Конституция Мьянмы
| Конституция Республики Союз Мьянмы (2008) | |
|---|---|
| Созданный | 9 апреля 2008 г. |
| Ратифицирован | 29 мая 2008 г. |
| Дата вступления в силу | 31 января 2011 г. |
| Цель | Взамен Конституции Социалистической Республики Бирманский Союз 1974 года. |
 |
|---|
 Портал Мьянмы |
Конституция Республики Мьянма Союз является высшим законом Мьянмы . Первая конституция Мьянмы, принятая учредительным собранием, была принята для Бирманского Союза в 1947 году. [ 1 ] После бирманского государственного переворота 1962 года страной управляли военные хунты в 1974 году была принята вторая конституция . Большую часть своей истории .
Конституция 2008 года страны , третья конституция , [ 2 ] был опубликован в сентябре 2008 г. [ 3 ] после референдума и вступил в силу 31 января 2011 года. [ 4 ] Согласно действующей конституции, Татмадау (Вооруженные силы Мьянмы) сохраняют значительный контроль над правительством даже до переворота 2021 года . 25% мест в парламенте Мьянмы были зарезервированы для действующих офицеров. Министерства внутренних дел , пограничных дел и обороны возглавлял действующий военный офицер . [ 5 ] [ 6 ] страны Военные также назначили одного из двух вице-президентов . [ 7 ] Следовательно, гражданские лидеры страны имеют мало влияния на органы безопасности. [ 5 ] [ 6 ]
История
[ редактировать ]До обретения независимости в Мьянме действовали две квазиконституции: Закон о правительстве Бирмы 1935 года. [ 8 ] и Конституция Бирмы под японской оккупацией 1943 года. [ 9 ] После обретения независимости Мьянма приняла три конституции в 1947 году: [ 10 ] 1974 [ 11 ] и 2008. [ 12 ] Конституция 2008 года является действующей конституцией Мьянмы.
конституция 1947 года
[ редактировать ]Конституция 1947 года, официально Бирманского Союза , Конституция была разработана и одобрена Учредительным собранием Бирмы в 1947 году. [ 13 ] и использовался с момента обретения страной независимости в 1948 году до военного захвата власти во время военного переворота 1962 года . [ 14 ] Эта конституция была разработана в консультации с различными этническими группами, включая народы чин, качин и шань. Взамен эти группы должны были получить полную автономию во внутренних делах. Конституция также предоставила право этническим государствам выйти из нового Бирманского Союза, если они того пожелают, через десять лет после обретения независимости в 1948 году. [ 14 ] Национальное правительство состоит из трёх ветвей: судебной , законодательной и исполнительной . Законодательная власть представляла собой двухпалатный законодательный орган , называемый Союзным парламентом ) на 125 мест , состоящий из двух палат: Палаты национальностей Lumyozu ( Hluttaw и Палаты депутатов ( Pyithu Hluttaw ), количество мест в которых определялось численностью населения соответствующих избирательных округов. . [ 15 ] [ 16 ] Конституция 1947 года во многом основывалась на Конституции Югославии 1946 года , поскольку в начале того же года несколько бирманских чиновников посетили Югославию . [ 17 ] Точно так же, как Югославия в то время была федерацией , такой же была и Бирма в соответствии с конституцией 1947 года. Несмотря на это, на практике страна управлялась как унитарное государство , а не как федерация . [ 18 ] Другими влияниями социалистической югославской конституции были разделы, устанавливающие государство всеобщего благосостояния и кодифицирующие сильно централизованное правительство. [ 14 ]
Действие конституции 1947 года было приостановлено, когда военные Мьянмы захватили власть и сформировали Революционный совет Бирманского Союза во главе с генералом Не Вином . [ 14 ]
конституция 1974 года
[ редактировать ]Конституция 1974 года, официально Конституция Социалистической Республики Бирманский Союз была , второй конституцией, которая была написана, была одобрена на референдуме 1973 года и принята 3 января 1974 года. Она создала однопалатный законодательный орган под названием Народное собрание (Народное собрание ). Пьитху законодательное собрание), представленное членами Партии бирманской социалистической программы (BSPP), как единственная легальная партия. [ 19 ] Каждый срок составлял 4 года. [ 16 ] Не Вин В это время президентом стал .
По словам Дэвида Стейнберга , эта конституция была создана по образцу конституций Восточного блока . [ 20 ] : 210 Исчез язык федерации, закрепленный в конституции 1947 года. Вместо этого конституция 1974 года закрепила унитарное централизованное государство, находящееся под полным контролем военных через БСПП. «Даже скромная автономия, ранее предоставленная меньшинствам, была отменена. Периферия лишилась эффективного голоса. Хотя «избранные» представители были обязаны вернуться в свои округа, чтобы изучить проблемы своего электората, система не работала, поскольку страх препятствовал критике. военной иерархии, ее политики и программ». [ 20 ] : 211
1988–2008
[ редактировать ]Придя к власти в сентябре 1988 года, военные под прикрытием Государственного совета по восстановлению правопорядка (ГСВП) приостановили действие конституции 1974 года. [ 21 ] [ 22 ] В 1990 году они опубликовали декларацию о необходимости разработки новой конституции. Однако многие рассматривали злоупотребление процессом разработки конституции просто как тактику проволочек, направленную на то, чтобы остаться у власти. [ 14 ] : 398 ГСВП созвала конституционное собрание в 1993 году, но оно было приостановлено в 1996 году, когда Национальная лига за демократию (НЛД) бойкотировала его, назвав его недемократическим. [ 22 ] Конституционное собрание снова было созвано в 2004 году, но без НЛД . [ 22 ] Мьянма оставалась без конституции до 2008 года. [ 22 ]
конституция 2008 года
[ редактировать ]9 апреля 2008 года военное правительство Мьянмы (Бирмы) опубликовало предложенную конституцию страны, которая будет вынесена на голосование на публичном референдуме 10 мая 2008 года в рамках своей дорожной карты к демократии . приветствовали конституцию Военные как возвещающую возвращение к демократии, но оппозиция рассматривает ее как инструмент продолжения военного контроля над страной.
Законодательная власть — Ассамблея Союза , Pyidaungsu которая Hluttaw представляет собой двухпалатный законодательный орган, состоящий из Палаты представителей на 224 места на 440 мест и Палаты национальностей . Военным делегатам ( Татмадау ) зарезервировано максимум 56 из 224 мест в Национальной ассамблее и 110 мест из 440 в Народной ассамблее. [ 23 ] Это похоже на бывшую конституцию Индонезии и Таиланда. [ нужна ссылка ]
Изменения в государственной структуре, включая создание самоуправляющихся территорий, не были реализованы до августа 2010 года. [ 24 ] Сама конституция вступила в силу 31 января 2011 года. [ 4 ]
На момент публикации иностранные СМИ часто ошибочно утверждали, что конституция запрещает Аун Сан Су Чжи занимать государственные должности из-за ее брака с гражданином Великобритании ; [ 23 ] Фактически, ей будет отстранено от должности президента только при дисквалификации тех, у кого есть супруг или дети, которые являются иностранными гражданами. Аналогичной дисквалификации для какой-либо другой государственной должности не существует.
Конституционный референдум 2008 г.
[ редактировать ]10 мая 2008 г. [ 25 ] был проведен референдум по определению политической структуры страны. По словам главного судьи Аунг Тое , председателя редакционной комиссии,
При разработке конституции комиссия строго придерживалась шести целей, включая предоставление Татмадау (военным) ведущей политической роли в будущем государстве. [ 26 ]
Правительство не позволило циклону «Наргис» отложить референдум, который состоялся в соответствии с графиком, за исключением районов дельты, пострадавших от циклона. [ 27 ] [ 28 ]
Национальную лигу за демократию , которую возглавляет Аун Сан Су Чжи, не допустили к участию в создании конституции. [ 29 ] и призвал граждан отказаться [ 30 ] конституцию, которую она назвала «фикцией». На референдуме была принята Конституция 2008 года. [ 31 ] но в целом оппозиционная партия и те, кто находится за пределами Бирмы, считали его мошенничеством. [ 32 ]
ГСМР сообщил о высокой явке в обе даты при незначительном количестве нарушений при голосовании. Оппозиционные группы заявляют, что явка была сравнительно небольшой, при этом сообщалось о многих случаях нарушений при голосовании, таких как заранее внесенные в бюллетени бюллетени, запугивание избирателей и другие методы, позволяющие повлиять на исход референдума. [ 33 ]
Дополнительные выборы 2012 г.
[ редактировать ]Несмотря на свое ранее противодействие конституции 2008 года, НЛД участвовала в дополнительных выборах 2012 года на 46 мест и одержала убедительную победу: Аун Сан Су Чжи стала членом парламента вместе с 42 другими членами ее партии.
Процесс внесения изменений
[ редактировать ]Правящая партия и оппозиционные партии признали необходимость внесения поправок. Конституция 2008 года резервирует 25% мест в парламенте для военнослужащих, при этом самые влиятельные посты отдаются действующим или отставным генералам.
Содержание Конституции
[ редактировать ]Конституция Мьянмы состоит из 15 глав. Главы 4, 5 и 6 касаются разделения властей между законодательной, судебной и исполнительной властью. Из-за более чем 50-летнего военного правления в Конституции Мьянмы доминируют военные: 25% мест в обеих палатах Ассамблеи Союза ( Pyidaungsu Hluttaw ) зарезервировано для военных представителей. Предлагаемые изменения к большинству частей конституции должны быть одобрены более чем 75% обеих палат Ассамблеи Союза. Некоторые другие должны сделать это, а затем пойти на референдум. При проведении референдума изменения должны быть одобрены не менее 50% зарегистрированных избирателей, а не 50% голосующих. [ 34 ] 194-страничный буклет с текстом на бирманском и английском языках доступен для скачивания.
Тип контента
[ редактировать ]- Преамбула
- Основные принципы Союза
- Государственное устройство
- Глава государства
- Законодательная власть
- Исполнительный
- судебная власть
- Службы обороны
- Гражданин, основные права и обязанности граждан
- Выборы
- Политические партии
- Положение о чрезвычайном положении
- Поправка к Конституции
- Государственный флаг, государственная печать, государственный гимн и столица
- Переходные положения
- Общие положения
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Конституция 1947 года — Юридическая библиотека Мьянмы» . www.myanmar-law-library.org (на французском языке). Архивировано из оригинала 20 октября 2018 года . Проверено 20 октября 2018 г.
- ^ «Конституция Республики Союз Мьянма (2008 г.)». Архивировано 16 августа 2019 г. в Wayback Machine, полный текст на английском языке из библиотеки Бирмы , последний доступ 5 октября 2010 г.
- ^ «Онлайн-библиотека Бирмы > Основная библиотека > Закон и Конституция > Конституционные и парламентские процессы > Национальные конституции, проекты конституций, поправки и объявления (тексты)» . Burmalibrary.org . Архивировано из оригинала 19 марта 2021 года . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Конституция 2008 года» [Конституция 2008 года]. Конституционный трибунал Союза Мьянмы (на бирманском языке). Март 2018 г. Архивировано из оригинала 22 апреля 2022 г.
В соответствии с положениями Конституции Конституция 2008 г. вступила в силу 31 января 2011 г., когда впервые собралось законодательное собрание Союза.
- ^ Перейти обратно: а б «Почему армия до сих пор находится в парламенте Мьянмы?» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 28 октября 2017 года . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Фил Робертсон (12 ноября 2015 г.). «Может ли Аун Сан Су Чжи контролировать армию Мьянмы?» . CNN . Архивировано из оригинала 4 марта 2018 года . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ «Управление Советом обороны и безопасности» . www.mmtimes.com . 28 марта 2016 г. Архивировано из оригинала 13 сентября 2017 г. . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ «Закон о правительстве Бирмы 1935 года - Юридическая библиотека Мьянмы» . www.myanmar-law-library.org (на французском языке). Архивировано из оригинала 20 октября 2018 года . Проверено 20 октября 2018 г.
- ^ «Конституция 1943 года (под японской оккупацией) — Юридическая библиотека Мьянмы» . www.myanmar-law-library.org (на французском языке). Архивировано из оригинала 20 октября 2018 года . Проверено 20 октября 2018 г.
- ^ «Конституция 1947 года — Юридическая библиотека Мьянмы» . www.myanmar-law-library.org (на французском языке). Архивировано из оригинала 20 октября 2018 года . Проверено 20 октября 2018 г.
- ^ «Конституция 1974 года — Юридическая библиотека Мьянмы» . www.myanmar-law-library.org (на французском языке). Архивировано из оригинала 20 октября 2018 года . Проверено 20 октября 2018 г.
- ^ «Конституция 2008 года — Юридическая библиотека Мьянмы» . www.myanmar-law-library.org (на французском языке). Архивировано из оригинала 20 октября 2018 года . Проверено 20 октября 2018 г.
- ^ Учредительное собрание Бирмы (1948 г.). КОНСТИТУЦИЯ БИРМСКОГО СОЮЗА . Опубликовано Supdt., Govt. Полиграфия и канцелярские товары Бирма, Рангун. Архивировано из оригинала 15 марта 2022 года . Проверено 15 марта 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Диллер, Джанель М. (1 апреля 1993 г.). «Конституционная реформа в репрессивном государстве: пример Бирмы» . Азиатский опрос . 33 (4): 393–407. дои : 10.2307/2645105 . ISSN 0004-4687 . JSTOR 2645105 .
- ^ Конституция Бирманского Союза. Архивировано 30 июня 2015 года в Wayback Machine (1947), Глава VI: Парламент.
- ^ Перейти обратно: а б «ВРЕМЯ – Медленный путь Мьянмы к новой конституции» . Рейтер . 9 февраля 2008 г.
- ^ DASMIP, PA, 1947, f-124, 425154, Протокол разговора между товарищем Прикой и представителем бирманского правительства Маунг Оном, 5 декабря 1947 г.]. FSV Доннисон, Бирма (Лондон: Ernest Benn Limited, 1970), с. 141.
- ^ «Хронология конституционного процесса Бирмы» (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . 2008.
- ↑ Конституция Социалистической Республики Бирманский Союз. Архивировано 27 июля 2011 года в Wayback Machine (1974), Глава IV: Pyithu Hluttaw.
- ^ Перейти обратно: а б Стейнберг, Дэвид И. (2006). «Бирма-Мьянма: американо-бирманские отношения и их перипетии». В Бердсолле, Нэнси; Вайшнав, Милан; Эйрес, Роберт Л. (ред.). Недостаток цели: политика США и государства с низкой производительностью (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Центр глобального развития. стр. 209–244. ISBN 9781933286051 .
- ^ Лидделл, Зунетта (1997) «Нет места для движения: правовые ограничения гражданского общества в Бирме» (доклад конференции) «Укрепление гражданского общества в Бирме. Возможности и дилеммы для международных НПО», Транснационального института и Бирманского центра Нидерландов, Королевского тропического института в Амстердаме, из Бирманской библиотеки , последнее посещение 5 октября 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Майданс, Сет (4 сентября 2007 г.) «Руководящие принципы Конституции Мьянмы обеспечивают военную мощь». Архивировано 24 августа 2017 г. в Wayback Machine The New York Times , последний раз обращались 5 октября 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Опубликована новая конституция Бирмы» . Новости Би-би-си . 9 апреля 2008 г. Архивировано из оригинала 21 апреля 2021 г. Проверено 10 мая 2008 г.
- ↑ Синьхуа Сотрудники (21 августа 2010 г.) «Мьянма переназначает территории в соответствии с новой конституцией перед выборами». Архивировано 28 мая 2013 г. в Wayback Machine People's Daily Online , последний доступ 5 октября 2010 г.
- ^ Оссенова, Катерина (9 апреля 2008 г.) «Информационный выпуск Paper Chase: референдум по конституции Мьянмы назначен на 10 мая». Архивировано 11 апреля 2008 г. в Wayback Machine Jurist: Legal News and Research , последний доступ 5 октября 2010 г.
- ^ «Новая конституция Мьянмы отводит ведущую роль военным» . Рейтер . 19 февраля 2008 г. Архивировано из оригинала 18 января 2021 г. Проверено 2 июля 2017 г.
- ^ «Референдум в Бирме продолжается» . Новости Би-би-си . 10 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 11 мая 2011 г. . Проверено 30 апреля 2010 г.
- ^ «Бирманцы выражают гнев в день выборов» . Новости Би-би-си . 10 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 14 апреля 2010 г. . Проверено 30 апреля 2010 г.
- ^ «Диссиденты выстраиваются в ряд, чтобы бороться с конституцией Мьянмы» . Рейтер.com . 11 февраля 2008 г. Архивировано из оригинала 17 января 2018 г. . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ «ЮРИСТ - Погоня за бумагами: предстоящий конституционный референдум в Мьянме - «фикция»: HRW» . Jurist.law.pitt.edu . Архивировано из оригинала 7 января 2014 года . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ «Объявление Мьянмы № 7/2008» (PDF) . Burmalibrary.org . Архивировано (PDF) из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ Мартин, Майкл Ф. (29 апреля 2010 г.) [«Выборы в Бирме 2010 г.: последствия новой конституции и законов о выборах»] Исследовательская служба Конгресса США, Библиотека Конгресса, последний доступ 5 октября 2010 г.
- ^ Мартин, Майкл Ф. (29 апреля 2010 г.) [«Выборы в Бирме 2010 г.: последствия новой конституции и законов о выборах»] Исследовательская служба Конгресса США, Библиотека Конгресса, стр. 4, со ссылкой на Уотсона, Роланда (26 марта 2010 г.) » Разведка от перебежчика из полиции Бирмы». Архивировано 26 сентября 2010 г. в Wayback Machine Dictator Watch.
- ^ Никаких конституционных поправок перед выборами: Шве Манн. Архивировано 30 декабря 2014 г. в Wayback Machine , Иравади, 18 ноября 2014 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Буклет из 194 страниц (на бирманском и английском языках)»
- «Конституция Бирмы 1947 года (Веб-архив)»
- «Конституция Бирманского Союза 1947 года (Библиотека Бирмы)»
- Конституция Социалистической Республики Бирманский Союз 1974 года (Библиотека Бирмы)
- «Конституция Бирмы 1974 года»
- «Конституция Республики Союз Мьянма (2008 г.)» Официальная английская версия
- Аунг Хту. Краткий анализ Конституции Бирмы (2008 г.) // Семинар FIDH/BLC Продвижение прав человека и прекращение безнаказанности в Бирме: какие внешние рычаги воздействия? Париж: Imprimerie de la FIDH, 2010 – стр. 53–58.
Конституции Азии |
|---|