Ассоциация государств
Ассоциация государств [примечание 1] — неологизм системы многоуровневого управления, в которой штаты работают более тесно, чем в конфедерации , но, в отличие от федеративного государства , сохраняют собственный суверенитет. Это понятие используется в Германии для описания Европейского Союза , но не имеет прямого эквивалента в других языках. В немецкой юриспруденции Staatenverbund — это наднациональное учреждение, которое может осуществлять суверенные действия (законы, монеты и т. д.), но не может самостоятельно определять области, в которых оно может осуществлять эту власть.
Источник
[ редактировать ]Впервые это понятие было использовано в 1992 году немецким юристом Паулем Кирхгофом , хотя первоначальное его значение не было юридическим. [1] Этот термин вошёл в практику Федерального конституционного суда Германии в 1993 году, когда он вынес решение по Маастрихтскому договору . [1]
Интерпретация как юридический термин
[ редактировать ]Впоследствии эта концепция была принята в юриспруденции и политической науке - обычно без какого-либо реального осознания ее первоначального значения. [ нужны разъяснения ] — и интерпретировалось как центральное положение между конфедерацией и федеральной формой правления.
В постановлении Конституционного суда Германии по Лиссабонскому договору в июне 2009 года концепция Staatenverbund была определена в более правовых рамках. [2] Так, статья 23 Основного закона Германии уполномочивает Федеративную Республику Германия участвовать в строительстве и развитии Европейского Союза, задуманного как федерация. Эта концепция предполагает тесные и долгосрочные отношения между суверенными государствами. На основе договоров Европейского Союза Союз осуществляет власть правительства, и его основные рамки доступны только государствам-членам и их народам, и, таким образом, демократическая легитимность может быть обеспечена только через граждан государств-членов.
Таким образом, Staatenverbund — это наднациональное учреждение, которое может осуществлять суверенные действия (законы, монетные деньги и т. д.), но не может самостоятельно определять области, в которых оно может осуществлять эту власть. В ЕС это отражено в принципе передачи [полномочий государствами-членами], согласно которому институты Европейского Союза не могут издавать стандарты, если им не разрешено это делать в договорах ЕС.
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Немецкий термин не имеет эквивалента в английском языке, хотя частично его можно перевести как «конфедерация государств».
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Демократическая легитимность деятельности международных организаций (немецкий) (PDF; 899 КБ)
- ^ «Пресс-релиз Федерального конституционного суда № 72/2009 от 30 июня 2009 года. Решение от 30 июня 2009 года: Закон об утверждении Лиссабонского договора, совместимого с Основным законом; сопутствующий закон является неконституционным в той степени, в которой законодательным органам не предоставлены достаточные права участие» . Архивировано из оригинала 22 октября 2012 года . Проверено 17 ноября 2012 г.
Из-за этого структурного демократического дефицита, который не может быть решен в рамках ассоциации суверенных национальных государств (Staatenverbund), дальнейшие шаги интеграции, выходящие за рамки статус-кво, не могут подорвать ни политическую силу действий штатов, ни принцип передачи полномочий. Народы государств-членов являются носителями учредительной власти. Основной закон не позволяет специальным органам законодательной, исполнительной и судебной власти распоряжаться существенными элементами конституции, т.е. конституционной идентичностью (статья 23.1, предложение 3, статья 79.3 ГГ). Конституционная идентичность является неотъемлемым элементом демократического самоопределения народа.
В оригинальном немецком языке используется слово Staatenverbund , которое они переводят как «ассоциация суверенных государств», а не слово Staatenbund (конфедерация штатов) или Bundesstaat (федеральное государство).
- Эта статья частично или полностью переведена из статьи в немецкой Википедии под названием «Staatenverbund» .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Ауэр, Андреас (20 августа 2006 г.). «Конституционная схема федерализма». Журнал европейской публичной политики . 12 (3). Рутледж: 419–431. дои : 10.1080/13501760500091166 . S2CID 154617578 .