Ипперваш Запрос

Расследование Ипперваша представляло собой двухлетнее публичное судебное расследование , финансируемое правительством Онтарио под руководством Сидни Б. Линдена и учрежденное в соответствии с Законом Онтарио о публичных расследованиях (1990 г.), кульминацией которого стал четырехтомный отчет о расследовании Ипперваша, опубликованный на 1533 страницах. 30 мая 2007 г.

Расследование было начато тогдашним премьер-министром Далтоном МакГинти вскоре после того, как он вступил в должность после победы на всеобщих выборах в Онтарио 23 октября 2003 года. 12 ноября 2003 года либералы призвали провести расследование с двойной целью: расследовать события, связанные со смертью 38-летний Дадли Джордж , который был застрелен офицером OPP в провинциальном парке Ипперваш в сентябре 1995 года, и дать рекомендации по предотвращению эскалации насилия, подобной той, которая имела место во время кризиса в Ипперваше . Согласно отчету, Джордж был «первым аборигеном, убитым в споре о земельных правах в Канаде с 19 века». В отчете говорится, что «присвоение заповедника Стоуни-Пойнт правительством Канады в 1942 году было беспрецедентным в истории Канады».

Фон

См. Также: Кризис Ипперваша

В течение десяти лет Дадли Джорджа брат Сэм Джордж боролся «за справедливость», призывая к расследованию смерти Дадли. В 2008 году, через год после публикации отчета, Сэм Джордж был принят в Орден Онтарио. Человек, выдвинувший кандидатуру Джорджа, Уэйн Самуэльсон, сказал: «Сэм Джордж не жаждал мести – он искал справедливости. Сэм – человек мира, блестящий пример для всех нас. Дебевин – это оджибвейское слово, обозначающее истину. Оно означает истину. должно исцелить нас всех. Именно это и намеревался сделать Сэм».

В 2003 году Amnesty International возобновила призыв к расследованию. Алекс Нив, генеральный секретарь Amnesty International Canada, заявил, что «[e]Восемь лет — это просто слишком долго, чтобы ждать ответа» и что правительства на федеральном и провинциальном уровне «проигнорировали свои обязанности» и проигнорировали запрос 1999 года от США. Нации. Он добавил, что это «подрывает усилия Канады по оказанию давления на другие страны в области прав человека, и привел в качестве примера спор этой страны с Ираном по поводу смерти ирано-канадской фотожурналистки Захры Каземи».

Согласно истории Суда Онтарио за 2015 год , в течение многих лет семья Дадли Джорджа, особенно его брат Сэм Джордж, призывала к расследованию, вопросы продолжали подниматься в Законодательном собрании Онтарио, а журналисты продолжали свои расследования. 12 ноября 2003 г. либеральное правительство, которое только что выиграло всеобщие выборы в Онтарио 23 октября 2003 г. под руководством премьер-министра МакГинти, призвало провести расследование.

Дата и место слушаний

Слушания по расследованию проводились в период с июля 2004 года по август 2006 года на арене и общественном центре Кимбалл Холл Форест Мемориал в Форесте, Онтарио. Это место было выбрано потому, что оно находится менее чем в 20 км от места, где произошли события, приведшие к расследованию, и потому, что это место делало его более удобным для присутствия многих местных свидетелей, давших показания.

Общественное судебное расследование

Публичное судебное расследование финансировалось правительством Онтарио в соответствии с Законом Онтарио о публичных расследованиях (1990 г.) . Во введении к третьему тому своего заключительного отчета Линден объяснил, что общественные расследования «устанавливаются правительством, и их цель состоит в том, чтобы выполнить мандат, изложенный в приказе совета, но при этом они независимы от правительства». Он написал, что «можно провести общественное расследование, чтобы раскрыть правду по конкретному вопросу... и предложить реформу политики», как это было в случае с расследованием в Ипперваше.

Его возглавила нейтральная третья сторона, Сидни Б. Линден , «в соответствии с его полномочиями комиссара, установленными в соответствии с Законом Онтарио о публичных расследованиях ». Кульминацией расследования стал четырехтомный отчет о расследовании Ipperwash объемом 1533 страницы, опубликованный 30 мая 2007 года. Общественное расследование финансировалось правительством Онтарио, но проводилось нейтральной третьей стороной, Линден был нейтральной третьей стороной «в соответствии со своими полномочиями комиссара, установленными в соответствии с Законом Онтарио о публичных расследованиях».

Расследование имело двойной мандат, изложенный в приказе совета: «расследовать и сообщать о событиях, связанных со смертью Дадли Джорджа, а также давать рекомендации, направленные на предотвращение насилия в аналогичных обстоятельствах».

Отчет о запросе Ipperwash

Кульминацией расследования стал четырехтомный отчет о расследовании Ipperwash объемом 1533 страницы, опубликованный 30 мая 2007 года. Согласно отчету, Джордж был «первым аборигеном, убитым в споре о земельных правах в Канаде с 19 века».

Полный отчет состоял из 4 томов. Том 1 посвящен «Расследованию и результатам». Том 2 был посвящен анализу политики, Том 3 был посвящен процессу расследования, а том 4 включал краткое изложение.

Согласно разделу «Подготовка OPP к оккупации парка» во втором томе, 29 августа 1995 года руководитель инцидента с OPP Джон Карсон связался с инспектором КККП Дэйвом Гаем в Британской Колумбии по поводу возможного сходства с противостоянием на озере Густавсен , где КККП «подлежала стрельба».

Первоначальная претензия на землю

В первом томе, в разделе «История Стони-Пойнт и Кеттл-Пойнт», Джоан Холмс сообщила, что в 1937 году вождь и совет банды Кеттл и Стони-Пойнт потребовали, чтобы правительство провинции сохранило старое индейское кладбище на пляже Ипперваш. огородив его, чтобы защитить. В этом разделе отчета подробно описано обнаружение и установление подлинности мест захоронений, присвоение земли, на которой расположены места захоронений, а также неустанные усилия со стороны банды Кеттл и Стоуни-Пойнт по защите этого места. В нем также описывается создание провинциального парка Ипперваш в 1936 году и продолжающиеся усилия коренных народов по защите мест захоронений. Стоуни-Пойнт Согласно сообщению CBC News от 20 сентября 2015 года , через двадцать лет после кризиса в Ипперваше, земельный спор начался в 1942 году, когда федеральное правительство присвоило Чиппевас из Кеттла и землю коренных народов Стоуни-Пойнт для строительства лагеря Ипперваш , военную базу в соответствии с Законом о военных мерах и переселили 16 семей коренных народов и их дома. Землю предполагалось использовать в качестве базы только во время войны и с обещанием компенсации. После Второй мировой войны земля не была возвращена коренным народам, лагерь Ипперваш использовался для обучения кадетов до 1995 года. Коренные нации утверждали, что Сэнди-Пойнт был священным местом захоронения. К 1993 году члены «Первой нации» начали оккупировать лагерь Ипперваш, в то время как военные использовали эту землю для обучения армейских курсантов. В 1995 году военные вывели свои войска. Группа из 30 протестующих коренных народов вошла в провинциальный парк Ипперваш и оккупировала его 4 сентября 1995 года.

Выводы

В отчете говорится, что «присвоение заповедника Стоуни-Пойнт правительством Канады в 1942 году было беспрецедентным в истории Канады».

Расследование «установило, что OPP, правительство провинции во главе с премьер-министром Майком Харрисом и федеральное правительство несут ответственность за события, которые привели к смерти Джорджа. Линден также призвал федеральное правительство принести публичные извинения и вернуть лагерь Ипперваш – вместе с компенсацией – коренной нации Кеттл и Стони-Пойнт». В первом томе отчета было отмечено, что «комментарии» премьер-министра Харриса и «в целом скорость, с которой он хотел положить конец оккупации парка Ипперваш, создали атмосферу, которая неоправданно сузила масштабы реакции правительства на оккупацию аборигенов. "

В отчете содержится 100 рекомендаций.

Ответы и последствия

Расследование в Ипперваше было названо организацией Amnesty International Canada знаковым расследованием . Согласно статье в The Toronto Star от 1 июня 2007 года , Общество юристов Верхней Канады назвало ее «знаковым докладом об отношениях между аборигенами, полицией и правительством».

Заселение аборигенами земель в Каледонии

Расследование по делу Ипперваша проходило одновременно с земельным спором в Каледонии, также известным как земельный спор Гранд-Ривер . В 2006 году члены « Шести наций Гранд-Ривер» взяли под свой контроль спорный участок земли в Каледонии, Онтарио , в округе Халдиманд , известный как Тракт Халдиманд . Оккупация Каледонии привела к успешному иску жителей Каледонии против Короны на сумму 20 миллионов долларов. Профессор политологии Университета Западного Онтарио Эндрю Санктон в своей статье 2012 года написал, что аргументы жителей Каледонии были бы слабее, если бы Корона реализовала модель «демократической полицейской деятельности» Линдена. В своей книге 2010 года под названием « Беспомощные: кошмар страха и анархии в Каледонии, и как закон подвел всех нас » репортер Кристи Блатчфорд сказала, что демократическая модель полицейской деятельности Линдена «практически не привлекла общественного внимания». Она осудила вакуум политической подотчетности. Блатчфорд сказал, что «трудно найти более разумный и сочувственный взгляд на историю аборигенов и Канады [чем отчет о расследовании Ипперваша]»

Пять лет следствию (2012 г.)

К 2012 году глава региона Онтарио Ангус Тулуза заявил, что «наиболее значимые рекомендации остаются [редактированы] невыполненными, и в сочетании с тем фактом, что провинция [d] сократила финансирование для поддержки совместной работы по реализации вдвое по сравнению с уровнями 2007 года». было ли правительство Онтарио «готово внести изменения, необходимые для достижения примирения с коренными народами Онтарио».

Двадцать лет после смерти Дадли (2015)

К январю 2015 года спорная земля так и не была возвращена коренным народам Кеттл и Стони-Пойнт. В 2010 году правительство Онтарио подтвердило, что земля была передана «федеральному правительству, которое единственное, что имеет право определять резервную территорию». 18 сентября 2015 года члены коренных народов Чиппевас из Кеттла и Стоуни-Пойнт проголосовали за одобрение сделки с федеральным правительством, которая включала «финансовое урегулирование на сумму 90 миллионов долларов», «возвращение земли, присвоенной федеральным правительством в 1942 году и очистка земель Стони-Пойнт».

Внешние ссылки

• Сидни Б. Линден (30 мая 2007 г.). Отчет о расследовании Ипперваша (Отчет). Генеральный прокурор Онтарио.
  • Том 1: Расследование и выводы (Полная версия) (PDF) , стр. 773 .
    Том 1: Расследование и выводы (указатель)
    • Глава 1, «Введение»
    • Глава 2 «История Стони-Пойнт и Кеттл-Пойнт» с экспертными показаниями Джоан Холмс, которую Комиссия наняла для написания отчета для расследования,
    • Глава 3 «Жизнь в Стони-Пойнт до ассигнований канадским правительством»
    • Глава 4 «Ассигнования на 1942 год»
    • Глава 5 «Последствия присвоения»
    • Глава 6 «Май 1993 г. – июль 1995 г. — Оккупация военных полигонов и последующие события»
    • Глава 7 «Оккупация армейских казарм» , «Застроенная территория»
    • Глава 8 «Подготовка OPP к оккупации парка» 29 августа 1995 года руководитель инцидента с OPP Джон Карсон связался с инспектором КККП Дэйвом Гаем в Британской Колумбии по поводу возможного сходства с противостоянием на озере Густавсен .
    • Глава 9 «4 сентября 1995 года: оккупация провинциального парка Ипперваш»
    • Глава 10 «5 сентября 1995 года»
    • Глава 11 «6 сентября 1995 года: до 19:00»
    • Глава 12 «6 сентября 1995 г. — Заседания правительства по вопросу оккупации Иппервоша»
    • Глава 13 «6 сентября 1995 года — недопонимание и плохой интеллект»
    • Глава 14 «6 сентября 1995 г. — Непредвиденные последствия поспешных действий: противостояние между ОПП и оккупантами первых наций»
    • Глава 15 «6 сентября 1995 г. — Преследование и арест Марсии Саймон»
    • Глава 16 «6 сентября 1995 года — Николаса Коттрелла перевозят на лесной машине скорой помощи в больницу Стратроя»
    • Глава 17 «6 сентября 1995 года — Сесила Бернарда Джорджа перевозят на машине скорой помощи Святого Иоанна в больницу Стратроя»
    • Глава 18 «6 сентября 1995 года — безуспешные попытки реанимировать Дадли Джорджа»
    • Глава 19 «7 сентября 1995 года — часы после противостояния»
    • Глава 20 «Недели и месяцы после смерти Дадли Джорджа: статус-кво сохраняется, но решения нет»
    • "Заключение"
    • «Рекомендации» .
  • Том 2: Анализ политики (Полная версия) (PDF) , стр. 279 .
    Том 2: Анализ политики (индекс)
    • Глава 1 «Введение»
    • Глава 2 «Букварь о занятиях аборигенов»
    • Глава 3 «Договорные отношения в Онтарио»
    • Глава 4 «Урегулирование земельных претензий»
    • Глава 5 «Природные ресурсы»
    • Глава 6 «Захоронения и объекты культурного наследия аборигенов»
    • Глава 7 «Просвещение об аборигенах»
    • Глава 8 «Лидерство и потенциал провинции»
    • Глава 9 «Полицейская деятельность аборигенов»
    • Глава 10 «Полиция первой нации»
    • Глава 11 «Полицейская деятельность без предвзятости»
    • Глава 12 «Отношения между полицией и правительством»
  • Том 3: Процесс запроса (Полная версия) (PDF) , стр. 394 .
    Том 3: Процесс запроса (указатель)
    • Глава 1 «Введение» 6 страниц
    • Глава 2 Решение о создании расследования в Ипперваше 6 страниц
    • Глава 3 Принципы проведения расследования 2 страницы
    • Глава 4. Ранние решения, 6 страниц.
    • Глава 5. Правила процедуры и практики. 2 страницы.
    • Глава 6 Административная инфраструктура 6 страниц
    • Глава 7. Коммуникации. 4 страницы.
    • Глава 8 Репутация и финансирование 4 страницы
    • Глава 9 Подготовка к слушаниям по доказательствам: Часть I 8 страниц
    • Глава 10. Проведение слушаний. 8 страниц.
    • Глава 11. Фаза политики: Часть 2, 2 страницы
    • Глава 12 Исследования и консультации 4 страницы
    • Глава 13 Отчет 2 страницы
    • Глава 14. Подведение итогов/завершение 2 страницы
    • Глава 15 Рекомендации по процессу расследования 2 страницы
  • Том 4: Краткое описание (Полная версия) (PDF) , стр. 115 .
    Том 4: Краткое изложение (указатель)
    • «Расследование и выводы, том 1 — Краткое содержание», 78 страниц
    • «Анализ политики, том 2 — Резюме» 16 страниц
    • «Рекомендации»
      • «Рекомендации: Том 1 — Расследование и выводы» 4 страницы
      • «Рекомендации: Том 2 — Анализ политики» 14 страниц
      • «Том 3. Процесс запроса» 2 страницы