Лок , местный китаец, который возглавлял AMCJA до ее распада.

На пути к независимости

Достигнув первоначальных целей, ОМНО зарекомендовала себя как политическая партия, борющаяся за независимость. В то же время Коммунистическая партия Малайи (MCP) начала вооруженное восстание с целью сформировать коммунистическое правительство в Малайе, кульминацией которого стало чрезвычайное положение в Малайзии , которое продолжалось до обретения независимости. Мятеж отличался явным расовым разделением; оппозиция восстанию была почти полностью малайской, в то время как в рядах коммунистов доминировали китайцы. Британцы призвали к созданию Комитета по связям с сообществами (CLC), в который вошли бы высший эшелон малайских политиков из разных сообществ, для решения деликатных вопросов, особенно тех, которые связаны с расой. Были согласованы компромиссы по ряду вопросов, включая гражданство, образование, демократию и малайское превосходство. В конце концов, была сформулирована «сделка» между малайцами и немалайцами; в обмен на отказ от кетуанана Мелайу малайцам будет оказана помощь в сокращении экономического разрыва между малайскими и немалайскими общинами. член CLC EEC Thuraisingham позже сказал: «Я и другие считали, что отсталым малайцам следует предоставить более выгодную сделку. Малайцам следует помочь достичь паритета с немалайцами, чтобы создать единую малайскую нацию равных».

Проблемы продолжали возникать. Многие китайские малайские молодые люди , призванные в армию для предотвращения коммунистических атак, бежали из страны; большинство участников имели образование на английском, а не на китайском языке. Для малайцев это указывало на то, что китайцы не питают особой лояльности к Малайе, и оправдывало кетуан Мелайю , усиливая аналогичные представления, вызванные очевидной расовой дихотомией между теми, кто находится в яростной оппозиции коммунистам, и теми, кто поддерживает MCP.

Тунку Абдул Рахман (Тунку), отец независимости

В начале 1950-х годов Онн Джаафар предложил открыть членство в ОМНО для всех малайцев и переименовать ее в Объединенную малайскую национальную организацию, что ослабило бы ее идентичность как поборника кетуан Мелайу . Потерпев поражение во внутренней борьбе за власть, он ушел в отставку в 1951 году и основал Партию независимости Малайи (IMP). Его сменил Тунку Абдул Рахман (часто известный как «Тунку»), который настаивал на первоначальном суверенитете Малайзии. Выразив обеспокоенность по поводу отсутствия лояльности к Малайе среди немалайцев, он потребовал, чтобы они прояснили свою преданность, прежде чем им будет предоставлено гражданство, и далее заявил: «Тех, кто любит и чувствует, что обязан безраздельной верностью этой стране, мы будем приветствовать их как Малайцы Они должны быть настоящими малайцами и иметь те же права и привилегии, что и малайцы». Однако вскоре после этого, в 1952 году, он, похоже, противоречил сам себе и настоял на том, чтобы малайцы сохраняли свое особое положение: «Малайя принадлежит малайцам, и ею не должна управлять смесь рас».

В начале 1950-х годов на Пенанге действовало активное китайское сепаратистское движение в Проливе, агитировавшее против Кетуанана Мелаю .

В этот период некоторые китайцы Пролива начали интересоваться местной политикой, особенно на Пенанге , где существовало активное китайское сепаратистское движение. Отождествляя себя больше с британцами, чем с малайцами, они были особенно возмущены тем, что их называли пендатанг асингами (иностранцами). Избегая как UMNO, так и MCA, они считали, что, хотя UMNO и малайские экстремисты были намерены расширить малайские привилегии и ограничить права Китая, MCA была слишком «эгоистичной», и на нее нельзя было положиться. Недовольные слиянием поселений Стрейтс-Сетлментс с Малайей, они не испытывали чувства принадлежности к «Малайе для малайцев», где их не считали бумипутра («сыновьями земли»). Один из китайских лидеров пролива с негодованием заявил: «Я могу утверждать, что я больше анак Пулау Пинанг [сын Пенанга], чем 99 процентов малайцев, живущих здесь сегодня». Из-за решительного неприятия правительством отделения, движение в конечном итоге заглохло.

Некоторые предположили, что немалайцы не чувствуют себя лояльными к Малайзии, потому что они не считают себя малайцами по национальности и строго придерживаются своего этнического культурного происхождения. Чтобы противостоять этому, в 1952 году гражданство было предоставлено почти всем немалайцам местного происхождения, а двойное гражданство было запрещено, что вынудило немалайцев выбирать между своей исконной родиной и Малайей. В отличие от гипотезы малайцев, большинство немалайцев осталось, доказав тем самым свою верность Малайе. Они являются предками современных немалайских малазийцев.

Когда Малайя перешла к самоуправлению, британцы инициировали членскую систему , созданную по образцу кабинетной системы ; как и CLC, он опирался на членов различных общин и позже был описан как создающий прецедент для разделения власти многорасовых малайских и малазийских кабинетов после обретения независимости. В то же время британцы также начали закладывать основу национальной системы образования , которая создаст «чувство общего гражданства». Однако доклад Барнса , который они заказали, вызвал резкие возражения со стороны китайской общины, поскольку он «насыщен малайским национализмом» и поддерживает кетуан мелайю . Доклад Фенн-Ву , одобренный китайцами, не встретил одобрения малайцев. В конце концов, рекомендации отчета Барнса относительно «национальных школ» с английским языком обучения были реализованы Постановлением об образовании 1952 года, несмотря на громкие протесты китайцев, которые были расстроены отсутствием условий для школ с немалайским языком обучения. В 1956 году комитет, возглавляемый Тун Абдул Разаком, провел переоценку системы образования. В «Отчете Разака» рекомендовалось разрешить продолжить работу народных начальных школ, но использовать общую программу обучения с национальными школами. Народные средние школы не будут подвергаться санкциям; финансироваться будут только национальные средние школы. Китайская община также решительно возражала против доклада Разака, начав против него организованную кампанию; Отказ MCA выступить против Отчета политически дорого обошелся некоторым китайским округам. Тем не менее, рекомендации Отчета Разака в целом оказались успешными, и многие из них остаются в силе по состоянию на 2006 год.

Возможные истоки малайского превосходства

Смотрите также: Неравенство доходов в Малайзии

По мнению многих историков, основной причиной этнической розни кетуан и мелайу было отсутствие смешения между малайцами и немалайцами. Исключением были китайцы Пролива, которым удалось достаточно хорошо ассимилироваться, несмотря на то, что ассимиляция заняла 600 лет, включая смешанные браки. Согласно Мин Ши-лу , предки китайцев Пролива были «подарками», подаренными султану Малакки как признание как двусторонних связей между династией Мин и султанатом, так и малайского суверенитета. В то время большинство из них были богатыми торговцами во время британского правления, а не чернорабочими, и многие обычно говорили по-малайски, одевались в малайском стиле и предпочитали малайскую кухню.

Британская политика в области образования в отношении представителей различных рас в Малайзии, предусматривающая минимальное государственное образование для малайцев и оставляющая немалайцев на произвол судьбы, не помогла делу. Малайцы, преимущественно сельские жители, не получали никакой поддержки для общения с более городскими немалайцами. Экономическое обнищание малайцев, которое отличало их от более обеспеченных китайцев, также подогревало расовые настроения.

Еще одним фактором, способствовавшим развитию Кетуан Мелаю, была японская оккупация во время Второй мировой войны. Война «пробудила острое политическое сознание среди малайского народа, усилив коммунализм и расовую ненависть». Политика Японии «политизировала малайское крестьянство», намеренно разжигая пламя малайского национализма. Два малайских историка написали, что «враждебные действия японцев против китайцев и их очевидно более благосклонное отношение к малайцам помогли китайской общине острее почувствовать свою отдельную идентичность...» Иностранный комментатор согласился, заявив, что «в период оккупации ... Малайские национальные настроения стали реальностью; они были резко антикитайскими, и их объединяющим лозунгом [было] «Малайя для малайцев»…»

Альянс - выборы в Федеральный законодательный совет 1955 г.

Хотя UMNO поддержала Кетуан Мелайу , она сформировала «Альянс» с MCA и Малайским Индийским Конгрессом (MIC), чтобы участвовать в выборах в Федеральный законодательный совет 1955 года. Это застало многих врасплох, поскольку MCA настойчиво настаивало на равных политических правах для всех граждан. Ее президент Тан Чэн Лок сам был китайцем Пролива, хотя и не таким экстремистом, как сепаратисты. Хотя первоначально Альянс был отвергнут как брак по расчету, он получил 51 место из 52 доступных. Единственное оставшееся место досталось Панмалайской исламской партии (PMIP; позже известной как PAS), малайской партии и активному стороннику Кетуан Мелайу . Полное поражение необщинных партий привело к тому, что Альянс стал воспринимать политическую атмосферу как негостеприимную для многорасовых партий. Коалиционное правительство, состоящее из монорасовых партий, в котором партийные лидеры в частном порядке принимали компромиссные решения, считалось более стабильным и лучше подходящим для малайской политики.

Перед выборами Дато Онн Джаафар изменил свой подход, сформировав Партию Негара после того, как ИМП понесла сокрушительные поражения от Альянса на местных выборах. Выступая за более сильную промалайскую политику, признавая малайское политическое доминирование, Партия Негара не смогла ослабить власть Альянса. Однако некоторые полагают, что предложения Партии Негара помогли склонить политиков ОМНО к более радикальной промалайской политике. Сами британцы настаивали на передаче власти только многорасовому правительству, и считалось, что Альянс отвечает этому требованию.

Независимость и образование Малайзии

Независимость и Конституция

Основные статьи: Конституция Малайзии , Общественный договор (Малайзия) и статья 153 Конституции Малайзии.

стала Малайская Федерация официально независимой от Британской Империи нового штата в 1957 году. Конституция содержала такие положения, как статья 153 , гарантирующая малайцам определенные привилегии в качестве формы позитивных действий . Комиссия Рейда , разработавшая проект Конституции, заявила, что статья 153 должна носить временный характер и должна быть рассмотрена парламентом через 15 лет после обретения независимости. Однако в самой Конституции это прямо не указано и не разъясняется цель статьи 153. Она провозглашает всех малайцев равными перед законом, без упоминания «малайского суверенитета» или каких-либо других идей, связанных с кетуанан мелайу . Гражданство jus soli — предоставление гражданства любому, кто родился в Федерации — также было предоставлено, хотя и без обратной силы ; это была крупная уступка со стороны малайцев, которые энергично выступали против гражданства по принципу jus soli в Малайском Союзе.

С другой стороны, малайский и ислам стали национальным языком и официальной религией, а малайские правители остались. Это означало, что малайцам оказывалось уважение как окончательному народу Малайи - т.е. быть малайцем было бы то же самое, что быть малайцем - и в глазах многих это придавало Малайе малайскую идентичность. Один ученый предположил, что «у малайцев глубоко укоренилось чувство, что только они являются бумипутрами, сыновьями почвы, и поэтому имеют определенные особые права на землю». Действительно, в 1964 году Тунку сказал: «Все понимают, что эта страна по самому своему названию, своим традициям и характеру является малайской… В любой другой стране, где чужаки пытаются доминировать в экономической и других областях, в конечном итоге возникает ожесточенное сопротивление со стороны коренного населения, но не с малайцами. Поэтому в ответ они должны оценить позицию малайцев...» Было высказано предположение, что малазийское гражданство не возникло, потому что «все национальные символы в Малайзии произошли от малайской традиции».

Конституционное ограничение размера сельских парламентских округов было позже снято, что обеспечило то, что один комментатор назвал «косвенной опорой» для особых прав малайцев; поскольку малайцы были сконцентрированы в сельской местности, это косвенно усилило малайскую политическую власть. Первоначальная Конституция неявно следовала принципу « один человек – один голос ». Это изменение было осуждено как «предоставление одному человеку одного голоса, другому нескольких голосов: не на основе, скажем, интеллектуальных способностей или географической случайности, а для того, чтобы обеспечить доминирование определенной группы».

Положения конституции, получившие название « Малайская программа », не вызвали особых чувств у немалайцев, несмотря на то, что большинство из них получили гражданство и, таким образом, теоретически стали равными малайским гражданам в соответствии с Конституцией. Это можно объяснить принятием общественного договора , о котором один историк писал: «На уровне элиты немалайцы признали, что малайцы имеют политическое превосходство в силу своего статуса коренного населения и что малазийское государственное устройство будет иметь малайский характер… Малайцам должно было быть гарантировано безопасное большинство как в парламенте штата, так и в федеральном парламенте... Малайцы будут контролировать высшие посты в правительстве и... доминировать над членами федерального кабинета министров». Малайский историк писал, что «взамен китайцы получили больше, чем китайцы, живущие за границей в Юго-Восточной Азии, — равное гражданство, политическое участие и занятие должностей, незатронутые экономические возможности и терпимость к своему языку, религии и культурным институтам». мечтали

Некоторые выразили тревогу по поводу статьи 153; незадолго до обретения независимости газета China Press предположила, что, хотя особые права «могут быть простительны в начале строительства нации», если «период «специальных прав» не ограничен или объем специальных прав не определен четко». , то бесконечные споры... возникнут позже», и утверждал, что особые права в конечном итоге разделят, а не объединят малайцев. Тем не менее, как утверждают некоторые историки, во времена независимости «было подлинное чувство общего гражданства, общих стремлений, общей судьбы». Это должно было измениться.

Слияние

В 1961 году, когда малайское правительство начало обсуждать возможное слияние с соседними Сингапуром , Сабахом , Сараваком и Брунеем , проблемы этнических властных отношений возникли снова. Предложение «Малайзии» без Сабаха и Саравака появилось более десяти лет назад; предыдущие переговоры оказались безрезультатными. Сами сингапурцы не стремились подчиняться тому, что они считали малайским правительством. Однако к 1961 году Сингапур стал восприимчив к идее присоединения к Малайзии, во многом из-за преобладающей в то время идеи, что промышленный Сингапур не сможет выжить без доступа к малайским рынкам.

Правительство Малайзии не хотело, чтобы китайское сингапурское население вытеснило малайцев в положение меньшинства в новой Малайзии. Многие малайцы считали, что нарушение структуры вооруженных сил и полиции, в которой доминируют малайцы, может поставить их в опасную ситуацию. Также утверждалось, что более низкое экономическое положение малайцев будет подчеркнуто прибытием еще более богатых китайцев, что создаст почву для серьезного недовольства. Малайцы решили решить эту проблему путем слияния с Сабахом и Сараваком; в обеих этих колониях проживало большое количество коренного населения, которого колониальные власти считали «малайцами». Согласно статье 160 Конституции , большинство из них не были малайцами; туземцы были в основном анимистами или христианами, а не мусульманами, как требовалось. Чтобы решить эту проблему, правительство расширило свое неофициальное определение слова «малайец», включив в него этих людей.

Жители Сабахана и Саравака не могли понять, какую выгоду они получат от слияния. Многие считали, что Малайя предназначена только для малайцев, группы, к которой они себя не включали. не сделал ничего, чтобы успокоить их страхи перед «малайским доминированием». Чтобы слияние произошло, они настояли на том, чтобы уроженцам Сабаха и Саравака были предоставлены те же привилегии, что и малайцам. Позже было согласовано соглашение из 20 пунктов между Сабахом и правительством Малайзии и несколько иное соглашение из 18 пунктов Саравака. После долгих переговоров и демонстрации поддержки слияния со стороны Великобритании тупиковая ситуация разрешилась. Хотя уроженцам Борнео было отказано в привилегиях малайцев, слияние произошло 16 сентября 1963 года.

«Малазийская Малайзия!»

Основная статья: Малазийская Малайзия

На государственных выборах в Сингапуре в 1963 году Альянс бросил вызов правящей Партии народного действия (ПНД) через Сингапурскую Альянсовую партию . Политики ОМНО активно проводили в Сингапуре кампанию за Сингапурский альянс, утверждая, что сингапурские малайцы рассматривались как граждане второго сорта в правительстве ППА, в котором доминируют китайцы, хотя и якобы многорасовом. Однако все малайские кандидаты, поддерживаемые ОМНО, проиграли ППА. Политики ППА, которые увидели в этом предательство предыдущего соглашения с Альянсом не участвовать в выборах в Малайе и Сингапуре (соответственно), решили баллотироваться на материке на всеобщих выборах 1964 года . Хотя ППА привлекла на свои митинги большое количество людей, она получила только одно место — от Девана Наира , который представлял округ Бангсар . Некоторые историки считают, что призыв министра финансов и президента MCA Тан Сью Сина к китайцам избегать оспаривания особых прав Малайзии и риска слияния с Индонезией помог MCA сохранить свой статус «бесспорного лидера китайцев в Малайзии». полуостров". Тем не менее, лидеры ОМНО были в ярости из-за ППА.

Ли Куан Ю , лидер правительства Сингапура, публично выступал против Кетуан Мелайю и пропагандировал свою идею « Малазийской Малайзии ».

Вскоре возникли новые проблемы. Ли Куан Ю , лидер сингапурского правительства и ППА, заявил о своей открытой оппозиции кетуанан Мелаю , призывая к созданию « Малайзийской Малайзии » вместо подразумеваемой Малайской Малайзии. Он утверждал, что «малайцы начали мигрировать в Малайзию в заметных количествах только около 700 лет назад. Из 39% малайцев, проживающих сегодня в Малайзии, около трети составляют сравнительно новые иммигранты, такие как ( Сайед Джаафар Албар ), приехавшие в Малайю из Индонезии только что . до войны в возрасте старше тридцати лет, поэтому неправильно и нелогично для определенной расовой группы думать, что их более оправданно называть малазийцами, а остальные могут стать малазийцами только с их благосклонностью».

Позже Ли сокрушался: «Малайзия — кому она принадлежит? Малазийцам. Но кто такие малайзийцы? Надеюсь, что да, господин спикер, сэр. Но иногда, сидя в этом зале, я сомневаюсь, разрешено ли мне быть малазийцем. Это сомнение, которое висит над многими умами, и... [как только] эмоции придут в движение и люди столкнутся с людьми по этим невысказанным линиям, вы получите своего рода войну, которая расколет нацию сверху донизу и отменить Малайзию». Однако временами Ли ухудшал ситуацию, делая собственные расовые комментарии. Многие из его выступлений затрагивали этнический состав Малайзии, напоминая слушателям, что немалайцы сейчас составляют большинство: 61% населения против 39% малайцев в какой-то момент задали вопрос: «Почему мы должны возвращаться к старому Сингапуре и снова свести немалайцев в Малайе к меньшинству?» Ли усугубил ухудшение отношений ППА и ОМНО , постоянно требуя, чтобы федеральное правительство «расправилось с их « ультрасами », в ряды которых входили видные лидеры ОМНО, такие как Сайед Джаафар Албар и Сайед Насир Исмаил .

Заявления Ли расстроили многих, особенно политиков Альянса. Тан Сью Син назвал его «величайшей разрушительной силой за всю историю Малайзии и Малайи». просто потворствует малазийским китайцам . Тунку считали Ли слишком экстремистскими в своих взглядах, в то время как другие политики ОМНО считали, что Ли своей риторикой Заявление Ли о якобы недавней малайской миграции встретило резкие опровержения; Альбар заявил: «Сказать, что малайцы относятся к той же категории, что и другие расы, — это оскорбление…» Газета ОМНО « Малая Мердека» предупредила: «Если малайцы окажутся в затруднительном положении и их интересы не будут защищены», они объединятся Малайзия с Индонезией . Именно этого Тунку боялись больше всего. Для него ультрас не были настоящими экстремистами — настоящей угрозой были те, кто стремился к «Великой Индонезии», чтобы «исправить» китайцев.

Напряженность в расовых отношениях привела к расовым беспорядкам в Сингапуре в 1964 году . Малайский политик PAP Осман Вок , как позже намекнул, были заранее спланированы ультрас . В течение года после беспорядков напряженность продолжала расти. Сайед Джаафар Албар заявил, что «Где бы я ни был, я малайец», вызвав резкий ответный огонь со стороны Ли, который заявил в парламенте: «Если бы я ходил и говорил то, что [он] говорил - где бы я ни был, я Я китаец — где бы мы были? Но я продолжаю напоминать людям, что я малайзийец, я изучаю бахаса кебангсаан (малайский, национальный язык) и принимаю статью 153 Конституции».

Ли настаивал на том, что он не возражает против особых прав малайцев или статьи 153, говоря: «если общины иммигрантов... не видят проблем, если они не могут почувствовать, что значит быть бедным малайцем, и не Если я не сочувствую ему, то могу сказать, что очень скоро он проявит свое недовольство самым решительным образом, и вся страна будет в смятении». Мало кто из Альянса воспринял это заявление всерьез. Политики ОМНО настаивали на том, что «малайзийская Малайзия» предполагает полное равенство, влекущее за собой отмену малайских привилегий. Сену Абдул Рахман , федеральный министр, считал, что защита равенства Ли лишит малайцев возможности экономического участия: «Чего мы хотим, так это возможностей, возможности получить экономическое благосостояние для нашего народа». Осуждая Ли за то, что он заявил, что он по праву является малазийцем, Сену спросил: «Право, которым Ли пользуется сегодня, не упало с неба или из ниоткуда. Оно было дано ему. Разве у него нет какого-то чувства благодарность уроженцам этой страны?» Ли ответил: «Нет, я не пользуюсь ничьим гостеприимством. Я здесь по праву. И 61 процент народа Малайзии должен поддержать это, иначе оно потеряно. Без этого у них не было бы будущего». Некоторые, такие как Сайед Джаафар Албар, пошли дальше позиции Сену и назвали малайцев, как бумипутры, «хозяевами дома», чьим гостеприимством злоупотребляли бангса асинги (иностранцы) или орангумпанганы (постояльцы), такие как Ли. Это вызвало реакцию члена кабинета министров Лим Сви Ауна, который настаивал на том, что «мы совладельцы, а не жильцы и не гости».

Некоторые пошли вразрез с общепринятой точкой зрения в ОМНО. Исмаил Абдул Рахман сообщил парламенту, что «... и Альянс, и ППА поддерживают концепцию Малайзийской Малайзии», но их методы различаются. Исмаил охарактеризовал подход ППА как «непосредственный отказ от коммунализма», в то время как Альянсу потребовалось «два шага. Во-первых, межрасовая гармония; во-вторых, и окончательное состояние некоммунализма». Такие заявления были отвергнуты Ли как пустые слова , которые нельзя воспринимать всерьез, если не обуздать ультрас.

Разделение

Ли продолжил свою кампанию, сформировав в 1965 году Совет солидарности Малайзии (MSC), в состав которого вошли многорасовые партии, такие как ППА, Народная прогрессивная партия (ПНП) ​​и Объединенная демократическая партия (ОДП). На первом и единственном общем собрании MSC несколько лидеров этих партий выступили с речами в поддержку малайзийской Малайзии. Д-р Синивасагам из ПНП обвинил Альянс в использовании статьи 153 для «запугивания немалайцев», в то время как Онг Ки Хуэй из Объединенной народной партии Саравака (SUPP) заявил, что «мы видим отношение нетерпимости и растущие признаки отрицания политической равенство немалайцев ради нашей страны и нас самих, это необходимо остановить и остановить сползание к узкому расизму. Политическое равенство должно быть предоставлено всем, кто живет здесь и делает эту страну своим домом, независимо от их принадлежности. расовое происхождение».

Вскоре после этого депутат от UMNO Махатхир бин Мохамад напал на Ли в парламенте: «[Сингапурские китайцы] никогда не знали малайского правления и не могут вынести мысли, что люди, которых они так долго держали под своим каблуком, теперь смогут управлять ими. " Ли ответил незаписанной речью, произнесенной полностью на малайском языке и выступающей против промалайской политики правительства: «Конечно, есть китайские миллионеры с большими автомобилями и большими домами. Разве это ответ — сделать несколько малайских миллионеров с большими машинами и большими домами? .. Если мы введем людей в заблуждение, заставив их поверить в то, что они бедны, потому что нет прав малайцев или потому, что члены оппозиции выступают против прав малайцев, где мы в конечном итоге окажемся, если вы позволите людям в деревнях поверить, что они бедны, потому что мы этого не делаем? говорить по-малайски, потому что правительство не пишет по-малайски, поэтому он ожидает, что произойдет чудо [когда малайский станет единственным национальным языком]. В тот момент, когда мы все начнем говорить по-малайски, его уровень жизни поднимется. А если этого не произойдет, что произойдет тогда? Между тем, всякий раз, когда происходит провал экономической, социальной и образовательной политики, вы возвращаетесь и говорите: «О, эти злые китайцы, индийцы и другие, выступающие против прав малайцев. Они этого не делают». выступить против прав малайцев. Они, малайцы, как граждане Малайзии имеют право подняться до того уровня подготовки и образования, который был достигнут в более конкурентоспособных обществах, немалайских обществах. Это то, что необходимо сделать, не так ли? Не надо кормить их этой мракобесной доктриной, что все, что им нужно сделать, это получить малайские права для немногих особых малайцев, и их проблема будет решена».

В конце концов, Тунку, уставшие от всей этой политики и убежденные, что любые дальнейшие столкновения риторики только перерастут в насилие, попросили Сингапур отделиться. Сингапур стал независимым государством в 1965 году, и Ли стал его первым премьер-министром . Хотя статья 152 Конституции Сингапура называет малайцев «коренным народом» Сингапура и требует особой защиты их прав и привилегий, в статье не указывается какая-либо политика такой защиты.

Некоторые позже обвинили образование Малайзии в укреплении кетуан-мелайу : «Укрепление малайских прав, которое в течение предыдущих пяти или шести лет [до образования Малайзии] увядало, как могла подозревать Комиссия Рида, потребовало место на фоне общего неравного обращения» после образования Малайзии.

13 мая и новая экономическая политика

Проблемы языка

В Конституции предусмотрена десятилетняя отсрочка после обретения независимости в изменении национального языка с английского на малайский. По мере приближения запланированной даты в 1967 году некоторые экстремисты-китайцы начали агитировать за более либеральную языковую политику, разрешающую некоторые случаи использования мандаринского языка в государственных делах. Консерваторы из UMNO и PAS выступили против них, но Альянс предложил компромисс в законопроекте о национальном языке, устанавливающий малайский в качестве официального языка, но разрешающий английский при определенных обстоятельствах и использование немалайских языков в неофициальных целях. Тунку назвал это «курсом, гарантирующим мир». но законопроект был широко высмеян многими малайцами, которые сформировали Фронт действий за национальный язык в надежде отменить его или внести поправки. Открыто подвергалось сомнению и руководство Тунку.

13 мая

Основная статья: Инцидент 13 мая

В 1969 году всеобщие выборы состоялись . Это была первая партия, в которой в крупном масштабе оспаривались оппозиционные партии, базирующиеся не в Малайзии, за исключением выборов 1964 года, когда ППА бросила вызов Альянсу на полуострове Малайзия. Двумя основными оппозиционными партиями на этом фронте в 1969 году были Партия демократического действия (ДАП) — малазийская преемница ППА, которую многие считали базирующейся в Китае — и Партия Геракан Ракьят Малайзия (Геракан), якобы многорасовая партия, возглавляемая бывшим Стойкий приверженец MCA Лим Чонг Ю и другие среднего класса, интеллектуалы такие как Тан Чи Хун и Сайед Хусейн Алатас . Оба предложили политику в отношении языка, образования и малайских прав, которая была диаметрально противоположной политике правительства, при этом DAP продолжила работу с того места, на котором Ли Куан Ю остановился, с кампанией «Малайзийской Малайзии». Некоторые, в основном из DAP, призывали к повышению статуса официальных языков английского , мандаринского и тамильского языков наряду с малайским. Также требовалась более мощная государственная поддержка китайского образовательного потока.

PAS, с другой стороны, попыталась набрать голоса, обвинив UMNO в продаже коренных прав малайцев на « pendatang asing ». Когда были опубликованы результаты, PAS добилась незначительных успехов, но DAP и Геракан сумели свергнуть Альянс от власти в трех штатах и ​​почти уничтожили традиционное большинство Альянса в парламенте в две трети. Большая часть этих успехов была достигнута за счет MCA, которое вскоре объявило, что не будет участвовать в новом правительстве после выборов, поскольку MCA больше не имеет мандата представлять интересы Китая в правительстве. Ликующие DAP и Геракан организовали парады победы в национальной столице Куала-Лумпуре 11 и 12 мая, где участники насмехались над малайцами, выставляя такие лозунги, как «Semua Melayu kasi habis» («Прикончим всех малайцев»), «Ini negara». Cina punya» («Эта страна принадлежит китайцам»). . Тем не менее, потрясенные малайцы обвинили китайских избирателей в том, что они предали «формулу Альянса, проголосовав за оппозицию, которая возродила фундаментальные вопросы языка и особых прав малайцев».

Малайские консерваторы приветствовали шаг MCA, полагая, что правительство, в котором доминируют ОМНО и малайцы, лучше послужит их целям. 13 мая ОМНО провела собственный митинг, который вскоре перерос в беспорядки. Позже это будет эвфемистически названо « Инцидент 13 мая ». Сторонники ОМНО собрались у дома Харуна вечером 13 мая, где должен был начаться митинг, размахивая парангами ( мачете ) и другим оружием, услышав, что китайцы оскорбляют малайцев, убили нескольких малайских прохожих и автомобилистов и разграбили Малайцы припасли магазины и разрушили свои дома. Некоторые лидеры осудили «оскорбления» «неверных» на предыдущих парадах победы, назвав контрмитинг средством «защиты малайского достоинства». Вскоре толпа начала нападать на китайца, который также вооружен битами и мачете и готов к атаке. Беспорядки распространились и, несмотря на вызов военных, продолжались еще два дня.

Махатхир Мохамад

В результате беспорядков работа парламента была приостановлена ​​и объявлено чрезвычайное положение. Был сформирован Национальный оперативный совет (NOC) для надзора за управлением страной в условиях чрезвычайного положения. Хотя беспорядки утихли, напряженность продолжала нарастать. Немалайский бойкот малайских товаров и услуг получил «почти полную» поддержку, в то время как многие малайцы, такие как Махатхир Мохамад и Раджа Муктаруддин Дайм, начали призывать к автократии, возглавляемой только ОМНО, и устранению Тунку. Согласно некоторым источникам, одна группа «ультра», в которую входили Сайед Насир Исмаил , Муса Хитам и Тенгку Разали , почувствовала, что Конституция о разделении власти провалилась, и согласилась с тем, что страну необходимо «вернуть» малайцам. Они якобы согласились вызвать Махатхира в Куала-Лумпур, где он возглавил свою кампанию против Тунку.

Махатхир написал открытое письмо Тунку, обвинив его в том, что он «дает китайцам то, что они требуют… вы дали им слишком много лица». Вскоре студенты высших учебных заведений по всей стране начали проводить массовые демонстрации, призывая Тунку уйти в отставку в пользу лидера, который восстановит «малайский суверенитет». Вспыхнули спорадические беспорядки, предположительно спровоцированные противниками Тунку.

Вместо того, чтобы подчиниться их требованиям, Тунку исключили Махатхира и Мусу Хитама из ОМНО. Министр внутренних дел Исмаил Абдул Рахман заявил, что «эти ультрас верят в дикую и фантастическую теорию абсолютного господства одной расы над другими общинами, независимо от Конституции. ... В политике Малайзии и в политике Малайзии произошла поляризация. Крайние расисты среди правящей партии делают отчаянную попытку свергнуть нынешнее руководство».

Малайская дилемма и новая экономическая политика

Основная статья: Новая экономическая политика Малайзии

Махатхир провел свое политическое изгнание, написав «Малайскую дилемму» , в которой он утверждал, «что малайцы являются коренным или коренным народом Малайи и единственным народом, который может претендовать на Малайю как на свою единственную страну. В соответствии с практикой во всем мире, это предоставляет малайцам определенные неотъемлемые права в отношении форм и обязанностей гражданства, которые могут быть наложены на граждан некоренного происхождения». (Имеется в виду общественный договор .)

Махатхир выразил дискомфорт по поводу «слишком большого количества немалайских граждан, которые могут заполонить малайцев». когда «...внезапно малайца осенило, что он не может даже назвать Малайю своей землей. Танах Мелайу — земли малайцев больше нет. Теперь он другой человек, малайец, но малайский малайец, авторитет которого в Малайя — его земля — теперь не только разделена с другими, но и разделена неравномерно, и как будто этого недостаточно, его просят отказаться от все большей и большей доли влияния». Защита Махатхиром прав малайцев сосредоточивалась как на аргументации «определенного народа», так и на аргументах в пользу позитивных действий, которые выбрала Комиссия Рида: «Это не... по причинам малайского превосходства, преференциальный режим для малайцев в на стипендиях настаивали... Они являются средством разрушения превосходящего положения немалайцев в области образования. Малайцы не гордятся таким обращением». Вскоре после того, как Махатхир стал премьер-министром, он отрицал, что изменил какие-либо свои взгляды с тех пор, как написал книгу.

В рамках НЭПа покупка недвижимости в Бумипутре субсидировалась.

Махатхир и Муса Хитам позже снова присоединились к ОМНО и правительству под руководством Тун Абдул Разака , второго премьер-министра, чья Новая экономическая политика (НЭП) была основана на некоторых реформах, за которые выступал Махатхир. Заявленной целью НЭПа было устранение «отождествления расы с экономической функцией». Для достижения этой цели к 1990 году было намечено выделить 30% доли в экономике «бумипутры» — «сыновей земли» (термин, относящийся к малайцам и другим коренным народам). Это стало известно как «30-процентное решение». установление «квоты Бумипутры» для многих объектов, включая новые публичные листинги акций и новые схемы частного жилья. Некоторые комментаторы утверждали, что это способствовало «отношению, близкому к « нулевой сумме », главным образом между малайцами и китайцами». Однако заявленная цель НЭПа заключалась не в прямом перераспределении богатства, а в увеличении экономического пирога, одновременно обеспечивая большую долю доходов малайцам, тем самым увеличивая участие в экономике для всех.

Основным обоснованием НЭПа, изложенного во Втором плане Малайзии, было устранение «экономического дисбаланса» между китайцами и малайцами. Сообщается, что в 1969 году малайская доля в капитале составляла 1,5%, а китайская - 22,8%; остальное находилось в основном в руках иностранцев. Некоторые недоброжелатели утверждали, что, хотя доля Китая в экономике увеличилась за счет малайцев, более значительный рост неравенства произошел между самыми богатыми и самыми бедными малайцами - в период с 1957 по 1970 год самые богатые 20% доли малайцев в малайской части доля экономики, как сообщается, выросла с 42,5% до 52,5%, в то время как доля беднейших 40% снизилась с 19,5% до 12,7%.

НОК опубликовал собственный отчет, в котором анализируются коренные причины насилия 13 мая, в котором говорится, что даже на государственной службе, традиционном малайском работодателе, немалайцы превосходят малайцев по численности во многих областях, при этом значительное малайское большинство составляют только в полиции и полиции. Вооруженные силы. В отчете делается вывод: «Утверждения о том, что немалайцы исключены, рассматриваются малайцами как преднамеренное искажение. Малайцы, которые уже чувствовали себя исключенными из экономической жизни страны, теперь начали чувствовать угрозу своему месту в государственных службах. Никаких упоминаний. политики-немалайцы когда-либо говорили о почти закрытом отношении к малайцам со стороны не-малайцев в значительной части частного сектора в этой стране».

Согласно Второму плану Малайзии, НЭП был направлен на «создание малайского торгово-промышленного сообщества» посредством «предприятий, находящихся в полной собственности, и совместных предприятий». До этого правительство, по словам местного экономиста, играло «административную, вспомогательную и регулирующую» роль в попытках устранить экономический дисбаланс, но избегало «представлять прямые и активные усилия по продвижению» малайских интересов. . Теперь правительство будет не только «[ограничивать] доступ китайского и индийского населения к университетам, общественным работам и государственным деньгам», но и активно вмешиваться в экономику, чтобы дать «[Бумипутре] большую часть деловой активности». . Одна из критических замечаний по поводу этого возросшего вмешательства заключалась в том, что ОМНО якобы «стала основным бенефициаром расширенной роли государства».

Раньше существовали ограниченные программы позитивных действий . Однако, как и статья 153 Конституции, они в основном касались государственной службы. Прием в высшие учебные заведения в основном основывался на заслугах. Правительство Тунку предпочитало политику невмешательства , сводя к минимуму экономическое вмешательство. Хотя некоторые агентства, такие как Агентство промышленного развития сельских районов (RIDA), которое пыталось помочь малайским предпринимателям , существовали, их программы подвергались критике как основанные на подачках и благоприятствующие людям с политическими связями. В 1965 году RIDA была переименована в Меджлис Амана Ракьят (Доверительный совет коренных народов) или МАРА и стала символом развития малайского предпринимательства.

Хотя НЭП был направлен на устранение экономических дисбалансов, вскоре он стал ассоциироваться с Кетуан Мелайу . Хотя эти два понятия редко напрямую приравнивались, их часто упоминали вместе, подразумевая, что НЭП произошел от кетуанан мелайу . Более широкое вмешательство НЭПа в экономику привело к тому, что некоторые «приравняли монолитный имидж ОМНО как бесспорного поборника малайского превосходства к способности партии заключать выгодные деловые сделки».

Поправки к конституции и другие изменения в политике

парламент принял несколько поправок к Конституции Вскоре после инцидента 13 мая , ограничивающих свободу слова и « закрепляющих » некоторые статьи, касающиеся особых прав Бумипутры .

Парламент наконец вновь собрался в 1971 году. Хотя НЭП была принята без его одобрения, для внесения поправок в Конституцию требовалось согласие парламента. Внесенный правительством Закон о Конституции (поправка) 1971 года в сочетании с некоторыми поправками к Закону о подстрекательстве к мятежу , ограниченная свобода слова по «деликатным вопросам», таким как национальный язык, особые права малайцев, малайские правители и положения о гражданстве. Эти ограничения также распространялись на членов парламента, отменяя их прежнюю парламентскую неприкосновенность . Поправки также разъяснили значение статьи 152 и включили «уроженцев любого из штатов Сабах и Саравак» в статью 153, распространяя права, ранее принадлежавшие только малайцам, на всю Бумипутру . Кроме того, Ян ди-Пертуан Агонг (король) теперь мог поручить любому университету или колледжу внедрить систему пропорциональных квот в пользу Бумипутры. Все высшие учебные заведения немедленно ввели систему квот по приказу Министерства образования; некоторые позже поставили под сомнение конституционность этого шага на том основании, что сам король не издавал никакой директивы.

изменять статьи, затрагивающие упомянутые «деликатные вопросы», а также положение, регулирующее это правило о поправках В довершение ко всему, было запрещено без согласия Конференции Правителей . Это фактически закрепило «деликатные» статьи и вызвало резкую критику со стороны оппозиционных депутатов. Утверждалось, что если парламенту можно запретить обсуждать конкретный вопрос, суверенитет парламента будет подорван. Также неясно, распространяется ли запрет на высказывания по «деликатным вопросам» на сам запрет. Тем не менее, положения были приняты. В Закон о внутренней безопасности (ISA), который фактически позволяет правительству задерживать любого, кого оно считает угрозой национальной безопасности, на неопределенный период без судебного рассмотрения , в 1971 году также были внесены поправки, чтобы подчеркнуть «сохранение межобщинной гармонии».

Многие из этих изменений вызвали ожесточённую оппозицию в парламенте и за рубежом. Когда о предлагаемых изменениях было впервые объявлено, британская пресса заявила, что они «сохранят неизменной феодальную систему, доминирующую в малайском обществе», «предоставив этой архаичной группе мелких конституционных монархов невероятную блокирующую власть». Цензура чувствительных вопросов была названа парадоксальной по сравнению с высказываниями Тун Абдул Разака о «полном осознании того, что важные вопросы больше нельзя замалчивать...» Другие критики утверждали, что статья 153 была не чем иным, как «бумажной миской для риса» и в любом случае даже не включала оран-асли (коренных жителей) или аборигенов в сферу своих привилегий, что делало ее обоснование несколько подозрительным.

Еще одно важное изменение политики произошло в сфере образования. В 1970 году правительство сделало малайский языком обучения в начальном, среднем и высшем образовании, заменив английский язык. Хотя государственное финансирование китайского и тамильского образования продолжалось, многие немалайцы считали эту новую политику «самой дискриминационной» на данный момент. Правительство мотивировало это тем, что это предоставит малайцам лучшие образовательные возможности, особенно тем, кому раньше приходилось переходить из начальных и средних школ с малайским языком обучения в университеты с английским языком обучения. Также утверждалось, что объединение студентов под одним языком обеспечит большую расовую гармонию, косвенно подчеркивая «малайскую природу государства».

В том же году, когда язык обучения был изменен на малайский, была объявлена ​​​​Национальная культурная политика (NCP). Сайед Насир Исмаил охарактеризовал политику правительства как направленную на создание «мусульманской идентичности Бумипутры» ( identiti Ислам Кебумипутраан ) для малайзийцев. По сути, цель ПНК заключалась в том, чтобы в конечном итоге ассимилировать некоренные народы с коренной малазийской идентичностью. Несмотря на жесткое сопротивление со стороны китайских групп давления, правительство отказалось вывести ПНК. Чтобы способствовать национальному единству, была также введена Рукунегара , или национальная идеология. Хотя сама Рукунегара не содержит никаких упоминаний о кетуан Мелайу или общественном договоре, в правительственном комментарии в качестве ключевых аспектов Конституции упоминаются «положение малайцев и других коренных жителей, законные интересы других общин и предоставление гражданства». : «Ни один гражданин не должен подвергать сомнению лояльность другого гражданина на том основании, что он принадлежит к определенному сообществу». Один политический эксперт назвал это официальной декларацией общественного договора или «расовой сделкой».

Политика и «малайское доминирование»

Старая модель Альянса, в которой каждая раса была представлена ​​одной партией, была отвергнута с образованием « Барисан Насионал» (БН, или Национальный фронт) в 1974 году. Несколько бывших оппозиционных партий, в том числе Геракан, ПНП и ПАС, присоединились к ОМНО. - вел Б.Н. Хотя MCA и MIC были включены, их влияние было ослаблено другими немалайскими партиями в коалиции. В 1977 году изгнание PAS оставило UMNO единственным малайским представителем в BN, хотя некоторые якобы многорасовые партии обеспечили символическое малайское представительство. После своего ухода PAS по-другому подошел к малайским привилегиям, осудив НЭП как расовую дискриминацию и «неисламский подход».

В 1974 году Махатхир был назначен министром в кабинете Тун Разака. Всего два года спустя он стал вице-премьером.

В 1970-е годы — в период расцвета НЭПа — «малайское доминирование» было общепринятым фактом жизни малазийцев. В то время как период с 1957 по 1969 год рассматривался как время, когда «малайское доминирование» было, по крайней мере, смягчено формой «межэтнических переговоров» внутри правительства Альянса, начиная с инцидента 13 мая, политические эксперты утверждали, что политическая среда была теперь находится под явным «гегемонистским контролем» со стороны малайцев и ОМНО; в 1970 году один член кабинета министров заявил, что особые права малайцев сохранятся «на сотни лет вперед». кажется В 1977 году Тунку заметил, что « не-бумипутрам , что их превращают в граждан второго сорта в стране». Этническая политика правительства продолжала основываться и оправдываться двумя основными аргументами, которые Махатхир применил в своей «Дилемме» ; «исторический» статус малайского превосходства над Малайей и «особые потребности» малайцев. Поскольку публичное обсуждение или обсуждение этих вопросов было криминализировано, на местном уровне было опубликовано мало работ, критически обсуждающих малайское превосходство, что усложняло попытки оценить его или установить дополнительные основания для государственной политики, помимо двух основных, традиционно выдвигаемых.

Ультрас , которые якобы планировали воспользоваться хаосом, возникшим после 13 мая, теперь контролировали страну. Разали, министр финансов, был провозглашен «отцом экономики Бумипутры ». Муса Хитам и Махатхир, восходящие звезды на политической сцене, сохранили свой имидж «ультрас», хотя неясно, было ли это их намерением. Журналист К. Дас однажды заявил, что Муса сказал ему, «что молодой малайзийский политик должен разыграть расовую карту до упора, даже если в его теле не осталось ни единой шовинистической косточки». После выхода на пенсию Муса заявил, что «национальные лидеры склонны искать козла отпущения , когда сталкиваются с отчаянной кризисной ситуацией» и используют расовую тактику, чтобы набить свой «пустой желудок».

Молодежь ОМНО, в частности, сохранила свой «ультра» имидж 1960-х годов. Один из его вице-президентов сказал в ответ на обсуждение открытия различных команд в ОМНО на основе политической идеологии: «Первоначальная цель ОМНО - бороться за интересы малайской расы, и это должно продолжаться. Мы не хотим фракций в ОМНО. ." Махатхир вступил в должность в 1981 году, а его заместителем стал Муса Хитам.

Первое премьерство Махатхира, малайцы против китайцев, новая экономическая политика и Бангса Малайзия

Позитивные действия и китайские протесты

Основные статьи: Операция Лаланг и конституционный кризис в Малайзии 1988 года

Политика позитивных действий НЭПа продолжалась и при Махатхире. Политические эксперты считали эту администрацию в ранний период своего существования продолжением «гегемонного контроля» над малайзийской политикой со стороны малайцев, и в частности ОМНО. В это время Махатхир сосредоточился на консолидации своей власти внутри ОМНО и правительства. В результате активной конфронтации между малайцами и немалайцами по вопросу кетуан Мелайу в то время было мало.

В 1981 году MCA оценило НЭП и другую политику правительства с китайской точки зрения. В его выводах выражается обеспокоенность по поводу ряда проблем, в том числе предполагаемого неуважения к гражданству малазийских китайцев и государственной службы, в которой доминируют малайцы, а также утверждения, что цель НЭП по искоренению отождествления расы с экономическими функциями была отменена. Кроме того, утверждалось, что немалайцы недостаточно представлены в парламенте и кабинете министров из-за махинаций ; В основном малайские сельские парламентские округа превосходили по численности гетерогенные городские округа, несмотря на то, что общая численность населения городских округов превышала численность сельских округов. Однако UMNO избегала прямой конфронтации с MCA по этому вопросу.

Напряженность возросла после всеобщих выборов 1986 года , когда выяснилось, что ОМНО сама по себе располагает рабочим парламентским большинством, что позволяет ей управлять страной без поддержки других партий. Несколько лидеров ОМНО серьезно обсуждали возможность управления в одиночку; один, Абдулла Ахмад , публично поддержал постоянное малайское превосходство и низвел немалайцев до гражданства второго сорта. Такие призывы к одностороннему подходу в конечном итоге были проигнорированы, и правительство Барисана Насионала продолжило свою деятельность. Однако некоторые представители ОМНО предупредили немалайские партии избегать «игры с огнем», ставя под сомнение особые права и привилегии малайцев или Хак Кейстимеваан Оранг Мелайу . На Генеральной ассамблее ОМНО в том же году Махатхир заявил: «Мы не хотим лишать других людей их прав. Но пусть никто не пытается лишить нас наших прав». Когда парламент вновь собрался, DAP начала выдвигать возражения против того, что, по их утверждениям, было разделением малазийцев на «граждан первого и второго сорта». В ответ некоторые депутаты ОМНО стали называть немалайцев pendatang asing (иностранные иммигранты или иностранцы) в парламенте. Когда DAP попыталась узнать о распределении экономического равенства между расами, чтобы оценить прогресс НЭП, в Регламент парламента были внесены поправки, запрещающие такие запросы. Это привело к тому, что DAP заявила, что цели НЭПа были достигнуты и что ей можно позволить истечь в 1990 году.

Некоторые, такие как Петалинг-Джая член городского совета Ричард Йео , полагают, что Абдулла Ахмад, помощник Махатхира, был первым, кто использовал термин « кетуан Мелайу ». Йео описал контекст, в котором Ахмад использовал это слово, как «довольно мягкую речь, и у большинства из нас, возможно, не было никаких проблем с этим, но некоторые лидеры Омно, которые не обязательно знают, что это означает, восприняли это как означающее малайское превосходство. "

Этническая напряженность продолжала расти вскоре после того, как Махатхир с небольшим перевесом победил Тенгку Разали Хамзу на посту президента UMNO в 1987 году. Примерно в это же время рухнули несколько депозитных кооперативов (DTC), некоторые из которых были связаны с MCA. Чтобы спасти китайских инвесторов, MCA обратилось к правительству с просьбой оказать помощь DTC, сославшись на предыдущую помощь финансовым учреждениям Бумипутры. Нежелание UMNO согласиться привело к тому, что заместитель президента MCA Ли Ким Сай предупредил, что MCA может выйти из правительства. Позже в том же году правительство направило нескольких сотрудников, не имеющих китайского образования, на руководящие должности в китайских школах. Анвар Ибрагим , тогдашний министр образования, отказался подчиниться протестам MCA и заявил, что решение было окончательным, несмотря на предыдущее неофициальное соглашение по этому вопросу между малайской и китайской общинами.

Геракан, MCA и DAP провели митинги и бойкотировали классы в начальных школах Китая в знак протеста против этого шага; Молодежь ОМНО проводила собственные митинги в поддержку кетуан Мелайу , размещая плакаты с такими лозунгами, как «отменить гражданство тех, кто выступал против малайских правителей», «13 мая началось» и «пропитать его [керис , малайский кинжал] Китайская кровь». Будущий премьер-министр, а затем руководитель молодежной организации ОМНО Наджиб Разак (сын Тун Разака) пригрозил омыть керис китайской кровью. Пламя еще больше раздулось, когда в ходе несвязанного инцидента малайский солдат вышел из-под контроля в преимущественно китайском районе, убив одного и ранив еще двоих.

Затем правительство начало операцию «Лаланг» («Операция по прополке»), в ходе которой в рамках ISA было задержано 55 человек. В течение следующих нескольких месяцев было арестовано еще больше людей. Хотя большинство из них были оппозиционными политиками, в том числе лидером парламентской оппозиции Лимом Кит Сиангом , в число включенных были и некоторые представители BN. Все политики БН были освобождены из-под стражи через два месяца, тогда как представители оппозиции оставались под стражей гораздо дольше. Позже правительство оправдало эти задержания соображениями безопасности, заявив, что задержанные преувеличивали проблему китайского образования, чтобы разжечь расовые настроения. Некоторые из сторонников Махатхира увидели в этом подтверждение его неприятия «компромисса» Тунку с немалайцами, обучающего немалайцев не критиковать правительство и его промалайскую политику.

Многие критики не восприняли это объяснение всерьез. В то время ОМНО находилась в кризисе: фракция Махатира с небольшим перевесом победила фракцию Разали на партийных выборах. Сторонники Разали подали иск, заявляя о нарушениях в избирательном процессе, который, скорее всего, увенчается успехом, что приведет к новым партийным выборам. В этом контексте один политик MCA обвинил правительство в том, что оно преследовало «скрытую повестку дня», отвлекая внимание общественности от кризиса ОМНО «отклонениями в реализации китайской образовательной политики». Сам Тунку утверждал, что Махатхир использовал этот вопрос, чтобы мобилизовать малайцев «как единую силу для борьбы с общим врагом, а воображаемым врагом в данном случае была китайская община».

Лорд-председатель Верховного суда Саллех Абас был уволен Махатхиром вскоре после того, как согласился рассмотреть апелляцию оппонентов Махатира внутри ОМНО.

В конце концов, лагерь Махатхира «выиграл» судебное дело, когда было установлено, что, поскольку партия была незаконной организацией в соответствии с Законом об обществах из-за того, что некоторые из ее отделений не были официально зарегистрированы, дело истцов было признано недействительным; незаконное общество не могло провести новые выборы своих лидеров. Махатхир немедленно создал «UMNO (Baru)» (Новое UMNO), передав все активы старого UMNO новой партии. Большинство его сторонников также присоединились к ОМНО (Бару), и в конечном итоге от «(Бару)» отказались, что сделало его, по сути, тем же, что и старое ОМНО. Когда Верховный суд согласился рассмотреть апелляцию по этому делу, правительство приостановило, а затем уволило лорда-президента Саллеха Абаса и пятерых других судей Верховного суда, что спровоцировало конституционный кризис в Малайзии в 1988 году . Позднее новый Верховный суд отклонил дело.

Затем Разали сформировал партию «Семангат 46» («Дух 46-го»), чтобы бросить вызов правительству. На всеобщих выборах 1990 года кетуанан Мелайу был использован в качестве проблемы, при этом UMNO обвинила Semangat 46 , PAS , DAP и другие оппозиционные партии в заговоре с целью положить конец малайскому превосходству. Правительство также неоднократно предупреждало, что беспорядки 13 мая повторятся, если оно не сохранит свое большинство в две трети в парламенте. Рекламные объявления на всю полосу, изображающие кровопролитие и резню, были опубликованы в крупных национальных газетах. Напряженность еще больше возросла, когда Тунку призвал избирателей поддержать «Семангат 46» вместо нового ОМНО, при этом несколько политиков ОМНО потребовали отозвать его титул «Бапа Кемердекаан» (Отец независимости) и убрать его статую из здания парламента. Несмотря на это, правительство сохранило парламентское большинство в две трети, а партия «Семангат 46» получила только восемь мест.

Пересмотр и переработка экономической политики

До истечения срока действия НЭПа в 1990 году велось много споров о том, следует ли возобновить, заменить или вообще отказаться от этой политики. Правительство организовало официальный обзор НЭПа за годы, предшествовавшие ее окончанию. НЭП на протяжении всего своего существования сталкивался с рядом критических замечаний, большинство из которых были связаны с политической коррупцией и другой неэффективностью.

Одним из спорных вопросов был расчет малайского капитала. Хотя официально по состоянию на 1992 год малайцы контролировали 18% экономики, некоторые отвергли эту цифру как вводящую в заблуждение. Утверждалось, что, как и в действительности, большая часть этой суммы составляла капитал, принадлежащий государственным учреждениям, поэтому она принадлежала малазийцам в целом. Утверждалось, что практика заключения контрактов на общественные работы, главным образом, с Бумипутрасом, подавляет компетентность малайцев, поскольку не дает особых стимулов для совершенствования. Многие подрядчики Бумипутры, в свою очередь, передавали свои работы другим подрядчикам, в некоторых случаях китайцам; « Али-Баба » договорилась, что «малайец [Али] использовал свои привилегии для приобретения лицензий и разрешений, в которых немалайцу было отказано, а затем принял гонорар за то, чтобы быть подставным лицом, в то время как немалайец [Баба] вел бизнес», были распространенный. Некоторые предположили, что НЭП «могла бы сработать, если бы малайец действительно хотел освоить основы. Но чаще всего он просто хотел разбогатеть».

Некоторые говорили, что распределение акций было выгодно людям с политическими связями, многие из которых немедленно продали акции по рыночной цене, получая прибыль от арбитража вместо того, чтобы удерживать и увеличивать малайскую долю в капитале, на что была направлена ​​​​политика. Хотя НЭП сумел создать класс малайских миллионеров , его обвинили в том, что это произошло в основном из-за кумовства , принося пользу только тем, кто имеет политические связи. Некоторые согласились, но возражали против принятия мер; один политик PAS заявил: «Малайцы не хотят, чтобы справедливость затрагивала их интересы». Другие комментаторы предположили, что, хотя большая часть выгод от НЭПа досталась людям с политическими связями, правительство намеревалось, чтобы они « дошли до малайских масс», а также чтобы малайские нувориши стали «предпринимательскими образцами для подражания» для других Малайцы.

В 1980-е годы продолжала расти обеспокоенность по поводу дискриминации в сфере высшего образования. В этот момент министр образования сообщил парламенту о «неудовлетворенности» и «разочаровывании» немалайцев по поводу «уменьшения возможностей» для получения высшего образования. Позже, в 1997 году, тогдашний министр образования Наджиб Тун Разак защищал квоты как необходимые, утверждая, что только 5% всех местных студентов будут малайцами, если квоты будут отменены.

Другая критика заключалась в том, что НЭП и другие позитивные действия фактически снизили уверенность малайцев в себе, несмотря на намерение Махатхира создать малайский бизнес-класс, который будет служить образцом для подражания для обедневших малайцев. Один малайский журналист высказал мнение: «[В] этой новой экономической политике ни один Бумипутра никогда не мог быть уверен, что такие «победы», которые пришли ему на пути, были полностью заслужены». НЭП также подвергался критике за стремление увеличить общую долю малайцев в экономике, даже если эта доля принадлежала небольшому числу малайцев. Некоторые круги обвиняли НЭП в слишком жестком подходе к позитивным действиям, утверждая, что она «лишала квалифицированных немалайцев возможностей для получения высшего образования и продвижения по службе» и вместо этого вынуждала многих немалайцев эмигрировать. Это, в сочетании с впечатлением о НЭП как о коррумпированном и связанном с Кетуан Мелайю , привело к «глубокому негодованию», особенно среди китайцев. НЭП подвергся критике за то, что он «ставил тех малазийцев, которые удостоились такой чести, выше остальных, предоставляя им преференциальный режим НЭПа», в то же время «разделяя малазийцев на граждан первого и второго сорта».

В 1990 году НЭП была заменена Политикой национального развития (НДП), которая продолжила большую часть политики эпохи НЭПа. По данным правительства, доля Малайзии в экономике, хотя и значительно больше, не приближалась к целевому показателю в 30%. В своем обзоре НЭПа правительство обнаружило, что, хотя неравенство в доходах сократилось, некоторые важные цели, связанные с общей собственностью малайских корпораций, не были достигнуты. И Махатхир, и тунку выразили обеспокоенность тем, что малайцы по-прежнему слишком зависят от китайцев в экономическом отношении.

Утверждения о том, что НЭП замедлила экономический рост, были отвергнуты; Утверждалось, что НЭП сумела предотвратить дальнейшие расовые беспорядки, которые нанесли бы больший ущерб экономическому росту, чем НЭП. НЭП также защищался как создатель малайского среднего класса и повышение уровня жизни без ущерба для доли экономики, не связанной с Бумипутрой, в абсолютном выражении; Статистика показала, что средний класс Китая и Индии также вырос в условиях НЭПа, хотя и не так сильно, как малайский. Общий уровень бедности в Малайзии сократился с 50% после обретения независимости до 7%. Также утверждалось, что этнические стереотипы были в значительной степени искоренены благодаря успехам НЭПа в создании малайского высшего класса. Хотя многие цели НЭПа были вновь сформулированы НДП, новая политика, похоже, была больше ориентирована на сохранение и создание богатства, а не на простое перераспределение. Тем не менее, многие политики эпохи НЭПа были сохранены в рамках НДП, срок действия которой истекал в 2020 году.

Малазийская нация и политическая либерализация

В 1990-е годы Махатхир и UMNO публично изменили культурную политику правительства, сформировав планы Wawasan 2020 (Видение 2020) и Bangsa Malaysia (Малайзийская раса). Махатхир назвал одним из препятствий на пути превращения Малайзии в развитую страну к 2020 году: «задачу создания зрелого, либерального и толерантного общества, в котором малазийцы всех цветов и вероисповеданий могли свободно практиковать и исповедовать свои обычаи, культуру и религиозные убеждения». и все же чувствуя, что они принадлежат к одной нации». Махатхир предложил создать «единую Бангса Малайзию , проявляющую политическую лояльность и преданность нации». После победы правительства на всеобщих выборах 1995 года Махатхир уточнил: «Бангса Малайзия означает людей, которые способны идентифицировать себя со страной, говорить на бахаса малайзийском (малазийском или малайском языке) и принимать Конституцию».

Позже Махатхир объяснил: «Раньше идея заключалась в том, что люди должны стать на 100 процентов малайцами, чтобы быть малазийцами. Теперь мы признаем, что это многорасовая страна. Мы должны наводить мосты, а не пытаться полностью устранить барьеры, разделяющие нас. " Столь резкое изменение было воспринято немалайскими общинами как «полный отказ» от прежней политики, делавшей упор на ассимиляцию немалайцев. Правительство приняло меры, чтобы подчеркнуть это изменение, уменьшив акцент на малайском как единственном национальном языке, разрешив местным университетам использовать английский в качестве средства обучения определенным предметам. Дипломы спонсируемого MCA колледжа Тунку Абдул Рахман (TARC), в котором большинство составляют китайцы, были официально признаны правительством для трудоустройства на государственной службе. Впервые религиям, отличным от ислама, было предоставлено эфирное время на государственном радио и телевидении , хотя им не разрешалось заниматься прозелитизмом. Танцы львов — традиционное китайское представление, которое было запрещено на протяжении десятилетий — не только были разрешены, но даже посещались Махатхиром и другими высокопоставленными правительственными чиновниками.

Хотя в начале 1990-х годов наблюдался заметный экономический рост, комментаторы предположили, что либеральная политика Махатхира сыграла ключевую роль в его популярности и убедительной победе партии «Барисан Насиональ» на выборах 1995 года. Один эксперт написал: «Большинство малайзийцев не могут припомнить времени большего процветания или меньшего межэтнического противостояния. ."

Лим Кит Сианг объяснил поражение оппозиции либерализмом Махатхира и принятием правительством позиции DAP по таким вопросам, как «язык, культура и образование». Некоторые, однако, усомнились в искренности Махатхира. Один из представителей Молодёжной организации ОМНО предположил, что «гибкий шаг правительства Барисана… лишь показывает, что мы пользуемся высочайшим уровнем толерантности, основанной исключительно на уровне доверия с точки зрения политического и экономического положения малайцев. Мы разделяем политическую власть с Когда им нужно увеличить свою политическую поддержку со стороны своего сообщества, для них очень важно удовлетворить основные интересы китайцев. Так почему бы нам не позволить этого? Мы можем... добиться беспроигрышной ситуации. ... Это чисто политический шаг... Точно так же нас, молодежь ОМНО, часто рассматривают как очень расистскую политическую группу, борющуюся за малайские интересы... Однако те законченные программы, которые мы сделали, такие как ислам, бахаса. Мелайу [малайский язык] и особый статус малайцев ни при каких обстоятельствах не должны подвергаться сомнению, поскольку это очень деликатные вопросы».

Во второй половине 1990-х годов политика правительства была ослаблена для борьбы с азиатским экономическим кризисом путем поощрения иностранных инвестиций. В 1999 году новая оппозиционная партия, поддержанная бывшим заместителем Махатира Анваром Ибрагимом (который был заключен в тюрьму за содомию после своего скандального увольнения), привела к возобновлению предупреждений «13 мая». Однако правительство сохранило парламентское большинство. В 2003 году Махатхир официально ушел с поста премьер-министра, и его сменил его заместитель Абдулла Ахмад Бадави .

Администрация Абдуллы, малайское превосходство и меритократия

Обзор малайского превосходства

После того, как Абдулла Ахмад Бадави сменил Махатхира на посту премьер-министра Малайзии, Кетуанан Мелайу был введен в национальную средней школы учебную программу .

До восхождения Абдуллы в 2003 году, хотя кетуан Мелайу был провозглашен несколькими видными малайскими лидерами, ему не было дано собственное имя. Примерно в это же время термин «кетуанан мелайу» — «кетуанан», который примерно переводится как «вещи» или «имущество», — вошел в обиход и даже вошел в утвержденную правительством программу средней школы .

В одобренном правительством для средней школы истории учебнике , опубликованном в 2004 году Dewan Bahasa dan Pustaka государственным издательством , кетуан Мелайу определяется как:

Дух любви ко всему, что связано с малайской расой, например, к политическим правам , языку , культуре, наследию, обычаям и родине . Малайский полуостров считается наследием малайцев.

Его английский перевод выглядит следующим образом:

Страсть ко всему, что связано с малайской расой, например, к политическим правам, языку, культуре, наследию, традициям и родине. Малайский полуостров считается землей малайцев по праву рождения.

В 2003 году Объединенной малайской национальной организации (ОМНО) партии руководитель молодежной информационной Азими Даим заявил: «В Малайзии все знают, что малайцы являются владельцами этой земли [Малайского полуострова]. Мы управляем этой страной, как это предусмотрено федеральной конституцией. . Любой, кто затрагивает малайские дела или критикует малайцев, [оскорбляет] нашу чувствительность».

Хотя его сторонники утверждали, что кетуан мелайу напрямую вытекает из статьи 153 Конституции, Комиссия Рида , которая разработала основу Конституции, заявила, что положения о малайских привилегиях должны были носить временный характер и в конечном итоге быть отменены, ссылаясь на единственную причину: за их существование как традицию и экономическую необходимость как форму позитивных действий для малайцев. Несмотря на это, тех, кто бросает вызов кетуанан мелаю или «малайским правам», по-прежнему часто ругают, особенно со стороны политиков из ОМНО. Многие политики ОМНО продолжали называть немалайцев «оранг пендатанг» или « пендатанг асинг » (иностранные иммигранты).

Меритократия

Перед уходом с поста Махатхир осудил малайцев, полагавшихся на свои привилегии. Абдулла продолжил это, предупредив малайцев научиться жить без костылей или оказаться в инвалидных колясках. Его администрация начала практику меритократии , которую предварительно предложил Махатхир, и квоты приема в университеты были отменены. Однако некоторые утверждали, что это не устранило дискриминацию в сфере образования. Доуниверситетский поток был разделен на два; один курс готовил студентов к стандартному экзамену Sijil Tinggi Persekolahan Malaysia (STPM) продолжительностью два года, а другой включал в себя различные курсы зрелости, оцениваемые отдельными преподавателями, обычно продолжительностью один год.

Критики отвергли меритократию как обман, утверждая, что несправедливо считать эти два потока эквивалентными для целей приема. Несмотря на то, что он якобы открыт для не-бумипутры, критики утверждали, что большинство поступивших в аттестат зрелости были малайцами.

Ранее конституционность зачисления на малайские курсы или курсы бумипутры подвергалась сомнению, поскольку измененная статья 153 запрещала отказ в приеме студентов только по признаку расы. В результате курсы зачисления были открыты для лиц, не принадлежащих к Бумипутре. Однако некоторые в UMNO считали, что меритократия слишком сурова по отношению к сельским малайским студентам, ставя их в невыгодное положение по сравнению с их городскими сверстниками, и призвали к восстановлению квот, чтобы избежать «неравных условий игры».

На Генеральной ассамблее ОМНО 2004 года заместитель постоянного председателя Бадруддин Амирулдин размахивал книгой об инциденте 13 мая, предупреждая: «Пятьдесят восемь лет назад у нас было соглашение с другими расами, в котором мы разрешали им менюмпанг [временно проживать] на этой территории. земля. ... Пусть никто из представителей других рас никогда не подвергает сомнению права малайцев на этой земле. Не подвергайте сомнению религию, потому что это мое право на этой земле». Затем министр высшего образования Шафи Саллех также заявил на ассамблее, что лицам, не принадлежащим к Бумипутре, никогда не будет разрешено поступать в Университет Технологии МАРА (UiTM), который предназначен только для Бумипутры: «Я не пойду на компромисс в этом вопросе».

Затем на Генеральной ассамблее следующего года министр образования и молодежный руководитель ОМНО Хишамуддин Хусейн размахивал керисом , призывая к восстановлению НЭПа в рамках Политики национального развития (НДП), инициированной Махатхиром. По словам Хишамуддина, керис символизировал роль молодежи ОМНО в защите малайской расы. Тем временем его заместитель Хайри Джамалуддин Абдуллы Бадави — зять — обсуждал возрождение НЭПа в форме отдельного образования под названием « Новая национальная программа» (ННА). Позже Хишамуддин описал керис как «объединяющий символ», заявив, что «сегодняшняя молодежь больше не рассматривает его как символ поддержки кетуан Мелайу ».

«Расовая политика»

Китайские политики в правительстве подняли проблемы с Конституцией в конце 2005 года. Лим Кенг Яик из Геракана попросил пересмотреть общественный договор , чтобы выяснить, Бангса Малайзия . можно ли достичь Лим подвергся резкой критике со стороны многих видных малайских политиков, в том числе Хайри Джамалуддина и Ахмада Шабери Чика . Малайская пресса, в основном принадлежащая ОМНО, также публиковала статьи, осуждающие оспаривание общественного договора. Лим ответил: «Как вы ожидаете, что немалайцы вложат свои сердца и души в страну и однажды умрут за нее, если вы будете продолжать твердить об этом? Размахивание флагом и пение « Негараку » (национального гимна) — это ритуалы. , а настоящая любовь к нации лежит в сердце».

Годом ранее Абдулла упомянул наиболее «важный аспект» общественного договора как «соглашение коренных народов предоставить гражданство иммигрантам из Китая и Индии». Хотя Абдулла далее заявил, что характер нации изменился и стал «таким, который граждане Китая и Индии могли бы также назвать своим собственным», речь осталась практически незамеченной. Наконец, Лим заявил, что малайская пресса преувеличила его комментарии и неверно процитировала его. Проблема закончилась тем, что руководитель Молодежной организации UMNO Хишамуддин Хусейн предупредил людей «не поднимать этот вопрос снова, поскольку он был согласован, оценен, понят и одобрен Конституцией».

В январе 2006 года правительство объявило о кампании по повышению осведомленности о Рукунегаре . Правительственное агентство печати БЕРНАМА процитировало слова Тунку, сказанные в 1986 году: «Малайцы - не только коренные жители, но и властители этой страны, и никто не может оспорить этот факт». Статьи Конституции, касающиеся официальной религии ислама , монархии, статуса малайского языка как национального языка и особых прав малайского языка, были описаны как «четко излагающие признание и признание того, что малайцы являются коренным народом». прибуми' [уроженцы] этой земли». Затем было заявлено, что новый акцент на Рукунегаре был сделан для предотвращения дальнейших сомнений в общественном договоре, который «решает политическую полярность и социально-экономическое положение малазийцев».

Позже опрос малазийцев показал, что 55% респондентов согласились, что политиков следует «обвинить в сегрегации людей путем игры в расовую политику». Мухриз Махатхир - сын Махатира и молодежный лидер ОМНО - защищал действия ОМНО из-за экономического неравенства, настаивая на том, что «пока это сохраняется, всегда будут люди, которые будут защищать каждую расу, чтобы уравнять ситуацию». Шахрир Абдул Самад , председатель Клуба сторонников BN Backbenchers, утверждал, что политики просто реагировали на «страну... разделенную на разные расы», спрашивая: «Если вы говорите о малайских проблемах с малайским сообществом, разве это игра на расовой почве?» политика?" М. Кайвеас , президент ПНП, не согласился: «Каждые 12 месяцев партии возвращаются к одной гонке, отстаивая свои собственные интересы, и в конце дня, когда приближаются всеобщие выборы, мы говорим о «Бангса Малайзия». ."

Отражая взаимную атмосферу недоверия и расистской политики как в Сингапуре, так и в Малайзии (в Сингапуре политика якобы носит прокитайский характер), Ли Куан Ю спровоцировал в сентябре еще одну дискуссию о роли малайского главенства в малайзийской политике, заявив, что китайцы «систематически подвергались маргинализации» как в Малайзии, так и в Индонезии . Возникший в результате дипломатический инцидент, с последующим отрицанием маргинализации со стороны политиков правительства Малайзии, привел к тому, что Ли принес извинения за свои высказывания, которые также попытались оправдать их. Абдулла указал, что его не удовлетворило то, что он назвал «оговорочными извинениями», но правительство Малайзии, тем не менее, приняло их.

В следующем месяце разногласия возникли после того, как Азиатский институт стратегии и лидерства (ASLI) опубликовал отчет, в котором рассчитывается, что доля Бумипутры в капитале Бумипутры составляет 45% — резкое отличие от официальной цифры в 18,9%, используемой политиками для оправдания сохранения или возрождения Бумипутры. НЭП. Один местный аналитик предположил, что «если доля Бумипутры составляет 45 процентов, то, конечно, следующий вопрос: зачем нужны права Бумипутеры? Это имеет последствия для государственной политики, и это (отмена прав коренных народов) - это то, с чем ОМНО никогда не примет в настоящее время». ." Методология отчета подверглась критике за использование рыночной стоимости вместо номинальной стоимости для расчета собственного капитала и за ограничение его охвата тысячей публично зарегистрированных компаний. В него также вошли компании, связанные с государством (GLC), как компании, принадлежащие Бумипутре. Некоторые, однако, критиковали правительство, утверждая, что номинальная стоимость не точно отражает стоимость изученных предприятий, и утверждали, что часть капитала GLC следует считать принадлежащей Бумипутре. Позже отчет был отозван, но споры продолжились после того, как независимое СМИ процитировало исследование, проведенное по правительственной методологии, которое показало, что капитал Бумипутры превысил отметку в 30% в 1997 году.

На съезде ОМНО в Джохоре в том же месяце Джохор Ментери Бесар (главный министр) Абдул Гани Отман раскритиковал политику Бангса Малайзия и политику «меритократии». Гани назвал Бангса Малайзию угрозой малайцам и их конституционному положению, предположив, что это также может «угрожать национальной стабильности». Гани настаивал на том, чтобы эта политика «применялась в контексте… с малайцами как основной расой», и охарактеризовал меритократию как «форму дискриминации и угнетения», поскольку сельские малайские студенты не могли конкурировать со своими городскими сверстниками. В результате разногласий по поводу его высказываний несколько федеральных министров раскритиковали Гани: один заявил, что Бангса Малайзия «не имеет ничего общего с тем, что одной расе отводится решающая роль по сравнению с другими», а другой заявил, что «это не ущемляет права бумипутерас». или других сообществ». Гани поддержал свои комментарии, заявив, что сторонники «Бангса Малайзия» также выступают за « Малазийскую Малайзию », как это сделал Ли Куан Ю, хотя «правительство отвергло это с самого начала». Наджиб, заместитель премьер-министра, предположил, что любые попытки дать политическое определение Бангса Малайзии будут бесплодными, и поэтому в дебатах нет необходимости; он также настаивал на том, что «это не ставит под сомнение особые права малайцев, нашу квоту или что-то в этом роде». Ежегодная Генеральная ассамблея ОМНО в том году была первой, которая полностью транслировалась по телевидению; это стало предметом споров, когда такие делегаты, как Хашим Субо, произносили речи, используя жесткую расовую риторику; Хишамуддина, который снова размахивал крисом Хашим спросил , когда он «использует его». После собрания Хишамуддин заявил, что крис не является символом малайского превосходства.

В октябре 2007 года Ли спровоцировал новые дебаты, заявив, что «если бы они (Малайзия) просто обучали китайцев и индийцев, использовали их и относились к ним как к своим гражданам, они могли бы сравняться с нами (Сингапуром) и даже добиться большего, чем мы, и мы бы будьте счастливы воссоединиться с ними». Руководитель информационной службы UMNO Мухаммад Мухаммад Тайб в ответ сообщил прессе, что Малайзия проводит политику оказания помощи экономически обездоленным малайцам, вместо того, чтобы пренебрегать ими, как это делал Сингапур, заявив также, что в какой-то момент малайцам придется конкурировать на равных с другими малазийцами.

Потеря подавляющего большинства BN

На всеобщих выборах 2008 года партия БН впервые вернулась к власти без своего обычного большинства в 2/3 в Деван Ракьяте , а это означает, что она больше не могла принимать поправки к конституции без поддержки оппозиционных партий. Многие считали, что результаты выборов отражают недовольство состоянием экономики страны и усиление этнической напряженности внутри страны; три основные оппозиционные партии вели кампанию на платформе, осуждающей НЭП и реакцию правительства на расширение экономического неравенства. Месяц спустя наследный принц Келантана Тенгку Фарис Петра заявил во время собрания, организованного недавно сформированным Фронтом действий малайского единства, что, поскольку малайцы согласились предоставить немалайцам гражданство, последние не должны добиваться равенства или особого обращения. В своей речи принц также призвал к единству Малайзии, чтобы гарантировать сохранение малайского суверенитета и превосходства.

Анвар Ибрагим , бывший заместитель президента ОМНО и бывший заместитель премьер-министра, чья Партия Кеадилан Ракьят стала второй по величине партией в парламенте после выборов, и фактический лидер оппозиционной коалиции Пакатан Ракьят , предпочел вместо этого отвергнуть Кетуан Мелайу в пользу партии « кетуан ракьят » (верховенство народа). Отмечая окончание своего пятилетнего запрета на политическую деятельность 15 апреля 2008 года, он заявил репортерам: «Мы здесь, чтобы противостоять массовой пропагандистской кампании лидеров Омно, которые говорят о малайском превосходстве. это значит сказать, что то, чего мы хотим, чего мы желаем, — это новая Малайзия, это превосходство всех малайзийцев». Неделю спустя его жена Ван Азиза Ван Исмаил , президент ПКР, заявила прессе, что «мы не должны продолжать говорить о малайском превосходстве или маргинализации определенной расы, а это не то, что люди хотят видеть», призвав вместо этого принять кетуан ракьят .

Вскоре после этого Хишамуддин сам извинился за то, что размахивал керисом на трех предыдущих ежегодных генеральных ассамблеях UMNO, заявив, что он сожалеет, «если это затронуло немалайцев». Он отказался комментировать, повторит ли он этот поступок в будущем. Его условные извинения были встречены резкой критикой внутри UMNO; одно СМИ описало реакцию так: «Многие в партии считают, что китайцы и индийцы предали BN, когда голосовали за Пакатана Ракьята. Это обида. Есть гнев. Так почему же Хишаммуддин должен слишком беспокоиться о том, что Немалайцы думают об акте керис?" Многие считали, что извинения сами по себе угрожают превосходству Малайзии. Абдулла приветствовал извинения, заявив, что они были смелыми и «ясно дали немалайцам важную роль, которую керис играли в малайском сообществе». Отвечая на вопросы об уменьшении малайского превосходства после выборов, он сказал, что речь идет больше о паритете общин Бумипутры, отвергая идею политического доминирования:

Поэтому, когда мы говорим о (превосходстве Малайзии), мы имеем в виду, что мы должны добиться успеха во многих областях. Речь никогда не идет о правлении другими или о навязывании им своей власти... Мы не собираемся быть расой, которая доминирует над другими. Мы хотим быть партией, которая представляет малайцев и готова сотрудничать ради будущего малайцев и народа, поскольку малайцы также добьются успеха, когда все малазийцы добьются успеха. ... Это малайское превосходство, и я надеюсь, что люди это поймут.

Вскоре после этого министр информации Ахмад Шабери Чик настоял на том, что кетуанан Мелайу ни в каком смысле не подразумевает отношения хозяина-раба между малайцами и немалайцами. Вместо этого, предположил он, это относится к институту малайских монархов, которые когда-то были «хозяевами», но отказались от своего главенства, когда после обретения независимости была принята Федеральная конституция. Шабери привел статью 182 Конституции, которая предоставляет королевской семье определенные юридические иммунитеты, как пример малайского превосходства. Однако некоторые видные члены королевской семьи, такие как раджа Перлиса и бывший Ян ди-Пертуан Агонг Туанку Сайед Сираджуддин Путра Сайед Джамалуллайл, сами критиковали Кетуан Мелайу ; в начале 2009 года раджа заявил, что «в Малайзии каждая раса является туан [господин]… Я считаю, что если все поймут, что каждый человек любой расы не должен быть лишен своих прав, то усилия определенных партий, которые думать, что превосходство или права должны быть предоставлены только определенной расе, можно остановить».

В конце 2009 года Кабинет министров решил изменить учебную программу программ Biro Tata Negara (Национальное гражданское бюро, или BTN), которые являются обязательными для государственных служащих и студентов, обучающихся на государственные средства. Многие, особенно политики из Пакатан Ракьят, ранее критиковали программы BTN как пропаганду кетуан Мелайу ; Ссылаясь на это, правительство штата Селангор запретило своим госслужащим и студентам посещать курсы BTN. Некоторые министры и бывший премьер-министр Махатхир защищали BTN как необходимость привить участникам ценности дисциплины и честности, отрицая, что они имеют какое-либо отношение к Кетуанану Мелаю . Министр в департаменте премьер-министра Назри Азиз настаивал на том, что кабинет был прав, требуя изменения в БТН, назвав Махатхира расистом и заявив:

Они все знают, что такое учебная программа, так кто мы такие, чтобы говорить, что этого не произошло? Ты хочешь солгать? Ты заставляешь людей смеяться. Я имею в виду, что есть люди, которые посещали курсы и очень разозлились. Было много случаев использования таких слов, как кетуанан мелайу . Это смешно...

Дебаты о направлении ОМНО

Наджиб Разак вскоре сменил Абдуллу на посту премьер-министра, и его администрация начала целенаправленный переход к более инклюзивной политике. Была начата программа «1Малайзия» , и Наджиб расширил прямое взаимодействие с китайской и индийской общинами. Помимо обращения к избирателям-немалайцам, инициативы, касающиеся экономики, были призваны помочь Малайзии избежать ловушки среднего дохода . Были выдвинуты конкретные предложения, такие как сокращение доли акций зарегистрированных на бирже компаний, которые должны были принадлежать Бумипутре, с 30% до 12,5%, а также создание новых стипендий, не учитывающих расовую принадлежность. Однако негативная реакция на эти идеи привела к сохранению привилегий Бумипутры в экономическом плане Новой экономической модели и дальнейшему прямому экономическому вмешательству правительства для поддержки малайцев. Новое правительственное агентство, Unit Peneraju Agenda Bumiputera (TERAJU или Bumiputera Agenda Steering Unit), предоставляло контракты малайцам. Некоторые члены ОМНО предложили проводить противоположную политическую стратегию, смещаясь вправо и апеллируя к сторонникам ОМНО. Исламская партия Малайзии (ПАС). За пределами ОМНО возникли новые группы давления, поддерживающие сохранение политики в пользу малайцев.

голоса На всеобщих выборах в Малайзии 2013 года китайцев еще больше сместились в сторону оппозиции, и это событие Наджиб назвал «китайским цунами». После этого администрация Наджиба снова заняла более открыто промалайскую позицию. Расовая напряженность продолжала усиливаться, а группы меньшинств ощущали снижение терпимости среди малайского большинства. Было замечено, что власти терпимо относятся к малайскому фаворитизму. В октябре 2013 года апелляционный суд отменил предыдущее решение, разрешающее немусульманам использовать слово «Аллах». Церкви столкнулись со случаями протеста и поджогами. Публичный инцидент с участием индийских учеников, обедающих в школе во время исламского периода поста, привел к тому, что ученикам пришлось сменить школу.

В период, предшествовавший следующим выборам, борьба в ОМНО усилилась, что привело к дезертирству, включая создание отколовшейся партии Берсату . Берсату возглавил бывший премьер-министр ОМНО Махатхир Мохамад , который позже стал общим лидером новой коалиции Пакатан Харапан (Коалиция надежды). Наличие других отколовшихся партий означало, что в конечном итоге пять партий малайского происхождения боролись на выборах с разных сторон. Это разделение привело к тому, что ОМНО еще больше опиралась на кетуанан Мелаю , чтобы привлечь малайские голоса, изображая оппозицию как возглавляемый Китаем альянс, который угрожает малайскому господству, исламу и малайским султанам.

Правительство Пакатана Харапана

впервые На всеобщих выборах в Малайзии 2018 года правящая Барисанская национальная коалиция во главе с ОМНО потерпела поражение от альянса Пакатан Харапан. Несмотря на проведение кампаний по дистанцированию от Наджиба, китайские партии, связанные с ОМНО, были практически уничтожены, а Пакатан Харапан (в первую очередь Партия демократического действия ) получил все места с китайским большинством. Пакатан Харапан был многонациональным и выступал на платформе расового равенства. Несмотря на это, Министерство исламского развития Малайзии , ранее считавшееся союзником ОМНО на выборах, увидело, что новое правительство увеличило его финансирование из-за его политической власти.

Помимо изменения количества голосов немалайцев, на выборах 2018 года также произошло отклонение голосов городских малайцев от ОМНО. Малайских избирателей и политиков, поддержавших Пакатана Харапана, окрестили «либералами» (уничижительно подразумевая нерелигиозных или нечестивых) их политические оппоненты, которые усилили поддержку Кетуан Мелайу , чтобы отличить себя от Пакатана Харапана. Намерение нового правительства подписать Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Римский статут Международного уголовного суда было представлено как антималайские действия, равно как и продвижение этнических китайцев на высшие политические должности. Влияние Кетуанан Мелайу всегда было сильнее в Западной Малайзии, чем в Восточной Малайзии, где доля мусульман ниже, а население более интегрировано. Однако по мере того, как Кетуанан Мелайу стал более заметным и приобрел не только этнический, но и религиозный подтекст, напряженность в Восточной Малайзии возросла. Например, под руководством представителей Западной Малайзии отделение PAS в Сараваке протестовало против празднования Рождества и Нового года в 2018 году.

Восстановление промалайского правительства

В результате серии дополнительных выборов малайские голоса снова переместились в сторону UMNO и PAS. Эти партии затем сформировали коалицию Muafakat Nasional , явно пропагандируя малайско-мусульманскую гегемонию. Также возникли расколы среди Берсату, разделившие Пакатана Харапана по их взглядам на Кетуан Мелайу . Напряженность переросла в политический кризис , который привел к падению Махатхира в пользу его заместителя Берсату Мухиддина Ясина , который стал премьер-министром при поддержке ряда партий, включая ОМНО и ПАС, на прокетуанской платформе Мелайу .

См. также

• Малайская повестка дня
• властность
• Бумипутера (Малайзия)
• Мажоритаризм
• Свобода религии в Малайзии

Ссылки

• Джеймс Чин. (2009) Малазийско-китайская дилемма: бесконечная политика (НЭП), Исследования южной китайской диаспоры, том 3, 2009 г.
• Джеймс Чин (2022) Расизм по отношению к китайскому меньшинству в Малайзии: политический ислам и институциональные барьеры, The Political Quarterly
• Джеймс Чин (2020) Малайзия: путч 2020 года за превосходство малайского ислама , The Round Table Journal
• Джеймс Чин (2021) Позитивные действия в 50 лет в Малайзии : краткая история и оценка НЭПа, бесконечной политики, Табличка
• Абдулла, Асма и Педерсен, Пол Б. (2003). Понимание мультикультурной Малайзии . Пирсон Малайзия. ISBN   983-2639-21-2 .
• Адам, Рамла бинти, Самури, Абдул Хаким бин и Фадзил, Муслимин бин (2004). Форма истории 3 . Языковой и библиотечный совет. ISBN   983-62-8285-8 .
• Го, Ченг Тейк (1994). Малайзия: за пределами общинной политики . Публикации Пеландука. ISBN   967-978-475-4 .
• Хиклинг, Р.Х. (1991). Очерки по малазийскому праву . Публикации Пеландука. ISBN   967-978-385-5 .
• Хилли, Джон (2001). Малайзия: махаттиризм, гегемония и новая оппозиция . Книги Зеда. ISBN   1-85649-918-9 .
• Хван, Ин-Вон (2003). Персонализированная политика: Малазийское государство при Махатхире . Институт исследований Юго-Восточной Азии. ISBN   981-230-185-2 .
• Джаван, Джаюм А. (2003). Политика и правительство Малайзии . Публикации Каришмы. ISBN   983-195-037-2 .
• Джози, Алекс (1980). Ли Куан Ю: решающие годы . Таймс Букс Интернешнл. ISBN   981-204-448-5 .
• Кейт, Патрик (2005). Вытеснен! Медиа-мастера. ISBN   981-05-3865-0 .
• Ху, Бу Тейк (1995). Парадоксы махаттиризма . Издательство Оксфордского университета. ISBN   967-65-3094-8 .
• Ли, Куан Ю (1998). Сингапурская история . Издания Маршалла Кавендиша. ISBN   981-204-983-5 .
• Лим, Кит Сианг (1978). Бомбы замедленного действия в Малайзии (2-е изд.). Партия демократического действия. ISBN отсутствует.
• б. Мааруф, Шахаруддин (1984). Концепция героя в малайском обществе . Издательство Восточных университетов. ISBN   9971-71-204-0 .
• Майдин, Зайнуддин (1994). Другая сторона Махатхира . Утусан Публикации и дистрибьюторы. ISBN   967-61-0486-8 .
• Минс, Гордон П. (1991). Политика Малайзии: второе поколение . Издательство Оксфордского университета. ISBN   0-19-588988-6 .
• Милн, Р.С. и Мози, Дайан К. (1999). Политика Малайзии при Махатхире . Рутледж. ISBN   0-415-17143-1 .
• Мохамад, Махатхир бин (1970). Малайская дилемма . Таймс Букс Интернешнл. ISBN   981-204-355-1 .
• Муса, М. Бакри (1999). Возвращение к малайской дилемме . Издательство Мерантау. ISBN   1-58348-367-5 .
• Нур, Фариш А. (2005). От Маджапахита до Путраджайи: в поисках другой Малайзии . Книги о серебряных рыбках. ISBN   983-3221-05-Х .
• Онгкили, Джеймс П. (1985). Национальное строительство в Малайзии 1946–1974 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN   0-19-582681-7 .
• Сын Тунку Абдул Рахман (1986). Политическое пробуждение . Публикации Пеландука. ISBN   967-978-136-4 .
• Рашид, Рехман (1993). Малазийское путешествие . Самостоятельная публикация. ISBN   983-99819-1-9 .
• Рофф, WR (1974). Истоки малайского национализма . Пенербитский университет Малайи. ISBN отсутствует.
• Софи, Мохамед Нордин (1976). От Малайского союза к разделению Сингапура: политическое объединение в регионе Малайзии 1945–65 . Пенербитский университет Малайи. ISBN отсутствует.
• Комитет по связям MCA Федеральной территории (ред.), малазийский китайский язык . Издательство Восточных университетов. ISBN отсутствует.
• Тринидад, Ф.А. и Ли, HP (ред., 1986). Конституция Малайзии: дальнейшие перспективы и развитие . Пенербит Фаджар Бакти. ISBN   967-65-0030-5 .
• Фон Ворис, Карл (1975). Демократия без консенсуса: коммунализм и политическая стабильность в Малайзии . Издательство Принстонского университета. ISBN   0-691-07571-9 .
• Е, Линь-Шэн (2003). Китайская дилемма . Издательство Восток-Запад. ISBN   0-9751646-1-9 .