Специальное предложение о забастовке
| Закон Калифорнии |
|---|
 |
| Конституция |
|
| Коды |
| Примечание. Существует 29 кодов Калифорнии. |
| Суды письменного производства |
| Области |
Специальное ходатайство о забастовке — это ходатайство, разрешенное Гражданским процессуальным кодексом Калифорнии, направленное на прекращение стратегических исков против участия общественности (SLAPP). [1] Они были созданы в 1992 году с целью поощрения участия в вопросах общественного значения. Это ходатайство позволяет истцу подать жалобу , если она связана с поведением, направленным на реализацию прав инициатора на подачу петиций или свободу слова в связи с общественным вопросом. [2] Если инициирующая сторона одержит победу, она по праву имеет право на гонорары адвоката . Это ходатайство кодифицировано в статье 425.16 Кодекса. Более 300 опубликованных судебных решений интерпретировали и применяли закон Калифорнии, запрещающий SLAPP. [3] Поскольку право подать специальное ходатайство о забастовке является существенным иммунитетом от иска , а не просто процессуальным правом, федеральные суды применяют этот закон к искам по законам штата, которые они рассматривают в рамках многообразной юрисдикции . [4]
Статут прямо применяется к любому письменному или устному заявлению, сделанному в связи с вопросом, находящимся на рассмотрении или рассмотрении в ходе законодательного, исполнительного или судебного разбирательства или любого другого официального разбирательства, разрешенного законом, но нет требования, чтобы письменное или устное заявление было обнародовано. непосредственно в официальный орган. Это также относится к выступлениям на публичном форуме по вопросам, представляющим общественный интерес, а также к любым другим петициям или выступлениям по вопросам, представляющим общественный интерес. [5]
Процедура
[ редактировать ]Чтобы добиться положительного решения по специальному ходатайству о забастовке, сторона, подавшая иск, должна сначала доказать, что иск основан на исках, связанных с реализацией ею своих прав на свободу слова или подачи петиций. Если это будет доказано, то бремя перейдет на истца, который должен утвердительно представить доказательства, демонстрирующие разумную вероятность успеха в их деле, доказывая, что фактическое правонарушение существовало бы, как это признано законом, если бы заявленные факты были подтверждены.
Подача ходатайства против SLAPP остается тайной . Эта функция позволяет значительно снизить судебные издержки для ответчика, выступающего против SLAPP, поскольку раскрытие информации, как правило, является самым дорогим и трудоемким аспектом судебного разбирательства. [6] Хотя это не имело бы существенного значения для большинства ходатайств до открытия, специальные ходатайства о забастовке рассматриваются на основе допустимых доказательств , а не утверждений, содержащихся в жалобе. Это сильно отличается от обычного ходатайства о забастовке или большинства других заявлений и ходатайств, предваряющих открытие, которые обычно основаны в первую очередь на юридических, а не фактических спорах.
Однако, поскольку раскрытие информации ограничено после подачи специального ходатайства о забастовке, недвижущаяся сторона должна продемонстрировать лишь «минимальные заслуги», чтобы одержать победу над ходатайством, и все выводы из доказательств должны быть в пользу истца. [7] Неподвижные стороны могут получить ограниченное раскрытие информации в соответствии с разделом 425.16 абз. (g) Кодекса, если они могут продемонстрировать, что сторона, от которой требуется раскрытие информации, имеет доказательства, которые позволили бы ей установить доказательства prima facie, а также сформулировать конкретные факты, которые сторона может раскрыть. [8]
Ходатайство может быть подано в течение 60 дней с момента вручения жалобы движущейся стороне. После подачи копия первой страницы ходатайства должна быть отправлена в Судебный совет Калифорнии по электронной почте или по факсу. Аналогичным образом, первая страница любого возражения, а также полное уведомление об апелляции, ходатайстве о выдаче судебного приказа или приказе, изданном по ходатайству, также должны быть переданы при подаче. [9]
После подачи ходатайства против SLAPP истец не может избежать присуждения обязательного сбора путем внесения изменений в свою жалобу. [10] Однако истец может прекратить дело «до того момента, когда процессуальная позиция была такова, что истец неизбежно проиграет». [11]
Если специальное предложение о забастовке отклонено, приказ об отклонении этого предложения может быть немедленно обжалован. Ответчики, выигравшие ходатайство против SLAPP (включая любую последующую апелляцию), имеют право на обязательную компенсацию разумных гонораров адвоката. В отличие от типичной роли апелляционных судов, которые рассматривают решения по доказательствам на предмет злоупотребления свободой действий и ошибок, апелляции по особым ходатайствам о забастовке рассматриваются заново Апелляционным судом. [12]
Гонорары адвоката
[ редактировать ]Специальное ходатайство о забастовке выделяется среди других ходатайств, предусматривающих перераспределение гонораров , поскольку в случае успеха сторона, подавшая заявление, имеет право на разумные гонорары адвоката и не обязана доказывать, что иск был подан недобросовестно. . Напротив, для того, чтобы добиться победы, сторона, не подавшая ходатайство, должна доказать, что ходатайство было необоснованным или было направлено исключительно на то, чтобы вызвать ненужную задержку. [13]
Однако передающая сторона не имеет права на гонорары адвоката, даже если они имеют преимущественную силу, если иск был подан на основании Закона о государственных архивах штата Калифорния . [14] или иск, возбужденный Генеральным прокурором штата или любым заинтересованным лицом для обеспечения соблюдения Закона Бэгли-Кина или Закона Брауна . [15] [16]
Ограничения по использованию
[ редактировать ]6 сентября 2003 г. Законодательное собрание внесло поправки в статут, чтобы устранить злоупотребление этим предложением, добавив ряд исключений. [17] Если ходатайство отклонено на том основании, что действие исключено, отказ на ходатайство не может быть обжалован. [18]
Общественные интересы и коллективные иски
[ редактировать ]Это ходатайство не может быть использовано в каком-либо иске, предъявленном «исключительно в общественных интересах или от имени широкой общественности», до тех пор, пока истец не требует для себя какого-либо облегчения, большего, чем облегчение, которое он ищет для других, и может установить все следующее:
- действие направлено на обеспечение соблюдения важного права, затрагивающего общественные интересы;
- действие принесет значительную пользу широкой общественности или большому классу лиц
- Необходимо частное принудительное исполнение, что привело к непропорциональному финансовому бремени для истца. [19]
Коммерческая речь
[ редактировать ]Ходатайство не может быть использовано ответчиком, занимающимся продажей или арендой товаров или услуг, если истец сможет доказать следующее:
- заявление или поведение, на которых основан иск, состоит из фактических представлений о собственных деловых операциях, товарах или услугах неподвижной стороны или бизнес-конкурента, при условии, что эти заявления были:
- сделано с целью получения разрешения, продвижения или обеспечения продаж или аренды или коммерческих сделок с товарами или услугами данного лица, или
- заявление или поведение были сделаны в ходе поставки товаров и услуг, и
- целевой аудиторией является действительный или потенциальный клиент или лицо, которое может повторить заявление или оказать влияние на фактического или потенциального клиента, или заявление возникло в результате или в контексте процесса одобрения регулирующих органов. [20]
Это исключение не применяется, когда телефонная компания предъявляет иск конкуренту на основании заявления, сделанного в ходе разбирательства в Комиссии по коммунальным предприятиям штата Калифорния . [21]
Исключения
[ редактировать ]Сами эти исключения не распространяются на:
- журналисты, как это определено в Конституции и Кодексе доказательств , [22] или «любое лицо, занимающееся распространением идей или высказываний в любой книге или академическом журнале, одновременно занимающееся сбором, получением или обработкой информации для сообщения общественности».
- Любые действия против любого физического или юридического лица, основанные на создании, распространении, демонстрации, рекламе или ином подобном продвижении любого драматического, литературного, музыкального, политического или художественного произведения.
- Любая некоммерческая организация , которая получает более 50 процентов своего годового дохода от федеральных, государственных или местных государственных грантов, премий, программ или возмещений за оказанные услуги. [23]
Конституционность исключения некоммерческих организаций была подвергнута сомнению некоторыми юридическими фирмами, поскольку некоммерческим корпорациям, спонсируемым государством, таким как апелляционные проекты Калифорнии, будет предоставлен такой иммунитет, а некоммерческим организациям, финансируемым в основном из частных источников, таким как Американский союз гражданских свобод, - нет. [24]
Злонамеренное судебное преследование
[ редактировать ]Раздел 425.18, подписанный 6 октября 2005 года, был принят, чтобы позволить жертвам SLAPP возместить ущерб посредством злонамеренного судебного преследования против заявителей SLAPP и их адвокатов после отклонения основного иска. Хотя такие иски по-прежнему могут быть предметом особых ходатайств о забастовке, сроки подачи таких ходатайств значительно расширяются (например, ходатайство может быть подано в течение 120 дней с момента вручения жалобы, в отличие от 30 дней для обычных ходатайств). сторона не имеет права на немедленную апелляцию, если она не будет решена; однако они могут подать ходатайство о выдаче мандата в течение 20 дней. [25]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.16
- ^ Кашиан против Соединенного Королевства Гарриман , 98 Cal.App.4th 892 , 906 (2002).
- ^ «Дела, связанные с Калифорнийским законом о борьбе с SLAPP» . Калифорнийский проект против SLAPP . 10 марта 2011 года . Проверено 29 июня 2011 г.
- ^ Батцель против Смита , 333 F.3d 1018, 1025 (9-й округ 2003 г.).
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.16
- ^ Руководитель строительства (nd). Основы судебных разбирательств и урегулирования: жизненный цикл судебного разбирательства . ]
- ^ Overstock.com, Inc. против Gradient Analytics, Inc. , 151 Cal.App.4th 688 , 699 (2007).
- ^ 1-800 Contacts, Inc. против Стейнберга , 107 Cal.App.4th 568, 593 (2003).
- ^ Судебный совет Калифорнии. (без даты). Специальные ходатайства о возбуждении стратегических исков против участия общественности (SLAPP).
- ^ Лю против. Мур , 69 лет, Калифорния. 4-й 745, 749 (1999 г.); Симмонс против Соединенных Штатов. Олстейт , 92 Cal.App. 4-й 1068, 1072 (2001).
- ^ Адвокатское бюро Эндрю Л. Эллиса против Янга , 178 Cal. Приложение. 4-й 869-й (2009 г.).
- ^ Губернатор Грей Дэвис Com. против Альянса американских налогоплательщиков , 102 Cal.App.4th 449, 456 (2002).
- ^ G.R. v. Intelligator , 185 Cal. App. 4th 606 (2010).
- ^ Кэл. Государственный кодекс § 6259
- ^ Кэл. Государственный кодекс § 11130 , § 11130.3 , § 54950 и § 54960.1
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.16 пп. (в)(2)
- ^ «(Калифорния) Гражданский процессуальный кодекс – раздел 425.17» . Калифорнийский проект против SLAPP . 6 сентября 2003 г.
«[Участие] в вопросах общественного значения... не должно ограничиваться злоупотреблением судебным процессом или статьей 425.16.
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.17 гл. (е)
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.17 гл. (б)
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.17 гл. (с)
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.17 подд. (в)(2)
- ^ Кэл. Конст. искусство. я § 2 , Кэл. Кодекс доказательств § 1070
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.17 гл. (г)
- ^ Аткинсон, Андельсон, Лойя, Рууд и Ромо. (без даты). Нарушают ли положения § 425.17 Гражданского процессуального кодекса Калифорнии положения о защите от SLAPP некоторых видов коммерческих выступлений Первую поправку?
- ^ Кэл. Гражданский процессуальный кодекс § 425.18