Штаты и федеральные территории Малайзии
| Эта статья является частью серии статей о |
| Политика Малайзия |
|---|
 |
|
|
|
|
|
|
Штаты федеральные территории Малайзии являются основными административными единицами Малайзии и . Малайзия — федерация 13 штатов ( Ная ) и 3 федеральных территорий ( Территория Персекутуан ).
Штаты и федеральные территории
[ редактировать ]Одиннадцать штатов и две федеральные территории расположены на Малайском полуострове , который вместе называется полуостровной Малайзией ( Semenanjung Malaysia ) или Западной Малайзией . Два штата находятся на острове Борнео , а остальная федеральная территория состоит из островов у берегов Борнео; их все вместе называют Восточной Малайзией или Малазийским Борнео. Из 13 штатов Малайзии 9 являются монархиями.
|
Штаты
[ редактировать ]
Федеральные территории
[ редактировать ]| Флаг | Эмблема | Федеральная территория | Капитал | Поп. [ 1 ] | Площадь (км 2 ) [ 2 ] | Номерной знак | Код города | Сокр. | ИСО | ИЧР [ 3 ] | Область | Глава государства | Глава правительства |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 |
 |
Куала-Лумпур | 1,746,600 | 243 | Ж/В | 03 | KUL | МГ-14 | 0.867 | Полуостровная Малайзия | Ян ди-Пертуан Агонг | Мэр | |
 |
 |
Лабуан | Виктория | 100,100 | 92 | л | 087 | ЛБН | МГ-15 | 0.784 | Восточная Малайзия | Президент корпорации Лабуан | |
 |
 |
Путраджайя | 116,100 | 49 | Ф | 03 | ПиДжи | МГ-16 | 0.877 | Полуостровная Малайзия | Президент корпорации Путраджайя | ||
Управление
[ редактировать ]
Управление штатами разделено между федеральным правительством и правительствами штатов, а федеральные территории находятся в непосредственном ведении федерального правительства. [ 4 ] Конкретные обязанности федерального правительства и правительства штатов перечислены в Девятом приложении Конституции Малайзии . Теоретически любой вопрос, не изложенный в Девятом приложении, может регулироваться законодательством отдельных штатов. Однако ученые-юристы обычно рассматривают это как «завещание бедняка» из-за большого объема вопросов, перечисленных в Девятом приложении. в Сами суды целом отдают предпочтение широкому толкованию формулировок девятого приложения, тем самым ограничивая количество возможных неохваченных тем. В Девятом приложении конкретно перечислены следующие вопросы, которые могут регулироваться законом только штатами: землевладение, исламская религия и местное самоуправление. [ 5 ]
Девять полуостровных штатов, основанных на исторических малайских королевствах, известны как малайские штаты . В каждом малайском штате есть наследственный правитель в качестве номинального главы государства и исполнительный главный министр или Ментери Бесар в качестве политически ответственного главы правительства. Правителей Джохора, Кеды, Келантана, Паханга, Перака, Селангора и Теренггану называют султанами . Выборный правитель Негери Сембилана носит титул Ямтуан Бесар , тогда как правитель Перлиса носит титул Раджа . Федеральный глава государства Ян ди-Пертуан Агонг (обычно называемый «королем» на английском языке) избирается (де-факто поочередно) среди девяти правителей на пятилетний срок. [ 6 ] Бывшие британские поселения и королевские колонии Пенанг и Малакка (оба полуостровные), а также Сабах и Саравак (оба на Борнео) имели титульного губернатора (называемого Ян ди-Пертуа Негери ), назначаемого Ян ди-Пертуан Агонгом, и исполнительного главного министра. или главный министр . [ нужна ссылка ] за исключением Саравака, главу правительства которого называют «премьером».
Хотя население Малайзии этнически и религиозно разнообразно, такое разнообразие распространено по всей стране и по своей сути не отражается границами штатов. Однако существует существенное различие между полуостровными штатами и двумя штатами Восточной Малайзии, Сабахом и Сараваком , в которых проживает значительное количество коренного населения. Оба государства имеют большую автономию, чем те, что находятся на полуострове. [ 7 ] включая дополнительные полномочия в отношении иммиграционного контроля в рамках соглашения из 20 пунктов и соглашения из 18 пунктов, составленного соответствующими штатами, когда они вместе с Малайской Федерацией и Сингапуром образовали Малайзию. У них отдельная иммиграционная политика и контроль, а также уникальный статус проживания. [ 8 ] Паспорта требуются даже жителям полуостровной Малайзии для поездок между штатом и полуостровной Малайзией или между двумя штатами, однако тем, кто находится в социальных/деловых поездках сроком до трех месяцев, разрешается предъявить MyKad или свидетельство о рождении и получить специальную распечатанную форму. вместо паспорта. [ нужна ссылка ]
В каждом штате есть однопалатный законодательный орган, называемый Деван Унданган Негери ( DUN , Ассамблея штата). Члены DUN избираются по одномандатным округам, составленным на основе численности населения. Лидер штата партии большинства в DUN обычно назначается главным министром правителем или губернатором. Срок полномочий членов DUN составляет пять лет, если собрание не будет распущено ранее правителем или губернатором по рекомендации главного министра. Обычно DUN штатов полуостровной Малайзии распускается одновременно с роспуском федерального парламента , чтобы выборы в штатах проводились одновременно с парламентскими выборами. Однако правители и губернаторы обладают дискреционными полномочиями отказывать в согласии на роспуск DUN. Каждый штат направляет двух сенаторов, избранных DUN, в Деван Негара (Сенат), верхнюю палату федерального парламента.
Парламенту Малайзии разрешено принимать законы по вопросам земли, исламской религии и местного самоуправления, чтобы обеспечить единый закон для разных штатов, или по запросу соответствующего собрания штата. Соответствующий закон также должен быть принят государственным собранием, за исключением некоторых вопросов, связанных с земельным правом. Неисламские вопросы, входящие в компетенцию штата, также могут законодательно регулироваться на федеральном уровне в целях соблюдения договорных обязательств Малайзии. [ 5 ] Каждый штат делится на округа , которые затем делятся на мукимы . В округах Сабах и Саравак они сгруппированы в «дивизии». [ 9 ]
Три федеральные территории были сформированы для разных целей: Куала-Лумпур — столица страны, Путраджайя — административный центр федерального правительства, а Лабуан — оффшорный финансовый центр . Куала-Лумпур и Путраджайя были выделены из Селангора, а Лабуан уступил Сабаху. Территории находятся в ведении Министерства федеральных территорий , а парламент Малайзии принимает законы по всем вопросам, касающимся территорий. Каждая федеральная территория избирает представителей от одномандатных округов, формируемых по численности населения в Деван Ракьят (Палата представителей) Парламента. Ян ди-Пертуан Агонг назначает сенаторов, которые будут представлять территории Деван Негара; В Куала-Лумпуре есть два сенатора, а в Путраджайе и Лабуане — по одному.
Местные органы власти на территориях различаются: Куала-Лумпур находится в ведении мэрии Куала-Лумпура ( Деван Бандарая Куала-Лумпур ), возглавляемой назначенным мэром ( Датук Бандар ), а Путраджайя находится в ведении Корпорации Путраджайя ( Пербаданан Путраджайя ), а Лабуан - Корпорация Лабуан ( Корпорация Лабуан ); каждую корпорацию возглавляет председатель.
Сабах и Саравак
[ редактировать ]
в 1963 году штаты Сабах и Саравак объединились с существующими штатами Малайской федерации и Сингапура В соответствии с Малайзийским соглашением и образовали независимое государство Малайзия. Представители Сабаха и Саравака потребовали более высокой степени автономии в рамках сделки, которая была включена в соглашение из 20 и 18 пунктов соответственно. Хотя оба штата, возможно, присоединились к федерации наравне с Малайей, малайское правительство и конституция стали правительством и конституцией Малайзии . Поправка к конституции, кодифицирующая расширенную федерацию, первоначально перечисляла Сабах и Саравак отдельно от других штатов, однако позже в нее снова были внесены поправки, включившие оба этих образования вместе с другими штатами, предполагая статус, равный первоначальному штату Малайя. Сабах и Саравак по-прежнему сохраняли более высокую степень автономии, чем полуостровные штаты, в таких областях, как иммиграция, государственные доходы и законодательная власть над землей и местным самоуправлением. Однако со временем федеральное влияние на их политику возросло, включая прямое вмешательство в собрания штатов. [ 7 ] [ 10 ]
Восстановление статуса Сабаха и Саравака
[ редактировать ]В связи с празднованием Дня Малайзии в 2018 году при новом правительстве Пакатана Харапана (PH) премьер-министр Махатхир Мохамад пообещал восстановить статус Сабаха и Саравака в малазийской федерации в соответствии с Малайзийским соглашением , восстановив «их статус просто как штата». равноправному партнеру малайских государств». [ 11 ] [ 12 ] Хотя статус обоих образований был четко определен в статье I Малайзийского соглашения 1963 года как «штаты», которые должны быть объединены в федерацию с существующими штатами Малайской Федерации . [ 13 ] Однако в процессе внесения поправок законопроект не был принят из-за того, что не удалось получить поддержку большинства в две трети (148 голосов) в парламенте: только 138 согласились с этим шагом, а 59 воздержались при голосовании. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] Тем не менее, федеральное правительство Малайзии согласилось пересмотреть соглашение 1963 года об устранении нарушений договора со «Специальным комитетом кабинета министров по пересмотру соглашения с Малайзией» и поручило специальной оперативной группе (Taskforce MA63) подготовить окончательный отчет по соглашению 1963 года. до 31 августа 2019 года. [ 17 ] [ 18 ]
Через два года после неудавшейся попытки, 16 сентября 2021 года, премьер-министр Исмаил Сабри Яакоб пообещал изучить вопросы, касающиеся Сабаха и Саравака, через Специальный совет по Малайзийскому соглашению 1963 года, при этом переговоры будут проходить под председательством премьер-министра, к которому присоединятся главные министры. Сабаха и Саравака, а также восемь федеральных министров. [ 19 ] 19 октября 2021 года министр департамента премьер-министра (по делам Сабаха и Саравака) Максимус Онгкили объявил о законопроекте, который будет внесен на рассмотрение предстоящего заседания парламента после того, как Специальный совет по Соглашению с Малайзией 1963 года согласовал статьи 1 (2) и 160 (2). Федеральной конституции восстановить Сабах и Саравак в качестве равноправных партнеров полуостровной Малайзии. Предлагаемый закон отличается от поправок, предложенных тогдашним правительством Пакатана Харапана в 2019 году и внесенных министром в департаменте премьер-министра (законодательство и парламент) Ван Джунайди . Тем временем дискуссии о восстановлении прав сабаханцев и сараваков продолжатся. На том же заседании совет также согласился предоставить правительствам Сабаха и Саравы право выдавать лицензии на глубокий лов рыбы, в отличие от нынешнего федерального правительства. [ 20 ] Поправки были внесены 3 ноября 2021 года и состоят из четырех изменений: восстановление Сабаха и Саравака в качестве «партнеров», определение Дня Малайзии как дня, когда Сабах и Саравак присоединились, а также изменение определения Федерации, а также определение того, кто является выходцем из Сабах и Саравак. [ 21 ] 14 декабря 2021 года предложенная поправка была принята парламентом единогласно 199 голосами, при этом 21 депутат отсутствовал на 6-часовых дебатах. [ 22 ] 6 января 2022 года министр Онгкили объявил о создании совместного технического комитета для изучения предложения Сабаха об увеличении ежегодных грантов в дополнение к встречному предложению федерального правительства. [ 23 ]
Сингапур и Бруней
[ редактировать ]Сингапур был малазийским государством с момента образования Малайзии 16 сентября 1963 года до его исключения из Федерации 9 августа 1965 года. Во время своего существования в качестве штата Малайзия Сингапур имел автономию в области образования и труда и был самым маленьким штатом. в Малайзии по площади, но самый крупный по численности населения. [ 24 ]
Бруней был приглашен присоединиться к Федерации, но в конце концов решил не делать этого из-за нескольких проблем, таких как статус султана в Малайзии, разделение брунейских нефтяных гонораров и давление со стороны оппозиционных групп, которое составило Брунейское восстание .
См. также
[ редактировать ]- Список штатов Малайзии по ВВП
- Список штатов Малайзии по экспорту
- Список штатов Малайзии по ИЧР
- Список лидеров государств Малайзии
- Государственный герб Малайзии
- Государственные флаги Малайзии
Административное деление:
Примечания
[ редактировать ]- ^ Код MY10 не используется в FIPS 10-4 , но использовался для FIPS 10-3. [ 25 ] (для Сабаха)
- ^ Территории, названные на официальном языке как для FIPS 10-4 , так и для ISO 3166-2: МОИ списки кодов. [ 26 ]
- ^ Федеральная территория определяется как территории Куала-Лумпура и Путраджайи. Используется ФИПС только
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Население штатов по данным Министерства статистики» . Министерство статистики Малайзии. 2021 . Проверено 11 августа 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Первоначальный отчет о подсчете за 2010 год» . Департамент статистики Малайзии. п. 27. Архивировано из оригинала 27 декабря 2010 года . Проверено 24 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Субнациональный индекс человеческого развития (2,1) [Малайзия]» . Лаборатория глобальных данных Института исследований менеджмента Университета Радбауд . Проверено 1 ноября 2020 г.
- ^ «Федеральные территории и правительства штатов» . Malaysia.gov.my. Архивировано из оригинала 11 мая 2011 года . Проверено 21 сентября 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Ву, Мин Аун и Хиклинг, Р.Х. (2003). Публичное право Малайзии Хиклинга , стр. 64–66. Петалинг Джая: Pearson Malaysia. ISBN 983-74-2518-0 .
- ^ «Малайзия» . Государство.gov. 14 июля 2010 г. Проверено 14 сентября 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Хардинг, Эндрю (25 января 2021 г.). «Асимметричный федерализм и защита коренных народов: случай Сабаха и Саравака в малазийском федерализме» . Проверено 24 февраля 2022 г.
- ^ «NRD: буква H указывает на то, что владельцем является Sabahan | Daily Express Newspaper Online, Сабах, Малайзия» . Dailyexpress.com.my. 5 июня 2010 года. Архивировано из оригинала 21 июня 2011 года . Проверено 14 сентября 2010 г.
- ^ «Районы Малайзии» . Statoids.com . Проверено 3 ноября 2010 г.
- ^ Шад Салим Фаруки (8 сентября 2010 г.). «От Малайи до Малайзии» . Звезда (Малайзия) . Архивировано из оригинала 19 февраля 2013 года . Проверено 25 апреля 2012 г.
- ^ Стефани Ли; Фатима Зайнал (16 сентября 2018 г.). «Сабах и Саравак будут восстановлены как равноправные партнеры, образующие Малайзию, - говорит доктор М.» . Звезда . Проверено 17 сентября 2018 г.
- ^ «Сабах и Саравак будут восстановлены как равноправные партнеры, образующие Малайзию, а не просто составные государства, - говорит премьер-министр Махатхир» . Сеть новостей Star/Asia . «Стрейтс Таймс». 16 сентября 2018 года. Архивировано из оригинала 17 сентября 2018 года . Проверено 17 сентября 2018 г.
- ^ «Малайзийское соглашение» (PDF) . Сборник договоров Организации Объединенных Наций. 1963 год . Проверено 18 апреля 2019 г.
- ^ Адам Азиз (9 апреля 2019 г.). «Билл не получит большинства в две трети голосов, чтобы сделать Сабах и Саравак равными партнерами» . Краевые рынки. Архивировано из оригинала 10 апреля 2019 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Исвари Палансами (9 апреля 2019 г.). «Поправка Пакатана к федеральной конституции по Сабаху и Сараваку сорвана» . Малайская почта. Архивировано из оригинала 10 апреля 2019 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Статус Сабаха, Саравак остается» . Бернама . Ежедневный экспресс. 10 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 10 апреля 2019 г. . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «MA63: Семь вопросов решены, 14 требуют дальнейшего обсуждения, - говорят в канцелярии премьер-министра» . Бернама . Малайская почта. 19 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 19 августа 2019 года . Проверено 22 августа 2019 г.
- ^ «Решено семь проблем MA63» . Бернама . Ежедневный экспресс. 20 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 20 августа 2019 года . Проверено 22 августа 2019 г.
- ^ «MA63: Правительство обратит пристальное внимание на вопросы Сабаха и Саравака, представляющие интерес — премьер-министр Исмаил Сабри» . Край . 16 сентября 2021 г. Проверено 11 ноября 2021 г.
- ^ Ли, Стефани (19 октября 2021 г.). «Законопроект о возвращении Сабаху и Сараваку равного конституционного статуса скоро будет внесен на рассмотрение, - говорит Онгкили» . Звезда . Проверено 11 ноября 2021 г.
- ^ Разак, Радзи (3 ноября 2021 г.). «Правительство внесет четыре поправки к конституции, чтобы восстановить позиции Сабаха и Саравака» . Малайская почта . Проверено 11 ноября 2021 г.
- ^ Зулкифли, Ахмад Мустаким (14 декабря 2021 г.). «Депутаты единогласно проголосовали за поправки к конституции, расширяющие полномочия Сабаха и Саравака» . Малайзия сейчас . Проверено 14 декабря 2021 г.
- ^ Ли, Стефани (6 января 2022 г.). «Предложение Сабаха об увеличении ежегодных грантов на заседании комитета MA63 будет изучено, - говорит Онгкили» . Звезда . Проверено 6 января 2022 г.
- ^ «Правительственный вестник» . Государство Сингапур. Необыкновенный. (ГН 55). (1962, 17 августа). Сингапур: [сн], с. 1093. (Номер обращения: RCLOS 959.57 SGG). Проверено 27 августа 2016 г.
- ^ Геокод USAid
- ^ MaxMind GeoIP