Истоки Королевского военно-морского флота Канады

С возникновением Конфедерации в 1867 году политические планировщики в Канаде и Великобритании осознали, что Канаде необходимо защищать существенные морские интересы. Наличие четвертого по величине торгового флота в мире и получение большей части иностранного капитала за счет морской торговли должно было быть достаточным, чтобы убедить канадское правительство в стратегической важности морей. Добавьте к этому тот факт, что Канада была одной из крупнейших судостроительных и судовладельческих стран мира, и вскоре необходимость защиты на море стала очевидной.

Великобритании Для Королевского военно-морского флота канадский торговый флот представлял собой готовый запас судов, которые можно было переоборудовать во вспомогательные военные корабли с некоторой помощью для закупки необходимого вооружения в случае возникновения кризиса. Однако вскоре парус уступил место пару, и торговый флот Канады стал недостаточным для дополнения британского флота. В 1865 году британский парламент принял Закон 1865 года о колониальной военно-морской обороне , который позволил колониям создавать и поддерживать военно-морские силы для внешней обороны на европейском театре военных действий. Морские интересы Канады необходимо было защищать, и Великобритания хотела, чтобы Канада взяла на себя свою справедливую долю.

Первые пробные шаги

В 1878 году генерал-губернатор лорд Дафферин заявил в депеше министру по делам колоний (вероятно, Майклу Хиксу Бич, 1-му графу Сент-Олдвину ), что правительство премьер-министра Джона А. Макдональда «не будет против создания корабля для учебных целей, если Имперское правительство предоставит корабль». Так началась первая попытка создать канадский военно-морской флот с выделения в июле 1881 года старого деревянного парового вспомогательного корвета HMS Charybdis. Этот корабль был приобретен с намерением обучать морскую милицию, предусмотренную Законом о милиции 1868 года. получила известность, когда сломала причал в гавани Сент-Джон и нанесла серьезный ущерб торговым судам, стоящим на якоре поблизости. Ее плохое состояние также стало причиной гибели двух мирных жителей, которые утонули в гавани после того, как провалились в гнилой трап.

HMS Charybdis , введенный в эксплуатацию морской и рыболовной службой в 1881 году, был попыткой Макдональда создать канадскую военно-морскую службу.

В результате войны 1812 года и американской войны за независимость 1775 года оборонительный акцент в Канаде был сосредоточен на сухопутных силах, а военно-морская служба осталась за Великобританией. Это сделало военно-морскую службу менее приоритетной для Доминиона. Харибда стала результатом изменения внутренней политики, вызванного множеством недовольств молодого Доминиона Канады по поводу того, как Британская империя вел свои внешние дела. Соединенные Штаты по-прежнему представляли собой самого верного врага Канады в конце 19-го века, но отношение Британии все чаще становилось принципом невмешательства в отношении этого быстро развивающегося экономического и военного гиганта. Канада часто чувствовала себя обманутой, когда, все еще завися в военном отношении от Империи, ей не удавалось добиться удовлетворительного разрешения конфликтов. Одним из примеров было нежелание имперского правительства задерживать и преследовать по суду американских браконьеров, нарушающих статьи о рыболовстве англо-американского Вашингтонского договора 1871 года . и рискнуть поссориться с США от имени Доминиона.

Еще одним событием, которое привело к приобретению учебного судна, стал надвигающийся кризис между Великобританией и Российской империей из-за русско-турецкой войны 1877–1878 годов . Это затруднительное положение, которое заставило Британию перераспределить свои военно-морские силы, продемонстрировало относительную уязвимость атлантического побережья Канады. Хотя этот кризис вскоре был предотвращен подписанием Берлинского договора , Канада все еще придерживалась идеи подготовки к военно-морской обороне. Общественное мнение о Харибде в 1 + 1 ⁄ , и население года ее службы в Канаде заклеймили ее как белого слона задавалось вопросом, какова будет ее цель. Депутат от Малкольм Южного Гурона Колин Кэмерон предложение внес в Палату общин вернуть ее в Королевский флот , что вскоре последовало неудачное решение. То, что эта первая попытка создания канадского военно-морского флота закончилась фиаско, не слишком обеспокоило британцев; официальная позиция заключалась в том, что Императорский флот должен быть так же неделим, как и сами моря .

Рождение канадского военно-морского флота

После британского завоевания Новой Франции в 1763 году и колонизации других колоний, которые в конечном итоге образовали Доминион Канада, Великобритания и ее налогоплательщики взяли на себя исключительную финансовую ответственность за защиту колоний. Это никогда не обсуждалось, поскольку Канада и другие британские колонии предоставили Британии надежные поставки природных ресурсов и готовые рынки для готовой продукции. Таким образом, можно проиллюстрировать, в какой степени выживание Британии зависело от внешней торговли:

...еще в 1830-х годах более 90% потребляемых продуктов питания также выращивалось в Великобритании, но к 1913 году 55% ​​потребляемого зерна и 40% потребляемого мяса были импортированы. В сырьевой зависимости зависимость была еще более заметной: к 1913 году семь восьмых этого сырья поступали из-за границы.

На рубеже двадцатого века усиление Императорского флота Германии под руководством кайзера Вильгельма II грозило бросить вызов Великобритании за превосходство над всеми морскими торговыми путями. Великобритания, чувствуя необходимость модернизации и расширения своего и без того значительного флота, потребовала, чтобы бывшие колонии взяли на себя большую ответственность за защиту империи. Предпочтительным выбором имперского правительства для защиты империи было сохранение общей военной системы, поддерживаемой прямыми финансовыми вкладами бывших колоний. В свою очередь, Британское Адмиралтейство будет отвечать за защиту побережья Канады.

Либеральный имел в кабинет премьер-министра сэра Уилфрида Лорье виду другие планы. На Имперской конференции 1902 года Лорье отказался от прямых взносов на содержание британского флота и вместо этого настаивал на развитии местного военно-морского флота при Министерстве морского и рыболовного хозяйства . Считалось, что обеспечение канадцами защиты своей родины было более амбициозным планом и напрямую способствовало коллективной безопасности Империи. Сильное мнение того времени гласило, что Канаде нечего отправлять солдат в Империю, когда она не имеет права голоса в имперских решениях.

Когда в 1904 году британское правительство объявило о своем намерении покинуть верфи Галифакса и Эскимальта к 1906 году, Лорье увидел еще одну вескую причину для создания военно-морской службы Канады. У Доминиона была возможность воспользоваться существующей инфраструктурой для поддержания собственного флота. Сильное чувство недовольства Великобританией также ощущалось из-за разрешения спора о границе Аляски , в котором представитель Великобритании встал на сторону Соединенных Штатов в 1903 году. Прецедент был создан в 1906 году, когда Австралия получила неохотное одобрение на создание собственного военно-морского флота, хотя Великобритания по-прежнему рассматривала растущий Королевский австралийский флот (RAN) как местную эскадру своих собственных сил.

Начало

Чтобы утвердить территориальный суверенитет Канады и обуздать незаконный рыбный промысел США в территориальных водах, правительство в 1886 году возобновило работу Службы защиты рыболовства . Он был создан под эгидой Департамента морского хозяйства и рыболовства. Крупнейшее федеральное ведомство к 1902 году отвечало за все морские дела, от правил до арктического суверенитета. С 1891 года ведомство приобрело отряд из восьми вооруженных крейсеров , шести ледоколов и почти двадцати других судов. Служба защиты рыболовства, если бы она была военизирована, стала бы важным началом новой национальной военно-морской службы. Раймон Префонтен , ответственный министр, действовал в этом направлении по приказу Лорье. В 1904 году Службе защиты рыболовства были заказаны два корабля с целью начать подготовку кадетов для будущего канадского военно-морского флота: Canadian Government Ships (CGS) Canada и Vigilant для восточного и западного побережья соответственно. CGS Canada 910 тонн, представляла собой пароход водоизмещением построенный по военно-морским требованиям в 1903–1904 годах. В военно-морском законодательстве, разработанном Префонтеном, говорилось, что эти корабли составят основу обучения военно-морской милиции. В правительстве Лорье было предложение создать в Канаде военно-морскую милицию. В результате Великобритания поощряла Доминион за вклад в гонку вооружений в Европе.

CGS Канада . Построенный компаниями Vickers Sons и Maxim в Барроу-ин-Фернесс в 1904 году, он имел длину 200 футов (61 м) и мог развивать скорость 22 узла (41 км/ч; 25 миль в час).

После смерти Префонтена в 1905 году Лорье назначил Луи-Филиппа Бродера министром . Перед Бродером стояла трудная задача по реорганизации своего ведомства после того, как в отчете Королевской комиссии по государственной службе говорилось, что его администрация характеризовалась «постоянными ошибками и путаницей», «без каких-либо видимых признаков разведывательной цели, кроме цели тратить как можно больше денег». Чтобы расследовать деятельность своего ведомства, Бродер созвал специальную комиссию; 1 апреля 1908 г. была сформирована Комиссия Касселя.

В результате работы комиссии Касселса Бродер внес ключевые изменения в свой отдел. Жорж С. Дебара сменил Франсуа Годро на посту заместителя министра. На должность директора морской службы Бродер выбрал канадца, служившего в Королевском флоте с 1869 года, контр-адмирала (впоследствии адмирала сэра) Чарльза Кингсмилла . Кингсмилл заменил бывшего лейтенанта Оспри Джорджа Валентайна Спейна, неумелого администратора, который оставил британские военно-морские силы «под облаком, которое до сих пор не позволяет ему подняться на борт британского военного корабля».

CGS Бдительный . Построен компанией Polson's в Торонто в 1904 году. Его можно считать первым «современным» военным кораблем, построенным в Канаде.

В качестве директора Кингсмилл командовал Морским и рыболовным флотом с 1908 по 1910 год. Впоследствии он занимал должность директора Военно-морской службы Канады до выхода на пенсию в 1920 году. В 1918 году он получил рыцарское звание .

Адмирал сэр Чарльз Кингсмилл 1855–1935 гг.

Внеся эти изменения, Лорье полагал, что получит единодушную поддержку парламента для своих планов по милитаризации Службы защиты рыболовства в собственно военно-морской флот. Он особенно надеялся, что назначение франкоязычных Бродера и Дебарата министром и заместителем министра успокоит «Канадиенс» в Квебеке.

Две альтернативы Лорье

Британскому правительству сообщили, что Великобритания проигрывает гонку военно-морских вооружений Германии. Это шокирующее открытие, сделанное 16 марта 1909 года, вызвало панику по всей империи и привело к нескольким предложениям средств на строительство дредноутов со стороны правительств Новой Зеландии и нескольких австралийских штатов. Канадские империалисты оказали давление, чтобы они последовали этому примеру. Этот кризис превратил вопрос канадского военно-морского флота из местного вопроса в вопрос, охватывающий военно-морскую оборону всей империи. Последующая резолюция была представлена ​​Палате общин бывшим министром морского и рыболовного хозяйства, депутатом-консерватором сэром Джорджем Фостером из Нью-Брансуика и гласила: «Что, по мнению этой Палаты, учитывая ее большие и разнообразные ресурсы, ее географическое положение и природные условия, а также тот дух самопомощи и самоуважения, который единственный приносит пользу сильному и растущему народу, Канада не должна более длительная задержка с принятием на себя соответствующей доли ответственности и финансового бремени, связанного с надлежащей защитой ее незащищенной береговой линии и крупных морских портов».

Двумя вариантами были создание канадского военно-морского флота или продолжение финансовой поддержки британского военно-морского флота. Первое стало позицией, которую в целом поддержали в Палате представителей. По мере продолжения дебатов стало ясно, что предложенная Лорье схема милитаризации Службы защиты рыболовства неадекватна и не получит единодушной поддержки. Предложение с поправками касалось небольшого военно-морского флота, учитывая, что «Палата Палаты представителей сердечно одобрит любые необходимые расходы, направленные на содействие скорейшей организации канадской военно-морской службы».

На Имперской конференции в июле и августе 1909 года Адмиралтейство заявило, что для эффективного содействия защите имперских морских путей канадский флот должен состоять как минимум из трех «Бристоль» крейсеров класса и четырех эсминцев . Флот из одного Boadicea класса тяжелого крейсера , четырех Bristol и шести эсминцев с годовыми расходами в 600 000 фунтов стерлингов. считалось гораздо предпочтительнее. Адмиралтейство предложило предоставить Канаде в аренду два крейсера для начала обучения. Это привело к обвинениям со стороны оппозиции Лорье в том, что на самом деле была предпринята попытка создать подразделение Имперского флота, а не собственно ВМС Канады. Закон о военно-морской службе , предложенный Палате общин 10 января 1910 года, предусматривал создание флота из одиннадцати военных кораблей: одного «Боадицеи» , четырех крейсеров класса «Бристоль» и пяти эсминцев-торпедоносцев . Все корабли должны были быть построены в Канаде с годовой стоимостью 2,5 миллиона долларов.

Оппозиция

Оппозиционная консервативная коалиция, империалисты под руководством сэра Роберта Бордена и националисты во главе с Анри Бурассой , яростно выступали против планов Лорье по созданию канадского военно-морского флота, но по совершенно другим причинам. Бурасса основал ежедневную газету Le Devoir . с явной целью обойти Закон о военно-морской службе посредством инсинуаций и утверждений о том, что вскоре последует призыв на военную службу. Его лагерь утверждал, что предложенные крейсеры были больше, чем нужно Канаде для рыболовства и защиты суверенитета, но были достаточными, чтобы привлечь внимание других военно-морских сил. Далее он заявил, что канадские эскадрильи , оплачиваемые Канадой и для нее и находящиеся под командованием Адмиралтейства во время войны, означают «автоматическое участие в каждой имперской войне». Это поставило бы Канаду под угрозу быть втянутой в отдаленные конфликты из-за того, что ее корабли действовали под белым флагом .

Лагерь Бордена, с другой стороны, обвинял либералов в недостаточной лояльности к империи. Они утверждали, что этого предложения недостаточно, чтобы обезопасить побережья Канады или помочь Британии в ее нынешнем кризисе гонки вооружений против Германии, и что единственным жизнеспособным вариантом было проголосовать за деньги на строительство линкоров для расширения военно-морского флота Великобритании.

Канадский флот

Закон о военно-морской службе, учреждающий канадский военно-морской флот, стал законом 4 мая 1909 года. Помимо регулярных сил, закон включал резерв и военно-морские добровольческие силы, а также военно-морской колледж, расположенный в Галифаксе. Принятые административные и дисциплинарные правила были такими же, как и в Королевском флоте, «Королевских правилах и приказах Адмиралтейства» (KR&AI) и Законе о дисциплине британского военно-морского флота 1866 года. Эти два ключевых документа будут оставаться в силе в течение следующих сорока лет. . Обучение должно было проводиться по стандартам, совпадающим со стандартами Великобритании; заработная плата, продвижение по службе и опыт работы должны были передаваться, и был принят общий список продвижения по службе.

Адмиралтейство неохотно позволяло канадскому правительству осуществлять полный контроль над своим флотом. Этот спорный вопрос о юрисдикции за пределами трехмильной границы был решен на Императорской конференции 1911 года с образованием канадских атлантических и тихоокеанских станций, охватывающих воды к северу от 30° и в пределах от 40° до 160° западной долготы. Было также решено, что новые колониальные военно-морские силы, канадский и австралийский, хотя и контролируются исключительно правительствами своих стран, будут действовать от имени британского правительства в тех случаях, когда они находятся на зарубежных базах. Если и когда корабли Доминиона будут переданы «в распоряжение Имперского правительства властями Доминиона» во время войны, они станут частью британского Королевского флота и останутся под контролем Адмиралтейства на время войны. Как и обещал Лорье, сами доминионы должны были решить, какие военно-морские средства будут переданы в распоряжение Британии. Когда Великобритания вернула свой флот на европейский театр военных действий, они передали две базы в Галифаксе и Эскимальте. Это возложило на Канаду ответственность за защиту самой длинной береговой линии в мире.

HMCS Niobe водоизмещением 11 000 тонн и длиной 450 футов (140 м) был важным активом для молодого RCN 1910 года.

Первыми боевыми кораблями RCN стали крейсеры HMCS Niobe и HMCS Rainbow , приобретенные у Великобритании. Ниобе водоизмещением 11 000 тонн «Диадема» класса , защищенный крейсер , был спущен на воду в 1897 году. Несмотря на относительно молодой возраст, британцы сочли его устаревшим из-за отсутствия у него бортовой или палубной брони ; у нее действительно был броневой пояс над ее жизненно важными установками в миделе корабля. Она достигла Галифакса 21 октября 1910 года. «Радуга» , намного меньшая, чем «Ниоба» , водоизмещением 3600 тонн, сама была «Аполлон» крейсером класса , спущенным на воду в 1891 году. Она была отправлена ​​из Великобритании в Канаду за два месяца до «Ниобы» , но, поскольку Панамский канал еще не был завершен, не прибыла в Эскимальт. до 7 ноября.

HMCS Rainbow — первый корабль RCN, приписанный к Esquimalt в 1910 году.

Газеты того времени весьма критически относились к этой зарождающейся службе. Газета из Торонто тори сообщила, что Ниоба направлялась на свалку , а газета Бурасса « Ле Девуар» провозгласила ее « canadienne en temps de paix, emperiale en temps de guerre » (канадская в мирное время, имперская в военное время). Газеты Mail и Empire назвали Ниобе «крейсером, от которого отказался Королевский флот». В конечном итоге 29 августа 1911 года Военно-морская служба Канады получила королевское согласие и с тех пор официально называлась Королевским военно-морским флотом Канады. Первым большим военным кораблем, построенным специально для Королевского военно-морского флота Канады, был HMCS Saguenay в 1931 году. Это событие положило начало развитию судостроительной промышленности для военно-морского флота Канады. Традиция, которая сохраняется и по сей день.

Падение правительства Лорье

21 сентября 1911 года консерваторы сэра Роберта Бордена победили либеральное правительство сэра Уилфрида Лорье. В ходе предвыборной кампании военно-морской вопрос значительно отставал от вопроса взаимности в торговле с США на большей части территории Канады, но Анри Бурасса позаботился о том, чтобы он занял центральное место в Квебеке . Это стоило либералам восемнадцати мест в Квебеке. Хотя других потерь Лорье в остальной части Канады было достаточно, чтобы гарантировать его поражение, потеря мест в Квебеке задала тон военно-морской политике Бордена. Это почти обрекло RCN на то, чтобы томиться и страдать от явно медленной и незаметной смерти в течение многих лет, предшествовавших Первой мировой войне. Поскольку правительство Роберта Бордена выиграло выборы осенью 1911 года, приоритетом было удовлетворение франко-канадских опасений путем сокращения Королевского канадского правительства. Бюджет ВМФ.

По настоянию Первого морского лорда Адмиралтейства сэра Уинстона Черчилля премьер-министр Борден согласился профинансировать строительство трех дредноутов за 35 миллионов долларов. Этот план был гораздо более дорогостоящим, чем первоначальный план Лорье относительно флота, построенного в Канаде, и не принес бы никакой пользы канадской промышленности. 5 декабря 1912 года Борден представил законопроект о военно-морской помощи как единовременный вклад в британский флот. После ожесточенных дебатов законопроект был принят в третьем чтении в парламенте на второй неделе мая 1913 года, но был решительно отклонен Сенатом с либеральным большинством . Канада осталась с Законом о военно-морской службе , но не имела военно-морской политики.

См. также

• Канадские вооруженные силы
• История Королевского военно-морского флота Канады
• Провинциальный морской пехотинец

Примечания

Ссылки

• Эпплтон, TE (1969). Usque ad Mare: История канадской береговой охраны и морских служб . Оттава: Королевский принтер .
• Бродер, Найджел Д. (1982). Джеймс А. Бутилье (ред.). RCN в ретроспективе . Ванкувер: Издательство Университета Британской Колумбии .
• Кук, Рамзи (1997). Крейг Браун (ред.). Иллюстрированная история Канады . Ключевые книги Портера.
• Герман, Тони (1990). Море у наших ворот — История канадского военно-морского флота . Торонто: Макклелланд и Стюарт Пресс .
• Хэдли, Майкл Л.; Сарти, Роджер (1991). Консервы и пиратские корабли: канадские военно-морские силы и немецкие морские рейдеры 1880-1918 гг . Монреаль и Кингстон: Издательство Университета Макгилла-Куина .
• Макнил, Дэниел (2000–2001). «Технология, история и революция в военном деле». Канадский военный журнал . 1 (4).
• Милнер, Марк (1999). ВМС Канады: первый век . Торонто: Издательство Университета Торонто .
• Мортон, Десмонд (1985). Военная история Канады: от Шамплена до Косово . Торонто: Маклелланд и Стюарт Пресс .
• Такер, Гилберт Норман (1952). Военно-морская служба Канады: ее официальная история - Том 1. Истоки и ранние годы . Оттава: Королевский принтер .