Политика Чечни

Республика Чеченская — республика и субъект Российской Федерации . Он расположен в Кавказском регионе на юго-западе России . Это политическая правопреемница Чечено-Ингушской АССР . Из централизованной формы правления во время существования Советского Союза политическая система республики в 1990-е годы претерпела потрясения с образованием Чеченской Республики Ичкерия , что привело к Первой чеченской войне и Второй чеченской войне , в результате которой республика полностью покинула республику. опустошение. В 2000 году, после возобновления правления России, в республике была установлена ​​местная республиканская форма правления под контролем федерального правительства России .

Политическая подоплека

В ноябре 1990 года был созван первый Чеченский национальный конгресс (НЧП). Это было оппозиционное движение, возглавляемое генерал-майором Джохаром Дудаевым . В марте 1991 года Верховный Совет отказался принимать участие во Всероссийском референдуме о введении должности Президента Российской Федерации . отказа Чечни участвовать во всероссийских выборах Это было началом многолетнего .

Попытка советского государственного переворота 19 августа 1991 года стала искрой так называемой Чеченской революции . 21 августа НЧП призвал к свержению Верховного Совета Чечено-Ингушетии. 11 сентября 1991 года Геннадий Бурбулис и Михаил Полторанин были высланы из Москвы федеральными властями для наведения порядка. 14 сентября в Грозный прибыл Руслан Хасбулатов , чеченец, избранный в 1990 году в Верховный Совет России от Грозного и исполняющий обязанности его председателя после июня 1991 года. 15 сентября на внеочередной сессии Верховного Совета Чечено-Ингушетии он убедил депутатов отстранить Завгаева и расформировать его в преддверии новых парламентских выборов, назначенных на 17 ноября. Политическая борьба между радикальными националистическими силами, группировавшаяся вокруг Дудаева и добивавшаяся независимости, и консервативная номенклатура, стремившаяся сохранить статус-кво, продолжали свою деятельность.

В сентябре 1991 года отряды НЧП захватили местное управление КГБ и захватили здание Верховного Совета. НЧП объявила себя единственной легитимной властью в регионе. Первый секретарь Чечено-Ингушетии Доку Завгаев , поддержавший переворот 1991 года (ГКЧП), был свергнут 6 сентября возглавляемым Дудаевым Национальным конгрессом, а 27 октября в Чечне прошли президентские и парламентские выборы.

В октябре 1991 года Дудаев был избран президентом Чечено-Ингушетии , набрав 85% голосов. Дудаев на своей новой должности президента 2 ноября 1991 года издал одностороннюю декларацию независимости.

Рост нестабильности в Чеченской Республике в 1992-1993 годах был связан, прежде всего, с конкуренцией между несколькими крупными тейпами (кланами), которые начали борьбу за контроль над нефтью, незаконным оборотом наркотиков и контрабандой оружия . В 1993 году в Москве было издано несколько указов президента и распоряжений правительства об ужесточении контроля на границах Чечни, но практического эффекта они не имели, поскольку Дагестан не был особенно заинтересован в их реализации, а после раскола граница между Чечней и Ингушетией даже не была демаркирована.

Правительство Ахмада Кадырова

После завершения Второй чеченской войны новоизбранный России президент Владимир Путин в мае 2000 года установил прямое правление Чечней. В следующем месяце Путин назначил Кадырова временным главой правительства Ахмада .

Правительство Рамзана Кадырова

С декабря 2005 года промосковский ополчения лидер Рамзан Кадыров , сын Ахмада Кадырова, правил Чечней в качестве премьер-министра Чечни и фактического правителя республики, а затем под новым титулом главы Чеченской Республики. Кадыров, чьи нерегулярные формирования обвиняются в совершении многих похищений и злодеяний; стал самым влиятельным лидером Чечни после убийства его отца в 2004 году.

29-летний мужчина был назначен полноправным премьер-министром в марте 2006 года и возглавил администрацию, состоящую из его союзников и членов тейпа (клана). Чечни В том же месяце правительство Рамзана Кадырова официально взяло под свой контроль нефтяную промышленность и отклонило федеральное предложение по республиканскому бюджету , потребовав отправки гораздо большего количества денег из Москвы; В течение многих лет Чечня была известна как российская «черная финансовая дыра», средства которой широко расхищаются и имеют тенденцию бесследно исчезать. 30 марта 2006 года агентство «Интерфакс» сообщило, что председатель Народного собрания Чечни Дукваха Абдурахманов высказался за полный вывод всех российских федеральных сил, кроме пограничников .

В апреле 2006 года сам Кадыров раскритиковал оставшиеся подразделения федеральной полиции , а именно Оперативно-розыскное бюро (ОРБ-2), и призвал к их немедленному выводу из республики. Он также призвал лагеря беженцев, закрыть разбросанные по Чечне, заявив, что они населены «международными шпионами», стремящимися дестабилизировать регион. Позже в этом месяце Абдурахманов заявил, что Чечню следует объединить с Ингушетией и Дагестаном ; Лидеры Ингушетии и Дагестана с этим не согласились. Парадоксально, но слияние отразило бы желание чеченских сепаратистов создать исламское государство на Северном Кавказе.

29 апреля 2006 года, после смертельного столкновения между кадыровцами и алхановцами в Грозном, Рамзан Кадыров официально распустил свою службу безопасности. Кадыровцы , нерегулярная армия, состоящая из тысяч бывших повстанцев , сыграли решающую роль в поддержке Кадырова. Правозащитники, работающие в Чечне, говорят, что кадыровцы злоупотребляли своими полномочиями, чтобы сокрушить любых соперников Кадырова; они неоднократно обвиняли личную охрану Кадырова в похищениях людей , убийствах и пытках для закрепления его правления. 2 мая 2006 г. представители Европейского комитета по предотвращению пыток Совета Европы по борьбе с пытками (ЕКПП), наблюдательного органа , заявили, что им не разрешили войти в крепость Рамзана Кадырова, предполагаемое место жестокого обращения с заключенными ; Правозащитники утверждают, что заключенных и жертв похищений пытают в секретных тюрьмах чеченских сел, в том числе в Центорое , прародине клана Кадыровых .

Kadyrov's deputy Идрис Гаибов .

Конституция

Конституция была принята в марте 1992 года. Конституция была полупрезидентской. Неясно, как долго конституция действовала хотя бы номинально. В апреле 1992 года президент Дудаев начал править своим указом, а в июне 1993 года парламент был распущен.

После Первой чеченской войны и Второй чеченской войны конституция не вступила в силу из-за политической и социальной катастрофической ситуации в республике.

23 марта 2003 года новая конституция была принята на референдуме Чечни . 2003 года Конституция предоставила Чеченской Республике значительную степень автономии , но при этом прочно связала ее с Российской Федерацией и Москвы правлением . Новая конституция вступила в силу 2 апреля 2003 года.

Референдум получил решительную поддержку со стороны российского правительства, но встретил резкую критическую реакцию со стороны чеченских сепаратистов . граждане предпочли бойкотировать голосование Многие . Международное мнение было неоднозначным, поскольку энтузиазм по поводу перспектив мира и стабильности в регионе сдерживался опасениями по поводу проведения референдума и опасениями насильственной реакции. Главную обеспокоенность вызывают 40 000 российских солдат, включенных в список избирателей, имеющих право голоса (из примерно 540 000).

После утверждения конституции президент Путин заявил: "Результаты превзошли даже наши самые оптимистические ожидания. Это показывает, что народ Чечни сделал свой выбор в пользу мира, в пользу позитивного развития вместе с Россией".

Ни одна независимая международная организация (ни Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), ни Организация Объединенных Наций) официально не наблюдала за голосованием, но наблюдатели от Организации Исламская конференция , Лиги арабских государств , СНГ , мусульманских стран ( Малайзия , Индонезия , Йемен , Оман и др.) признали референдум «свободным и демократическим». ОБСЕ, США Государственный департамент и Великобритании . Министерство иностранных дел поставили под сомнение целесообразность проведения референдума, пока в регионе все еще неспокойно

Выборы

президентские выборы 2003 г.

5 октября 2003 года в Чечне прошли президентские выборы под эгидой мартовской конституции. Как и в случае с конституционным референдумом, ОБСЕ и другие международные организации не направили наблюдателей для наблюдения за ходом процесса. кандидат Поддерживаемый Кремлем Ахмат Кадыров получил подавляющее большинство, набрав около 80 процентов голосов. Критики выборов 2003 года утверждают, что чеченцам-сепаратистам было запрещено баллотироваться и что Кадыров использовал свою частную милицию, чтобы активно отговаривать политических оппонентов.

президентские выборы 2004 г.

29 августа 2004 г. состоялись новые президентские выборы. Ночью 21 августа 2004 года, за неделю до назначенных выборов президента Чеченской Республики , чеченские боевики провели крупномасштабную военную операцию в столице Грозном , нанеся удары по избирательным участкам и другим правительственным объектам. По данным избирательной комиссии Чечни, поддерживаемый Кремлем милиции генерал Алу Алханов победил на выборах, набрав почти 74%, при этом, по словам главы чеченской избирательной комиссии Абдул-Керима Арсаханова, проголосовало более 85% населения. Многие наблюдатели, такие как Госдепартамент США , Международная Хельсинкская федерация по правам человека , а также оппозиция ставят под сомнение результаты выборов, ссылаясь, в частности, на дисквалификацию главного соперника Малика Сайдуллаева по формальным причинам. Условия голосования также были подвергнуты сомнению, но официальных жалоб не поступало. Выборы проходили под международным наблюдением со стороны Содружества Независимых Государств и Лиги арабских государств ; Западные наблюдатели не участвовали в наблюдении за выборами в знак протеста против предыдущих нарушений, несмотря на то, что их пригласили.

Парламентские выборы 2005 г.

Последние выборы в Чечне состоялись в ноябре 2005 года. Независимые наблюдатели заявили, что на избирательных участках было много российских военных и журналистов, чем избирателей . Лорд Джадд, бывший специальный репортер Совета Европы по Чечне, считал выборы ошибочными; "Я просто не верю, что у нас будет стабильность, мир и жизнеспособное будущее для чеченского народа, пока у нас не будет настоящего политического процесса", - сказал он. Все кандидаты принадлежали к московским партиям и были лояльны премьер-министру Чечни Рамзану Кадырову .

Исламизация

В 2006 году Кадыров начал разрабатывать законы, которые, по его словам, больше соответствуют исламскому наследию Чечни — запрет алкоголя и азартных игр России 20 января, а также принуждение женщин к ношению хиджаба — в нарушение светской конституции . Он также публично высказался в пользу многоженства 13 января и заявил, что уроки Корана и шариата должны быть обязательными в чеченских школах. 11 февраля Рамзан раскритиковал республиканские СМИ за трансляцию аморальных программ и официально ввел цензуру в Чечне. Из-за карикатурного скандала, потрясшего весь мусульманский мир , Кадыров на короткое время запретил Датский совет по делам беженцев , самую активную гуманитарную организацию на Кавказе.

1 июня 2006 года поддерживаемый Москвой президент Чечни Алу Алханов заявил, что предпочел бы, чтобы его республика управлялась по законам шариата, и предложил адаптировать исламский кодекс, выступая в Париже после безрезультатных переговоров с Советом Европы. «Если бы Чечня управлялась по законам шариата, она не выглядела бы так, как сегодня». Алханов также опроверг сообщения о конфликтах с Кадыровым, который был Широко распространено мнение, что он хочет занять пост президента, когда в октябре того же года ему исполнится 30 лет, и теперь он может законно вступить в эту должность.

Правление клана Бено

Через несколько дней после назначения Рамзана Кадырова на пост президента Чечни 2 марта 2007 года в руководстве республики произошли серьезные изменения. затронули не только чиновников высшего ранга, но и среднего звена. Кадыров уволил мэра Грозного Мовсара Темирбаева, назначенного на этот пост его отцом в конце 2003 года, и его место занял Муслим Хучиев. Освободившийся пост премьер-министра получил бывший вице-премьер Одес Байсултанов ( двоюродный брат Рамзана Кадырова по материнской линии). Заместителя министра внутренних дел Султана Сатуева сменил Аламбек Ясаев. Халид Вайханов получил пост секретаря Чеченского совета по экономической и социальной безопасности, заменив Германа Вока, который подал в отставку незадолго до отставки Алу Алханова с поста президента Чечни.

По мнению местных наблюдателей, Рамзан Кадыров активно выстраивает в республике собственную "вертикаль власти", расставляя своих людей на всех руководящих и более-менее важных постах.