Поддержка США операций под руководством Саудовской Аравии в Йемене
Во время президентства Барака Обамы Соединенные Штаты начали оказывать Саудовской Аравии решающую поддержку для «поддержания» возглавляемой Саудовской Аравией интервенции в гражданскую войну в Йемене . [ 1 ] позже расширился во время президентства Дональда Трампа . [ 2 ] Эта поддержка включала материально-техническую и разведывательную помощь. В 2019 году Трамп наложил вето на двухпартийный законопроект, направленный на прекращение поддержки США возглавляемой Саудовской Аравией коалиции в Йемене. В 2021 году Джо Байден пообещал прекратить поддержку войны со стороны США, хотя продажи американского оружия коалиции продолжались. [ 3 ] [ 4 ]
Сообщается, что с 2015 по 2019 год Саудовская Аравия была крупнейшим импортером американского оружия. [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]Продолжающаяся гражданская война в Йемене началась в сентябре 2014 года, когда силы хуситов захватили столицу Сану . За этим инцидентом последовал быстрый захват власти хуситами . 21 марта 2015 года возглавляемый хуситами Высший революционный комитет объявил всеобщую мобилизацию с целью свержения президента Йемена Абдраббу Мансура Хади и расширения своего контроля за счет вторжения в южные провинции. [ 5 ] К 25 марта Лахидж пал перед хуситами, и они достигли окраин Адена, резиденции правительства Хади. Хади покинул страну в тот же день. [ 5 ]
Коалиция во главе с Саудовской Аравией начала военные операции , используя воздушные удары, чтобы восстановить прежнее правительство Йемена . Соединенные Штаты предоставили разведывательную и логистическую поддержку кампании, возглавляемой Саудовской Аравией. [ 6 ] которая продолжается, несмотря на обещания администрации Байдена прекратить поддержку США Саудовской Аравии в гражданской войне в Йемене. [ 1 ] [ 7 ]
Хронология
[ редактировать ]администрация Обамы
[ редактировать ]В марте 2015 года президент Барак Обама заявил, что он уполномочил американских солдат оказывать материально-техническую и разведывательную помощь саудитам в их военных действиях в Йемене, создав «Совместную группу планирования» с Саудовской Аравией. [ 8 ] Эта поддержка включает в себя дозаправку в воздухе, что позволяет самолетам коалиции проводить больше времени над Йеменом, а также позволяет некоторым членам коалиции размещать самолеты базирования вместо того, чтобы перебрасывать их в Саудовскую Аравию. [ 9 ]
Во время правления администрации Обамы Соединенные Штаты также подвергались критике за якобы поставку кассетных боеприпасов силам Саудовской Аравии. Кассетные боеприпасы часто считаются неприемлемыми из-за их неизбирательного действия и высокого риска неразорвавшихся боеприпасов. Соединенные Штаты не являются участником Коалиции по кассетным боеприпасам , которая запрещает использование кассетных боеприпасов. [ 10 ] В августе 2016 года Хьюман Райтс Вотч заявила, что прямая поддержка США саудовских сил, в частности в предоставлении разведывательной информации и дозаправке в воздухе, сделала их стороной конфликта. [ 11 ]
13 октября 2016 года военный корабль США « Нитце» выпустил ракеты «Томагавк» по радиолокационным установкам, контролируемым хуситами, «в районе Дхубаб провинции Таиз, отдаленном районе с видом на пролив Баб-эль-Мандаб, известном рыбной ловлей и контрабандой». [ 12 ]
Администрация Трампа
[ редактировать ]
29 января 2017 года первый рейд США, санкционированный президентом Дональдом Трампом , закончился гибелью множества мирных жителей, в том числе Анвара аль-Авлаки . восьмилетней дочери [ 15 ] По данным Guardian, рейд планировался при администрации Обамы , но считалось, что лежащие в его основе разведывательные данные не оправдывают риски, связанные с проведением рейда. Полковник Джон Томас, представитель Центрального командования США, заявил, что вооруженные силы Соединенных Штатов не знали ни о присутствии Навара аль-Авлаки на территории комплекса, ни о том, что кто-либо из примерно 14 человек, убитых в ходе рейда, был гражданскими лицами. [ 15 ]
Поддержка США коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, была расширена во время президентства Дональда Трампа, который «объявил о планах усилить подготовку саудовских ВВС» и, согласно отчету за 2020 год, «разрешил продажу американского оружия Саудовской Аравии на сумму 27,4 миллиарда долларов во время его первые три года пребывания в должности». Соглашение администратора Трампа с Саудовской Аравией включало поставку высокоточных бомб Саудовской Аравии и модернизацию ее самолетов F-15 , которые поставляют США. [ 2 ]
В апреле 2019 года Трамп наложил вето на двухпартийный законопроект, который стремился остановить поддержку США военного вмешательства под руководством Саудовской Аравии. [ 16 ] [ 17 ] и Сенат Соединенных Штатов не смог отменить вето, набрав 53 голоса вместо необходимых 67. [ 18 ]
В июне 2019 года госсекретарь США Майк Помпео заблокировал включение Саудовской Аравии в американский список стран, вербующих детей-солдат, отвергнув выводы экспертов Госдепартамента. [ 19 ]
Администрация Байдена
[ редактировать ]4 февраля 2021 года Джо Байден объявил о прекращении поддержки США операций под руководством Саудовской Аравии в Йемене. [ 20 ] В своем первом обращении в качестве президента США Байден призвал положить конец войне в Йемене. [ 21 ] заявив, что война «привела к гуманитарной и стратегической катастрофе». , гуманитарная ситуация в Йемене во многих отношениях ухудшилась с тех пор, как Байден пришел к власти Тем не менее, по данным The Intercept . [ 1 ] США продолжают продавать оружие возглавляемой Саудовской Аравией коалиции. [ 3 ] [ 4 ] В июне 2021 года администрация Байдена не дала никакого ответа на вопросы Конгресса относительно уровня продолжающегося американского участия в Йемене. [ 22 ] [ 23 ]
Госсекретарь Энтони Блинкен исключил хуситов из списка террористов, составленного его предшественником Майком Помпео в его последние дни, что, как предупреждали ООН и многие гуманитарные организации, будет иметь серьезные последствия для почти 24 миллионов йеменцев, живущих среди хуситов. -удерживаемая территория. Администрация Байдена заявила, что отмена этого статуса была в первую очередь предназначена для того, чтобы «облегчить или, по крайней мере, не усугубить страдания йеменских гражданских лиц, живущих под контролем хуситов», что, по данным визита Дэвида Бисли , исполнительного директора Всемирная продовольственная программа, которая «забила тревогу», добавив, что одним из самых серьезных последствий нехватки топлива стали массовые отключения электроэнергии в больницах. Когда в январе 2022 года его спросили, рассмотрит ли он просьбу ОАЭ о том, чтобы США повторно признали хуситов террористической организацией, Байден ответил, что этот шаг «находится на рассмотрении». [ 1 ]
Анализ
[ редактировать ]Сообщается, что Саудовская Аравия остается крупнейшим в мире импортером американского оружия с момента начала войны в Йемене, при этом объем основного импорта увеличился на 130 процентов с 2015 по 2019 год по сравнению с предыдущим пятилетним периодом. [ 2 ] Саудовская Аравия исторически получала помощь в области безопасности от США с 1945 года, когда Рузвельт встретился с королем Абдель Азизом и согласился на сделку. [ 24 ] Восстановление признанного ООН правительства Йемена и защита границ Саудовской Аравии от возможных йеменских хуситов входят в число заявленных целей США по оказанию помощи операциям под руководством Саудовской Аравии в Йемене. [ 25 ]
Согласно сообщению «Аль-Джазиры» , мотивом для помощи США может быть дипломатическая логика снижения сопротивления Саудовской Аравии иранской ядерной сделке путем ее поддержки. [ 26 ] Другая точка зрения, которой придерживаются некоторые военные офицеры США, заключается в том, что противостояние Ирану имеет стратегический приоритет над борьбой с Аль-Каидой и ИГИЛ . По сообщениям прессы в 2015 году, многие члены SOCOM США поддерживают хуситов, потому что в последнее время они доказали свою эффективность в борьбе с «Аль-Каидой» и ИГИЛ, «чего не смогли сделать сотни ударов американских беспилотников и большое количество советников йеменских военных». выполнить". [ 26 ]
По мнению Брукингского института , подход Байдена «фатально ошибочен», учитывая, что мало что изменилось с тех пор, как Байден пообещал прекратить поддержку США наступательной операции в Йемене под руководством Саудовской Аравии. Еще один недостаток подхода Байдена связан с тем, что «он не призывал к немедленному прекращению саудовской блокады Йемена». Брукингс добавил, что Байден не только способствовал гуманитарной катастрофе, но и «сигнализировал», что блокада является приемлемым условием для переговоров. [ 21 ]
Брюс Ридель , старший научный сотрудник Брукингского института, рассказал «Аль-Джазире» в 2021 году, что «Соединенные Штаты предоставляют запасные части, боеприпасы, техническую помощь и все виды вещей саудовским военным, которые позволяют проводить наступательные операции». [ 2 ]
Совместный анализ The Washington Post и Security Force Monitor из Института прав человека юридической школы Колумбийского университета выявил глубину поддержки США в воздушных кампаниях, проводимых возглавляемой Саудовской Аравией коалицией в Йемене. По оценкам Проекта данных о местах и событиях вооруженных конфликтов (ACLED), около 15 000 йеменцев были убиты в результате воздушных операций, проведенных коалицией, возглавляемой Саудовской Аравией. [ 27 ]
История прав человека и законность в соответствии с международным правом
[ редактировать ]Джо Байден назвал поддержку США возглавляемой Саудовской Аравией коалиции «пустым чеком Дональда Трампа за нарушения прав человека Саудовской Аравией внутри страны и за рубежом». [ 1 ] По оценке Хьюман Райтс Вотч, проведенной в марте 2016 г., участие США в некоторых военных действиях, в том числе в выборе целей и дозаправке в воздухе во время воздушных налетов Саудовской Аравии, «может сделать силы США совместной ответственной за нарушения законов войны коалиционными силами». [ 28 ] По данным Guardian, опубликованным в сентябре, каждый третий бомбардировочный налет был нацелен на гражданские объекты. [ 29 ]
Мохамад Баззи утверждал в The Nation , что защита Майклом Малроем поддержки США, необходимой для ограничения потерь среди гражданского населения, была неправдой и что «саудовские лидеры и их союзники игнорировали призывы Америки минимизировать потери среди гражданского населения с первых дней войны»; Можно считать, что и Саудовская Аравия, и Соединенные Штаты совершили нарушения законов войны. [ 30 ]
Согласно отчету Управления генерального инспектора, опубликованному в августе 2020 года, наблюдательный орган Госдепартамента установил, что госсекретарь Майк Помпео объявил чрезвычайную ситуацию, чтобы облегчить продажу оружия на миллиарды долларов в Саудовскую Аравию , Объединенные Арабские Эмираты и Иорданию . соответствии с требованиями законодательства. Однако в докладе также отмечается, что угрозы жизни гражданского населения в Йемене , связанные с продажей оружия, не были полностью рассмотрены, когда было объявлено чрезвычайное положение. Кроме того, в исследовании говорится, что частые разрешения Госдепартамента на продажу оружия странам Персидского залива, Саудовской Аравии и Объединенным Арабским Эмиратам превышали пределы AECA . [ 31 ]
В течение многих лет участие Соединенных Штатов в Йемене и его оправдание международным правом вызывали критику со стороны ученых-юристов. [ 32 ]
См. также
[ редактировать ]- Очерк йеменского кризиса, революции и гражданской войны (2011 – настоящее время)
- Хронология йеменского кризиса (2011 – настоящее время)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и Альмосава, Шуайб (16 марта 2022 г.). «Пока США сосредоточили свое внимание на Украине, Йемен голодает» . Перехват . Проверено 2 апреля 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Степанский, Иосиф. «США прекращают помощь силам под руководством Саудовской Аравии в Йемене, но вопросы остаются» . Альджазира . Проверено 3 апреля 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Байден обещает поддержку США в борьбе с нападениями хуситов на саудовского короля» . www.aljazeera.com . Проверено 14 мая 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ридель, Аннель Р. Шелин и Брюс (16 сентября 2021 г.). «Нарушенное обещание Байдена по Йемену» . Брукингс . Проверено 14 мая 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Абдул-Азиз Уда. «Йеменский наблюдатель» . Архивировано из оригинала 21 ноября 2015 года . Проверено 18 ноября 2015 г.
- ^ Маццетти, Марк; Киркпатрик, Дэвид Д. (25 марта 2015 г.). «Саудовская Аравия начинает воздушное наступление на Йемен» . Нью-Йорк Таймс . Нью-Йорк Таймс. Архивировано из оригинала 26 марта 2015 года . Проверено 25 марта 2015 г.
- ^ «Байден удваивает ставку на провальную политику в отношении Йемена» . Хьюман Райтс Вотч . 15 февраля 2022 г. Проверено 1 апреля 2022 г.
- ^ «Саудовская Аравия наносит воздушные удары по Йемену» . Вашингтон Пост . 25 марта 2015 г.
- ^ Акбар Шахид Ахмед (10 августа 2016 г.). «Обама может положить конец резне в Йемене за несколько часов» . ХаффПост . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ Эммонс, Алекс (16 апреля 2016 г.). «Доклад США о Саудовской Аравии преуменьшает число жертв среди гражданского населения в Йемене» . Перехват . Проверено 22 апреля 2016 г.
- ^ «Конгрессу необходимо оказать давление на Пентагон и Саудовскую Аравию по поводу злоупотреблений во время войны в Йемене» . Хьюман Райтс Вотч . 18 августа 2016 года . Проверено 30 марта 2021 г.
- ^ Стюарт, Фил (13 октября 2016 г.). «Военные США нанесли удар по Йемену после ракетной атаки на корабль ВМС США» . Рейтер . Проверено 17 октября 2016 г.
- ^ "Американский авианосец движется у берегов Йемена, чтобы заблокировать поставки иранского оружия" . США сегодня . 20 апреля 2015 г.
- ^ МакКернан, Бетан (7 ноября 2018 г.). «В жизненно важном порту Йемена бушует битва, и надвигается решительная битва» . Хранитель . Проверено 7 ноября 2018 г.
Порт блокируется коалицией, возглавляемой Саудовской Аравией, в течение последних трех лет, и это решение, по мнению гуманитарных организаций, стало основным фактором, способствующим голоду, который угрожает охватить половину 28-миллионного населения Йемена.
- ^ Перейти обратно: а б «Восьмилетняя американская девочка убита во время рейда в Йемене, одобренного Трампом » . Хранитель . 1 февраля 2017 года . Проверено 30 марта 2021 г.
- ^ Гулд, Джо (14 марта 2019 г.). «Сенат принимает резолюцию о прекращении поддержки США Саудовской Аравии в Йемене, 54–46» . Новости обороны . Проверено 7 мая 2019 г.
- ^ Пилкингтон, Эд (17 апреля 2019 г.). «Тревога по поводу того, что Трамп наложил вето на законопроект о прекращении поддержки США войны в Йемене» . Хранитель . Проверено 18 апреля 2019 г.
- ^ Демирджян, Карун; Райан, Мисси (2 мая 2019 г.). «Сенат не смог преодолеть вето Трампа на резолюцию, требующую прекращения участия США в войне в Йемене» . Вашингтон Пост . Проверено 4 мая 2019 г.
- ^ «Помпео блокирует включение Саудовской Аравии в список детей-солдат США» . TheGuardian.com . Рейтер. 18 июня 2019 г.
- ^ Боргер, Джулиан; Винтур, Патрик (4 февраля 2021 г.). «Байден объявляет о прекращении поддержки США наступления Саудовской Аравии в Йемене» . Хранитель . Проверено 6 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Р. Шелин, Ридель; Ридель, Брюс (16 сентября 2021 г.). «Нарушенное обещание Байдена по Йемену» . Брукингс . Проверено 2 апреля 2022 г.
- ^ Эммонс, Алекс (27 мая 2021 г.). «Конгресс запросил подробности об обещании Байдена прекратить поддержку США войны в Йемене. Они получили «неответ» » . Перехват . Проверено 1 июня 2021 г.
- ^ «Администрация Байдена не отвечает на вопросы Конгресса по поводу Йемена» . Глаз Ближнего Востока . Проверено 1 июня 2021 г.
- ^ «Война под руководством Саудовской Аравии в Йемене: часто задаваемые вопросы» . Комитет друзей по национальному законодательству . Проверено 20 мая 2022 г.
- ^ Роббинс, Тимоти; Шах, Хиджаб; Далтон, Мелисса (23 марта 2018 г.). «Поддержка США военной операции Саудовской Аравии в Йемене» . www.csis.org . Проверено 20 мая 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Перри, Марк (17 апреля 2015 г.). «Американские генералы: саудовская интервенция в Йемене – «плохая идея» » . Аль Джазира.
- ^ «Авиаудары Саудовской Аравии в Йемене были названы военными преступлениями. Многие полагались на поддержку США» . Вашингтон Пост . Проверено 4 июня 2022 г.
- ^ «Йемен: эмбарго на поставки оружия Саудовской Аравии» . Хьюман Райтс Вотч . 21 марта 2016 года . Проверено 3 апреля 2022 г.
- ^ «Как показывают данные, каждый третий воздушный налет Саудовской Аравии на Йемен затронул гражданские объекты» . Хранитель . 16 сентября 2016 года . Проверено 30 марта 2022 г.
- ^ Баззи, Мохамад (17 мая 2019 г.). «И Саудовская Аравия, и США, вероятно, виновны в военных преступлениях в Йемене» . Архивировано из оригинала 19 ноября 2019 года . Проверено 4 апреля 2022 г. - через www.thenation.com.
- ^ «Обзор роли Государственного департамента в поставках оружия Королевству Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты» (PDF) . Канцелярия генерального инспектора . Архивировано из оригинала (PDF) 11 августа 2020 года . Проверено 11 августа 2020 г. .
- ^ «Все еще в состоянии войны: Соединенные Штаты в Йемене» . Просто безопасность . 24 марта 2022 г. Проверено 29 декабря 2022 г.
