Публичное право 113-100

Публичное право 113-100
Длинное название	Отказать во въезде в Соединенные Штаты любому представителю Организации Объединенных Наций, который участвовал в шпионской деятельности против Соединенных Штатов, представляет угрозу интересам национальной безопасности Соединенных Штатов или участвовал в террористической деятельности против Соединенных Штатов.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Сенатор Тед Круз ( республиканец от Техаса )
Количество соавторов	0
Кодификация
Затронутые разделы USC	8 Кодекса США § 1102 , 8 Кодекса США § 1182
Законодательная история
	Внесен в Сенат как S. 2195 сенатором Тедом Крузом ( республиканец от Техаса ) 1 апреля 2014 г. ; Рассмотрение комитета Комитетом Сената США по судебной власти ; Принят Сенатом 7 апреля 2014 г. ( единогласное согласие ) ; Принят Палатой представителей 10 апреля 2014 г. ( единогласное согласие ) ; Подписан президентом Бараком Обамой 16 апреля 2014 г. ;

Публичный закон 113-110 — это закон, который «запрещает послу Ирана новому в ООН , имеющему связи с террористической группировкой, въезд в Соединенные Штаты ». ^{[ 1 ]} Предложенный Ираном посол Хамид Абуталеби вызывает споры из-за его причастности к иранскому кризису с заложниками , в ходе которого ряд американских дипломатов из посольства США в Тегеране находились в плену с 1979 по 1981 год. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}^{[ 3 ]} Абуталеби заявил, что он не участвовал в захвате посольства США, но был привлечен для перевода и переговоров после оккупации. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} Президент Барак Обама заявил Ирану, что выбор Абуталебиса «нежизнеспособен», и Конгресс отреагировал на это принятием закона о запрете его присутствия в Соединенных Штатах. ^{[ 1 ]}

Поскольку штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке , ему нужна виза , чтобы въехать и жить в Соединенных Штатах. ^{[ 1 ]}

Первоначально S. 2195 законопроект был подписан 16 апреля 2014 года президентом Бараком Обамой . ^{[ 6 ]}

Фон

Кризис с заложниками в Иране , называемый на персидском языке تسخیر لانه جاسوسی امریکا (буквально «Завоевание американского шпионского логова»), был дипломатическим кризисом между Ираном и Соединенными Штатами . Пятьдесят два американских дипломата и гражданина находились в заложниках в течение 444 дней (с 4 ноября 1979 г. по 20 января 1981 г.) после того, как группа иранских студентов, поддерживающих иранскую революцию, захватила посольство США в Тегеране . ^{[ 7 ]} Президент Картер назвал заложников «жертвами терроризма и анархии», добавив, что «Соединенные Штаты не поддадутся на шантаж ». ^{[ 8 ]}

Кризис был описан западными СМИ как переплетение «мести и взаимного непонимания». ^{[ 9 ]} В Иране захват заложников широко рассматривался как удар по Соединенным Штатам и их влиянию в Иране, их предполагаемым попыткам подорвать иранскую революцию и их давней поддержке недавно свергнутого шаха Ирана Мохаммеда Резы Пехлеви . После свержения шаху разрешили въезд в США для лечения. Иранцы хотели, чтобы США вернули им шаха для суда за преступления, совершенные им во время его правления над простыми гражданами с помощью его тайной полиции САВАК . В Иране убежище, предоставленное США шаху, рассматривалось как соучастие Америки в зверствах, которым шах подверг иранский народ. В США захват заложников был расценен как безобразие, нарушающее принцип международного права, предоставляющий дипломатам иммунитет от ареста дипломатических помещений и неприкосновенность . ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

Эпизод достиг апогея, когда после неудачных попыток договориться об освобождении военные США предприняли попытку спасательной операции на таких кораблях, как USS Nimitz и USS Coral Sea , которые патрулировали воды вблизи Ирана. 24 апреля 1980 года операция «Орлиный коготь» привела к провалу миссии, гибели восьми американских военнослужащих, одного иранского гражданского лица и уничтожению двух самолетов.

27 июля 1980 г. умер бывший шах; затем, в сентябре, Ирак вторгся в Иран . Эти два события побудили иранское правительство вступить в переговоры с США, при этом Алжир выступил в качестве посредника. Заложники были официально освобождены под стражу Соединенных Штатов на следующий день после подписания Алжирских соглашений , всего через несколько минут после того, как новый американский президент Рональд Рейган был приведен к присяге .

Считается поворотным эпизодом в истории ирано-американских отношений . ^{[ 12 ]} политологи считают, что кризис оказал серьезное влияние на Джимми Картера президентство и его кандидатуру на переизбрание на президентских выборах 1980 года . ^{[ 13 ]} В Иране кризис укрепил престиж аятоллы Рухоллы Хомейни и политическую власть тех, кто поддерживал теократию и выступал против любой нормализации отношений с Западом. ^{[ 14 ]} Кризис также ознаменовал начало судебных исков США, результатом которых стали экономические санкции против Ирана , призванные еще больше ослабить связи между Ираном и Соединенными Штатами. ^{[ 15 ]}

Положения закона

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 16 ]}

Закон вносит поправки в Закон о разрешении на международные отношения на 1990 и 1991 финансовые годы, предписывая президенту Соединенных Штатов отказывать во въезде в США любому представителю Организации Объединенных Наций (ООН), который: (1) уличен в шпионаже деятельность или террористическую деятельность против Соединенных Штатов или их союзников, и (2) может представлять угрозу интересам национальной безопасности США. ^{[ 16 ]}

Процедурная история

113-й S.2195 был представлен Сенату США 1 апреля 2014 года сенатором Тедом Крузом (республиканец от штата Техас). ^{[ 6 ]} Дело было передано в Комитет Сената США по судебной власти . проголосовал за принятие законопроекта 7 апреля 2014 года Сенат единогласно . ^{[ 6 ]} и Палата представителей Соединенных Штатов проголосовала аналогично три дня спустя. ^{[ 1 ]} Законопроект был подписан 16 апреля 2014 года президентом Бараком Обамой . ^{[ 6 ]}

Дебаты и обсуждение

Идентичный закон был внесен в Палату представителей Дугом Ламборном (республиканец от штата Колорадо), который заявил, что выбор Ираном Абуталеби своим послом в ООН был «бессовестным и неприемлемым». ^{[ 1 ]} Он утверждал, что этот закон был необходим для того, чтобы дать президенту «право, необходимое ему, чтобы отказать этому человеку в визе». ^{[ 1 ]}

10 апреля 2014 года все еще было неясно, решит ли президент Барак Обама подписать законопроект или наложить вето. ^{[ 1 ]} Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что «мы ясно дали понять и сообщили иранцам, что предложенный ими выбор нежизнеспособен, и мы продолжаем объяснять это», но не прокомментировал, что именно Ожидалось, что президент примет меры по поводу законодательства. ^{[ 1 ]} Газета The Hill назвала возможность наложения вето на законопроект «политически немыслимой». ^{[ 17 ]} Положение президента Обамы было сложным, поскольку в настоящее время он вел переговоры с Ираном относительно их ядерной программы. ^{[ 17 ]}

Дополнительная проблема заключалась в том, что отказ во въезде Абуталеби в Соединенные Штаты нарушил договор 1947 года, который был обязательным условием для того, чтобы Организация Объединенных Наций разместила свою штаб-квартиру в Нью-Йорке. ^{[ 17 ]}

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Маркос, Кристина (10 апреля 2014 г.). «Конгресс одобрил законопроект о запрете иранского дипломата» . Холм . Проверено 11 апреля 2014 г.
^ США обеспокоены выбором Ирана своего посла в ООН.
^ «В число иранских реформаторов входит более одного бывшего захватчика заложников» . 4 апреля 2014 г.
^ «Законопроект Сената США запретит иранскому посланнику Хамиду Обалеби» , BBC News , 8 апреля 2014 г.
^ «Иран назначает Хамида Обалеби, связанного с захватом посольства США в Тегеране в 1979 году, послом ООН» , International Business Times , 29 марта 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «С.2195 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 11 апреля 2014 г.
^ Ирано-американский кризис с заложниками (1979–1981)
↑ Обращение президента Картера к состоянию страны , 23 января 1980 г.
^ Долгие испытания заложников, автор HP-Time.com; Джон Скоу, 26 января 1981 г.
^ «Выполнение работы сатаны в Иране», New York Times , 6 ноября 1979 г.
^ Кинзер, Стивен. (2003). Все люди шаха: американский переворот и корни ближневосточного террора. Хобокен, Нью-Джерси: John Wiley & Sons. Налле, Дэвид. (2003). Все люди шаха: американский переворот и корни ближневосточного террора. Ближневосточная политика, Vol. Х (4), 148–155. Прайс-Джонс, Дэвид. (2003). Очень элегантный переворот. Национальное обозрение, 55 (17), 48–50.
^ Внутри ярости Ирана, Стивен Кинзер, Smithsonian журнал , октябрь 2008 г. Архивировано 19 апреля 2013 г. в Archive-It.
↑ Счастливый день Рейгана: иранский кризис с заложниками помог великому коммуникатору одержать победу , CBS News , 21 января 2001 г.
^ Макки, Сандра, Иранцы: Персия, ислам и душа нации , Нью-Йорк: Даттон, ок. 1996 (с. 298)
^ История санкций США против Ирана . Обзор экономики Ближнего Востока, 26 августа 2002 г.
^ Jump up to: ^а ^б «С. 2195 — Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 11 апреля 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Раковина, Джастин (9 апреля 2014 г.). «Ядерная дилемма Обамы» . Холм . Проверено 11 апреля 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[Congressapproves-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Маркос, Кристина (10 апреля 2014 г.). «Конгресс одобрил законопроект о запрете иранского дипломата» . Холм . Проверено 11 апреля 2014 г.

[2] США обеспокоены выбором Ирана своего посла в ООН.

[3] «В число иранских реформаторов входит более одного бывшего захватчика заложников» . 4 апреля 2014 г.

[BBC-4] «Законопроект Сената США запретит иранскому посланнику Хамиду Обалеби» , BBC News , 8 апреля 2014 г.

[IBT-5] «Иран назначает Хамида Обалеби, связанного с захватом посольства США в Тегеране в 1979 году, послом ООН» , International Business Times , 29 марта 2014 г.

[2195allactions-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «С.2195 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 11 апреля 2014 г.

[7] Ирано-американский кризис с заложниками (1979–1981)

[Carter1-8] Обращение президента Картера к состоянию страны , 23 января 1980 г.

[TIMEordeal-9] Долгие испытания заложников, автор HP-Time.com; Джон Скоу, 26 января 1981 г.

[ReferenceA-10] «Выполнение работы сатаны в Иране», New York Times , 6 ноября 1979 г.

[11] Кинзер, Стивен. (2003). Все люди шаха: американский переворот и корни ближневосточного террора. Хобокен, Нью-Джерси: John Wiley & Sons. Налле, Дэвид. (2003). Все люди шаха: американский переворот и корни ближневосточного террора. Ближневосточная политика, Vol. Х (4), 148–155. Прайс-Джонс, Дэвид. (2003). Очень элегантный переворот. Национальное обозрение, 55 (17), 48–50.

[12] Внутри ярости Ирана, Стивен Кинзер, Smithsonian журнал , октябрь 2008 г. Архивировано 19 апреля 2013 г. в Archive-It.

[13] Счастливый день Рейгана: иранский кризис с заложниками помог великому коммуникатору одержать победу , CBS News , 21 января 2001 г.

[14] Макки, Сандра, Иранцы: Персия, ислам и душа нации , Нью-Йорк: Даттон, ок. 1996 (с. 298)

[15] История санкций США против Ирана . Обзор экономики Ближнего Востока, 26 августа 2002 г.

[2195sum-16] Jump up to: ^а ^б «С. 2195 — Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 11 апреля 2014 г.

[Onukedilemma-17] Jump up to: ^а ^б ^с Раковина, Джастин (9 апреля 2014 г.). «Ядерная дилемма Обамы» . Холм . Проверено 11 апреля 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

v т и Ирано-американские отношения
Дипломатические должности	Посольство Ирана, Вашингтон, округ Колумбия Послы Ирана в США Посольство США, Тегеран Послы США в Иране Секция интересов Ирана в США Генеральное консульство США, Тебриз Бюро по делам Ближнего Востока Трибунал по рассмотрению претензий Ирана и США Иранское управление Группа по политике и операциям Ирана и Сирии
Дипломатия	Персидский коридор Командование Персидского залива Национализация иранской нефтяной промышленности Государственный переворот в Иране 1953 года. Хронология кризиса века Договор о дружбе, экономических отношениях и консульских правах Упражнения Делавар Проект Темный Джин Сафари-клуб Остров стабильности Письмо Махмуда Ахмадинежада Джорджу Бушу Переписка между Бараком Обамой и Али Хаменеи Телефонный разговор Барака Обамы и Хасана Рухани Совместный комплексный план действий Переговоры Совместный план действий Рамки Реакции Критика Последствия вывод войск США
Конфликты	Ирано-иракская война Поддержка США Ирака Инцидент в Бриджтоне Рейс 655 авиакомпании Иран Эйр Иран Эйр Дело Иран-контрас Операция Стойкий Операция «Игер Ледник» Операция Серьёзная воля Операция Прайм Шанс Операция «Проворный лучник» Операция «Богомол» Сирийская гражданская война Гражданская война в Йемене Арабо-израильский союз против Ирана Авраамские соглашения Февраль 2019 г. Варшавская конференция Ирано-израильский прокси-конфликт Прокси-конфликт между Ираном и Саудовской Аравией Коалиция Россия-Сирия-Иран-Ирак Международная структура морской безопасности Убийство Касема Сулеймани реакции Тринадцать сценариев мести Угроза Дональда Трампа уничтожить иранские культурные объекты Операция «Шахид Сулеймани» Атаки на лагерь Таджи в 2020 году
Инциденты после 1979 года	Убийство Пола Р. Шаффера и Джона Х. Тернера Иранская революция Кризис с заложниками в Иране Хронология Конференция в Гваделупе Операция «Достоверный спорт» Операция «Орлиный коготь» Канадские каперсы Помолвка Джимми Картера с Рухоллой Хомейни 1980 Октябрь Теория сюрприза Переговоры Алжирские соглашения Америка ни черта не может сделать против нас Взрывы в казармах в Бейруте Взрыв башен Хобар Шпионский скандал Лоуренса Франклина Исчезновение Роберта Левинсона Стратегия США «убей или захвати» в Ираке Рейд США на иранский офис связи в Эрбиле Похищение Джалала Шарафи 2008 Военно-морской спор Филиппинская обезьяна Проект Кассандра Задержание американских туристов Утечка дипломатических телеграмм США Предполагаемый заговор с целью убийства в Иране в 2011 году Спор об Ормузском проливе Инцидент с RQ-170 МВ Маерск Тигрис 2016 Морской инцидент Ядерная программа Ирана Хронология П5+1 Операция Мерлин Очаровательный котенок Стакснет Похищение Хосейна Алихани Арест Мэн Ваньчжоу Депортация иранских студентов в аэропортах США Инцидент в Оманском заливе, май 2019 г. Инцидент в Оманском заливе, июнь 2019 г. 2019 г. Сбит иранцами американский беспилотник Атака авиабазы К-1, 2019 г. Декабрь 2019 г. Авиаудары США в Ираке и Сирии. Нападение на посольство США в Багдаде Взрывы в Иране в 2020 году Ракетные обстрелы Эрбиля в 2021 году Инцидент в Натанзе, 2021 г. Февраль 2021 г. Авиаудар США по Сирии. Утекшая аудиозапись Мохаммеда Джавада Зарифа Июнь 2021 г. Авиаудар США по Сирии. Июль 2021 г. Инцидент в Оманском заливе. Инцидент в Оманском заливе, август 2021 г. Военно-морской инцидент США и Ирана, 2021 г. Ракетные удары по Эрбилю в 2022 году Столкновения на северо-востоке Сирии в 2023 г. Захват Суэца Раджана и Святого Николая Атаки на базы США в Ираке, Иордании и Сирии (2023 г. – настоящее время) 2024 г. Нападение на Эрбиль Атака дронов на Башню 22
Законодательство	Санкции США против Ирана Кампания максимального давления Указ № 12170 Указ № 12172 Указ № 13769 реакции Трамп запретил поездки Указ 13780 Указ № 13876 Закон о санкциях против Ирана и Ливии Закон о нераспространении Ирана Закон о нераспространении ядерного оружия Ирана, Северной Кореи и Сирии Закон о свободе и поддержке Ирана Закон об усилении санкций против Ирана Поправка Кайла-Либермана Закон о всеобъемлющих санкциях в отношении Ирана, ответственности и ликвидации Закон о свободе Ирана и борьбе с распространением оружия массового уничтожения Публичное право 113-100 Закон о пересмотре ядерного соглашения с Ираном Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций Дэймс и Мур против Ригана Дипломатический и консульский персонал США в Тегеране Дело о нефтяных платформах United States v. Banki Bank Markazi v. Peterson Некоторые иранские активы Рубин против Исламской Республики Иран Предполагаемые нарушения Договора о дружбе
Группы и отдельные лица	Группа действий Ирана Ирано-Американское общество Ассоциация иранских студентов в США Национальный ирано-американский совет Организация ирано-американских сообществ Альянс американцев иранского происхождения по связям с общественностью Объединимся против ядерного Ирана Фарашгард Корпус стражей исламской революции Джундалла Ассамблея Королевства Ирана Национальный совет Ирана Национальный совет сопротивления Ирана Народная организация моджахедов Ирана Эллиот Абрамс Говард Баскервиль Уильям Дж. Фэллон Брайан Хук Джозеф Макманус Роберт Мэлли Стивен Д. Малл Джон Паттис Эрвин Дэвид Рабхан Джейсон Резайан Скотт Риттер Крейг Уодсворт Майкл Р. Уайт Роксана Сабери Саид Абедини Саид Обалеб Шахрам Амири Сирусский минимум Махмуд Реза Банки Хале Эсфандиари Амир Мирза Хекмати Эзедин Абдель Азиз Халил Шахрзад Мирголи Хан Мохаммад Хоссейни Эша Момени Мохаммад Мосаддык Бакер Намази Сиамак Спреды Сахар Навруззаде Реза Пехлеви, наследный принц Ирана Нур Пехлеви фарш парси Марьям Раджави Абдолреза Шахлаи Али Шакери Масуд Сулеймани Морад Тахбаз Киан Таджбахш Каран верность Сиюэ Ван Низар Зак Иранские узники Гуантанамо Абдул Маджид Мухаммед
Связанный	Матч чемпионата мира по футболу 1998 года. Академические отношения между Ираном и США Американский ислам Антиамериканские настроения в Иране Ось зла Деятельность ЦРУ в Иране Авторские отношения Смерть Америке Двойное сдерживание Великий Сатана Международная конференция по голливудизму Иран и государственный терроризм Иранские замороженные активы Оппозиция военным действиям против Ирана Наш враг здесь, они врут, что это Америка. Государственный спонсор терроризма Участие США в смене режима США и государственный терроризм 650 Пятая авеню Фонд Алави Средняя школа Альборза Американский институт иранских исследований Американская школа Исфахана Общественная школа, Тегеран Дамавандский колледж Иранская Вефильская школа Школа Иранзамин Церковь Святого Петра, Тегеран Тегеранская американская школа « Бомбить Иран » Свержение Не для слабонервных
Категория