Сингапур в Малайзии

Штат Сингапур Штат Сингапур   ( малайский ) Штат Сингапур   ( китайский ) Штат Сингапур   ( тамильский )
Штат Малайзия
1963–1965
Флаг Герб
Сингапур в 1959 году
Гимн
Вперед, Сингапур Продолжительность: 1 минута 20 секунд. 1:20
Капитал	Сингапур Сити
Область
• 1964	670 км 2 (260 квадратных миль)
Население
• 1964	1,841,600
Правительство
• Тип	Парламентский
Ян ди-Пертуан Негара
• 1963–1965	Джозеф Исаак
премьер-министр
• 1963–1965	Ли Куан Ю
Законодательная власть	Законодательное собрание
Историческая эпоха	Противостояние , Холодная война
независимость от Соединенного Королевства. • Провозглашена	31 августа 1963 г.
• Входит в состав Малайзии.	16 сентября 1963 г.
• Провозглашена независимость	9 августа 1965 г.
Предшественник Преемник Государство Сингапур (1959–1963) Республика Сингапур

Сингапур ( малайский : Сингапура ), официально штат Сингапур ( малайский : Негери Сингапура ), был одним из 14 штатов Малайзии с 1963 по 1965 год. Малайзия была образована 16 сентября 1963 года в результате слияния Малайской Федерации с бывшей Малайской Федерацией. Британские колонии Северное Борнео , Саравак и Сингапур . Это ознаменовало конец 144-летнего британского правления в Сингапуре , которое началось с основания современного Сингапура сэром Стэмфордом Раффлзом в 1819 году. На момент слияния это был самый маленький штат страны по площади, но самый крупный по численности населения.

Союз был нестабильным из-за недоверия и идеологических разногласий между лидерами Сингапура и федеральным правительством Малайзии . Они часто расходились во мнениях по поводу финансов, политики и расовой политики. Сингапур продолжал сталкиваться со значительными торговыми ограничениями, несмотря на обещания создать общий рынок в обмен на значительную часть своих налоговых поступлений, и в ответ удержал кредиты Сабаху и Сараваку. На политической арене базирующаяся в Малайзии Объединенная малайская национальная организация (ОМНО) и базирующаяся в Сингапуре Партия народного действия (ПНД) вышли на политическую арену друг друга , несмотря на предыдущие договоренности не делать этого. Это привело к крупным расовым беспорядкам в Сингапуре в 1964 году, которые были объяснены (по крайней мере частично) подстрекательством UMNO и ее малайской газеты Utusan Melayu к позитивным действиям в интересах малайцев в Сингапуре.

Кульминацией этих событий стало решение премьер-министра Малайзии Тунку Абдул Рахмана исключить Сингапур из Федерации, и 9 августа 1965 года Сингапур стал независимым.

Прелюдия к слиянию

Ли Куан Ю и Тунку Абдул Рахман

Политики Сингапура, начиная с Дэвида Маршалла в 1955 году, неоднократно предлагали Тунку Абдулу Рахману слияние с Федерацией, но неоднократно получали отказ. Главными соображениями Тунку была необходимость поддержания расового баланса в Федерации, позиции ОМНО в Партии Альянса и малайского политического доминирования. Включение Сингапура с его большим китайским населением приведет к тому, что китайцы (3,6 миллиона человек) превзойдут численность 3,4 миллиона малайцев в новом союзе и поставят его «под угрозу».

Этот риск уравновешивался его еще большим страхом перед независимым Сингапуром за пределами федерации, особенно если он попадет под контроль недружественного правительства. В рамках деколонизации и растущего ухода Великобритании из Малайи конституционные переговоры о самоуправлении Сингапура между Британским управлением по делам колоний в Лондоне и Законодательным собранием Сингапура уже привели к принятию в 1958 году Конституции штата Сингапур, а также полностью избранного и самоуправляющегося государства. Законодательное собрание с 51 местом в 1959 году. Тунку беспокоился, что следующий раунд переговоров по конституции предоставит Сингапуру еще большую независимость и сделает остров вне досягаемости ни его, ни Великобритании; как выразились британские официальные лица, над Джохорским проливом опустится «батиковый занавес», за которым наберутся силы политические элементы и, возможно, даже «коммунистическая Куба». Этот страх стал для Тунку все более реальным после 29 апреля 1961 года, когда Онг Энг Гуан из левой Объединенной народной партии разгромил кандидата от ППА на дополнительных выборах в Хун Лиме.

Тунку также беспокоился об Индонезии , другом региональном малайском гиганте, который при Сукарно управляемой демократии становился все более националистическим и экспансионистским, предпринимая такие региональные действия, как освобождение Западной Новой Гвинеи и Конфронтаси (также известное как конфронтация на Борнео).

Принимая во внимание эти соображения, хотя в то время это не было очевидно, Тунку уже рассматривал возможность слияния еще в июне 1960 года. На встрече премьер-министров Содружества он упомянул лорду Перту из Министерства по делам колоний , что он открыт для слияние, если «Великий проект», включающий не только Сингапур, но и Британское Борнео, может быть предложен в качестве своего рода комплексной сделки. Это не только принесет большую пользу территории, ресурсам и населению, находящимся под его контролем, но и сочетание коренных народов Борнео и полуостровных малайцев (вместе называемых Бумипутера ) уравновесило бы возросшее число сингапурских китайцев.

27 мая 1961 года в Ассоциации иностранных корреспондентов Юго-Восточной Азии Тунку объявил, что более тесная связь между Малайей, Сингапуром и территориями Борнео вполне возможна. Более того, он призывал не просто к таможенному союзу, а к полному объединению в единое политическое образование – Федерацию Малайзии.

референдум

Основная статья: Референдум об интеграции Сингапура 1962 года

Малайзийское соглашение

См. Также: Соглашение с Малайзией

Положения, специфичные для Сингапура, включали:

• Сингапур сохранит контроль над образованием и трудом. Оборона, внешние сношения и внутренняя безопасность перейдут в юрисдикцию федерального правительства.
• В обмен на эту возросшую автономию Сингапур будет иметь только 15 мест в федеральном парламенте вместо 25 мест (как полагалось в зависимости от размера его электората).
• Сингапур будет платить 40% своего общего дохода федеральному правительству. Он предоставит территориям Борнео кредит в размере 150 миллионов долларов, две трети из которых будут беспроцентными в течение пяти лет. Общий рынок будет создан в течение двенадцати лет.
• Граждане Сингапура станут гражданами Малайзии, сохранив при этом гражданство Сингапура, но они смогут голосовать только в Сингапуре.

Слияние

Первоначально слияние было запланировано на 31 августа 1963 года, чтобы совпасть с официальным днем ​​независимости Малайзии . Однако Тунку Абдул Рахман отложил его до 16 сентября 1963 года, чтобы разместить миссию Организации Объединенных Наций на Северном Борнео и Сараваке, чтобы убедиться, что они действительно хотят слияния, что было вызвано возражениями Индонезии против образования Малайзии.

Тем не менее, 31 августа 1963 года (первоначальный День Малайзии) Ли Куан Ю стоял перед толпой в Паданге в Сингапуре и в одностороннем порядке провозгласил независимость Сингапура. 16 сентября 1963 года, по совпадению, в сороковой день рождения Ли, он снова предстал перед толпой в Паданге и на этот раз провозгласил Сингапур частью Малайзии. Пообещав свою лояльность центральному правительству, Тунку и его коллеги, Ли потребовал «почетных отношений между штатами и центральным правительством, отношений между братьями, а не отношений между хозяевами и слугами».

Причины слияния

Независимость от Британии

Сингапур объединился с Малайей, чтобы добиться независимости от британского колониального правительства. Отношение британцев к местным жителям после британской колонизации Сингапура в 1819 году и неспособность британцев защитить Сингапур от японского вторжения в феврале 1942 года привели к враждебности и презрению к британскому колониальному правлению в послевоенные годы. Кульминацией этих настроений стали забастовки и беспорядки в Сингапуре, такие как бунты в автобусе Хок Ли и бунты антинациональной службы в 1950-х годах. После слияния с Малайей у британцев не будет причин продолжать править Сингапуром и использовать коммунистическую угрозу как предлог для правления Сингапуром. Только слияние с Малайей могло бы освободить Сингапур из лап британского колониального правления и предоставить ему абсолютную независимость от британцев.

Экономическая безопасность

Сингапур также хотел объединиться с Малайей по экономическим причинам. В начале 1960-х годов Сингапур столкнулся с серьезными проблемами безработицы. Считалось, что благодаря слиянию с Малайей Сингапур сможет преодолеть кризис безработицы. Безработица стала самой серьезной проблемой для правительства ППА , когда оно пришло к власти в Сингапуре в 1959 году. Нехватка природных ресурсов, низкий уровень грамотности среди местного населения и отсутствие внутренних районов привели к резкому росту ситуации с безработицей в Сингапуре во время начало 1960-х годов.

Малайя была большой страной, богатой природными ресурсами. Сингапур хотел использовать экономические преимущества Малайи, предложив общую рыночную стратегию , которая принесла бы взаимную выгоду обеим странам. Администрация PAP считала, что слияние также предоставит местным жителям возможность найти работу в Малайе и, таким образом, облегчит хроническую проблему безработицы в Сингапуре. Эта политика в конечном итоге позволила партии продолжить свое правление в Сингапуре.

Антикоммунизм

Слияние было также предложено для подавления коммунизма как в Сингапуре, так и в Малайе. Чрезвычайное положение, введенное британцами в Сингапуре и Малайе с 1948 по 1960 год, является отражением угрозы, исходящей от коммунистов, которые стремились заменить британское правление в Сингапуре и Малайе коммунистическим правительством.

Режим чрезвычайного положения был отменен в 1960 году. Но страны Юго-Восточной Азии по-прежнему сталкивались с угрозой со стороны коммунистов. Малайя была сильной антикоммунистической страной и могла обеспечить Сингапуру безопасность и защиту от коммунистической угрозы. В то время как Сингапур получил выгоду от защиты более крупной страны, Малайя также смогла развеять опасения по поводу того, что ее южный сосед попадет в руки коммунистов и станет стартовой площадкой для коммунистического проникновения.

После слияния

Экономические разногласия

Сингапурское и федеральное правительства разошлись во мнениях по экономическим вопросам. В рамках Малайзийского соглашения Сингапур согласился отдавать 40% своих общих доходов федеральному правительству и предоставлять в основном беспроцентные кредиты Сабаху и Сараваку в обмен на создание общего рынка. Однако в июле 1965 года министр финансов Малайзии Тан Сью Син предложил увеличить взнос до 60% и намекнул, что «если Сингапур не согласится платить больше, общий рынок будет формироваться медленно». В этом отказал министр финансов Сингапура Го Кенг Сви , который обвинил Куала-Лумпур в введении тарифов на продукцию сингапурского производства. Обе стороны также разошлись во мнениях по поводу выдачи кредита, но согласились передать этот вопрос на арбитраж во Всемирный банк.

Политические разногласия

Основная статья: Отношения ПАП-ОМНО

Федеральное правительство Малайзии, в котором доминирует Объединенная малайская национальная организация (ОМНО), было обеспокоено тем, что, пока Сингапур остается в составе Федерации, в пользу малайцев и коренного населения бумипутера политика позитивных действий будет подорвана и, следовательно, будет противоречить к своей повестке дня по устранению экономического неравенства между расовыми группами. Эта позиция противоречила неоднократным обещаниям ППА создать « Малайзийскую Малайзию » – равное обращение со всеми расами в Малайзии со стороны правительства, которое должно служить гражданам Малайзии без какого-либо учета экономических условий какой-либо конкретной расы . Еще одним фактором, способствующим этому, были опасения, что экономическое доминирование порта Сингапура неизбежно со временем приведет к смещению экономической и политической власти из Куала-Лумпура , если Сингапур останется в Федерации.

Расовая напряженность

За год расовая напряженность резко возросла. Несмотря на то, что правительство Малайзии предоставило гражданство многим китайским иммигрантам после обретения независимости, китайцы в Сингапуре пренебрегли федеральной политикой позитивных действий , которая предоставила малайцам особые привилегии в статье 153 Конституции Малайзии . Малайцам были предоставлены финансовые и экономические льготы, а ислам был признан единственной официальной религией, хотя немусульмане сохранили свободу вероисповедания. Малайцев и мусульман Сингапура все больше возбуждали обвинения федерального правительства в том, что ППА плохо обращается с малайцами.

Результатом стали многочисленные расовые беспорядки, и для восстановления порядка часто вводился комендантский час. В совокупности они были названы расовыми беспорядками 1964 года , самый крупный и смертоносный из которых произошел 21 июля 1964 года. Непосредственным предшествующим событием стала речь Саеда Джафара Албара , поддержанная заместителем премьер-министра Федерации Абдулом Разаком Хусейном , в кинотеатре New Star Cinema в Пасире. Панджанг 12 июля 1964 года, где он обвинил Ли Куан Ю в угнетении и заявил, что судьба малайцев была еще хуже, чем во время японской оккупации. Он заявил взволнованной аудитории из нескольких тысяч малайцев, что «если будет единство, никакая сила в этом мире не сможет растоптать нас... Ни один Ли Куан Ю, тысяча Ли Куан Ю... мы прикончим их... Толпа с энтузиазмом отреагировала криками арестовать Ли и Отмана Вока , раздавить и убить их. На следующей неделе события обострились, кульминацией которых стала статья в « Утусан Мелаю» от 20 июля 1964 года под названием «Вызов всем малайцам всем малайцам – молодежь ОМНО; Ли Куан Ю осужден; Учитель заставил ученика нюхать свинину – протест». На следующий день, 21 июля 1964 года, расовые беспорядки вспыхнули во время праздничного шествия по случаю дня рождения Мухаммеда возле газового завода Калланг , в результате которых к концу первого дня 4 человека погибли и 178 получили ранения, а к моменту начала беспорядков - 23 человека погибли и 454 получили ранения. подавлен. В сентябре 1964 года вспыхнули новые беспорядки. Цены на продукты питания взлетели до небес, когда во время беспорядков была нарушена транспортная система, что привело к дальнейшим трудностям.

Внешняя политическая ситуация в то время также была напряженной: Индонезия активно выступала против создания Федерации Малайзии. Президент Индонезии Сукарно объявил состояние Конфронтаси (Конфронтация) против Малайзии и инициировал военные и другие действия против новой нации, включая взрыв дома Макдональда в Сингапуре в марте 1965 года индонезийскими коммандос, в результате которого погибли три человека. Индонезия также вела подстрекательскую деятельность, чтобы спровоцировать малайцев против китайцев.

Разделение

7 августа 1965 года премьер-министр Тунку Абдул Рахман , не видя альтернативы, позволяющей избежать дальнейшего кровопролития, посоветовал парламенту Малайзии проголосовать за изгнание Сингапура из Малайзии. Несмотря на отчаянные попытки лидеров ППА, в том числе Ли Куан Ю, сохранить Сингапур как государство в союзе, парламент 9 августа 1965 года проголосовал 126–0 за изгнание Сингапура, при этом члены парламента от Сингапура не присутствовали. . В тот день Ли со слезами на глазах объявил, что Сингапур является суверенным, независимым государством, и взял на себя роль премьер-министра новой страны. В его речи были такие слова: «Я имею в виду, что для меня это момент тоски, потому что всю мою жизнь… вы видите всю мою взрослую жизнь… Я верил в слияние и единство этих двух территорий. Вы знаете, это народы, связанные по географии, экономике и родственным связям…»

Хотя ранее считалось общеизвестным, что Сингапур был изгнан из Малайзии в одностороннем порядке правительством Куала-Лумпура, недавно рассекречены документы из «Досье Альбатроса» (взятые из интервью 1980-х годов, где Го назвал слияние с Малайзией «альбатросом вокруг… их] шеи»), показало, что еще в июле 1964 года начались переговоры между ППА и Альянсом. В написанном от руки письме Ли Куан Ю официально уполномочил Го Кенг Сви вести переговоры с руководством Альянса, чтобы договориться и спланировать окончательный выход Сингапура из Федерации, и в течение следующего года обе стороны координировали действия, чтобы урегулировать такие вопросы, чтобы, когда Тунку объявил об изгнании Сингапура, и ППА была «вынуждена» создать независимое правительство. Это будет представлено как «свершившийся факт», которому не могут быть поставлены под угрозу народные волнения или оппозиция, которая все еще выступала за слияние. Уже получив политические выгоды от операции «Холодный склад», нанесения ущерба сингапурским левым, задержания ключевых лидеров Барисана Сосиалиса, таких как Лим Чин Сионг, Ли и Го считали, что этот шаг предоставит Сингапуру «лучшее из обоих миров», оба изолированы от межобщинных беспорядков, которые, по их мнению, неизбежно охватят Малайзию, сохраняя при этом экономические выгоды от доступа к малазийским рынкам.

В соответствии с поправками к конституции, принятыми в декабре того же года, новое государство стало Республикой Сингапур , при этом вице-королевский представитель Ян ди-Пертуан Негара Юсоф Ишак стал первым президентом , а Законодательное собрание стало парламентом Сингапура . Эти изменения вступили в силу обратной силы с даты отделения Сингапура от Малайзии. Малайский доллар и доллар Британского Борнео оставались законным платежным средством до введения сингапурского доллара велись дискуссии об общей валюте . в 1967 году. До разделения валют между правительствами Малайзии и Сингапура Тем временем в Малайзии 15 мест, которые ранее принадлежали Сингапуру как штату в нижней палате парламента, были переданы Малайзии. До разделения три штата — Сингапур, Сабах (16 мест) и Саравак (24 места) — занимали 55 мест, или 34% из 159 мест в парламенте вместе взятых. Эта временная договоренность была призвана служить сдерживающим фактором для предотвращения принятия парламентом поправок к конституции (для которых требуется большинство в две трети голосов) без согласия представителей трех новых штатов. После того, как Сингапур покинул Малайзию, Сабах и Саравак остались только с 25% мест и не смогли помешать парламенту принять законы, которые посягали бы на особые права, предоставленные Сабаху и Сараваку при слиянии с образованием Малайзии.

Отделение Сингапура особенно разозлило политических лидеров Сабаха и Саравака , двух других его партнеров по государственному строительству, за то, что с ними не консультировались ни федеральное правительство, ни правительство штата Сингапур. Среди них главный министр Сабаха Фуад Стивенс , тогда известный как Дональд Стивенс, в своем письме Ли Куан Ю сказал: «Я чувствую себя смертью. Слёзы, разбитое сердце, полная потеря и предательство. Никогда в своих самых смелых мечтах я не видел, чтобы это произошло». ." В верхней палате Онг Ки Хуэй , председатель Объединенной народной партии Саравака (SUPP), поставил под сомнение оправданность существования Малайзии после отделения Сингапура, добавив, что Соглашение о Малайзии является результатом переговоров между всеми сторонами, образовавшими страну. Абдул Разак Хусейн , заместитель премьер-министра Малайзии , в своем обращении к Обществу выпускников Малайского университета в лекционном театре искусств в долине Пантай в Куала-Лумпуре 1 сентября 1965 года отверг обвинения и объяснил, что решение было принято и объявлено в тайне. из-за конфронтации между Индонезией и Малайзией .

См. также

• История Малайзии
• Провозглашение Малайзии
• Отношения ПАП-ОМНО
• История Республики Сингапур
• Соглашение о независимости Сингапура 1965 г.
• Провозглашение Сингапура

Дальнейшее чтение

• Лим, Тин Сенг. «Слияние с Малайзией» . Сингапурская инфопедия . Совет Национальной библиотеки . Проверено 9 марта 2020 г.
• Чан, Хэн Чи (1971). Сингапур: Политика выживания, 1965–1967 гг . Сингапур; Куала-Лумпур: Издательство Оксфордского университета. OCLC   462273878 .
• Ли, Куан Ю (19 ноября 1961 г.). «Стенограмма записанной пресс-конференции премьер-министра г-на Ли Куан Ю, переданной по радио Сингапура в 19.10 в воскресенье, 19 ноября 1961 г. [Заявление правительства Сингапура для прессы MC. № 74/61/TTS]» (PDF) . Правительство Сингапура (архивировано на веб-сайте Национального архива Сингапура ). Архивировано из оригинала (PDF) 9 августа 2014 года. (Интервью с премьер-министром Сингапура о переговорах о слиянии.)
• Лим, Сью Да. «Коммунализм и коммунизм при независимости Сингапура» . Современная постколониальная и постимперская литература на английском языке. Архивировано из оригинала 21 августа 2012 года . Проверено 9 августа 2014 г.
• Мохамед Нордин Сопи (2005). От Малайского союза до разделения Сингапура: политическое объединение в регионе Малайзии, 1945–65 (2-е изд.). Куала-Лумпур: Университет Малайи Пресс . ISBN  978-9831001943 .
• С'поре необходимо объединиться с Малайей, Straits Times, 7 мая 1952 г., 1. (Из NewspaperSG)|url= https://eresources.nlb.gov.sg/newspapers/Digitized/Article/straitstimes19520507-1.2.21