Сенат Испании

Сенат Испании

*Сенат Испании*
Соофициальные языки
Basque: *Espainiako Senatua*
Catalan: *Senat d'Espanya*
Galician: *Senado de España*
Aranese: *Senat d'Espanha*
Сенат Испании ; Сенат Испании ; показывать Соофициальные языки
15-й Сенат Испании
Тип
Тип	Верхняя палата
История
Основан	1834 г. (расформирован в 1923–1977 гг.) ; 1977 (восстановлен)
Лидерство
Президент	Педро Роллан ( ПП ) ; с 17 августа 2023 г.
Первый вице-президент	Хавьер Марото ( ПП ) ; с 17 августа 2023 г.
Второй вице-президент	Гильермо Фернандес Вара ( PSOE ) ; с 17 августа 2023 г.
Лидер большинства	Алисия Гарсия Родригес (ПП) ; с 30 ноября 2023 г.
Лидер меньшинства	Хуан Эспадас (PSOE) ; с 27 ноября 2023 г.
Структура
Сиденья	266
Политические группы	Правительство (93) ПСОЭ (91) ; ММ (1) ; ЭйФС (1) ; Уверенность и предложение (24) ERC-EH Сбор (11) ; ПНВ (5) ; Вместе (3) ; АСГ (1) ; Обязательство (1) ; БНГ (1) ; CCa (1) ; ГБай (1) ; Оппозиция (149) ПП (144) ; Вокс (3) ; АХИ (1) ; УПН (1) ;
Выборы
Система голосования	Ограниченное голосование (208 мест) ; Выборы законодательными собраниями автономных сообществ (57 мест)
Последние выборы	23 июля 2023 г.
Место встречи
	Сенатский дворец ; Центр , Мадрид ; Королевство Испания
Веб-сайт
	сенат .является
Правила
	Регламент Сената

Сенат Генеральных ( исп . Senado ) — верхняя палата кортесов себя , которая вместе с Конгрессом депутатов — нижней палатой — включает в Парламент Королевства Испания . Сенат собирается во Дворце Сената в Мадриде . Председательствующим в Сенате является президент Сената , который избирается членами на первом заседании после каждых общенациональных выборов.

Состав Сената установлен в Части III Конституции Испании . Каждый сенатор представляет провинцию , автономный город или автономное сообщество . Каждая материковая провинция, независимо от численности ее населения, в равной степени представлена четырьмя сенаторами; в островных провинциях большие острова представлены тремя сенаторами, а малые острова — одним сенатором. Аналогичным образом, автономные города Сеута и Мелилья избирают по два сенатора каждый. В результате прямых выборов граждане избирают 208 сенаторов. Кроме того, региональные законодательные органы также назначают своих собственных представителей: по одному сенатору от каждого автономного сообщества и еще одного от каждого миллиона жителей, в результате чего в общей сложности появляется 58 дополнительных сенаторов.

Испанский Сенат конституционно описывается как территориальная палата. Следовательно, хотя в целом его полномочия аналогичны полномочиям Конгресса депутатов, он наделен исключительными полномочиями, такими как разрешение правительству применять прямое управление к региону или распускать советы местного самоуправления.

Интенсивные дебаты о реформировании функций и целей Сената продолжаются уже много лет и не приносят никакого решения. ^{[ 1 ]}

История

Первая конституция Испании, Конституция Испании 1812 года , установила однопалатный законодательный орган, поэтому верхней палаты не существовало.

Сенат был впервые создан в соответствии с Королевским статутом 1834 года , одобренным королевой-регентшей Обеих Сицилий Марией Кристиной под названием Палаты пэров , но просуществовал недолго, и в 1837 году, согласно Конституции того же года, верхняя палата приобрела деноминация Сената.

Он оставался под режимами конституций 1845 , 1856 , 1869 и 1876 годов . В то последнее время он состоял из трех основных категорий: сенаторов по праву, пожизненных сенаторов и избранных сенаторов. Эта палата вместе с Конгрессом депутатов была закрыта после переворота генерала Мигеля Примо де Ривера в 1923 году.

После восстановления демократии во время Второй Испанской республики (1931-1939) новый режим сделал выбор в пользу однопалатной системы, которая продолжалась и при франкистской диктатуре .

Только после перехода Испании к демократии в 1977 году она была восстановлена.

Роль

Испанская парламентская система двухпалатная, но асимметричная. Конгресс депутатов имеет более независимые функции, а также может отменять большинство мер Сената. Только Конгресс может предоставить или отозвать доверие Премьер-министру .

Любая палата может предложить обычный закон (или законопроект, по-испански : proyecto de ley ). Законопроект, принятый Конгрессом, может быть изменен или наложен вето Сенатом, и в этом случае законопроект затем отправляется обратно в нижнюю палату, которая может преодолеть эти возражения абсолютным большинством голосов. Для принятия органических законов , регулирующих основные гражданские права и передачу полномочий регионам, необходимо абсолютное большинство голосов как в Конгрессе, так и в Сенате.

Процесс внесения поправок в конституцию более сложен: правило требует трех пятых (60%) голосов в обеих палатах, но если Сенат не наберет такого подавляющего большинства и совместный комитет Конгресса и Сената не сможет решить проблемы, Конгресс может провести поправку двумя третями голосов, если за нее проголосует абсолютное большинство Сената. Но для некоторых конкретных типов поправок, включая те, которые относятся к большинству статей, касающихся прав человека, обе палаты должны одобрить поправку двумя третями голосов, и должны быть проведены выборы, и поправка должна быть принята двумя третями голосов во второй раз. и если это будет одобрено, люди должны проголосовать за поправку на референдуме большинством голосов.

Сенат имеет определенные исключительные функции, в том числе

назначение конституционных должностей, таких как судьи Конституционного суда или члены Генерального совета судебной власти ;
дисциплинирование региональных властей. ^{[ 2 ]} Он осуществил эту власть в октябре 2017 года над регионом Каталония . Это решение дало премьер-министру Мариано Рахою право отстранить региональное правительство и распустить региональный законодательный орган и управлять страной непосредственно из Мадрида .
приостановление деятельности органов местного самоуправления. ^{[ 3 ]} Он воспользовался этими полномочиями в апреле 2006 года, распустив городской совет Марбельи, когда было установлено, что большинство его членов были вовлечены в коррупционную деятельность .

Реформа Сената была темой обсуждения с первых дней испанской демократии. Одно из предложений будет способствовать федерализации Испании, переделав Сенат, чтобы он представлял автономные сообщества Испании .

Организация

Сенаторы формируют группы по партийной линии. Партии с числом сенаторов менее десяти образуют смешанную группу. Если членство в существующей группе падает ниже шести во время сеанса, она объединяется в смешанную группу на следующем сеансе. Например, Канарская коалиция потеряла свою фракцию в Сенате в 2008 году после того, как потери на выборах сократили ее группу с шести до двух. Баскская националистическая партия , сократившаяся с семи до четырех, «одолжила» сенаторов у правящей Социалистической партии , чтобы сформировать свою группу; взамен они поддержали избрание социалиста Хавьера Рохо президентом Сената.

По закону для абсолютного большинства необходимо 133 места, несмотря на вакантные места.

Выборы в Сенат

На сегодняшний день выборы в сенат совпали с выборами в нижнюю палату, но премьер-министр может посоветовать королю назначить выборы только в одну палату. ^{[ 4 ]} В то время как Конгресс депутатов избирается по пропорциональному представительству по партийным спискам , члены сената избираются двумя различными способами: всенародными выборами ограниченным голосованием и назначением из региональных законодательных собраний.

Члены, избираемые прямым голосованием

Большинство членов сената (в настоящее время 208 из 266) избираются народом прямым голосованием. Каждая провинция избирает четырех сенаторов независимо от численности населения. Островным провинциям уделяется особое внимание. Более крупным островам Балеарских островов (Балеарские острова) и Канарским островам (Канарские острова) — Майорке , Гран-Канарии и Тенерифе — отводится по три места каждому, а островам меньшего размера — Менорка , Ибица-Форментера , Фуэртевентура , Гомера , Йерро , Лансароте и Ла-Пальма. — по одному; Сеуте и Мелилье выделено по два места. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Это распределение в значительной степени ориентировано на небольшие провинции; Мадрид с населением 6,5 миллионов человек и Сория с населением 90 000 человек представлены по четыре сенатора каждый.

В неостровных округах каждая партия выдвигает трех кандидатов. Имена кандидатов располагаются в столбцах по партиям на большом ( DIN A3 или больше) избирательном бюллетене цвета охры , называемом сабана или простыней .

Каждый избиратель может отметить до трех имен кандидатов от любой партии. Это единственный случай, когда испанские избиратели голосуют за отдельных лиц, а не за партийный список . Разврат допускается, но обычно избиратели отдают все три голоса за кандидатов от одной партии. В результате четырьмя сенаторами обычно являются три кандидата от самой популярной партии и кандидат, занявший первое место, от следующей по популярности.

До 2011 года партия не могла выбирать порядок расположения своих кандидатов в избирательных бюллетенях; кандидаты были отсортированы в алфавитном порядке по фамилиям . Когда от партии не были избраны все три ее кандидата, эта схема отдавала предпочтение кандидатам с фамилиями в начале алфавита. Так было с партиями, занявшими второе место в каждой провинции, и с обеими партиями в жесткой гонке, когда избиратели не голосовали за трех кандидатов от одной и той же партии ( размах ).

Члены, назначаемые региональными законодательными собраниями

Законодательное собрание каждого автономного сообщества Испании назначает сенаторов, представляющих сообщество, из расчета один сенатор на миллион граждан, округленный в большую сторону. ^{[ 7 ]} Демографический рост увеличил общий размер региональных сенаторов с 51 до 57 с 1983 года.

Традиционно пропорции региональных сенаторов имитируют их законодательные собрания. Однако автономные сообщества имеют значительную свободу действий, и для предложения о назначении региональных сенаторов часто требуется не более чем большинство голосов :

Ключ к вечеринкам

Автономное сообщество

Население (2023 г.)

Сенаторы

Соотношение сенаторов и населения

Выборы

Распределение

Андалусия

8,584,147

9

953,794

2022

3

5

1

Арагон

1,341,289

2

670,644

2023

1

Астурия

1,006,060

2

503,030

2023

1

Балеарские острова

1,209,906

2

604,953

2023

1

Страна Басков

2,216,302

3

738,767

2024

1

Канарские острова

2,213,016

3

737,672

2023

1

Кантабрия

588,387

1

588,387

2023

1

Кастилия и Леон

2,383,703

3

794,567

2022

1

2

Кастилия – Ла-Манча

2,084,086

3

694,695

2023

2

1

Каталония

7,901,963

8

987,745

2024

1

3

1

Эстремадура

1,054,306

2

527,153

2023

1

Галисия

2,699,424

3

899,808

2024

1

2

Риоха

322,282

1

322,282

2023

1

Мадрид

6,871,903

7

981,700

2023

1

5

Мурсия

1,551,692

2

775,846

2023

1

Наварра

672,155

1

672,155

2023

1

Валенсийское сообщество

5,216,195

6

869,365

2023

1

2

1

Общий

48,085,361

58

724,856

Источник: [1]

^
- ЕРЦ (6)
- ЭХ Собрать (5)

Состав

Последние выборы состоялись 10 ноября 2019 года. В состав Сената 14-го созыва входят:

Парламентская группа	Избранный	Приложение.	Общий

	Группа Народной партии в Сенате	120	24	144

Социалистическая группа		72	19	91
	Spanish Socialist Workers' Party	53	14	67
	Socialists' Party of Catalonia	12	3	15
	Socialist Party of the Basque Country–Basque Country Left	4	1	5
	Socialists' Party of Galicia	3	0	3

Республиканские левые – EH Bildu Group		7	4	11
	Republican Left of Catalonia	3	3	6
	EH Bildu	4	1	5

Множественная группа в Сенате ( JxCat – CC – AHI – BNG )		2	4	6
	Together for Catalonia	1	2	3
	Galician Nationalist Bloc	0	1	1
	Canarian Coalition	0	1	1
	Independent Herrenian Group	1	0	1

	Баскская группа в Сенате	4	1	5

Конфедеративная левая группа		2	3	5
	Gomera Socialist Group	1	0	1
	Geroa Bai	0	1	1
	Pacte Progressista	1	0	1
	More Madrid	0	1	1
	Commitment Coalition	0	1	1

Смешанная группа		1	3	4
	Vox	0	3	3
	Navarrese People's Union	1	0	1

	Вакантный	0	2	2
Общий		208	58	266

Комитеты

комитет ^{[ 8 ]}	Стул(а)		Срок
Сельское хозяйство, рыболовство и продовольствие	Мария Тереза Масиас	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Иностранные дела	Антонио Гутьеррес Лимонес	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Иберо-американские дела	Сезар Алехандро Мого Заро	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Наука, инновации и университеты	Франсиско Хавьер, Лукас Мартин	ИСОЭ	2019 – настоящее время
конституционный	Антонио Магдалено Алегрия	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Международное сотрудничество в целях развития	Елена Диего	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Культура и спорт	Мануэль Эскарда Эскарда	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Оборона	Пилар Ллоп Куэнка	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Права семьи, детства и подросткового возраста	Мария де лос Анхелес Луна Моралес	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Экономика и бизнес	Хавьер Гарсинуньо Рама	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Образование и профессиональная подготовка	Хосе Асенси Сабатер	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Местные администрации	Мигель Кармело Далмау Бланко	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Общественные работы	Хосе Фернандес Бланко	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Государственная служба	Сальвадор Видаль Варела	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Общие сведения об автономных сообществах	Джоан Лерма Бласко	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Финансы	Косме Бонет Бонет	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Равенство	Жозефина Антония Буэно Алонсо	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Несовместимости	Джулия Мария Либерал Либерал	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Промышленность, торговля и туризм	Мариса Бустиндуй	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Внутренние дела	Мария Хесус Кастро Матеос	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Справедливость	Франсиско Мануэль Фахардо Палареа ( PSOE )	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Номинации	Мануэль Круз	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Правила	Мануэль Круз	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Комплексная политика в отношении инвалидов	Мария Тереза Фернандес Молина	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Петиции	Микаэла Наварро	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Бюджет	Хосе Антонио Монаго	ПП	2019 – настоящее время
Здравоохранение, дела потребителей и социальное обеспечение	Скромное измерение позы	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Ходатайства в суде	Феликс Ортега Фернандес	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Труд, миграция и социальное обеспечение	Антонио Армандо Феррер	ИСОЭ	2019 – настоящее время
Экологический переход	Мария Исабель Морено Дуке	ИСОЭ	2019 – настоящее время

Председатели Сената Испании

Это список президентов Сената с момента восстановления верхней палаты в 1977 году. Чтобы увидеть предыдущих президентов, посмотрите полный список президентов Сената .

Имя (Рождение – Смерть)	Срок полномочий	Срок владения (Годы и дни)	Вечеринка	Законодательная власть	Монарх (Царствование)

Антонио Фонтан Председатель Сената (1923–2010)	13 июля 1977 г. — 2 января 1979 г.	1 год, 173 дня	Союз Демократический центр	Составляющая (1977)	Хуан Карлос I (1975–2014)
Сесилио Вальверде Председатель Сената (1927–2001)	27 апреля 1979 г. — 31 августа 1982 г.	3 года, 126 дней	Союз Демократический центр	я (1979)
Хосе Федерико де Карвахаль Председатель Сената (1930–2015)	18 ноября 1982 г. — 2 сентября 1989 г.	6 лет, 349 дней	Испанский социалист Рабочая партия	II (1982)
	18 ноября 1982 г. — 2 сентября 1989 г.	6 лет, 349 дней	Испанский социалист Рабочая партия	III (1986)
Хуан Хосе Лаборда Председатель Сената (род.1947)	21 ноября 1989 г. — 9 января 1996 г.	6 лет, 49 дней	Испанский социалист Рабочая партия	IV (1989)
Хуан Хосе Лаборда Председатель Сената (род.1947)	21 ноября 1989 г. — 9 января 1996 г.	6 лет, 49 дней	Испанский социалист Рабочая партия	V (1993)
Хуан Игнасио Барреро Председатель Сената (род.1943)	27 марта 1996 г. — 8 февраля 1999 г.	2 года, 318 дней	Народная партия	МЫ (1996)
Эсперанса Агирре Графиня-супруга Мурильо Председатель Сената (1952 г.р.)	8 февраля 1999 г. — 21 октября 2002 г.	3 года, 255 дней	Народная партия	МЫ (1996)
	8 февраля 1999 г. — 21 октября 2002 г.	3 года, 255 дней	Народная партия	VII (2000)
Хуан Хосе Лукас Председатель Сената (род.1944)	22 октября 2002 г. — 20 января 2004 г.	1 год, 90 дней	Народная партия	VII (2000)
Хавьер Рохо Председатель Сената (1949 г.р.)	2 апреля 2004 г. — 27 сентября 2011 г.	7 лет, 178 дней	Испанский социалист Рабочая партия	VIII (2004)
Хавьер Рохо Председатель Сената (1949 г.р.)	2 апреля 2004 г. — 27 сентября 2011 г.	7 лет, 178 дней	Испанский социалист Рабочая партия	IX (2008)
Пио Гарсиа-Эскудеро 4-й граф Бадаран Председатель Сената (1952 г.р.)	13 декабря 2011 г. — 20 мая 2019 г.	7 лет, 158 дней	Народная партия	Х (2011)
				Х (2011)	Филипп VI (2014 – настоящее время)
				XI (2015)
				XII (2016)
Мануэль Круз Председатель Сената (1951 г.р.)	21 мая 2019 г. — 2 декабря 2019 г.	195 дней	Испанский социалист Рабочая партия	XIII (2019)
Столб Волк Председатель Сената (1973 г.р.)	3 декабря 2019 г. — 8 июля 2021 г.	1 год, 217 дней	Испанский социалист Рабочая партия	XIV (2019)
Другой Гил Председатель Сената (1974 г.р.)	12 июля 2021 г. — 16 августа 2023 г.	2 года, 35 дней	Испанский социалист Рабочая партия	XIV (2019)
Педро Роллан Председатель Сената (1974 г.р.)	17 августа 2023 г. — Действующий президент	1 год, 7 дней	Народная партия	XV (2023)

Примечания

Ссылки

^ Разделение полномочий , параграф 4.
^ Конституция Испании 1978 г. , статья 151.
^ Закон о местном самоуправлении 1985 г. , статья 61.
^ Конституция Испании 1978 года , раздел 115.
^ Конституция Испании 1978 года , Часть III.
^ Закон о выборах 1985 г. , стр. 19110–19134.
^ Конституция Испании 1978 г. , статья 69 (5).
^ Сенат Испании. «Председатели комитетов Сената» . www.senado.es . Проверено 30 июля 2019 г.

Библиография

Закон о местном самоуправлении (7/1985) (на испанском языке). 2 апреля 1985 года.
«Конституция Испании» (PDF) . Официальный государственный вестник Государственного агентства. 1978 год . Проверено 3 июня 2024 г.
Закон о выборах (5/1985) (на испанском языке). 20 июня 1985 года . Проверено 19 августа 2023 г.
«Испания – Краткое содержание» . Разделение полномочий . Европейский комитет регионов . Проверено 29 июля 2024 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт (на испанском языке)

40 ° 25'14 "с.ш. 3 ° 42'46" з.д. / 40,42056 ° с.ш. 3,71278 ° з.д. / 40,42056; -3,71278

[1] 
ЕРЦ (6)

ЭХ Собрать (5)

[2] ЕРЦ (6)

[3] ЭХ Собрать (5)

[FOOTNOTEDivision_of_Powersparagraph_4-2] Разделение полномочий , параграф 4.

[FOOTNOTESpanish_Constitution1978Article_151-3] Конституция Испании 1978 г. , статья 151.

[FOOTNOTELocal_Government_Act1985Article_61-4] Закон о местном самоуправлении 1985 г. , статья 61.

[FOOTNOTEThe_Spanish_Constitution1978Section_115-5] Конституция Испании 1978 года , раздел 115.

[FOOTNOTEThe_Spanish_Constitution1978Part_III-6] Конституция Испании 1978 года , Часть III.

[FOOTNOTEElectoral_Law198519110–19134-7] Закон о выборах 1985 г. , стр. 19110–19134.

[FOOTNOTEThe_Spanish_Constitution1978Article_69(5)-8] Конституция Испании 1978 г. , статья 69 (5).

[9] Сенат Испании. «Председатели комитетов Сената» . www.senado.es . Проверено 30 июля 2019 г.

[ а ]

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

v т и Верхние палаты национальных законодательных собраний
Federal	Argentina Australia Austria Belgium Bosnia and Herzegovina Brazil Canada Ethiopia Germany India Malaysia Mexico Nepal Nigeria Pakistan Russia Somalia South Sudan Sudan Switzerland United States
Unitary	Algeria Antigua and Barbuda Bahamas Bahrain Barbados Belarus Belize Bhutan Bolivia Burundi Cambodia Cameroon Chad Chile Colombia Democratic Republic of the Congo Republic of the Congo Czech Republic Dominican Republic Egypt Equatorial Guinea Eswatini France Gabon Grenada Haiti Indonesia Ireland Italy Ivory Coast Jamaica Japan (post-1947) Jordan Kazakhstan Kenya Lesotho Liberia Madagascar Morocco Myanmar Namibia Nepal Netherlands Oman Palau Paraguay Philippines Poland Romania Rwanda Saint Lucia Slovenia South Africa Spain Tajikistan Thailand Trinidad and Tobago United Kingdom Uruguay Uzbekistan Yemen Zimbabwe
Dependent and other territories	American Samoa Bermuda Isle of Man Northern Mariana Islands Puerto Rico
Non-UN states	Somaliland
Defunct	Afghanistan Austria British Guiana British Raj Burkina Faso Burma Ceylon China Costa Rica Croatia Cuba Czechoslovakia Denmark Dominican Republic East Germany Ecuador Egypt El Salvador Ethiopia Fiji Greece Hungary Iran Iraq Kingdom of Ireland Irish Free State Japan (pre-1947) Libya Maldives Malta Mauritania New Zealand Nicaragua Northern Ireland Peru Portugal Prussia Rhodesia Russian Empire Senegal Serbia South Africa South Korea Soviet Union Sweden Turkey Venezuela Weimar Germany
Related	Bicameralism Unicameralism Tricameralism Multicameralism List of abolished upper houses List of legislatures by country

Базы данных авторитетного контроля
International	ISNI VIAF
National	Spain Israel United States