Закрытие воздушного пространства Филиппин в 2023 г.
| Дата | 1 января 2023 г. |
|---|---|
| Время | 9:49 – 16:00 ( PHT , UTC+08:00) |
| Продолжительность | ~6 часов |
| Расположение | Филиппины |
| Причина | Проблемы с питанием, перенапряжение |
| Исход |
|
1 января 2023 г. в 9:49 по филиппинскому стандартному времени (1:50 по всемирному координированному времени) Управление гражданской авиации Филиппин (CAAP) обнаружило проблемы в работе Центра управления воздушным движением (ATMC) в международном аэропорту Ниной Акино (NAIA). ) в Пасай , метро Манила. Из-за проблем с электричеством радио и радары центра были отключены. Вскоре после этого почти все рейсы в крупные аэропорты филиппинского воздушного пространства были приостановлены или изменены. Рейсы, которые собирались войти в воздушное пространство Филиппин, были либо перенаправлены в соседние страны, либо возвращены в пункт отправления, либо перенаправлены в соседнее воздушное пространство. К полудню в воздушном пространстве Филиппин не было ни одного коммерческого самолета. Пострадали около 282 рейсов в/из различных филиппинских аэропортов и более 56 000 пассажиров, многие из которых путешествовали в страну или из страны после новогодних праздников.
(ИБП) ATMC Проблемы с электричеством были связаны с силовой подстанцией терминала 3 NAIA. Вентилятор охлаждения одного из источников бесперебойного питания вышел из строя, а резервный источник питания не запустился, что привело к отключению электроэнергии в здании. Когда технические специалисты попытались обойти ИБП, чтобы восстановить электропитание АТМС, они вызвали непреднамеренное перенапряжение, которое повредило оборудование в центре. Обслуживание было частично восстановлено в 16:00 позже в тот же день и полностью восстановлено в 19:45.
22 января воздушное пространство было вновь закрыто на два часа в связи с заменой вышедшего из строя вентилятора охлаждения одного из блоков питания. Еще два закрытия были проведены 3 и 17 мая, оба продолжительностью два часа, для модернизации систем электроснабжения АТМС.
Фон
[ редактировать ]Управление гражданской авиации Филиппин (CAAP) является подчиненным агентством Министерства транспорта (DOTr). Он занимается управлением воздушным движением гражданских рейсов в и из аэропортов Филиппин. Он управляет Центром управления воздушным движением (ATMC) в Пасай , метро Манила , который управляет средствами управления воздушным движением в воздушном пространстве Филиппин. [ 1 ] Модернизированные системы CNS / ATM по всей стране впервые были задуманы в конце 1990-х годов; разработка началась в 2010 году в рамках проекта, финансируемого Японским агентством международного сотрудничества (JICA). [ 2 ] ATMC вместе с новыми системами CNS/ATM был открыт 16 января 2018 года. [ 3 ] Работа центра началась 26 июля 2019 года. [ 4 ] В целом стоимость системы составляет около 13 миллиардов фунтов стерлингов (264 миллиона долларов США), что требует кредита в размере 10,8 миллиардов фунтов стерлингов (219 миллионов долларов США) от JICA. [ 2 ] [ 5 ]
Крупнейший аэропорт Филиппин, международный аэропорт Ниной Акино с четырьмя терминалами (NAIA), находится в ведении Управления международного аэропорта Манилы (MIAA), государственной корпорации, также входящей в состав DOTr. [ 6 ] NAIA была переполнена, и к концу 2010-х годов планы реабилитации неоднократно откладывались. [ 7 ] 30 декабря 2022 года правительство объявило о плане приватизации аэропорта с целью его модернизации и восстановления. [ 8 ]
Ранее в сентябре 2022 года в NAIA произошло отключение электроэнергии, затронувшее 30 рейсов. [ 9 ] Готовясь к сезону отпусков , CAAP подготовило 42 коммерческих аэропорта страны к резкому увеличению пассажирских авиаперевозок. [ 10 ]
Инцидент
[ редактировать ]
В 9:49 1 января 2023 г. ( PHT ) у CAAP начались проблемы с питанием в ATMC. ATMC Вентилятор охлаждения одного из источников бесперебойного питания вышел из строя, а резервный источник питания не запустился автоматически. [ 11 ] В 10:51 НОТАМ Манилы вышли из строя. аэродрома сообщило , что радиочастоты и радары [ 12 ] Международные рейсы в аэропорты Филиппин начали перенаправляться в близлежащие аэропорты за пределами страны. [ 13 ] Чтобы избежать возможных инцидентов, CAAP немедленно заземлила все самолеты. [ 14 ] Филиппин не было коммерческих рейсов Проблемы с электропитанием в АТМС повлияли на управление воздушным движением по всей стране, и к полудню в регионе полетной информации . [ 13 ] [ 15 ] Технические специалисты попытались обойти две системы ИБП, но в 12:19 вызвали перенапряжение (VSAT) центра , которое повредило один из двух терминалов с очень маленькой апертурой . [ 11 ]
Во время инцидента Cebu Pacific и Philippine Airlines назвали отключение электроэнергии в ATMC причиной приостановки полетов. [ 1 ] В 13:54 MIAA опубликовало заявление для прессы, в котором говорится, что все рейсы в Манилу и обратно были приостановлены и что были задействованы группы управления кризисными ситуациями и реагирования на чрезвычайные ситуации. [ 16 ] Пассажирам, застрявшим в аэропорту, были предоставлены продуктовые наборы, напитки и аптечки. Пассажирам было предложено дождаться дальнейших инструкций от своих авиакомпаний и оставаться в терминалах. [ 17 ] [ 18 ] Вскоре после полудня генеральный директор MIAA Сезар Чионг заявил, что проблема с электропитанием устранена и что обслуживание будет восстановлено после системных испытаний. [ 1 ]
Обслуживание NAIA было частично восстановлено в 16:00 в тот же день после того, как CAAP начало использовать радар в Тагайтае , что позволило проводить ограниченные операции. [ 19 ] [ 11 ] Первым прибывшим в аэропорт после инцидента был рейс 222 Philippine Airlines из Брисбена , который приземлился в тот же день в 16:55. [ 20 ] В 17:33, примерно через семь часов после начала инцидента, NAIA совершила свой первый после инцидента вылет — Cathay Pacific рейс 930 в Гонконг . [ 21 ] ATMC снова заработал в полную силу в 19:45 после устранения проблем с электропитанием и оборудованием. [ 11 ]
Последствия
[ редактировать ]
К моменту частичного восстановления обслуживания было затронуто около 282 рейсов в/из NAIA, 268 из которых были отменены. Семь рейсов были перенаправлены в другие аэропорты, а еще семь (все внутренние рейсы) были задержаны. [ 14 ] [ 18 ] Пострадали более 56 000 пассажиров, которые должны были прибыть или вылететь из NAIA. [ 18 ] В городе Давао около 2600 пассажиров международного аэропорта Франсиско Бангоя пострадали из-за технической проблемы. Около 15 рейсов в аэропорту были отменены, два перенаправлены и два задержаны. [ 22 ] Рейсы также были отменены в международном аэропорту Пуэрто-Принсеса и международном аэропорту Замбоанга , где застряли 1378 пассажиров. [ 23 ] Всего более 65 000 пассажиров застряли в аэропортах по всей стране. [ 5 ]
Совет по франчайзингу и регулированию наземного транспорта (LTFRB) начал координировать свои действия с транспортными операторами в Метро Маниле и Центральном Лусоне с целью предоставления бесплатных шаттлов из NAIA в международный аэропорт Кларк , из которого некоторые авиакомпании решили перенести свои рейсы. Председатель LTFRB Теофило Гуадис заявил, что инициатива была начата «для защиты пассажиров от некоторых такси и транспортных сетевых компаний , которые пользуются ситуацией, завышая свои цены». [ 24 ] Чтобы компенсировать задержки, сотрудники аэропорта держали взлетно-посадочные полосы NAIA открытыми круглосуточно и без выходных в течение трех дней. Чиновники потребовали, чтобы авиалайнеры использовали самолеты с более широким фюзеляжем, чтобы вместить больше пассажиров и запланировать больше рейсов. [ 25 ] Чиновники ожидали полного выздоровления к 72 часам. [ 26 ]
Совместное расследование MIAA и Meralco выявило, что причиной проблем с электроснабжением является электроподстанция Терминала 3 NAIA. [ 9 ] Некоторое оборудование нуждалось в замене после повреждения из-за перенапряжения. [ 11 ] После инцидента CAAP признало, что его оборудование устарело и что модернизированная система управления воздушным движением уже была предложена национальному правительству до инцидента. [ 2 ]
Сенатор Грейс По призвала разработать планы действий на случай чрезвычайной ситуации и оказать помощь после инцидента. [ 27 ] В своей торжественной речи в декабре 2022 года По призвал к развитию проекта реабилитации DOTr для NAIA. [ 28 ] PLDT Председатель Мануэль В. Пангилинан был одним из пострадавших пассажиров, чей самолет вернулся в аэропорт Ханэда в Японии в середине полета. [ 26 ] Он предложил размещение и дополнительное оборудование, чтобы помочь CAAP после инцидента. [ 29 ]
Президент Бонгбонг Маркос принес публичные извинения за срыв. Несмотря на это, он похвалил свой кабинет за «достаточно хорошую работу» по решению этой проблемы. Он призвал министра транспорта Хайме Баутиста ускорить переговоры относительно приобретения оборудования для модернизации аэропортов страны, а также обеспечить наличие надлежащей резервной системы для предотвращения подобных инцидентов в будущем. [ 30 ]
Расследование
[ редактировать ]Расследование было проведено Филиппинским комитетом Палаты представителей по транспорту и Сенатом Филиппин, чтобы определить возможную халатность со стороны DOTr, CAAP или любого агентства, причастного к инциденту. [ 31 ] CAAP взяла на себя полную ответственность за инцидент. [ 32 ] Позже выяснилось, что ATMC, созданный Thales и Sumitomo , последний раз проходил надлежащее техническое обслуживание более чем за два года до инцидента. Также выяснилось, что автоматический регулятор напряжения (АРН), вышедший из строя в августе 2022 года, еще не был заменен. [ 33 ]
Председатель Сената Мигз Зубири также отметил отсутствие безопасности на объектах CAAP. Генеральный директор CAAP Мануэль Тамайо признал отсутствие систем видеонаблюдения (CCTV) в аппаратной, в которой находится ATMC. [ 33 ]
Последующие закрытия
[ редактировать ]Воздушное пространство было снова закрыто на два часа 22 января, через три недели после масштабного отключения, для замены охлаждающего вентилятора второго источника бесперебойного питания. Временное закрытие задержало 47 рейсов NAIA. [ 34 ]
МИАА закрыло воздушное пространство с 2 до 4 часов утра (продолжительностью два часа) 3 и 17 мая для ремонта неисправного автоматического регулятора напряжения и замены источника бесперебойного питания в АТМС. [ 35 ] [ 36 ] В период технического обслуживания также были выполнены модернизации, обеспечивающие резервирование системы электропитания системы управления воздушным движением. [ 37 ]
См. также
[ редактировать ]- Отключение системы ФАУ в 2023 году — аналогичный инцидент, произошедший десятью днями позже в США.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с Пинлак, Беатрис; Пиад, Тайрон Джаспер (1 января 2023 г.). «Сбой в системе воздушного движения отменяет все рейсы в Маниле» . Филиппинский Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Лалу, Габриэль Пабико (2 января 2023 г.). «CAAP признает: система управления воздушным движением PH устарела» . Филиппинский Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ Musico, Jelly (16 января 2018 г.). «Дутерте открывает новую систему управления воздушным движением» . Филиппинское информационное агентство . Архивировано из оригинала 2 января 2023 года . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ «Новый комплекс воздушного движения CAAP начинает комплексную эксплуатацию» . Управление гражданской авиации Филиппин (пресс-релиз). 26 июля 2019 года. Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ю, Лэнс Спенсер (1 января 2023 г.). «Глава DOTr: на срочную модернизацию системы воздушного движения необходима «огромная сумма денег»» . Рэплер . Архивировано из оригинала 2 января 2023 года . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ Рекуенко, Аарон (1 января 2023 г.). «Тысячи людей оказались в затруднительном положении, поскольку авиационные чиновники спешат устранить сбой в аэронавигации в NAIA» . Манильский бюллетень . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Мануэль, Пилар; Эсмаэль, Лисбет (24 февраля 2021 г.). «Реабилитация NAIA: куда нам идти дальше?» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ «Правительство приватизирует NAIA – начальник транспорта» . CNN Филиппины . 30 декабря 2022 года. Архивировано из оригинала 31 декабря 2022 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Торрегоса, Ханна (1 января 2023 г.). «По призывает DOTr, MIAA разработать планы действий на случай непредвиденных обстоятельств и немедленно оказать помощь пассажирам NAIA, оказавшимся в затруднительном положении» . Манильский бюллетень . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Сантос, Руди (5 декабря 2022 г.). «CAAP: 42 аэропорта готовы к праздникам» . Филиппинская звезда . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Лалу, Габриэль Пабико (1 января 2023 г.). «Отказ ИБП вызвал сбой в Центре управления воздушным движением CAAP, - сообщает DOTr» . Филиппинский Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Управление гражданской авиации Филиппин (1 января 2023 г.). НОТАМы RPHI от B0007/23 до B0012/23 (PDF) (Отчет).
- ^ Перейти обратно: а б Сепеда, Мара (1 января 2023 г.). «Отключение электроэнергии в аэропорту Манилы приводит к задержкам рейсов и отклонениям» . «Стрейтс Таймс» . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Ограниченные операции в NAIA, поскольку система воздушного движения «частично восстановлена» » . Philstar.com . 1 января 2023 года. Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Вальмонте, Кейси (1 января 2023 г.). «В воздушном пространстве Филиппин полеты запрещены, поскольку «технические проблемы» затронули систему воздушного движения» . Philstar.com . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Управление международного аэропорта Манилы (1 января 2023 г.). «Рейсы NAIA приостановлены» . Филиппинское информационное агентство . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Международный аэропорт Ниной Акино MIAA (1 января 2023 г.). «Gulf Air, Korean Airlines и Saudia Airlines раздают пассажирам продуктовые наборы и напитки [...]» . Фейсбук . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Повреждения в аэропорту Манилы: около 270 рейсов отменены из-за технических проблем, сообщается об отключении электроэнергии» . ЦНА . 1 января 2023 года. Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Лалу, Габриэль Пабико (1 января 2023 г.). «Сбой в системе воздушного движения частично устранен, возобновление полетов ограничено – MIAA» . Филиппинский Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Рекуенко, Аарон (1 января 2023 г.). «Рейс PAL из Австралии первым приземлился в NAIA, поскольку аэронавигация частично восстановлена» . Манильский бюллетень . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Новости ABS-CBN [@ABSCBNNews] (1 января 2023 г.). «Первый вылет NAIA — CX 930, направляющийся в Гонконг. Самолет вылетел в 17:33 или через 7 с половиной часов с тех пор, как филиппинская аэронавигационная система столкнулась с «технической проблемой» сегодня, 1 января, в 10 утра» ( твит ) . Получено 1 января 2023 г. - через Twitter .
- ^ Токмо, Хернель (2 января 2023 г.). «Около 2600 пассажиров в международном аэропорту Давао пострадали из-за технической проблемы в NAIA » Новости ABS-CBN (на английском языке). Архивировано из оригинала 1 января . Получено 2 , января
- ^ Алипала, Джули (2 января 2023 г.). « Полное отключение света» в Маниле приводит к долгому ожиданию в Замбоанге» . Филиппинский Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ Рекуенко, Аарон (1 января 2023 г.). «LTFRB мобилизует бесплатный трансфер для застрявших пассажиров NAIA, направляющихся в Кларк» . Манильский бюллетень . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Рекуенко, Аарон (1 января 2023 г.). «После устранения сбоя NAIA, что будет дальше? MIAA подсчитывает способы помощи пассажирам, оказавшимся в затруднительном положении» . Манильский бюллетень . Архивировано из оригинала 2 января 2023 года . Проверено 2 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Перебои в авиасообщении на Филиппинах приводят к длительным задержкам рейсов» . АП Новости . 1 января 2023 года . Проверено 19 августа 2023 г.
- ^ Веласко, Рахима (1 января 2023 г.). «Отключение электроэнергии и технические проблемы приводят к срыву полетов в NAIA» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ Бордей, Хана (1 января 2023 г.). «По руководителю DOTr: не позволяйте реабилитации NAIA оставаться презентацией в PowerPoint» . Новости ГМА . Архивировано из оригинала 1 января 2023 года . Проверено 1 января 2023 г.
- ^ «MVP предлагает возможность подключения и защиту электропитания после кризиса NAIA» . Новости АБС-ЦБН . 2 января 2023 г. Архивировано из оригинала 2 января 2023 г. Проверено 2 января 2023 г.
- ^ Пинлак, Беатрис (6 января 2023 г.). «Маркос приносит извинения за фиаско в воздушном пространстве PH и хвалит быстрое реагирование» . Филиппинский Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 7 января 2023 года . Проверено 7 января 2023 г.
- ^ «Законодатели начинают расследование новогоднего фиаско воздушного движения NAIA» . Yahoo Новости . 10 января 2023 г. . Проверено 12 января 2023 г.
- ^ Фернандес, Даниса (12 января 2023 г.). «CAAP о закрытии аэропорта в Новый год: мы берем на себя полную ответственность и подотчетность» . Спрашивающий . Проверено 11 февраля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ю, Лэнс Спенсер (7 февраля 2023 г.). «Сенаторы не видят никакого «надлежащего содержания» средств воздушного движения» . Рэплер . Проверено 11 февраля 2023 г.
- ^ Росалес, Элайджа Феличе (23 января 2023 г.). «Рейсы задержаны, поскольку воздушное пространство Phl снова ненадолго закрыто» . Проверено 28 января 2023 г.
- ^ Гулла, Вивьен (2 мая 2023 г.). «17 мая воздушное пространство Филиппин закроется на 6 часов — MIAA» . Новости АБС-ЦБН .
- ^ «Закрытие воздушного пространства Филиппин прекращено, полеты возобновляются» . Новости АБС-ЦБН . 17 мая 2023 г.
- ^ Арайата, Мария Кристина (28 апреля 2023 г.). «CAAP: полетов в определенные периоды с 3 по 17 мая не будет» . Филиппинское информационное агентство .
