Утечка углерода

Утечка углерода — концепция количественной оценки увеличения выбросов парниковых газов в одной стране в результате сокращения выбросов второй страной с более строгой политикой смягчения последствий изменения климата . Утечка углерода является одним из видов побочных эффектов . Эффекты перелива могут быть положительными или отрицательными; например, политика сокращения выбросов может привести к технологическим разработкам, которые будут способствовать сокращению выбросов за пределами области политики. Утечка углерода определяется как «увеличение выбросов CO ₂ за пределами стран, принимающих внутренние меры по смягчению последствий, разделенное на сокращение выбросов в этих странах». Выражается в процентах и ​​может быть больше или меньше 100%. Нет единого мнения относительно масштабов долгосрочных последствий утечек.

Утечка углерода может происходить по ряду причин: если политика страны по выбросам повышает местные издержки, то другая страна с более мягкой политикой может иметь торговое преимущество. Если спрос на эти товары останется прежним, производство может быть перенесено в более дешевую страну с более низкими стандартами, а глобальные выбросы не сократятся.

Если экологическая политика в одной стране увеличивает надбавку к определенным видам топлива или товарам, тогда спрос может снизиться, а их цена может упасть. Страны, которые не делают надбавки к этим товарам, могут затем удовлетворить спрос и использовать то же предложение, сводя на нет любую выгоду.

Уголь, нефть и альтернативные технологии

Проблему утечки углерода можно интерпретировать с точки зрения зависимости общества от угля, нефти и альтернативных (менее загрязняющих) технологий, например, биомассы . Это основано на теории невозобновляемых ресурсов. Потенциальные выбросы угля, нефти и газа ограничены наличием этих невозобновляемых ресурсов. В первом приближении суммарные выбросы от нефти и газа фиксируются, а общая нагрузка углерода в атмосфере в первую очередь определяется использованием угля.

Политика, устанавливающая налог на выбросы углерода только в развитых странах, может привести к утечке выбросов в развивающиеся страны. Однако отрицательная утечка (т.е. утечка, приводящая к сокращению выбросов) также может возникнуть из-за снижения спроса и цен на нефть и газ. Одним из негативных последствий утечки углерода является подрыв глобальных усилий по сокращению выбросов. Когда предприятия перемещаются в страны с более низкими стандартами выбросов, это может привести к увеличению выбросов парниковых газов в этих странах.

Это может привести к тому, что страны, богатые углем, будут использовать меньше угля и больше нефти и газа, тем самым снижая свои выбросы. Хотя это приносит краткосрочную выгоду, оно снижает страховку, обеспечиваемую ограничением потребления нефти и газа. Застраховано от возможности задержки прибытия защитных технологий. Если появление альтернативных технологий будет отложено, замена угля нефтью и газом может не принести долгосрочных выгод. Если альтернативная технология появится раньше, то вопрос замены становится неважным. С точки зрения климатической политики, вопрос замещения означает, что необходимо учитывать долгосрочные утечки, а не только краткосрочные утечки. Принимая во внимание потенциальные задержки в альтернативных технологиях и более широкие эффекты замещения, политики могут разработать стратегии, которые минимизируют утечки и способствуют устойчивому сокращению выбросов.

Текущие схемы

Оценки уровня утечек для действий в рамках Киотского протокола варьировались от 5 до 20% в результате потери ценовой конкурентоспособности, но эти уровни утечек рассматривались как очень неопределенные. Для энергоемких отраслей благотворное влияние действий Приложения I за счет технологического развития рассматривалось как возможно существенное. Однако этот положительный эффект не был надежно определен количественно. Основываясь на эмпирических данных, которые они оценили, Barker et al . (2007) пришли к выводу, что конкурентные потери от действующих на тот момент мер по смягчению последствий, например, ЕС СТВ , не были значительными.

Недавние схемы выбросов в Северной Америке, такие как Региональная инициатива по выбросам парниковых газов и Западная климатическая инициатива, рассматривают способы измерения и выравнивания цен на «импорт» энергии, поступающий в их торговый регион.

См. также

• Механизм регулирования углеродной границы
• Углеродный след
• Сдвиг углерода
• Налог на выбросы углерода
• Встроенные выбросы
• Торговля выбросами
• Косвенное воздействие биотоплива на изменение землепользования
• Утечка (экономика)

Дальнейшее чтение

• Маркандья, А.; и др. (2001). «7.4.3 Оценка побочных затрат и выгод. В (глава книги): 7. Методологии расчета затрат. В: Изменение климата 2001: Смягчение последствий. Вклад Рабочей группы III в Третий оценочный отчет Межправительственной группы экспертов по изменению климата (Б. Мец и др . Ред.)» . Версия для печати: издательство Кембриджского университета, Кембридж, Великобритания, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. Эта версия: сайт ГРИД-Арендал. Архивировано из оригинала 5 августа 2009 г. Проверено 12 мая 2010 г.
• Рейно, Дж. (октябрь 2008 г.). «Проблемы конкурентоспособности и утечки углерода. В центре внимания тяжелая промышленность. Информационный документ МЭА» . Международное энергетическое агентство (МЭА), руководитель отдела связи и информации, 9 rue de la Fédération, 75739 Paris Cedex 15, Франция. п. 122. Архивировано из оригинала 15 июня 2010 г. Проверено 12 мая 2010 г.
• Рейно, Дж. (октябрь 2008 г.). «Климатическая политика и утечка углерода – влияние европейской системы торговли выбросами на алюминий. Информационный документ МЭА» . Международное энергетическое агентство (МЭА), руководитель отдела связи и информации, 9 rue de la Fédération, 75739 Paris Cedex 15, Франция. п. 45. Архивировано из оригинала 15 июня 2010 г. Проверено 12 мая 2010 г.