Избирательный список
 | Примеры и перспективы в этой статье касаются в первую очередь англоязычного мира и не отражают всемирный взгляд на предмет . ( Октябрь 2009 г. ) |
| Из серии «Политика». |
| Голосование |
|---|
 |
 Политический портал |
Список избирателей (также называемый списком избирателей , списком избирателей , списком избирателей , книгой опросов или другим описанием) представляет собой сборник, в котором перечислены лица, имеющие право голосовать на определенных выборах в определенной юрисдикции. Список обычно разбит по избирательным округам и в первую очередь подготовлен для оказания помощи сотрудникам избирательной комиссии на избирательных участках . В большинстве юрисдикций ведутся постоянные списки избирателей, которые обновляются постоянно или периодически (например, во Франции, которая обновляет их ежегодно), в то время как в некоторых юрисдикциях составляют новые списки избирателей перед каждыми выборами. Списки избирателей являются результатом процесса регистрации избирателей . В большинстве юрисдикций регистрация избирателей (и включение в список избирателей) является обязательным условием для голосования на выборах. В некоторых юрисдикциях не требуется регистрация избирателей и не используются списки избирателей, например, штат Северная Дакота в США . В этих юрисдикциях избиратель должен предоставить удостоверение личности и доказательство права голоса, прежде чем ему будет разрешено голосовать.
Списки избирателей и регистрация избирателей выполняют ряд функций, особенно для оптимизации голосования в день выборов. Регистрация избирателей может использоваться для выявления фальсификаций на выборах , позволяя властям проверить личность заявителя и его право на голосование, а также гарантировать, что человек не проголосует несколько раз. В юрисдикциях, где голосование является обязательным, список избирателей используется для указания тех, кто не проголосовал. В некоторых юрисдикциях люди, которые будут выбраны в качестве присяжных или на другие гражданские обязанности, выбираются из списка избирателей.
В большинстве юрисдикций обновление списков избирателей прекращается за какой-то период, обычно за 14 или 28 дней, до выборов, но в некоторых юрисдикциях может быть разрешена регистрация одновременно с посещением избирательного участка для голосования; Австралия закрывает свои списки через семь дней после объявления выборов, а не в день выборов.
Традиционно списки избирателей хранились в бумажной форме, либо в виде папок с вкладными листами, либо на печатных страницах, но в настоящее время электронные списки избирателей все чаще используются . Аналогичным образом, число стран, внедряющих биометрическую регистрацию избирателей , неуклонно растет. По состоянию на 2016 год [update]Половина стран Африки и Латинской Америки используют биометрические технологии для составления списков избирателей. [ 1 ]
Австралия
[ редактировать ]Австралия поддерживает постоянный список избирателей , который используется для федеральных выборов , дополнительных выборов и референдумов . Он также формирует основу штатных (за исключением Западной Австралии , которая составляет свои собственные) и местных списков избирателей. [ 2 ]
Зачисление является обязательным для всех граждан Австралии старше 18 лет (за исключением острова Норфолк , где зачисление является добровольным). Жители Австралии, которые были зачислены в качестве британских подданных в 1984 году, но не являются гражданами Австралии, могут продолжать зачисляться. (Они составляют около 9% списка избирателей.) Обычно для регистрации и изменения данных требуется подача формы; но с 2009 года Новый Южный Уэльс автоматически обновляет данные о зачислении в список штата, но не в федеральный список, из различных источников в государственных ведомствах. [ 3 ] Государственные регистраторы актов гражданского состояния обязаны предоставлять информацию, например, касающуюся смерти человека, чтобы можно было исключить имена умерших людей из списков избирателей.
Когда объявляются выборы, также объявляется дата «закрытия списка», в этот день обработка регистрации и изменения данных в списке приостанавливается. [ 4 ] Запись или изменение реквизитов можно осуществить онлайн или заполнив форму и отправив ее обычной почтой, которая должна прийти в установленный срок.
В настоящее время в списках избирателей фиксируются только имя и адрес избирателя, хотя в предыдущие годы также записывалась род занятий. С 21 июля 2004 г. список избирателей Содружества нельзя продавать ни в каком формате. В печатном виде он не издавался с 1985 года, когда его перевели на публикацию на микрофишах . Сегодня он выпускается только в электронном формате, и его можно просмотреть только в офисах австралийской избирательной комиссии или избирательной комиссии штата, в каждом из которых хранится копия списка избирателей по всей стране. Эти меры направлены на достижение баланса между конфиденциальностью избирателей и публикацией списков, что является неотъемлемой частью проведения свободных и справедливых выборов, позволяя участникам проверять открытость и подотчетность избирательного процесса и возражать против участия любого избиратель. Информация об избирателях предоставляется политическим партиям, членам Парламента и кандидатам. [ 4 ]
Бельгия
[ редактировать ]Граждане Бельгии старше 18 лет, зарегистрированные в регистрах населения каждого муниципалитета, включаются в список избирателей.
Иностранные граждане могут подать заявку на регистрацию в списке избирателей на муниципальных выборах, а граждане Европейского Союза могут зарегистрироваться для участия в выборах в Европейский парламент . Разрешение в качестве избирателя остается действительным для последующих выборов (если не отказано в письменной форме) и в случае смены места жительства в Бельгии. [ 5 ]
Франция
[ редактировать ]
Каждый муниципалитет ведет постоянный список избирателей, который обновляется ежегодно. Голосовать могут только зарегистрированные избиратели. Дополнительный список готовится для граждан государств- членов Европейского Союза для открытых для них французских избирательных бюллетеней, а именно для европейских и муниципальных выборов . Каждый избиратель обязан быть зарегистрированным только в одном списке избирателей, но никакого наказания за это не налагается, кроме лишения права голосовать. [ 6 ]
С ноября 2009 года пилотная онлайн-регистрация была разрешена для нескольких муниципалитетов, но ожидается, что она будет расширяться. [ 7 ]
Гонконг
[ редактировать ]Список избирателей в Гонконге ведется Управлением регистрации и выборов (REO). Окончательный список доступен каждый год 25 июля, за исключением тех лет, когда проводятся выборы в районные советы территории, когда окончательный список доступен 15 сентября. Все постоянные жители территории, статус которых требует семи лет непрерывного проживания, имеют право быть зарегистрированными избирателями независимо от национальности или гражданства. [ 8 ]
Индия
[ редактировать ]В Индии публикация и обновление списков избирателей является обязанностью Избирательной комиссии Индии , руководителей избирательных комиссий каждого штата и избирательной комиссии каждого штата. Эти государственные органы ежегодно обновляют и публикуют списки избирателей, делая их доступными для загрузки с официальных веб-сайтов правительства.
Общее количество избирателей в Индии по состоянию на 1 января 2019 г. [ 9 ]
- Всего избирателей: 866 913 278.
- Мужчины: 451 966 704.
- Женщины: 414 912 901.
- Третий пол : 33 673.
Подробности выборов в Лок Сабха 2019 года: [ 10 ]
| Нет. | Название штата/территории | Мужчины | Женщины | Третий пол |
| 1. | Андхра-Прадеш | 17162603 | 17409676 | 3146 |
| 2. | Аруначал-Прадеш | 383804 | 389054 | 0 |
| 3. | 10627005 | 10004509 | 377 | |
| 4. | Бихар | 36346421 | 32070788 | 2119 |
| 5. | Чхаттисгарх | 9112766 | 8958481 | 721 |
| 6. | Гоа | 545531 | 562930 | 0 |
| 7. | Гуджарат | 22265012 | 20325250 | 553 |
| 8. | Харьяна | 9027549 | 7792344 | 0 |
| 9. | Химачал-Прадеш | 2458878 | 2352868 | 6 |
| 10. | Джамму и Кашмир | 3904982 | 3548312 | 45 |
| 11. | Джаркханд | 11256003 | 10202201 | 123 |
| 12. | Карнатака | 24837243 | 24045264 | 4404 |
| 13. | Керала | 12202869 | 13085516 | 6 |
| 14. | Мадхья-Прадеш | 26195768 | 23772022 | 1135 |
| 15. | Махараштра | 43940543 | 39542999 | 1645 |
| 16. | Манипур | 925431 | 968312 | 0 |
| 17. | Мегхалая | 850667 | 868802 | 0 |
| 18. | Мизорам | 362181 | 377795 | 0 |
| 19. | Нагаленд | 577793 | 560422 | 0 |
| 20. | Одиша | 15946303 | 14890584 | 2146 |
| 21. | Пенджаб | 10502868 | 9375422 | 415 |
| 22. | Раджастан | 23117744 | 20855740 | 45 |
| 23. | Сикким | 200220 | 188836 | 0 |
| 24. | Тамил Наду | 29574300 | 30155515 | 5074 |
| 25. | Телангана | 14472054 | 13840715 | 2351 |
| 26. | Трипура | 1275694 | 1230212 | 0 |
| 27. | Уттар-Прадеш | 76809778 | 64436122 | 7272 |
| 28. | Уттаракханд | 3923492 | 3572029 | 151 |
| 29. | Западная Бенгалия | 34592448 | 32443796 | 1017 |
| 30. | Андаманские и Никобарские острова | 146524 | 131464 | 0 |
| 31. | Чандигарх | 305892 | 266194 | 13 |
| 32. | Дадра и Нагар Хавели | 122184 | 105399 | 0 |
| 33. | Даман и Диу | 58698 | 57861 | 0 |
| 34. | Дели | 7463731 | 6005703 | 829 |
| 35. | Лакшдвип | 25372 | 24904 | 0 |
| 36. | Пудучерри | 446353 | 494860 | 80 |
Ирландия
[ редактировать ]Список избирателей в Ирландии ведется местными властями, и все жители штата, достигшие 18-летнего возраста, могут зарегистрироваться по адресу, по которому они «обычно проживают». Каждый ноябрь после поквартирного опроса публикуется проект реестра. Реестр вступит в силу в феврале следующего года, по истечении времени для подачи апелляций и дополнений. Публикуется дополнительный реестр, который позволяет избирателям вносить изменения (обычно изменение адреса или достижение 18-летнего возраста) до дня голосования. Голосование по почте ограничено определенными профессиями, студентами, инвалидами или пожилыми людьми, проживающими вдали от дома. Также предусмотрены положения для особых избирателей, которые обычно являются физическими инвалидами.
Хотя все жители могут быть зарегистрированы, голосование в Ирландии зависит от гражданства. Все жители имеют право голосовать на выборах в местные органы власти. Граждане Ирландии и ЕС могут голосовать на выборах в Европейский парламент. Граждане Ирландии и другие лица, определенные законом, могут голосовать на выборах в Дайля Эйрианна (любое лицо, имеющее право голосовать за членов Дайла Эйрианна, т.е. имеющее право голосовать за президента) за Президента и на конституционных референдумах.
Список избирателей для выборов на шесть университетских мест в Шонаде Эйрианне ведется Национальным университетом Ирландии и Дублинским университетом . Зарегистрироваться могут граждане Ирландии, окончившие эти университеты старше 18 лет. Голосование осуществляется по почте, проживание в штате не требуется. [ 11 ] [ 12 ]
Новая Зеландия
[ редактировать ]Списки избирателей используются в Новой Зеландии с конца девятнадцатого века, и некоторые из них доступны в публичных библиотеках для генеалогических исследований . [ 13 ] Традиционно коренные народы маори имели отдельную избирательную регистрацию; списки избирателей маори были введены в 1948 году. В 1975 году избирателям маори по происхождению был предоставлен выбор, регистрироваться ли в списках избирателей маори или в «общих» списках избирателей, и этот выбор позволяет тем, кто желает первого, голосовать за депутатов от маори. электорат . [ 14 ]
Великобритания
[ редактировать ]В пределах юрисдикции Соединенного Королевства право зарегистрироваться для голосования распространяется на всех граждан Великобритании , Ирландии и Содружества . Британские граждане [ а ] проживающие за границей, могут зарегистрироваться на срок до 15 лет после последней регистрации по адресу в Великобритании. До Брексита референдумах граждане ЕС (которые не являются гражданами Содружества или гражданами Ирландии) могли голосовать на европейских и местных выборах в Великобритании , выборах в шотландский парламент , Уэльса и ассамблеи Северной Ирландии (если они проживают в этих регионах), а также на некоторых ( на основе о правилах проведения конкретного референдума); они не могли голосовать на всеобщих выборах в британский парламент . [ 16 ] Минимальный возраст для голосования в Шотландии и Уэльсе (только для выборов в делегированную администрацию и местные органы власти) составляет 16 лет. В и Северной Ирландии Англии [ 17 ] минимальный возраст для голосования составляет 18 лет. Кто-то может зарегистрироваться для голосования до этого дня рождения, если он достигнет возраста голосования до следующего пересмотра списка. [ 18 ]
Реестр составляется для каждого избирательного участка и хранится в офисе регистрации избирателей. В Соединенном Королевстве этот офис находится в местном совете ( на уровне округа , района или унитарного уровня). В Шотландии офисы иногда располагаются при советах , но могут быть и отдельными. В Северной Ирландии есть центральное избирательное бюро, которым управляет правительство. [ 19 ] [ 20 ]
По состоянию на 2019 год реестр составляется путем ежегодной отправки бланка в каждый дом (процесс, введенный Законом о народном представительстве 1918 года ). штраф в размере до 1000 фунтов стерлингов (3-й уровень стандартной шкалы За предоставление ложной информации может быть наложен ). До 2001 года пересмотренный реестр публиковался 15 февраля каждого года, исходя из квалификационной даты 10 октября, а проект реестра публиковался 28 ноября предыдущего года. С 2001 года в соответствии с Законом о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года ежегодный «пересмотренный» реестр публикуется 1 декабря, хотя можно обновлять реестр новыми именами каждый месяц в период с января по сентябрь. [ 21 ]
Реестр имеет два формата. Полная версия реестра доступна для контролируемого просмотра любым лицом на законном основании. Именно этот реестр используется для голосования, и его поставка и использование ограничены законом. Копии этого реестра доступны определенным группам и отдельным лицам, например агентствам кредитной информации и политическим партиям. [ 22 ]
«Отредактированная» или «открытая» версия реестра, в которую не включены те люди, которые решили «отказаться», может быть приобретена кем угодно для любых целей. Некоторые компании предоставляют доступ к отредактированному реестру с возможностью онлайн-поиска за определенную плату. [ 16 ] [ 22 ]
Управление комиссара по информации , Избирательная комиссия , Ассоциация местных органов власти и Ассоциация организаторов выборов призвали к отмене редактируемого реестра. Организации считают, что реестр следует использовать только в целях, связанных с выборами и референдумами, и что продажа личных данных избирателей является практикой, которая может отбить у людей желание регистрироваться для голосования. Специальный комитет по политической и конституционной реформе рекомендовал упразднить отредактированный реестр в своем докладе о предложениях правительства по индивидуальной регистрации избирателей и другим положениям об организации выборов. Другие организации, в том числе агентства кредитной информации, агентства по взысканию долгов и компании прямого маркетинга, выступили за сохранение отредактированного реестра. Однако, несмотря на вышесказанное, член парламента Марк Харпер , будучи министром по политическим и конституционным вопросам в коалиции Кэмерона-Клегга , заявил на этапе комитета Законом о регистрации и администрировании выборов 2013 года от 25 июня 2012 года о том, что отредактированный реестр будет сохранен. [ 23 ]
Полный реестр содержит следующую информацию:
- номер избирателя (один или несколько символов, обозначающих избирательный участок, за которыми следует цифра)
- имя и адрес избирателя
- дата рождения (если избиратель получит право голоса в течение периода времени, охватываемого реестром)
- если избиратель запросил голосование по почте
«Реестр с отметкой» — это копия реестра, на которой имеется отметка по имени каждого избирателя, проголосовавшего. [ 24 ] Он служит для учета голосовавших на выборах и хранится в течение года после выборов. [ 25 ] После выборов любой может просмотреть отмеченный список, а некоторые люди могут приобрести его копию. [ 24 ] В отмеченном реестре не указано, за кого проголосовали избиратели, а также номера бюллетеней. [ 26 ]
Было предложено взять данные реестра из данных, которые должны были храниться в рамках предлагаемого проекта по информированию граждан. [ 27 ] или в Национальном реестре удостоверений личности . [ 28 ] В январе 2005 года Комитет по конституционным вопросам и канцелярия заместителя премьер-министра начали совместное расследование реформы системы регистрации. В январе 2010 года Закон о документах, удостоверяющих личность, 2010 года отменил Закон об удостоверениях личности 2006 года , которым был создан Национальный реестр удостоверений личности.
Несмотря на широко распространенные призывы к его введению, Закон об администрировании выборов 2006 года не предусматривал регистрацию отдельных избирателей на том основании, что уровень регистрации снизится. Однако Закон о политических партиях и выборах 2009 года ввел переход от системы регистрации домохозяйств к системе индивидуальной регистрации избирателей в Великобритании. [ 29 ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Соединенных Штатах списки избирателей обычно называют книгами опросов. Они использовались с момента основания для определения права голоса. Сегодня журналы для голосования представляют собой списки лиц, имеющих право голосовать на выборах. В Соединенных Штатах перечнем обычно управляет местная организация, например округ или приход. Однако данные, используемые для списков избирателей, могут быть предоставлены из источников по всему штату. В то время как традиционные журналы опросов представляют собой печатные списки избирателей, в последнее время электронные журналы опросов стали популярны . Компьютеризированные списки избирателей позволяют легко обрабатывать большее количество избирателей и обеспечивают большую гибкость в выборе избирательных участков и избирательного процесса.
В ряде штатов и округе Колумбия проводится автоматическая регистрация избирателей. [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
См. также
[ редактировать ]- Электронный журнал опросов
- Биометрическая регистрация избирателей
- Австралия
- Новая Зеландия
- Великобритания
Примечания
[ редактировать ]- ^ Только британские граждане могут быть избирателями за рубежом, другие, которые имели бы право голосовать в Великобритании, не могут оставаться зарегистрированными для голосования после переезда за границу, включая граждан Великобритании, а также граждан Ирландии и Содружества, если они также не являются гражданами Великобритании. [ 15 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ИКТ в базе данных выборов | International IDEA» . www.idea.int . Проверено 20 июля 2017 г.
- ↑ Соглашение о совместных списках между Содружеством, штатом и территориями. Архивировано 20 января 2015 г. в Wayback Machine.
- ^ SmartRoll: Проект автоматической регистрации Избирательной комиссии Нового Южного Уэльса в Избирательной комиссии Нового Южного Уэльса.
- ^ Перейти обратно: а б ВИК, Список избирателей
- ^ «Избиратели | Выборы ИБЗ» . выборы.fgov.be . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Право голоса во Франции» . Добро пожаловать во Францию . 17 декабря 2019 года . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Заявка на онлайн-регистрацию в списках избирателей (Онлайн-сервис)» . www.service-public.fr (на французском языке) . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Регистрация избирателей – Регистрация избирателей . www.voterregistration.gov.hk »
- ^ «Загрузить список избирателей 2019 года, обновленный список избирателей в формате PDF для выборов локсабхи» . скачатьvoterlistpdf.in . 29 марта 2019 г.
- ^ «Избирательная комиссия Индии» . Избирательная комиссия Индии . Проверено 29 марта 2019 г.
- ^ Citizensinformation.ie. «Регистрация для голосования» . www.citizensinformation.ie . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы — Выборы Шонада 2016 — Тринити-колледж, Дублин» . www.tcd.ie. Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ Списки избирателей на веб-сайте городских библиотек Крайстчерча.
- ↑ История голосования в Новой Зеландии. Архивировано 29 апреля 2007 г. на официальном сайте Wayback Machine на официальном сайте Elections New Zealand.
- ^ Закон о народном представительстве 1985 г., раздел 1 (1) (b) (ii)
- ^ Перейти обратно: а б «Дом – ваш голос имеет значение» . Ваш голос имеет значение . Архивировано из оригинала 8 октября 2014 года . Проверено 4 июня 2009 г.
- ^ «Выборы | нидирект» . 13 ноября 2015 г.
- ^ «Зарегистрироваться для голосования» . GOV.UK. Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Зарегистрируйтесь для голосования в Шотландии» . www.mygov.scot . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «Избирательное бюро Северной Ирландии – EONI» . www.eoni.org.uk. Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ «ПРЕЗЕНТАЦИЯ НАРОДА (ЕЖЕГОДНОЕ ХОЛСТ)» (PDF) . законодательство.gov.uk . Проверено 7 мая 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Джонстон, Нил (23 января 2023 г.). «Поставка и продажа списков избирателей» (PDF) . Библиотека Палаты общин . Парламент Великобритании. СН01020 . Проверено 9 августа 2023 г.
- ^ «Закон о регистрации и администрировании выборов 2013 года» . 12 августа 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Часто задаваемые вопросы о регистрации избирателей» . Уолсолльский совет. Архивировано из оригинала 13 апреля 2015 года . Проверено 5 июня 2015 г.
- ^ «Пропадают списки довыборов» . Новости Би-би-си . 3 февраля 2009 года . Проверено 5 июня 2015 г.
- ^ «Голосование после регистрации» . Городской совет Тьюксбери . Проверено 5 июня 2015 г.
- ^ «НЕИСПРАВЛЕННАЯ расшифровка устных показаний» . 13 августа 2004 г. Архивировано из оригинала 13 августа 2004 г.
- ^ «Неисправленные доказательства 243» . публикации.parliament.uk .
- ^ «Избирательная комиссия: регистрация избирателей и список избирателей» . Сайт избирательной комиссии.org.uk .
- ^ «Автоматическая регистрация избирателей, краткое изложение | Центр юстиции Бреннана» .
- ^ «Национальная конференция законодательных собраний штатов: автоматическая регистрация избирателей» . ncsl.org . 22 апреля 2019 г. Проверено 7 октября 2019 г.
- ^ «Госсекретарь штата Орегон: Часто задаваемые вопросы по Закону штата Орегон об автомобильных избирателях» . sos.Oregon.gov . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ «Автоматическая регистрация избирателей» . Центр юстиции Бреннана. 1 апреля 2016 года . Проверено 12 апреля 2016 г.
- ^ «Шумлин подписал закон об автоматической регистрации избирателей» . Деловой журнал Вермонта. 28 апреля 2016 года . Проверено 28 апреля 2016 г.
- ^ Вице-губернатор Байрон Маллотт (7 марта 2016 г.). «Письмо о правильной подаче документов» (PDF) . Избирательный округ Аляски . Проверено 10 декабря 2016 г.
- ^ «Неофициальные результаты — всеобщие выборы 8 ноября 2016 г.» (PDF) . Отделение выборов на Аляске. 23 ноября 2016 года . Проверено 10 декабря 2016 г.
- ^ «Куомо подписывает меры по автоматической регистрации избирателей» . Spectrumlocalnews.com . Проверено 22 декабря 2020 г.
- ^ «Губернатор Иллинойса подписывает закон об автоматической регистрации избирателей» . Вашингтон Пост . 28 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 1 сентября 2017 года . Проверено 31 августа 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Парламентское расследование регистрации избирателей, январь 2005 г. (Великобритания)
- Как зарегистрироваться для голосования (Великобритания)