Закон Калифорнии о щите

Закон «Калифорнийский щит» обеспечивает законодательную и конституционную защиту журналистам, стремящимся сохранить конфиденциальность неназванного источника или неопубликованной информации, полученной во время сбора новостей. Закон о защите в настоящее время закреплен в статье I, разделе 2(b) Конституции Калифорнии и разделе 1070 Кодекса доказательств. ^{[ 1 ]} Раздел 1986.1 Гражданского процессуального кодекса Калифорнии (CCP) дополняет эти основные положения закона о защите, предоставляя дополнительные гарантии репортеру, чьи записи вызывают в суд. ^{[ 2 ]}

Положения

Законодательные и конституционные положения обеспечивают практически идентичную защиту от обвинений в неуважении к журналистам, которые отказываются раскрыть личность своих источников или неопубликованную информацию, полученную или подготовленную в рамках их служебной деятельности. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} К журналистам, подпадающим под действие закона о щите, относятся не только репортеры газет, но и те, кто работает в других средствах массовой информации, включая журналы, телевидение и радио. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Неопубликованная информация определяется как «информация, не распространенная среди общественности лицом, от которого запрашивается раскрытие, независимо от того, была ли распространена соответствующая информация, и включает в себя, помимо прочего, все примечания, отрывки, фотографии, пленки или другие данные, любого рода, который сам по себе не был распространен среди общественности посредством средств связи, независимо от того, была ли распространена опубликованная информация, основанная на таком материале или связанная с ним». ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

Раздел 1986.1 дополняет существующую структуру закона о защите, поясняя, что журналист, дающий показания или предоставляющий другие доказательства в гражданском или уголовном процессе, не отказывается от прав, гарантированных статьей 1, разделом 2 (b) Конституции Калифорнии. ^{[ 9 ]} Закон также предписывает следующие требования к стороне, выдающей повестку в суд:

Уведомите журналиста, которого вызывают в суд по любому гражданскому или уголовному делу, не менее чем за пять дней.
Уведомить журналиста и работодателя журналиста о повестке в суд, выданной третьему лицу, владеющему конфиденциальной информацией журналиста, не менее чем за пять дней до выдачи повестки. ^{[ 10 ]}

Законодательная история

Калифорния приняла свой первый закон о щите в 1935 году, который был закреплен в разделе 1881(6) КПК. ^{[ 11 ]} В своей первоначальной версии защита закона о щите распространялась только на издателей, редакторов и репортеров газет, которые отказывались раскрыть свои источники. ^{[ 12 ]} В 1961 году сфера действия закона была расширена с поправкой, включившей в него радио, телевизионные станции, ассоциации прессы и сотрудников телеграфных служб. ^{[ 13 ]}

В 1965 году положения закона о защите были перенесены в раздел 1070 Кодекса доказательств. ^{[ 14 ]} В раздел 1070 вносились поправки трижды: в 1971, 1972 и 1974 годах. ^{[ 15 ]} Одна из наиболее важных поправок была внесена в 1974 году, когда статут был пересмотрен, чтобы охватывать также раскрытие неопубликованной информации в дополнение к источникам. ^{[ 16 ]}

Предложение 5

3 июня 1980 года избиратели Калифорнии одобрили принятие Предложения 5, которое включило формулировки существующего положения закона о щитах в конституцию штата. ^{[ 17 ]} Толчком к этой поправке к конституции послужила обеспокоенность по поводу того, как закон о щите применяется на практике, особенно в свете заключений судов, пришедших к выводу, что эти положения несовместимы как с конституцией штата, так и с федеральной конституцией. ^{[ 18 ]}

АБ 1860 г.

Раздел 1986.1 КПК был представлен членом Ассамблеи Кэрол Мигден под номером AB 1860 во время законодательной сессии 1999–2000 годов. ^{[ 19 ]} По словам члена Ассамблеи Мигдена, цель законопроекта заключалась в разъяснении существующих законодательных и конституционных гарантий, гарантированных журналистам в соответствии с законом о защите. ^{[ 20 ]} Законопроект был зарегистрирован 29 августа 2000 г. и одобрен губернатором 8 сентября 2000 г. ^{[ 21 ]}

СБ 558

Во время законодательной сессии 2013–2014 годов сенатор штата Тед Лью представил законопроект SB 558 о внесении поправок в раздел 1986.1 УПК. ^{[ 22 ]} Среди внесенных поправок можно назвать добавление подраздела b(2), согласно которому в случае вызова в суд третьего лица журналисту и издателю должно быть предоставлено уведомление не позднее, чем за пять дней до выдачи повестки в суд. По словам сенатора Лиу, его целью было гарантировать, что партии не смогут воспользоваться пробелами или лазейками в существующем законе для подрыва прав журналистов. ^{[ 23 ]} В качестве предостережения он также отметил скандал 2013 года, связанный с тем, что Министерство юстиции США тайно получило записи Associated Press без ведома организации. ^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}

SB 558 был зарегистрирован 10 сентября 2013 г. и утвержден губернатором 3 октября 2013 г. ^{[ 26 ]}

Известные случаи

Делани против Верховного суда

Верховный суд Калифорнии постановил, что защита неопубликованной информации в соответствии с законом о защите включает в себя неопубликованные, неконфиденциальные наблюдения очевидцев в общественном месте. ^{[ 27 ]} Однако далее суд пояснил, что иммунитет по закону о щите не может быть сохранен, если отказ раскрыть информацию, которая может быть полезна обвиняемому по уголовному делу, будет неправомерно ущемлять федеральное конституционное право этого обвиняемого на справедливое судебное разбирательство . ^{[ 28 ]}

Apple против Доуса (О'Грейди против Верховного суда)

Apple направила гражданские повестки издателям новостных интернет-сайтов, которые опубликовали просочившуюся информацию о секретных планах Apple относительно своего нового продукта. ^{[ 29 ]} В данном случае суд пришел к выводу, что защита закона о защите не делает различия между сбором новостей для печатных и онлайн-СМИ, тем самым постановив, что онлайн-издатели не могут быть привлечены к ответственности за неуважение к раскрытию личности источников, предоставивших им конфиденциальную информацию. ^{[ 30 ]}

См. также

Закон о свободе информации (Калифорния)

Ссылки

^ 31A California Jurisprudence 3d (2019) Защита иммунитета журналиста в отношении неопубликованной информации, § 588.
^ Дуглас, Девина (1 января 2014 г.). «Глава 519: Укрепление репортерского щита Калифорнии» . Обзор закона Макджорджа . 45 (3): 467 . Проверено 13 мая 2019 г.
^ Кал. Конст. искусство. 1, § 2(б).
^ «Калифорнийский кодекс доказательств § 1070» . Архивировано из оригинала 12 мая 2021 г. Проверено 13 мая 2019 г.
^ Кал. Конст. искусство. 1, § 2(б).
^ «Калифорнийский кодекс доказательств § 1070 (b)» . Архивировано из оригинала 12 мая 2021 г. Проверено 13 мая 2019 г.
^ Кал. Конст. искусство. 1, § 2(б).
^ «Калифорнийский кодекс доказательств § 1070 (c)» . Архивировано из оригинала 12 мая 2021 г. Проверено 13 мая 2019 г.
^ «Гражданский процессуальный кодекс Калифорнии § 1986.1» . Проверено 13 мая 2019 г.
^ Там же.
^ Алджер, Тимоти (1 ноября 1991 г.). «Обещания, которые не следует выполнять: привилегия иллюзорного сборщика новостей в Калифорнии» . Лойола из Los Angeles Law Review . 25 (155): 178 . Проверено 20 мая 2019 г.
^ Там же.
^ Там же.
^ Там же.
^ Там же. в 179.
^ Там же. при 179-80.
^ «Информационный справочник для избирателей на 1980 год, первичный» (PDF) .
^ Там же.
^ «Законопроект № 1860» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.
^ «16 мая 2000 г. Слушания в Комитете Ассамблеи по судебной власти» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.
^ «История АБ 1860 года» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.
^ «Сенатский законопроект № 558» . Архивировано из оригинала 3 августа 2016 г. Проверено 1 мая 2019 г.
^ «25 июня 2013 г. Слушания в Комитете Ассамблеи по судебной власти» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.
^ Там же.
^ Хорвиц, Сара. «По повесткам в суд Министерство юстиции получило записи телефонных разговоров AP в ходе расследования утечки информации» . Вашингтон Пост . Проверено 31 мая 2019 г.
^ «История СБ 558» . Архивировано из оригинала 16 мая 2019 г. Проверено 1 мая 2019 г.
^ Delaney v. Superior Court , 50 Cal.3d 785, 805 (1990).
^ Там же. в 814.
^ О'Грейди против Верховного суда , 139 Cal.App.4th 1423, 1431 (6-й округ, 2006 г.).
^ Там же. в 1466.

Внешние ссылки

Законодательная информация Калифорнии

Эта статья, касающаяся законодательства США или входящих в их состав юрисдикций, незавершена . Вы можете помочь Википедии, расширив ее .

[1] 31A California Jurisprudence 3d (2019) Защита иммунитета журналиста в отношении неопубликованной информации, § 588.

[2] Дуглас, Девина (1 января 2014 г.). «Глава 519: Укрепление репортерского щита Калифорнии» . Обзор закона Макджорджа . 45 (3): 467 . Проверено 13 мая 2019 г.

[3] Кал. Конст. искусство. 1, § 2(б).

[4] «Калифорнийский кодекс доказательств § 1070» . Архивировано из оригинала 12 мая 2021 г. Проверено 13 мая 2019 г.

[5] Кал. Конст. искусство. 1, § 2(б).

[6] «Калифорнийский кодекс доказательств § 1070 (b)» . Архивировано из оригинала 12 мая 2021 г. Проверено 13 мая 2019 г.

[7] Кал. Конст. искусство. 1, § 2(б).

[8] «Калифорнийский кодекс доказательств § 1070 (c)» . Архивировано из оригинала 12 мая 2021 г. Проверено 13 мая 2019 г.

[9] «Гражданский процессуальный кодекс Калифорнии § 1986.1» . Проверено 13 мая 2019 г.

[10] Там же.

[11] Алджер, Тимоти (1 ноября 1991 г.). «Обещания, которые не следует выполнять: привилегия иллюзорного сборщика новостей в Калифорнии» . Лойола из Los Angeles Law Review . 25 (155): 178 . Проверено 20 мая 2019 г.

[12] Там же.

[13] Там же.

[14] Там же.

[15] Там же. в 179.

[16] Там же. при 179-80.

[17] «Информационный справочник для избирателей на 1980 год, первичный» (PDF) .

[18] Там же.

[19] «Законопроект № 1860» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.

[20] «16 мая 2000 г. Слушания в Комитете Ассамблеи по судебной власти» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.

[21] «История АБ 1860 года» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.

[22] «Сенатский законопроект № 558» . Архивировано из оригинала 3 августа 2016 г. Проверено 1 мая 2019 г.

[23] «25 июня 2013 г. Слушания в Комитете Ассамблеи по судебной власти» . Архивировано из оригинала 01.06.2019 . Проверено 1 мая 2019 г.

[24] Там же.

[25] Хорвиц, Сара. «По повесткам в суд Министерство юстиции получило записи телефонных разговоров AP в ходе расследования утечки информации» . Вашингтон Пост . Проверено 31 мая 2019 г.

[26] «История СБ 558» . Архивировано из оригинала 16 мая 2019 г. Проверено 1 мая 2019 г.

[27] Delaney v. Superior Court , 50 Cal.3d 785, 805 (1990).

[28] Там же. в 814.

[29] О'Грейди против Верховного суда , 139 Cal.App.4th 1423, 1431 (6-й округ, 2006 г.).

[30] Там же. в 1466.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]