Кампания максимального давления
Кампания максимального давления подразумевает ужесточение санкций против Ирана со стороны администрации Трампа после выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2018 году. [ 1 ] Кампания была направлена на то, чтобы оказать давление на Иран с целью пересмотра СВПД. [ 2 ] введение дополнительных ограничений на ядерную программу Ирана и расширение сферы действия соглашения, включив в него иранские баллистические ракеты, а также другую региональную деятельность. [ 1 ] [ 3 ] Эта стратегия столкнулась с политикой противодействия Ирана, призванной помешать кампании максимального давления США. [ 2 ] [ 4 ] [ 5 ]
По данным Human Rights Watch , нынешние экономические санкции «причиняют ненужные страдания иранским гражданам, страдающим от ряда заболеваний и состояний здоровья», несмотря на исключения для гуманитарных товаров. [ 6 ]
Санкции
[ редактировать ]В мае 2018 года тогдашний президент США Дональд Трамп вышел из ядерной сделки с Ираном и ввел несколько новых неядерных санкций против Ирана, некоторые из которых были осуждены Ираном как нарушение сделки. [ 7 ] В ноябре 2018 года США официально восстановили все санкции против Ирана, которые были сняты до выхода США из СВПД. [ 8 ]
Элизабет Розенберг , бывший сотрудник Министерства финансов США, рассказала NPR, что программа включает в себя введение санкций «некоторым иранским финансовым учреждениям, которые ранее не были включены в список и которые ранее использовались для облегчения импорта продуктов питания, лекарств и медицинских товаров». С этой целью под санкции попадают большинство крупных иранских финансовых учреждений. [ 6 ]
Результаты
[ редактировать ]Согласно отчету Международного валютного фонда , валовые официальные резервы Ирана упали в среднем с 70 миллиардов долларов в 2017 году до 4 миллиардов долларов в 2020 году. [ 9 ] Некоторые аналитики считают, что эта кампания не смогла изменить региональную деятельность Ирана или противостоять марионеточному влиянию Ирана в регионе, заставить Иран пересмотреть ядерное соглашение и помешать его ядерным и ракетным программам. [ 4 ] [ 3 ] [ 5 ] В 2019 году президент Ирана [Хасан Рухани] заявил, что санкции США лишили иранскую экономику 200 миллиардов долларов доходов от нефти и инвестиций. [ 10 ] Высокопоставленные чиновники в администрации Эбрагима Раиси , президента Ирана, вступившего в должность после завершения кампании максимального давления, заявили, что продажи нефти в первые месяцы президентства Раиси подскочили на 40 процентов, несмотря на то, что он находился под «строгими санкциями США». [ 11 ]
Некоторые аналитики внешней политики раскритиковали кампанию как плохо продуманную и контрпродуктивную для других целей американской внешней политики. Дэвид Уоллш, пишущий для Атлантического совета , утверждал, что «исключительно карательная политика, не сопровождаемая дипломатическими обходными путями, стимулирует Тегеран бороться огнем с огнем, возлагая издержки на своих предполагаемых агрессоров». [ 12 ]
Были высказаны и другие опасения по поводу негативного воздействия программы на благосостояние иранского населения. В одном анализе Хьюман Райтс Вотч утверждается, что удвоенные санкции США фактически ограничили «способность Ирана финансировать [...] гуманитарный импорт» из-за широких санкций США против иранских банков, сопровождаемых «агрессивной риторикой со стороны официальных лиц США». Ужесточение санкций серьезно угрожает праву иранцев на здоровье и доступ к основным лекарствам, вызывая документально подтвержденный дефицит – от нехватки жизненно важных лекарств для пациентов с эпилепсией до ограниченного количества химиотерапевтических препаратов для лечения иранских онкологических больных. [ 6 ]
Реакции
[ редактировать ]Объединенные Арабские Эмираты выразили абсолютную поддержку продолжению Соединенными Штатами максимального давления на Иран. Израильские политики также выразили поддержку программе. [ 13 ]
Специальный докладчик ООН по правам человека в Иране заявил в июле 2019 года, что он «не только обеспокоен тем, что санкции и банковские ограничения окажут неоправданное влияние на продовольственную безопасность, а также наличие и распределение лекарств, фармацевтического оборудования и материалов, но также обеспокоен их потенциальное негативное воздействие на Организацию Объединенных Наций и другие операции и программы в стране». [ 6 ]
В ноябре 2021 года, во время президентства Эбрагима Рейси и начала нового раунда переговоров по ядерной программе, Али Багери Кани, главный переговорщик Ирана по ядерной программе, заявил, что в седьмом раунде переговоров по возобновлению ядерной сделки МАГАТЭ Исламская Республика Иран призвал к отмене всех санкций против кампании максимального давления США как прелюдии к возобновлению переговоров. [ 14 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Провал американского «максимального давления» на Иран» . Кризисная группа . 8 марта 2021 г. Проверено 19 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Нуруззаман, Мохаммед (1 ноября 2020 г.). «Кампания президента Трампа «Максимальное давление» и иранский эндшпиль» . Стратегический анализ . 44 (6): 570–582. дои : 10.1080/09700161.2020.1841099 . S2CID 229463187 . Проверено 19 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Боргер, Джулиан (11 августа 2019 г.). «Почему внешняя политика Трампа «максимального давления» дает минимальные результаты» . Хранитель . Проверено 29 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Азизи, Хамидреза; Голмохаммади, Вали; Вазириан, Амир Хосейн (2020). «Максимальное давление» и антисдерживание Трампа в региональной политике Ирана» . Дайджест исследований Ближнего Востока . 29 (2): 150–166. дои : 10.1111/dome.12219 . ISSN 1949-3606 . S2CID 228996480 . Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Маллетт, Эллис. «Иран: политика США по «максимальному давлению» провалилась – почему Западу необходимо возобновить взаимодействие с Тегераном» . Разговор . Проверено 1 ноября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д « Максимальное давление»: экономические санкции США наносят ущерб праву иранцев на здоровье» . Хьюман Райтс Вотч. 29 октября 2019 г. Проверено 30 октября 2021 г.
- ^ Трамп, Иранская ядерная сделка , CNN, 8 мая 2018 г.
- ^ «США нацелились на программу вооружений с помощью самых жестких санкций с тех пор, как разорвали сделку с Ираном» . Новости АВС . 2 ноября 2018 года . Проверено 31 октября 2021 г.
- ^ «Кампания «максимального давления» против Ирана провалилась?» . Совет по международным отношениям . Проверено 19 октября 2021 г.
- ^ «Рухани заявил, что санкции обошлись Ирану в 200 миллиардов долларов доходов» . ru.radiofarda.com . Проверено 14 июля 2023 г.
- ^ Мотамеди, Мазиар. «Иран заявляет, что продажи нефти растут, несмотря на последствия войны на Украине» . www.aljazeera.com . Проверено 5 июля 2022 г.
- ^ Уоллш, Дэвид (12 февраля 2020 г.). «Кампания «максимального давления» подрывает стратегию национальной безопасности Трампа» . Атлантический совет . Проверено 24 октября 2021 г.
- ^ Нг, Эбигейл (22 января 2021 г.). «Лидеры Ближнего Востока хвалят кампанию Трампа по «максимальному давлению» на Иран после вступления Байдена в должность» . CNBC . Проверено 19 октября 2021 г.
- ^ «США должны «принять реальность» и снять санкции: переговорщик по Ирану» .
