Регулировка сиденья

Уравнительные места ( датский : tilægsmandat , шведский : utjämningsmandat , норвежский : utjevningsmandater , исландский : jöfnunarsæti , немецкий : Ausgleichsmandat ), широко известный также как корректирующие места , представляют собой избирательный механизм, используемый в течение многих лет всеми странами Северной Европы (кроме Финляндии ) на выборах свои национальные законодательные органы. В 2013 году Германия также ввела национальные равные места в своем национальном парламенте, Бундестаге . В ходе избирательной реформы в Германии в 2023 году уравнивающие места были отменены и заменены Zweitstimmendeckung . ^{[ 1 ]}^{[ нужны разъяснения ]} Уравнивающие места — это места дополнительных членов, избираемых в дополнение к членам, избираемым непосредственно каждым округом. Целью этих дополнительных мест является обеспечение того, чтобы доля каждой партии в общем количестве мест была примерно пропорциональна общей доле голосов партии на национальном уровне.

Дания

В 1915 году Дания стала одной из первых стран в мире, которая ввела уравнивание мест на парламентских выборах. С тех пор на всех парламентских выборах в Дании эти дополнительные места составляли значительную часть мест в парламенте. Парламентские места в настоящее время включают 135 мест в графствах и 40 уравнивающих мест, а еще 4 « места в Северной Атлантике » избираются отдельно по пропорциональному представительству на Фарерских островах и в Гренландии (которые не считаются неотъемлемой частью датской избирательной системы). Уравнивающие места являются дополнительными к обычным местам, которые распределяются пропорциональным голосованием внутри каждого округа. Всем партиям, набравшим не менее 2% голосов на национальном уровне, предоставляется столько уравнивающих мест, сколько необходимо для достижения пропорционального представительства на национальном уровне. ^{[ 2 ]}

Исландия

Уравнительные места были частью избирательных процедур на всех парламентских выборах в Исландии с 1934 года. ^{[ 3 ]}

Швеция

С 1970 года Швеция использовала уравнивающие места на выборах как в риксдаг , так и в окружные советы для партий, получивших квалификацию с общей долей голосов, превышающей 4%-ный предел на парламентских выборах и 3%-ный предел на выборах в окружные советы. Швеция не использовала уравнивающие места на муниципальных выборах до 2018 года. Согласно новому закону о выборах (вступившему в силу с выборов 2018 года), уравнивающие места используются в муниципалитетах с более чем одним избирательным округом.

Из 349 мест в риксдаге 310 фиксированных и 39 регулируемых. 310 фиксированных мест распределяются между 29 избирательными округами ( швед . valkretsar ) в соответствии с методом наибольшего остатка с квотой Харе . Распределение мест между партиями происходит в четыре этапа.

Выравнивание распределения мест

На первом этапе фиксированные места распределяются внутри каждого округа по модифицированному методу Сент-Лагю ( jämkade uddatalsmetoden ) с первым делителем, установленным на 1,2 (1,4 на выборах до 2018 года). В таком распределении мест могут участвовать только партии, получившие не менее 4 процентов голосов на национальном уровне или 12 процентов голосов в округе.

На втором этапе 349 мест распределяются путем подсчета на основе общего количества голосов, суммированных по всей стране. В это распределение включены только партии, получившие более 4 процентов голосов по всей стране. Партии, показатели которых в национальном масштабе ниже 4 процентов, но получили фиксированные места в округах, где они набрали более 12 процентов голосов, не учитываются, а их места вычитаются из расчета. Например, если партия получила таким образом 2 места, то расчет будет производиться с 347 местами. И снова используется модифицированный метод Сент-Лаге.

На третьем этапе подводится итог фиксированных мест, полученных партиями, и сравнивается с результатами общенационального распределения, описанного выше. Если партия получила больше фиксированных мест, чем ее доля в общем распределении в 349 мест, места в округе, выделенные этой партии, изымаются и отдаются партии со вторым «наибольшим коэффициентом». Затем партиям предоставляется определенное количество корректирующих мест, достаточное для покрытия разрыва между их количеством фиксированных мест и их долей в общенациональном распределении.

Наконец, корректировочные места, полученные каждой партией, распределяются между округами. Применение числа Сент-Лагю дает каждой партии частное («число сравнения», jämförelsetal ) в каждом округе, которое равно количеству ее голосов в округе, разделенному на (2 n +1), где n — количество мест. оно было награждено. Округу, в котором партия имеет наивысший коэффициент, предоставляется корректировочное место, а затем для этого округа рассчитывается новый коэффициент, прежде чем распределяется следующее корректировочное место. Таким образом, теоретически округ может получить более одного корректирующего места. Если партия еще не получила места в округе, ее частное представляет собой количество полученных ею голосов. Когда фиксированные места были распределены между партиями в округе, это число было разделено на 1,4, что усложнило партии получение первого места. Однако сейчас такого разделения не происходит. Таким образом, используемый метод является чистым и не модифицированным Сент-Лаге.

На местных выборах

На выборах в советы графства соблюдаются те же принципы со следующими отличиями: в распределении мест могут участвовать только партии, получившие более 3 процентов голосов в округе. Для партий, уровень которых ниже этого порога, не существует пункта о 12 процентах или другой возможности получить места. Наконец, количество дополнительных мест составляет одну десятую от количества мест в совете графства. Если одна десятая является дробным числом (что всегда так, поскольку количество мест в совете графства должно быть нечетным), дробь всегда корректируется в сторону увеличения, поэтому совет графства с 51 местом будет иметь 45 фиксированных мест и 6 мест. регулировка сидений.

Норвегия

Уравнивающие места были введены в Норвегии на парламентских выборах 1989 года , когда таких мест было восемь. С 2005 года существует 19 мандатов по выравниванию, по одному на каждый округ . ^{[ 4 ]} Его нынешняя форма основана на следующих принципах:

Чтобы иметь право на равные места, партия должна набрать не менее 4% (порог исключения) голосов избирателей по всей стране. Партия может набрать достаточно голосов в данном округе, чтобы избрать представителя, но может не иметь права на равные места.
Число представителей, избранных от округа, зависит от общей численности населения округа и площади округа. Следовательно, графству Финнмарк нужно меньше голосов для избрания представителя (7 409 в 2005 году), чем Осло (18 167 на тех же выборах).
Из 169 представителей 150 избираются всенародным голосованием в округе. Это означает, что партия, набравшая 40% голосов избирателей в округе, отправит около 40% от общего числа представителей от этого округа.
Остальные 19 представителей назначаются по одному от каждого округа, но избираются на основе общенациональных результатов для партии, если число голосов на национальном уровне для этой партии превышает порог исключения в 4%. В результате каждый представитель представляет примерно равное количество избирателей.

На выборах 2005 года среднее количество голосов на национальном уровне было в основном одинаковым для всех партийных линий. Самая крупная партия, Норвежская Лейбористская партия , потребовала наименьшее количество голосов на представителя - 14 139; Партией, которой требовалось наибольшее количество голосов, были Христианские демократы - 16 262 человека. Однако в каждом графстве неравенство было больше: Согну-ог-Фьордане нужно было всего 3503 голоса, чтобы избрать одного представителя от Либеральной партии , в то время как Акершусу нужно было 22 555 голосов, чтобы избрать одного представителя от Социалистической левой партии .

За прошедшие годы эта договоренность претерпела несколько изменений и является результатом законодательных действий.

Распределение выравниваемых сидений

Распределение уравнительных мест – достаточно сложный процесс. Сначала между партиями распределяются уравнительные места. Вторая часть – распределение их по округам. ^{[ 5 ]}

Распределение между сторонами

Общенациональное «идеальное» распределение всех 169 мест рассчитывается с использованием метода Сент-Лаге для имеющих право партий. Если партия, которая не достигла избирательного барьера, все равно получила места, партия сохраняет эти места, и количество мест для распределения соответственно сокращается. В 2009 году Либеральная партия не смогла преодолеть барьер, но получила два места. Таким образом, для идеального распределения учитывались только 167 мест.
Если партия уже получила больше мест, чем предполагает идеальное распределение, партия сохраняет эти места, но не получит ни одного уравнивающего места. В этом случае создается еще одно идеальное распределение между партиями, все еще имеющими право на равные места; это может повториться, если пересмотренное распределение снова покажет партию, имеющую «слишком много» мест. В 2009 году первое идеальное распределение показало, что Лейбористская партия должна иметь в целом 63 места, но они уже получили 64 места. Эти места были исключены из рассмотрения, и поэтому было произведено еще одно идеальное распределение оставшихся 103 мест между Партией прогресса. Консервативная партия, Христианские демократы, Центристская партия и Левая социалистическая партия.
После установления окончательного идеального распределения количество уравнивающих мест, предоставленных каждой партии, равно идеальному количеству мест этой партии за вычетом количества мест, уже завоеванных от каждого округа.

Распределение между округами

Чтобы определить округ, в котором каждая партия получит уравнивающие места, выполняется следующий процесс:

Для каждого округа и соответствующей партии определите первый неиспользованный коэффициент при распределении обычных мест в округе. Если партия еще не получила места от этого округа, частное равно числу голосов, полученных партией там. Если партия уже получила один мандат от этого места, частное представляет собой количество голосов, полученных в этом округе, разделенное на 3, если партия уже получила два места от округа, частное представляет собой количество голосов, разделенное на 5. и так далее.
Частные для каждого округа и партии делятся на общее количество голосов за все партии в этом округе и умножаются на количество обычных неравных мест, выделенных этому округу. В результате получается таблица фракций для каждого округа и партии.
Первое уравнительное место достается округу и партии, соответствующей наивысшей фракции в таблице. Второе уравнивающее место достается округу и партии, соответствующей следующей по величине фракции в таблице, и так далее. Каждый раз, когда определяется уравнивающее место, оставшиеся фракции округа, предоставившего уравнивающее место, не учитываются. После того, как партия получила все уравнивающие места, на которые она имеет право, оставшиеся фракции этой партии также исключаются из рассмотрения. Этот процесс продолжается до тех пор, пока не будут распределены все 19 уравнивающих мест.

Особенности

Метод распределения уравнивающих мест обычно приводит к тому, что первые уравнивающие места отдаются кандидатам, которые достаточно хорошо показали себя в округе. Однако последние уравнивающие места могут быть предоставлены кандидатам, набравшим мало голосов в округе, который они будут представлять. (Теоретически партия может даже получить равное место в округе, где она не получила голосов, или даже в округе, где она не выдвинула ни одного кандидата, - сценарий, для которого закон о выборах не предусматривает непредвиденных обстоятельств. ^{[ 6 ]}) Иллюстрацией этому стал 2005 год, когда Вера Люсклетт из Либеральной партии получила последнее уравнительное место в Финнмарке, набрав 826 голосов. Таким образом, Либеральная партия получила 20% мест в Финнмарке, набрав там около 2% голосов. ^{[ 7 ]}

На выборах 2009 года из-за программной ошибки в программном обеспечении, рассчитывающем прогноз распределения голосов для одного округа, их выравнивающее место перешло к другой партии. ^{[ 8 ]} Это изменило результат в двух других округах, и потребовалось больше недели и пересчет голосов, прежде чем было окончательно решено распределение уравнивающих мест. Метте Ханекамхауг получила последнее место.

Германия

В феврале 2013 года, после решения Федерального конституционного суда , который потребовал реформы закона о выборах для обеспечения пропорционального представительства, Германия добавила положение о создании национальных уравнивающих мест по мере необходимости в случае отрицательного веса голосов, возникающего в ее смешанной пропорциональной системе . в дополнение к традиционным уравнивающим местам, которые уже существовали на выборах во многих штатах. ^{[ 9 ]}

См. также

Ссылки

↑ Германия принимает закон о сокращении размера парламента XXL.
^ «Дополнительные мандаты» . Большая датская энциклопедия (на датском языке). Гильдендаль. 2 февраля 2009 года . Проверено 13 апреля 2013 г.
^ «Распределение мест в Альтинге, парламенте Исландии: анализ выборов 2003 + 2007 + 2009» (PDF) . Национальная избирательная комиссия Исландии. Апрель 2010 года . Проверено 13 апреля 2013 г.
^ мандаты на выравнивание Store norske lexikon , получено 13 апреля 2013 г. (на норвежском языке)
^ «Норвежская избирательная система» (на норвежском языке) . Проверено 9 сентября 2013 г.
^ Зайерстад, Тарал. «Норвежская избирательная система» (на норвежском языке) . Проверено 22 сентября 2013 г.
^ Свед, Бёрге (9 сентября 2009 г.). «Вот как работают мандаты по выравниванию» (на норвежском языке). Адресависен . Проверено 22 сентября 2013 г.
^ Нет ошибки подсчета в Рогаланде.
^ «Бундестаг: Германия получила новое право голоса» (на немецком языке). Время . 22 февраля 2013 г.

[1] Германия принимает закон о сокращении размера парламента XXL.

[2] «Дополнительные мандаты» . Большая датская энциклопедия (на датском языке). Гильдендаль. 2 февраля 2009 года . Проверено 13 апреля 2013 г.

[3] «Распределение мест в Альтинге, парламенте Исландии: анализ выборов 2003 + 2007 + 2009» (PDF) . Национальная избирательная комиссия Исландии. Апрель 2010 года . Проверено 13 апреля 2013 г.

[4] мандаты на выравнивание Store norske lexikon , получено 13 апреля 2013 г. (на норвежском языке)

[5] «Норвежская избирательная система» (на норвежском языке) . Проверено 9 сентября 2013 г.

[6] Зайерстад, Тарал. «Норвежская избирательная система» (на норвежском языке) . Проверено 22 сентября 2013 г.

[7] Свед, Бёрге (9 сентября 2009 г.). «Вот как работают мандаты по выравниванию» (на норвежском языке). Адресависен . Проверено 22 сентября 2013 г.

[8] Нет ошибки подсчета в Рогаланде.

[9] «Бундестаг: Германия получила новое право голоса» (на немецком языке). Время . 22 февраля 2013 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]