Закон о налоге на марихуану 1937 года.
 | |
| Другие короткие названия |
|
|---|---|
| Длинное название | Закон о введении профессионального акцизного налога для некоторых торговцев марихуаной, о введении налога на передачу определенных сделок с марихуаной и о защите доходов от таких сделок путем регистрации и учета. |
| Сокращения (разговорный) | МТА |
| Принят | 75- й Конгресс США |
| Эффективный | 1 октября 1937 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | 75-238 |
| Уставы в целом | 50 Stat. 551 |
| Законодательная история | |
| |
| Верховного суда США Дела | |
| Отменен Верховным судом США в деле Лири против США 19 мая 1969 г. | |
| Главный федеральный орган США законы о контроле над наркотиками |
|---|
| 1906 г. Закон о чистых продуктах питания и лекарствах |
| Регулирует маркировку продуктов, содержащих определенные наркотики, включая кокаин и героин. |
| 1914 года Закон Харрисона о налоге на наркотики |
| Регулирует опиаты и кокаин |
| 1937 года Закон о налоге на марихуану |
| Обязательное налогообложение марихуаны |
| 1919 года Закон Вольстеда |
| Внедрена 18-я поправка, устанавливающая запрет на алкоголь в США. |
| 1933 года Закон Блейна |
| Запрет на алкоголь отменен 21-й поправкой к отмене запрета в США. |
| Конвенция 1961 года о наркотиках |
| Договор о контроле над марихуаной |
| 1970 года Закон о контролируемых веществах |
| Плановый список лекарств |
Закон о налоге на марихуану 1937 года , паб. L. 75–238 , 50 Stat. 551 , принятый 2 августа 1937 года , представлял собой закон США , устанавливающий налог на продажу каннабиса . Закон HR 6385 был разработан Гарри Анслингером и представлен членом палаты представителей Робертом Л. Доутоном из Северной Каролины 14 апреля 1937 года. Семьдесят пятый Конгресс США провел слушания 27, 28, 29, 30 апреля и 4 мая. , 1937. После подтверждения на слушаниях в Конгрессе закон HR 6385 был переработан в HR 6906 и представлен вместе с отчетом Палаты представителей 792. В современном написании этот закон именуется Законом о налоге на марихуану 1937 года. Он был отменен в 1969 году в деле Лири против США и отменен Конгрессом в следующем году. [1]
Предыстория [ править ]
Правила и ограничения на продажу Cannabis sativa в качестве наркотика начались еще в 1906 году (см. Правовую историю каннабиса в Соединенных Штатах ). Глава Федерального бюро по борьбе с наркотиками (FBN) Гарри Дж. Анслингер утверждал, что в 1930-х годах FBN увеличило количество сообщений о людях, употребляющих марихуану. [2] В 1935 году он заручился поддержкой президента Франклина Д. Рузвельта, лоббировавшего в штатах принятие типового Единого государственного закона о наркотиках для регулирования употребления каннабиса. [3] Закон о налоге на марихуану, по словам Клинтона Хестера, тогдашнего помощника главного юрисконсульта Министерства финансов США, [4] сам был основан на Национальном законе об огнестрельном оружии и Законе Харрисона о налоге на наркотики :
«Основной целью этого закона должно быть повышение доходов, потому что мы прибегаем к статье о налогообложении Конституции, и правило заключается в том, что, если на первый взгляд кажется, что это законопроект о доходах, суды не будут расследовать его». любые другие мотивы, которые могли быть у Конгресса при принятии этого закона. Этот законопроект создан по образцу Закона Харрисона о наркотиках и Национального закона об огнестрельном оружии. Закон Харрисона о наркотиках был поддержан Верховным судом впервые пятью голосами против. Решением № 4 и во второй раз решением 6 против 3 Верховный суд в марте этого года [в деле «Сонзинский против Соединенных Штатов»] подтвердил конституционность Национального закона об огнестрельном оружии в той мере, в какой он касался профессионального налога. "
Общий объем производства конопляного волокна в США в 1933 году снизился примерно до 500 тонн в год. Выращивание конопли начало расти в 1934 и 1935 годах, но производство оставалось низким по сравнению с другими волокнами. [5] [6] [7]
Заинтересованные стороны пишут, что целью закона было сокращение конопляной промышленности за счет чрезмерного налогообложения. [8] [9] [10] во многом благодаря усилиям бизнесменов Эндрю Меллона , Рэндольфа Херста и семьи Дюпонов . [8] [10] Те же стороны утверждают, что с изобретением декортикатора конопля стала экономичной заменой бумажной массы в газетной промышленности. [8] [11] Газетный магнат Уильям Рэндольф Херст осознал, что дешевая, устойчивая и легко выращиваемая конопля угрожает его обширным запасам древесины. Меллон, министр финансов и самый богатый человек в США, вложил значительные средства в новое синтетическое волокно семьи Дюпонов — нейлон , чтобы конкурировать с коноплей. [8] В 1916 году главные ученые Министерства сельского хозяйства США (USDA) Джейсон Л. Меррилл и Листер Х. Дьюи создали статью, Бюллетень Министерства сельского хозяйства США № 404 «Конопляная костра как материал для изготовления бумаги», в которой они заключили эту статью, исходя из древесной внутренней части. часть стебля конопли, разбитая на куски, «пеньковая костра», была «лучшей по сравнению с теми, которые использовались из древесной массы». [12] Дьюи и Меррилл считали, что конопляная кожура является устойчивым источником производства бумаги. Концентрация целлюлозы в конопляной кожуре обычно составляет около 35%. [13] Производство бумаги на оборудовании, предназначенном для использования древесной массы, с использованием конопли в качестве сырья показывает, что конопле не хватает качеств, необходимых для того, чтобы стать основным конкурентом традиционной бумажной промышленности. В 2003 году 95% конопли в ЕС использовалось в качестве подстилки для животных, почти 5% - в качестве строительного материала. [14] Представители DuPont и многих производителей волокна оспаривают связь между продвижением нейлона над коноплей. Они объясняют, что целью разработки нейлона было производство волокна, конкурентоспособного по сравнению с шелком и вискозой . [15] [16] [17]
Американская медицинская ассоциация (АМА) выступила против налогообложения, поскольку налогом облагались врачи, прописывающие каннабис, розничные фармацевты, продающие каннабис, а также /производящие каннабис в медицинских целях выращивающие . Вместо этого АМА предложила добавить каннабис в Закон Харрисона о налоге на наркотики , который был бы более эффективным и создал бы меньше нагрузки на врачей. [18] Доктор Уильям Крейтон Вудворд , юридический советник АМА, дал показания от имени АМА. [19] Он заявил, что утверждения о зависимости от марихуаны, насилии и передозировке не были поддержаны и что закон не должен обременять дальнейшее расследование использования марихуаны в медицинских целях. [19]
После слушаний с юристами Du Pont Chemicals и Hearst Newspapers Group налог был принят на основании «различных» отчетов. [20] и слушания. [21] Анслингер также упомянул, что Международная конвенция по опиуму 1928 года включила каннабис в качестве наркотика, а не лекарства. Законодательные собрания всех штатов утвердили законы против ненадлежащего употребления каннабиса на основе типового Единого государственного закона о наркотиках . Однако к 1951 году представители Du Pont, Hearst и других выдвинули новые, улучшенные обоснования, и Закон Боггса заменил Закон о налогообложении марихуаны 1937 года. [ нужна ссылка ] В августе 1954 года был принят Налоговый кодекс 1954 года, а Закон о налогообложении марихуаны был включен в подраздел А главы 39 Кодекса 1954 года.
Действие акта [ править ]
Вскоре после того, как 1 октября 1937 года вступил в силу Закон о налоге на марихуану, Федеральное бюро по борьбе с наркотиками и полиция Денвера арестовали Мозеса Бака за хранение и Сэмюэля Колдуэлла за торговлю. Арест Бакы и Колдуэлла сделал их первыми осужденными за марихуану в соответствии с федеральным законом США за неуплату налога на марихуану. Судья Фостер Саймс приговорил Баку к 18 месяцам, а Колдуэлла к четырем годам лишения свободы в тюрьме Ливенворта за нарушение Закона о налоге на марихуану 1937 года.
После того, как Филиппины пали перед японскими войсками в 1942 году, Министерство сельского хозяйства и армия США призвали фермеров выращивать волокнистую коноплю . Фермерам начали выдавать налоговые марки за выращивание волокнистой конопли. Без каких-либо изменений в Законе о налоге на марихуану, 400 000 акров (1600 км²) 2 ) выращивали коноплю в период с 1942 по 1945 год. Последние коммерческие поля конопли были засажены в Висконсине в 1957 году. [22]
В 1967 году Комиссия президента Джонсона по обеспечению правопорядка и отправлению правосудия высказала мнение: «Закон собирает незначительную сумму доходов и раскрывает незначительное количество сделок с марихуаной для всеобщего обозрения, поскольку лишь горстка людей зарегистрирована в соответствии с Законом. стать, по сути, исключительно уголовным законом, налагающим санкции на лиц, которые продают, приобретают или хранят марихуану». [23]
В 1969 году в деле Лири против Соединенных Штатов часть Закона была признана неконституционной как нарушение Пятой поправки , поскольку лицо, претендующее на получение акцизной марки, должно будет свидетельствовать против самого себя. [24] [25] В ответ Конгресс принял Закон о контролируемых веществах в качестве Раздела II Закона о комплексном предотвращении и контроле над злоупотреблением наркотиками 1970 года . [26] который отменил Закон 1937 года.
Этимология [ править ]
Хотя написание «марихуана» в настоящее время широко распространено, в Законе о налогообложении марихуаны используется написание «марихуана». В то время в федеральных документах использовалось написание «Марихуана».
Кроме того, Закон о налоге на марихуану 1937 года узаконил использование термина «марихуана» в качестве обозначения растений и продуктов из конопли и каннабиса в США и во всем мире. До 1937 года слово «марихуана» было сленгом; он не был включен ни в какие официальные словари. [27] Слово марихуана , вероятно, имеет мексиканское происхождение. Мексика ввела запрет на экспорт в США в 1925 году в соответствии с Международной конвенцией по опиуму. [28] В годы, предшествовавшие принятию закона о налогообложении, он широко использовался в Соединенных Штатах, «курился как табак» и назывался «ганджа» или «ганджа». [29] [30]
Ла Отчет комитета Гуардиа
Единственным авторитетным голосом, который выступил против кампании Анслингера против каннабиса, был голос Нью-Йорка мэра Фиорелло Ла Гуардиа , который назначил в 1938 году комиссию по расследованию, а в 1944 году решительно возражал против кампании Анслингера с Комитетом Ла Гуардиа . [31]
См. также [ править ]
- Юридическая история каннабиса в США
- «Конопля для победы» (1942), фильм военного времени Министерства сельского хозяйства США, призывающий фермеров выращивать коноплю, подходящую для ВМС США нужд .
- «Рефрижераторное безумие» — пропагандистский фильм 1936 года.
- Комитет La Guardia , первое углубленное исследование последствий курения марихуаны.
Ссылки [ править ]
- ^ Информацию об отмене см. в разделе 1101(b)(3) Закона о комплексном предотвращении и контроле над злоупотреблением наркотиками 1970 года, Pub. Л. № 91-513, 84 Стат. 1236, 1292 (27 октября 1970 г.) (отменяющий Закон о налоге на марихуану, который был кодифицирован в подразделе A главы 39 Налогового кодекса 1954 г.).
- ^ Гарри Дж. Анслингер, комиссар США по борьбе с наркотиками и Уилл Оурслер: Убийцы, история наркоторговцев, Страницы: 541-554, 1961
- ^ РУЗВЕЛЬТ ПРОСИТ ПОМОЩИ В НАРКОТИЧЕСКОЙ ВОЙНЕ, 1935 г.
- ^ «Заявление Клинтона М. Хестера, помощника главного юрисконсульта Министерства финансов» . www.druglibrary.org . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ «Дэвид П. Уэст: Волоконные войны: Вымирание конопли в Кентукки, глава 8» . Архивировано из оригинала 11 июля 2011 г. Проверено 8 марта 2011 г.
- ^ ЗАЯВЛЕНИЕ Д-РА. Э. РАЙТ, 1938 год.
- ^ HT NUGENT: КОММЕРЦИАЛИЗИРОВАННАЯ КОНОПЛЯ (Урожай 1934-35 гг.) В ШТАТЕ МИННЕСОТА
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д Френч, Лоуренс; Магдалено Мансанарес (2004). НАФТА и неоколониализм: сравнительная уголовная, человеческая и социальная справедливость . Университетское издательство Америки. п. 129. ИСБН 978-0-7618-2890-7 .
- ^ Митчелл Эрливайн (2005). Понимание марихуаны: новый взгляд на научные данные . Издательство Оксфордского университета. п. 24. ISBN 978-0-19-518295-8 .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Пит, Престон (2004). Под воздействием: дезинформационный справочник по наркотикам . Компания дезинформации. п. 55. ИСБН 978-1-932857-00-9 .
- ^ Стерлинг Эванс (2007). Связанные шпагатом: история и экология хенекен-пшеничного комплекса Мексики, Американских и Канадских равнин, 1880-1950 гг . Издательство Техасского университета A&M. п. 27. ISBN 978-1-58544-596-7 .
- ^ Листер Х. Дьюи и Джейсон Л. Меррилл Конопля Херд как материал для изготовления бумаги Бюллетень Министерства сельского хозяйства США № 404, Вашингтон, округ Колумбия, 14 октября 1916 г., стр.25
- ^ «Хайо М.Г. ван дер Верф: факты о конопле и фантастика о конопле» . Hempfood.com. Архивировано из оригинала 11 июля 2011 г. Проверено 20 апреля 2011 г.
- ^ «Майкл Карус: Европейская конопляная промышленность, 2002 г. Выращивание, переработка и производственные линии. Журнал промышленной конопли, том 9, выпуск 2, 2004 г., Тейлор и Фрэнсис, Лондон». Informaworld.com.
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ Профессор Л. Троссарелли: -история нейлона, профессор Л. Троссарелли
- ^ Вулф, Одра Дж. (2008). «Нейлон: революция в текстиле» . Журнал «Химическое наследие» . 26 (3) . Проверено 20 марта 2018 г.
- ^ Американское химическое общество: ПЕРВЫЙ ЗАВОД НЕЙЛОНА. 1995 год
- ^ «Заявление доктора Уильяма К. Вудворда, законодательного советника Американской медицинской ассоциации» . Проверено 25 марта 2006 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Комитет по финансам Сената США, 75c 2s. HR6906. Стенограмма Библиотеки Конгресса. 12 июля 1937 г.
- ^ Закон о налоге на марихуану, отчеты.
- ^ Закон о налоге на марихуану
- ^ «Дэвид П. Уэст: Конопля и марихуана: мифы и реальность» . Архивировано из оригинала 20 ноября 2016 г. Проверено 7 декабря 2010 г.
- ^ Балансировка счета травы
- ^ Тимоти Лири против Соединенных Штатов , 395 US 6, 89 S. Ct. 1532 (1969)
- ^ Крихо, Лаура (31 октября 2013 г.). «Закон о налоге на марихуану 1937 года восстает из мертвых - Boulder Weekly» . Проверено 11 сентября 2016 г.
- ^ Паб. L. 91–513 , 84 Stat. 1236 , вступил в силу 27 октября 1970 г.
- ^ Новый международный словарь Вебстера, стр. 1318, Компания G. & C. Merriam (1921).
- ^ «МЕКСИКА ЗАПРЕЩАЕТ МАРИХУАНУ. Чтобы искоренить завод по производству наркотиков, который сводит с ума своих наркоманов» . Нью-Йорк Таймс . Нью-Йорк. 29 декабря 1925 года.
- ^ Семейная циклопедия американских агрономов, 751 Бродвей, Нью-Йорк, авторские права: 1888, А. Л. Берт.
- ^ Новый международный словарь Вебстера, 1921 г., опубликованный G.& C. Merriam Co., Спрингфилд, Массачусетс.
- ^ Отчет комитета Ла Гуардиа
Дальнейшее чтение [ править ]
- Загадка социальных истоков Закона о налоге на марихуану 1937 года Джон Ф. Галлихер, Социальные проблемы Аллинн Уокер, Vol. 24, № 3 (февраль 1977 г.), стр. 367–376.
- Сэмюэл Р. Колдуэлл , первый человек, заключенный в тюрьму за Закон о налоге на марихуану 1937 года.
- Уильям Б. Макаллистер, «Гарри Анслингер спасает мир: императивы национальной безопасности и Закон о налоге на марихуану 1937 года», Социальная история алкоголя и наркотиков 33, вып. 1 (весна 2019 г.): 37–62.
Внешние ссылки [ править ]
- Закон о налоге на марихуану 1937 года.
- 1937 год в американском законодательстве
- 1937 год в каннабисе
- Закон о каннабисе в США
- Реформа закона о каннабисе в США
- История контроля над наркотиками в США
- Федеральное законодательство США о контролируемых веществах
- Федеральное налоговое законодательство США
- Запрет на каннабис