Угрозы правительственным чиновникам США

В Штатах Соединенных угроза правительственным чиновникам является уголовным преступлением согласно федеральному закону . Угроза президенту Соединенных Штатов является уголовным преступлением согласно статье 18 USC   § 871 , наказуемым тюремным заключением на срок до 5 лет и расследуемым Секретной службой США . Угроза другим должностным лицам является уголовным преступлением класса D или C, обычно влекущим за собой максимальное наказание в виде 5 или 10 лет в соответствии со статьей 18 USC   § 875 , 18 USC   § 876 и другими законами, которое расследуется Федеральным бюро расследований . Когда такая угроза выходит за национальные границы, это считается террористической угрозой .

Угроза в адрес судьи может рассматриваться как воспрепятствование осуществлению правосудия . Угрозы членам семей федеральных чиновников также являются федеральным преступлением; Принимая закон, Комитет по судебной власти заявил, что «Очевидно, что это является надлежащей федеральной функцией — реагировать на террористов и других преступников, которые стремятся повлиять на формирование федеральной политики и вмешиваться в отправление правосудия, нападая на близких родственников тех, кому поручено с этими задачами».

Существует три элемента преступления, заключающегося в незаконной угрозе: (i) должна иметь место передача в рамках торговли между штатами; (ii) должно быть сообщение, содержащее угрозу; (iii) и угроза должна быть угрозой причинить вред личности другого лица. Угрозы также могут иногда наказываться в соответствии с законами, устанавливающими уголовную ответственность за нападение, сопротивление или препятствование определенным должностным лицам или служащим правительства США. или убийства, похищения и нападения на правительственных чиновников Соединенных Штатов .

При определении рекомендуемого наказания в Руководящих принципах США по вынесению приговоров учитывается ряд факторов, включая доказательства намерения лица осуществить угрозу; нарушение функций правительства; и возможность подстрекательства других к насилию. Существует также 6-уровневое официальное улучшение жертвы , благодаря которому рекомендуемое наказание в соответствии с таблицей приговоров примерно вдвое превышает то, которое применялось бы, если бы жертвой стал обычный гражданин. Мотивов для угроз может быть много, включая политические мотивы или желание подставить кого-то другого за угрозу. Намерение человека может сильно повлиять на приговор.

При определении того, что представляет собой реальную угрозу , суды считают, что необходимо доказать, что разумный получатель сообщения счел бы его угрозой в данных обстоятельствах. Таким образом, заявление судье о том, что «Вы и ваша семья умрете», будет расценено как реальная угроза, даже если обвиняемый утверждал, что он имел в виду биологический факт жизни, согласно которому все умрут. Если угроза исходит от нескольких человек, ее можно считать находящейся за пределами основных принципов руководства и, следовательно, требующей усовершенствования.

Инциденты

Президенты

Основная статья: Угрозы президенту США

Секретная служба предпочитает не предавать огласке случаи угроз убийства президента, поскольку считает, что это приведет к увеличению преступного поведения, особенно среди психически больных. В британской прессе распространились сообщения о том, что Барак Обама получил в четыре раза больше угроз, чем его предшественник. утверждение, которое директор Секретной службы Марк Салливан отрицает. Исторически сложилось так, что судебные преследования за угрозы убийства президента возрастали в периоды национальных кризисов, таких как мировые войны и эпоха войны во Вьетнаме . Новые коммуникационные технологии, такие как Facebook , MySpace , и Твиттер стали векторами расследований предполагаемых угроз в адрес президента. После президентских выборов 2016 года сайт mashable.com о 12 000 призывов к убийству президента Дональда Трампа сообщил в Твиттере .

Законодатели

было сравнительно немного Физических нападений на членов Конгресса . 22 мая 1856 года сенатора Чарльза Самнера жестоко избил член палаты представителей Престон Брукс на пол зала Сената тростью с золотым набалдашником после того, как Самнер произнес пламенную речь против рабства . В 1954 году четверо пуэрториканских националистов открыли огонь по палате представителей, ранив пятерых членов Конгресса. В 1978 году член Конгресса Лео Райан был застрелен в Джонстауне , Гайана, став единственным членом Конгресса, погибшим при исполнении служебных обязанностей. Представитель Габби Гиффордс была ранена и серьезно ранена в январе 2011 года возле супермаркета, где она встречалась с избирателями. Представитель Стив Скализ был тяжело ранен в 2017 году, когда в него стрелял бывший волонтер президентской кампании Берни Сандерса в 2016 году. Сенатор Рэнд Пол получил несколько переломов ребер и заболел пневмонией после нападения соседа в ноябре 2017 года из-за спора по поводу ухода за газоном.

Анализ данных, проведенный проектом обвинения для журнала Monitor, показал, что с 1990-х годов большинство уголовных дел было связано с угрозами смертью со стороны правых экстремистов в адрес политиков-демократов. Аналогичный анализ, проведенный в 2018 году, включавший судебные преследования за тяжкие преступления и проступки (более обширный набор данных), также показал, что демократы с гораздо большей вероятностью подвергались преследованиям.

Напротив, недавняя волна обвинений показывает, что сторонники Трампа могут с такой же вероятностью угрожать смертью республиканцам, как и демократам. В левых политических кругах подобной модели не наблюдалось.  

Угрозы и запугивание, направленные против членов Конгресса, встречаются чаще, чем физические нападения. Ярким примером было сожжение креста, тактика запугивания Ку -клукс-клана , на домом спикера Палаты представителей Сэма Рейберна лужайке перед в Техасе во время дебатов по законодательству о гражданских правах в 1960-х годах. Полиция Капитолия США расследует угрозы в адрес членов Конгресса и отчитывается перед председателем и высокопоставленным членом Комитета по управлению палатой представителей и/или Комитета Сената США по правилам и управлению .

Социальные сети использовались для публикации угроз и запугивающих сообщений. Угрозы поступали через на YouTube видеоролики и Twitter (где размещались прямые угрозы насилия в отношении членов Конгресса, таких как представитель Боб Гудлатт и сенаторы Рой Блант и Джон Хувен ). В прессе высказывалась обеспокоенность по поводу неспособности Twitter в некоторых случаях оперативно устранять угрозы в адрес членов Конгресса. Угрозы Кайлера Шмитца застрелить сенатора Роя Бланта остались в Твиттере после того, как Шмитц был арестован за незаконное использование межгосударственной связи для осуществления угроз. Кристофер Майкл Макгоуэн был арестован в апреле 2018 года за серию твитов с угрозами депутату Гудлатту и другим законодателям, сделанным с января по апрель 2018 года. Заявленная политика Твиттера в отношении «насильственных угроз и прославления насилия» гласит: «Вы не имеете права конкретно угрожать насилием или желать причинения серьезного физического вреда, смерти или заболевания отдельному лицу или группе людей».

Законодательство 2010 года о реформе здравоохранения в Соединенных Штатах привело к увеличению количества угрожающих сообщений и действий, направленных против законодателей. Несколько членов Конгресса получили сообщения с угрозами. Представитель Эрик Кантор получил угрозу от Нормана Лебона, спонсора Барака Обамы, который снял на YouTube более 2000 видеороликов с угрозами; Демократическая партия заявила, что пожертвует средства на благотворительность. Окна других законодателей были разбиты кирпичами и другими предметами.

Лидер меньшинства в Палате представителей Джон Бонер заявил: «Насилие и угрозы неприемлемы. Да, я знаю, что есть гнев, но давайте возьмем этот гнев, выйдем и зарегистрируем людей для голосования, станем волонтерами в политической кампании и сделаем это правильно». способ." Член палаты представителей Кантор, получивший пулю в окно своего предвыборного офиса, заявил: «Угрозы безопасности членам Конгресса не являются партийным вопросом, и к ним никогда не следует относиться подобным образом. Использовать такие угрозы в качестве политического оружия предосудительно». Он обвинил конгрессмена Криса Ван Холлена в том, что он «опасно разжигает огонь, предлагая использовать эти инциденты в качестве политического оружия». Представитель Южного юридического центра по борьбе с бедностью заметил: «Я думаю, поразительно, что мы наблюдаем эту волну бдительности ».

После президентских выборов 2016 года личные нападки заняли более заметное место в диалоге между президентом и законодателями от обеих основных партий США, при этом по крайней мере один член Конгресса выступал за преследование других федеральных чиновников вне работы. В июне 2018 года член Палаты представителей Максин Уотерс , выступая на митинге под открытым небом, сказала: «Если вы увидите кого-нибудь из этого кабинета (Трампа) в ресторане, в универмаге, на заправочной станции, вы выходите и создаете толпу, и вы надавите на них и скажите, что им больше нигде и нигде не рады».

В июле 2018 года лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл столкнулся с выкриками личных оскорблений и угрозой «мы знаем, где вы живете» со стороны толпы протестующих; Ранее МакКоннелл и его жена Элейн Чао подверглись словесным оскорблениям со стороны толпы, когда покидали мероприятие в Джорджтаунском университете. По данным Национального общественного радио, по меньшей мере трое чиновников администрации Трампа — министр внутренней безопасности Кирстьен Нильсен , советник Трампа Стивен Миллер и пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс — вместе со своей семьей — были изгнаны из ресторанов или лишены обслуживания из-за громких протестующих. .

Лидер меньшинства в Сенате Чарльз Шумер и лидер меньшинства в Палате представителей Нэнси Пелоси осудили тактику преследования своих политических врагов. И Шумер, и Пелоси сослались на личные нападки президента Трампа на политических оппонентов в Твиттере, одновременно отвергая тактику члена палаты представителей Максин Уотерс.

Во время слушаний по утверждению в Сенате назначения Бретта Кавано в Верховный суд США, предвыборный штаб сенатора Теда Круза в Хьюстоне получил конверт с белым порошком сразу после того, как два конверта с ядом рицином были отправлены по почте министру обороны США Джеймсу Мэттису и начальнику штаба. военно-морских операций . Сенатору Крузу и его жене также пришлось покинуть стол в вашингтонском ресторане, когда протестующие кричали на них за столом.

По данным Newsweek , в офис сенатора Сьюзан Коллинз поступали «телефонные звонки и письма с угрозами, наполненными ненормативной лексикой, в которых ей предлагалось проголосовать против утверждения Бретта Кавано в Верховном суде». Согласно голосовому сообщению, предоставленному New York Times пресс-секретарем Коллинза, один из звонивших сказал молодой женщине, работающей на Коллинза, что он надеется, что она будет изнасилована и забеременеет.

В 2020 году Twitter объявил, что любые посты с пожеланиями смерти Трампа от коронавируса платформы будут удалены за нарушение условий обслуживания . Женщины-конгрессмены-демократы Рашида Тлайб , Александрия Окасио-Кортес , Ильхан Омар и Аянна Прессли раскритиковали Twitter за то, что он не воспринял всерьез угрозы в их адрес, указав на посты с призывами к их смерти, которым разрешили остаться на сайте.

Также имеет место доксирование законодателей. Джексон А. Коско, член аппарата представителя Шейлы Джексон Ли , был арестован полицией Капитолия США в октябре 2018 года по обвинению в публичной ограниченной информации, несанкционированном доступе к правительственному компьютеру, краже со взломом, угрозах федеральным чиновникам и других преступлениях. Согласно федеральному ордеру на арест, выданному полицией Капитолия, Коско угрожал помощнице сенатора Мэгги Хассан , которая нашла его за компьютером в офисе сенатора Хасана, а затем приказала ему уйти по электронной почте. конфиденциальную личную информацию, такую ​​как адреса домашних и офисных помещений, а также номера домашних телефонов пяти сенаторов США, в том числе членов Юридического комитета Сената Линдси Грэма , Майка Ли и Оррина Хэтча . Г-н Коско разместил в своих в Википедии статьях В апреле 2019 года Коско признал себя виновным по двум пунктам обвинения в разглашении личной информации ограниченного доступа, одному пункту компьютерного мошенничества, одному пункту обвинения в фальсификации показаний свидетелей и одному пункту обвинения в воспрепятствовании осуществлению правосудия в обмен на согласие прокуратуры снять другие применимые обвинения. 19 июня 2019 года Коско приговорили к 4 годам лишения свободы в федеральной тюрьме.

Крейг Дели Робертсон угрожал убить Джо Байдена, Гэвина Ньюсома и окружного прокурора Манхэттена Элвина Брэгга

Киберпреследование законодателей является смежной проблемой. Хуану Маккаллуму, бывшему члену штаба делегата Конгресса Стейси Пласкетт и представителя Фредерики Уилсон, в июле 2017 года было предъявлено обвинение в незаконном получении частных фотографий обнаженной делегатки Пласкетт и видео ее семьи с iPhone г-жи Пласкетт , когда он работал на нее, а затем в использовании учетную запись в Интернете под вымышленным именем для распространения фотографий и поощрения других пользователей Интернета делиться ими в Интернете.

Судьи и прокуроры

Угрозы в адрес федеральных судей могут включать угрозы бдительности . Например, в 2004 году активист по защите прав на оружие, денверский бизнесмен и бывший кандидат от либертарианской партии в Сенат США Рик Стэнли был приговорен к шести годам тюремного заключения за отправку двух судей, муниципального судьи Торнтона Чарльза Дж. Роуза и судьи 17-го судебного округа Дональда В. Маршалла. младший, «уведомление о приказе» с требованием отменить его приговор за нарушение правил использования оружия или подвергнуть аресту ополченцами Пакта о взаимной защите Стэнли и суд по обвинению в государственной измене . Стэнли также было приказано выплатить компенсацию в размере 8250 долларов полиции, которая работала сверхурочно, чтобы защитить судей.

За последние годы количество угроз в адрес федеральных судей и прокуроров увеличилось более чем вдвое, при этом количество угроз в адрес федеральных прокуроров выросло со 116 до 250 в период с 2003 по 2008 год. а число угроз в адрес федеральных судей выросло с 500 до 1278 за тот же период, побуждая сотни людей получить круглосуточную защиту от вооруженных маршалов США . Проблема стала настолько острой, что в Кристал-Сити, штат Вирджиния , был открыт центр управления угрозами , где сотрудники из примерно 25 маршалов и аналитиков круглосуточно отслеживают количество сообщений об угрозах, используют сложное картографическое программное обеспечение для отслеживания тех, кому угрожают, и прослушивают в секретную базу данных, связанную с ФБР и ЦРУ . В 2009 году радиоведущему было предъявлено обвинение после критики трех судей апелляционной инстанции Апелляционного суда США седьмого округа , которые подтвердили решение суда низшей инстанции об отклонении жалоб на запрет на огнестрельное оружие в Чикаго как «хитрое, безжалостное, ненадежное, нелояльное, непатриотичное». , лживая мразь», якобы говоря: «Позвольте мне первым сказать это прямо: эти судьи заслуживают смерти». Он также предположительно разместил в блоге записи с фотографией и картой федерального здания Дирксена в Чикаго, где расположен суд, со стрелками, указывающими на «заграждения против грузовых бомб ». В результате этого дела были вынесены приговоры двум присяжным . Отправка белого порошка в качестве сообщения с угрозами стала обычным явлением после атак сибирской язвы в 2001 году .

Выдвижение этих угроз совпало с громким насилием в отношении федеральных чиновников в тот же период, в том числе помощника прокурора США в Балтиморе Джонатана Луны , который получил 36 ножевых ранений собственным перочинным ножом и утонул в ручье, а также Томаса К. Уэльса помощника . Прокурор США в Сиэтле застрелен в своем доме. Подобные инциденты заставляют чиновников США серьезно относиться к угрозам. Однако реальные нападения на правительственных чиновников в США по-прежнему редки по сравнению со многими странами с более нестабильными правительствами (например, так называемыми « банановыми республиками », в которых часто происходят перевороты и убийства), о чем свидетельствует тот факт, что самый известный судья, которого убили, в последнее время это был Джон Х. Вуд-младший в 1979 году.

Судебная практика свидетельствует о том, что многие угрозы исходят от заключенных, недовольных тем, как ведется их собственное дело или дело сокамерников, или желающих отбыть срок в федеральной системе. Зачастую наказание за угрозу оказывается более серьезным, чем наказание за первоначальное правонарушение. К угрозам со стороны заключенных относятся серьезно, если у человека есть контакты на воле, способные осуществить угрозу. Федеральные чиновники объясняют рост уровня угроз недовольными обвиняемыми, терроризмом и делами о бандах, которые приводят к увеличению количества жестоких преступников в федеральные суды, разочарованием по поводу экономического кризиса и подъемом движения « суверенных граждан » – разрозненной группы протестующих против налогов , сторонников превосходства белой расы и другие, которые не уважают федеральную власть.

Социальные сети стали известны угрозами в адрес высокопоставленных федеральных судей. несколько угроз или подстрекательства других лиц убить окружного апелляционного суда округа Колумбия судью Бретта Кавано или членов Сената, которые поддержали подтверждение его назначения в Верховный суд США было сделано В Твиттере . Twitter официально запрещает пользователям «конкретно угрожать насилием или желать серьезного физического вреда, смерти или заболевания отдельного человека или группы людей».

Другие государственные служащие

Налоговая служба часто становится объектом угроз. Примеры включают дело США против Дарби , в котором ответчик сказал IRS, что устал от их чуши , спросил, как бы они хотели, чтобы самодельную бомбу к ним на работу доставили , и сказал, что он не ел свою ерунду. такие жертвы, как Джеффри Дамер , но просто убили их, взорвав; Дэвид Дж. Д'Аддаббо, который разослал петицию работникам IRS, предупредив, что их «будет судить присяжный и вам будет назначено наказание в виде расстрела », и велел арестовывающим агентам «присматривать за своей спиной». ; и Джон Баркер, который устроил мистификацию сибирской язвы против IRS. По словам генерального инспектора по налоговому администрированию Министерства финансов США , угрозы в адрес IRS в последние годы росли, и в 2009 году их число выросло с 834 до 1014 в год. рост на 21,5% по сравнению с предыдущим годом. Также имели место случаи фактического насилия в отношении Налогового управления США: люди таранили автомобили в офисы Налогового управления США, поджигали их и наносили удары по сотрудникам Налогового управления США. хотя авиакатастрофа в Остине в 2010 году была одним из наиболее громких инцидентов. По мнению комментатора Института Катона , «эта тенденция, вероятно, сохранится до тех пор, пока не произойдут фундаментальные изменения в нашем налоговом законодательстве и методах сбора налогов. Люди, которые не имеют доступа к средствам массовой информации и не могут позволить себе дорогостоящих налоговых юристов, иногда достигают такого уровня разочарования». с Налоговым управлением США, что они прибегают к агрессивному или иррациональному поведению». Существует специальный закон, 26 USC   § 7212 , который защищает сотрудников IRS от угроз, который, согласно Руководству прокуроров США , «предлагает особенно полезную альтернативу в тех случаях, когда существует просто предложение насилия, не сопровождающееся потенциалом неминуемого применения». физической силы».

Объектом угроз часто становятся федеральные правоохранительные органы. Примеры включают Джеффа Генри Уильямсона, который угрожал взорвать штаб-квартиру ФБР, штаб-квартиру ЦРУ и Министерство юстиции; и Миша Годфри, который якобы отправлял по электронной почте веб-сайты, посвященные медицинскому каннабису , с угрозами в адрес агентов DEA и их семей, а при обыске дома которого впоследствии были обнаружены четыре огнестрельных оружия, бронежилет и растения каннабиса. Правительственные учреждения иногда становятся объектом попыток шантажа , например, когда информатор угрожал ложно обвинить ФБР в том, что оно заранее знало о том, что Всемирный торговый центр будет подвергнут бомбардировке , и не смогло его остановить.

Доксинг также используется против сотрудников правоохранительных органов. Во время разногласий по поводу полного соблюдения иммиграционного законодательства в США в июне 2018 года веб-сайт активистов WikiLeaks опубликовал личности более 9000 предполагаемых нынешних и бывших сотрудников иммиграционной и таможенной службы США , полученные на веб-сайте LinkedIn , с указанием мест их проживания. место работы и контактная информация.

Правоприменение

Когда ФБР получает угрозы через Интернет, оно может использовать письма национальной безопасности , чтобы получить настоящее имя, почтовый адрес и интернет-журналы отправителя, а тем, кто предоставляет информацию, Закон «ПАТРИОТ» запрещает раскрывать запрос кому-либо до тех пор, пока Дело Доу против Эшкрофта отменило это правило о неразглашении информации . По мнению федеральных следователей, сотрудникам правоохранительных органов легче отслеживать политических протестующих, которые угрожают избранным должностным лицам или прибегают к насилию, благодаря их громким и громким заявлениям в Интернете. Например, Найджел Коулман разместил в Интернете адрес члена палаты представителей Тома Перриелло и пригласил людей «посетить» чиновника у него дома. На самом деле адрес принадлежал брату Перриелло Бо. Перерванный газопровод в доме был обнаружен через день после того, как адрес был обнародован.

См. также

• Матрица диспозиции
• Внутренний терроризм в США
• Терроризм

Внешние ссылки

• «История антиправительственного гнева и насилия» , Салон , 26 марта 2010 г.