Благотворительная организация
Благотворительная организация [ 1 ] Или благотворительная организация -это организация, основными целями которых является благотворительность и социальное благополучие (например, образование , религиозные или другие виды деятельности, служащие общественным интересам или общему благу ).
Юридическое определение благотворительной организации (и благотворительной организации) варьируется между странами и в некоторых случаях регионов страны. Регулирование . , налоговый режим и способ, которым благотворительный закон влияет на благотворительные организации, также различаются Благотворительные организации не могут использовать ни один из своих средств для получения прибыли отдельных лиц или организаций. [ 2 ] Тем не менее, некоторые благотворительные организации подверглись тщательному тщательному тщательному потрачению непропорциональной суммы своего дохода, чтобы выплатить зарплату их лидерства.

Финансовые данные (например, возмещение налога, доход от сбора средств, доходы от продажи товаров и услуг или доходов от инвестиций) являются показателями для оценки финансовой устойчивости благотворительности, особенно для благотворительных оценщиков . Эта информация может повлиять на репутацию благотворительной организации с донорами и обществами, и, следовательно, финансовые выгоды благотворительной организации.
Благотворительные организации часто зависят отчасти от пожертвований от предприятий. Такие пожертвования благотворительным организациям представляют собой основную форму корпоративной благотворительности. [ 4 ]
Чтобы удовлетворить освобожденные требования к организационным испытаниям, благотворительная организация должна быть организована и эксплуатирована, [ 1 ] и чтобы получить и пройти тест на освобождение , благотворительная организация должна следовать общественным интересам, и весь освобожденный доход должен быть для общественных интересов. [ 1 ] Например, во многих странах Содружества благотворительные организации должны продемонстрировать, что они обеспечивают общественную выгоду . [ 5 ]
История
[ редактировать ]![]() | Примеры и перспектива в этой статье касаются в первую очередь с англоязычным миром и не представляют собой мировой взгляд на эту тему . ( Сентябрь 2018 г. ) |
Ранние системы
[ редактировать ]До середины 18-го века благотворительность была в основном распределена через религиозные структуры (такие как английские бедные законы 1601 года ), Almshouses и завещания богатых. Христианство, иудаизм и ислам включили значительные благотворительные элементы из самого начала, [ 6 ] и Дана (Giving-Giving) имеет давнюю традицию в индуизме, джайнизме, буддизме и сикхизме. Благотворительные организации обеспечивали образование, здравоохранение, жилье и даже тюрьмы. Almshouses были созданы по всей Европе в раннем средневековье, чтобы обеспечить место проживания для бедных, старых и проблемных людей; Король Ательстана из Англии (правящий 924–939) основал первого зарегистрированного Almshouse в Йорке в 10 веке. [ 7 ]
Просвещение благотворительность
[ редактировать ]
В эпоху Просвещения благотворительная и благотворительная деятельность среди добровольных ассоциаций и богатых благотворителей стали широко распространенной культурной практикой. Общества, джентльменские клубы и взаимные ассоциации начали процветать в Англии , а высшие классы все чаще принимали благотворительное отношение к обездоленному. В Англии этот новый общественный активизм привел к созданию благотворительных организаций, которые распространялись с середины 18 -го века. [ 8 ]
Эта появляющаяся тенденция высшего класса для доброжелательности привела к включению первых благотворительных организаций. потрясенный количеством заброшенных детей, проживающих на улицах Лондона , Капитан Томас Корам, за в 1741 году ухаживал этими нежелательными сиротами на полях Лэмба, в Блумсбери . Это учреждение, первое в мире в мире, [ 9 ] служил прецедентом для включенных ассоциативных благотворительных организаций в целом. [ 10 ]

Другой известный филантроп эпохи Просвещения, Джонас Ханэй , основал морское общество в 1756 году в качестве благотворительной организации первых моряков, стремящейся помочь в наборе людей во флот . [ 11 ] К 1763 году общество зарегистрировало более 10 000 человек, и акт парламента включил его в 1772 году. Ханэй также сыграл ключевую роль в основании больницы Магдалена для реабилитации проституток . Эти организации финансировались под подписку и работали как добровольные ассоциации. Они повысили осведомленность общественности о своей деятельности через появляющуюся популярную прессу и, как правило, пользуются высоким социальным уважением. Некоторые благотворительные организации получили государственное признание в форме королевской хартии .
Благотворительные организации также начали заниматься кампанией, отстаивая причины и лоббируя правительство для законодательных изменений. Это включало организованные кампании против плохого обращения с животными и детьми, а также успешную кампанию в начале 19 -го века, чтобы положить конец работорговли по всей Британской империи и ее обширной сфере влияния. [ 12 ] (Однако этот процесс был довольно длительным, заключившись, когда рабство в Саудовской Аравии было отменено рабством в 1962 году.)
Эра Просвещения также стала свидетелем растущих философских дебатов между теми, кто выступает за вмешательство государства, и теми, кто считает, что частные благотворительные организации должны обеспечить благосостояние. Политический экономист, преподобный Томас Мальтус (1766–1834), раскритиковал плохое облегчение за ничьи по экономическим и моральным соображениям и предложил покинуть благотворительность полностью в частном секторе. [ 13 ] Его взгляды стали очень влиятельными и сообщили викторианскому отношению к Лайссезу к государственному вмешательству для бедных.
Рост в 19 веке
[ редактировать ]В течение 19 -го века появилось множество благотворительных организаций, чтобы облегчить ужасные условия рабочего класса в трущобах . Общество друзей работника под председательством лорда Шефтсбери в Соединенном Королевстве в 1830 году было направлено на улучшение условий рабочего класса. Это способствовало, например, распределение земли рабочим для «Коттеджского земледелия», которое впоследствии стало движением распределения . В 1844 году она стала первой модельной жилищной компанией - одной из групп организаций, которые стремились улучшить условия жилья рабочих классов, создавая для них новые дома, все это получив конкурентоспособную норму от любых инвестиций. Это была одна из первых жилищных ассоциаций , благотворительное усилие, которое процветало во второй половине девятнадцатого века, вызванное ростом среднего класса . Более поздние ассоциации включали The Peabody Trust (происходящее в 1862 году) и Гиннесс Траст (основанный в 1890 году). Принцип благотворительного намерения с Капиталистическая доходность была дана лейблу «Пять процентов благотворительности». [ 14 ]

Был сильный рост в муниципальных благотворительных организациях. Комиссия Броуама привела к Закону о муниципальных корпорациях 1835 года , который реорганизовал несколько местных благотворительных организаций, включив их в отдельные организации под надзором со стороны местного самоуправления .
Благотворительные организации в то время, в том числе Общество благотворительной организации (учрежденное в 1869 году), имело тенденцию различать «достойных бедных», которым будет предоставлена подходящая облегчение и «недооценка» или «импровизионная бедняка», которого считали как причина их беды из -за их бездельчества. Благотворительные организации, как правило, выступали против обеспечения благосостояния государством из -за воспринимаемого деморализующего эффекта . Хотя минимальное участие государства была доминирующей философией того периода, все еще наблюдалось значительное участие правительства в форме установленного законом регулирования и даже ограниченного финансирования. [ 15 ]
Филантропия стала очень модной деятельностью среди расширяющихся средних классов в Британии и Америке. Октавия Хилл (1838–1912) и Джон Раскин (1819–1900) были важными силами, стоящими за развитием социального жилья , а Эндрю Карнеги (1835–1919) показали крупномасштабную благотворительность недавно богатой в промышленной Америке. В «Евангелии богатства» (1889) Карнеги писал о обязанностях великого богатства и важности социальной справедливости. Он создал публичные библиотеки в англоязычных странах [ 16 ] и внес большие суммы в школы и университеты. [ 17 ] Чуть более десяти лет после выхода на пенсию Карнеги отдал более 90% своего состояния. [ 18 ]
К концу 19-го века, с появлением нового либерализма и инновационной работы Чарльза Бута по документированию жизни рабочего класса в Лондоне , отношение к бедности начало меняться. Это привело к первым реформам социального либерального благосостояния , включая предоставление пенсий старого возраста [ 19 ] и бесплатные школьные мели. [ 20 ]
С 1901 года
[ редактировать ]В течение 20-го века благотворительные организации, такие как Oxfam (основанные в 1947 году), Care International и Amnesty International, значительно расширились, став крупными, многонациональными неправительственными организациями с очень большими бюджетами.
С 21 века
[ редактировать ]С появлением Интернета благотворительные организации установили присутствие на онлайн -платформах социальных сетей и начали такие инициативы, как кибер- гуманитарные краудфандинги , примером которых является платформы, такие как GoFundMe .
По юрисдикции
[ редактировать ]Австралия
[ редактировать ]Определение благотворительной организации в Австралии происходит от английского общего права, первоначально из Закона о благотворительных целях 1601 года , а затем в течение нескольких веков прецедентного права, основанного на нем. В 2002 году федеральное правительство инициировало расследование определения благотворительности. Расследование предложило законное определение благотворительной организации, основанное на принципах, разработанных в соответствии с прецедентным правом. Это привело к благотворительным законопроекту 2003 года , который включал ограничения на участие благотворительных организаций в политических кампании, нежелательного отхода от прецедентного права, который воспринимается многими благотворительными организациями. Правительство назначило совет по налогообложению для проконсультирования с благотворительными организациями по законопроекту. Однако из -за широко распространенной критики со стороны благотворительных организаций правительство отказалось от законопроекта.
Впоследствии правительство представило Закон о продлении благотворительной цели 2004 года . Этот акт не пытался кодифицировать определение благотворительной цели, а скорее нацелен на уточнение, что определенные цели были благотворительными, решающие юридические сомнения, связанные с их благотворительным статусом. Среди этих целей были уход за детьми, группы самопомощи и закрытые/созерцательные религиозные порядки. [ 21 ]
Чтобы публично собрать средства, благотворительная организация в Австралии должна регистрироваться в каждой австралийской юрисдикции, в которой она намерена собрать средства. Например, в Квинсленде благотворительные организации должны зарегистрироваться в Квинслендском офисе справедливой торговли . [ 22 ] Кроме того, любая благотворительная организация по сбору средств онлайн должен получить одобрение от каждой австралийской юрисдикции, которая обязывает такое одобрение. В настоящее время эти юрисдикции включают Новый Южный Уэльс, Квинсленд, Виктория, Тасмания, Западную Австралию и австралийскую столичную территорию. Многочисленные австралийские благотворительные организации обратились к федеральным, государственным и территориальным правительствам с просьбой установить единый законодательство, позволяющее благотворительным организациям, зарегистрированным в одном штате или территории для сбора средств во всех других австралийских юрисдикциях.
Австралийская благотворительная комиссия и некоммерческая комиссия (ACNC) начала работу в декабре 2012 года. Она регулирует приблизительно 56 000 некоммерческих организаций со статусом освобожденного от налогов , а также около 600 000 других NPO, стремящихся стандартизировать государственные фонды. Повышение законов. [ 23 ]
Общественное доброжелательное учреждение (PBI) - это конкретный тип благотворительной организации с ее основной целью - облегчить страдания в сообществе, будь то из -за бедности, болезни или инвалидности. Примеры учреждений, которые могут квалифицироваться, включают хосписы, поставщики субсидированного жилья и некоторые некоммерческие услуги по уходу за престарелыми. [ 24 ] [ 25 ]
Канада
[ редактировать ]Благотворительные организации в Канаде должны быть зарегистрированы в Управлении благотворительных организаций [ 26 ] Агентства по доходам Канады . По данным Канадского агентства по доходам: [ 27 ]
Зарегистрированная благотворительная организация - это организация, созданная и управляемая для благотворительных целей. Он должен посвятить свои ресурсы благотворительной деятельности. Благотворительная организация должна быть резидентом в Канаде и не может использовать свой доход, чтобы принести пользу своим членам. Благотворительная организация также должна пройти тест на общественные выгоды. Чтобы получить квалификацию в соответствии с этим тестом, организация должна показать, что:
- Его деятельность и цели обеспечивают ощутимую пользу общественности.
- Те, кто имеет право на получение пособий, являются либо общественностью, либо важной ее разделом. Они не должны быть ограниченной группой или той, где участники имеют частную связь, такую как социальные клубы или профессиональные ассоциации с конкретным членством.
- Деятельность благотворительности должна быть законной и не должна противоречить государственной политике.
Чтобы зарегистрироваться в качестве благотворительной организации, организация должна либо включать, либо управлять юридическим документом, называемым доверием или конституцией. Этот документ должен объяснить цели и структуру организации.
Франция
[ редактировать ]Большинство французских благотворительных организаций зарегистрированы в соответствии с законом Лои Д'А . Этот закон чрезвычайно распространен во Франции для любого типа группы, которая хочет быть институционализированным (спортивные клубы, книжные клубы, группы поддержки ...), так как его очень легко настроить и требует очень небольшой документации. Однако, чтобы организация в соответствии с законом LOI 1901 года считается благотворительной организацией, она должна подавать в власти, чтобы оказаться под ярлыком «Ассоциация D'Utilité Publique», что означает «НПО, действуя для общественных интересов». Этот ярлык дает НПО некоторые налоговые льготы. [ Цитация необходима ]
Венгрия
[ редактировать ]В Венгрии благотворительные организации называют «организациями по общедоступным бенеп» ( венгерский : közhasznú szervezet ). Термин был введен 1 января 1997 года в соответствии с Законом об организациях общественных выгод. [ 28 ]
Индия
[ редактировать ]Согласно индийскому законодательству, юридические лица, такие как благотворительные организации, корпорации и управляющие органы, получили статус « юридических лиц » с законными правами, такими как право подать в суд и предъявлять иск, а также право владеть и передавать имущество. [ 29 ] Индийские благотворительные организации с этим статусом включают в себя общественный благотворительный фонд Терны и сэра Ратана Тата Траст .
Ирландия
[ редактировать ]В Ирландии Закон о благотворительности (2009 г.) законодал о создании «благотворительных органов по регулированию», а впоследствии был создан благотворительный регулятор в рамках министерского приказа в 2014 году. [ 30 ] [ 31 ] Это была первая правовая база для регистрации благотворительности в Ирландии. Благотворительный регулятор поддерживает базу данных организаций, которым было предоставлено благотворительное освобождение от налога - список, ранее поддерживаемый комиссарами по доходам . [ 32 ] Такие организации будут иметь номер числа от Уполномоченных по доходам, номер CRO от офиса регистрации компаний и благотворительный номер от благотворительного регулятора.
Ирландская база данных некоммерческих организаций была создана Ирландской некоммерческой биржей знаний (Inkex), чтобы служить хранилищем для регулирования и добровольно раскрытой информации о некоммерческих организациях ирландских общественных выгод. [ Цитация необходима ]
Нигерия
[ редактировать ]Благотворительные организации в Нигерии регистрируются в соответствии с «Частью C» Закона о компаниях и союзных вопросах 2020 года . Согласно закону, Комиссия по корпоративным делам Нигерия , являющаяся официальным нигерийским корпоративным реестром, уполномочена поддерживать и регулировать формирование, эксплуатацию и роспуск благотворительных организаций в Нигерии. [ 33 ] Благотворительные организации в Нигерии освобождены в соответствии с §25 (c) CAP Закона о подоходном налоге компаний (CITA). C21 LFN 2004 (с поправками) , который освобождает от подоходного налога корпоративных организаций, полностью вовлеченных в церковную, благотворительную или образовательную деятельность. [ 34 ] Аналогичным образом, §3 Закона о налоге на добавленную стоимость (VATA). V1 lfn 2004 (с поправками) и 1-е расписание для VATA по освобожденным товарам и услугам товаров и услуг с нулевой скоростью, приобретенными любыми церковными, благотворительными или образовательными учреждениями для достижения их благотворительных мандатов.
Польша
[ редактировать ]Организация общественной выгоды ( Poly : Organizacja Pożytku publicznego , часто сокращенная, как OPP), является термином, используемым в польском законодательстве . Он был введен 1 января 2004 года в статуте общественной хорошей деятельности и волонтерства . Благотворительным организациям общественного блага разрешено получать 1% от физических лиц, что делает их «облегаемыми налогом организациями». Чтобы получить такой статус, организация должна быть неправительственной организацией , с политическими партиями и профсоюзами, не имеющими право. Организация также должна участвовать в конкретной деятельности, связанной с общественным блага, как описано в законе, и должна продемонстрировать достаточную прозрачность в своей деятельности, управлении и финансах. Более того, данные показали, что это доказательство является уместным и разумным.
Польские благотворительные организации с этим статусом включают Цвигзека Харсерсттва Польскиго , Великий Оркестр Рождественской благотворительной организации , Центр Карты , Институт по связям с общественностью , Силезийский фэнтезийный клуб , польское историческое общество и польсную главу Фонда Викимедии .
Сингапур
[ редактировать ]Правовая база в Сингапуре регулируется Сингапурским благотворительным Законом (глава 37). [ 35 ] Благотворительные организации в Сингапуре должны быть зарегистрированы в Благотворительном Управлении Министерства развития сообщества, молодежи и спорта . [ 36 ] Можно также найти конкретные организации , которые являются членами Национального совета социальной службы (NCSS), которые управляют Министерством социального и семейного развития .
Украина
[ редактировать ]Законодательство, регулирующее благотворительность и процесс получения статуса благотворительной организации, регулируется гражданским кодексом Украины и Законом Украины по благотворительной деятельности и благотворительных организациям.
Согласно украинскому законодательству, существует три формы благотворительных организаций:
- «Благотворительное общество» - это благотворительная организация, созданная как минимум двумя основателями, и работает на основе хартии или закона.
- «Благотворительное учреждение» - это тип благотворительного доверия, который действует на основании Закона об учреждении или основании. Закон этой благотворительной организации определяет активы, которые один или несколько основателей передают для достижения целей благотворительной деятельности, наряду с любым доходом от таких активов. Учредительный акт благотворительного учреждения может содержаться в завещании или завете. Основатель или основатели благотворительного учреждения не участвуют в управлении такой благотворительной организацией.
- «Благотворительный фонд» или «Благотворительный фонд» - это благотворительная организация, которая работает на основе Хартии, имеет участников или членов, и управляется ими. Участники или члены не обязаны передавать какие -либо активы такой организации для достижения целей благотворительной деятельности. Благотворительный фонд может быть создан одним или несколькими основателями. Активы благотворительного фонда могут быть сформированы участниками и/или другими благотворителями. [ Цитация необходима ]
Министерство юстиции Украины является основным органом регистрации для регистрации и конституции благотворительной организации. [ 37 ] Частные лица и юридические лица, за исключением государственных органов и местных органов власти , могут быть основателями благотворительных организаций. Благотворительные общества и благотворительные фонды, в дополнение к основателям, в дополнение к другим участникам, которые присоединились к ним в соответствии с установлением чартеров таких благотворительных ассоциаций или благотворительных фондов. Чужины (некрейнские граждане и юридические лица, корпорации или неправительственные организации) могут быть основателями и членами благотворительных организаций в Украине.
Все средства, полученные благотворительной организацией и используемые для благотворительных целей, освобождаются от налогообложения, но необходимо получение некоммерческого статуса от налогового органа.
Легализация требуется для работы международных благотворительных фондов в Украине. [ нужно разъяснения ]
Великобритания
[ редактировать ]Благотворительный закон в Великобритании варьируется между (i) Англией и Уэльсом , (ii) Шотландия и (iii) Северная Ирландия , но фундаментальные принципы одинаковы. Большинство организаций, которые являются благотворительными организациями, должны быть зарегистрированы в соответствующем регуляторе для их юрисдикции, но применяются важные исключения, чтобы многие организации были добросовестными благотворительными организациями, но не появляются в общественном регистре. [ 38 ] Регистры поддерживаются благотворительной комиссией по Англии и Уэльсу и Управлением шотландского благотворительного регулятора в Шотландии. Благотворительная комиссия для Северной Ирландии поддерживает реестр благотворительных организаций, которые завершили официальную регистрацию (см. Ниже). Организации должны соответствовать конкретным правовым требованиям, обобщенным ниже, иметь требования по подаче регулятора и подлежат проверке или другим формам рассмотрения. Самая старая благотворительная организация в Великобритании - школа короля, Кентербери , основанная в 597 году нашей эры. [ 39 ]
Благотворительные организации, в том числе благотворительные трасты, имеют право на сложный набор помощи и освобождения от налогообложения в Великобритании. К ним относятся рельефы и исключения в отношении подоходного налога , налога на прирост капитала , налога на наследство , налог на землю на гербовую комиссию и налог на добавленную стоимость . Эти налоговые льготы привели к критике о том, что частные школы могут использовать благотворительный статус в качестве метода уклонения от налогов, а не предлагать подлинное благотворительное благо. [ 40 ]
Прозрачность лоббирования, беспартийных кампаний и Закона об администрировании профсоюзов 2014 года Благотворительные организации по регулированию избирательной комиссии в преддверии всеобщих выборов. [ 41 ]
Англия и Уэльс
[ редактировать ]Определение
[ редактировать ]Раздел 1 Закона о благотворительных организациях 2011 года содержит определение в Англии и Уэльсе:
- (1) Для целей закона Англии и Уэльса «благотворительность» означает учреждение, которое -
- (а) создан только для благотворительных целей, и
- (б) подпадает под контроль Высокого суда при осуществлении его юрисдикции в отношении благотворительных организаций.
Закон о благотворительных организациях 2011 представляет собой следующий список благотворительных целей: [ 42 ]
- профилактика или облегчение бедности
- продвижение образования
- продвижение религии
- развитие здоровья или спасение жизни
- развитие гражданства или развития сообщества
- развитие искусства, культуры, наследия или науки
- Содействие любительскому спорту
- развитие прав человека , разрешения конфликтов или примирения или содействия религиозной или расовой гармонии или равенству и разнообразию
- развитие защиты окружающей среды или улучшения
- Облегчение нуждающихся, по причине молодежи, возраста, плохого здоровья, инвалидности, финансовых трудностей или другого недостатка
- продвижение благополучия животных
- повышение эффективности вооруженных сил короны или полиции, пожарных и спасательных услуг или служб скорой помощи
- Другие цели, в настоящее время признанные благотворительными и любыми новыми благотворительными целями, которые аналогичны другой благотворительной цели.
Благотворительная организация также должна обеспечить общественную выгоду. [ 43 ]
До Закона о благотворительных организациях 2006 года , в котором введено определение, которое в настоящее время содержалось в Законе 2011 года, определение благотворительности возникло из списка благотворительных целей в Законе о благотворительных целях 1601 года (также известного как Статут Элизабет), который был истолкован и расширен в значительный объем прецедентного права. В уполномоченных для особых целей подоходного налога против Pemsel (1891) Лорд Макноутен определил четыре категории благотворительности, которые можно было бы извлечь из Закона о благотворительных целях и которые были принятым определением благотворительной организации до благотворительного закона 2006 года :
- облегчение бедности ,
- развитие образования ,
- развитие религии и
- Другие цели считаются полезными для сообщества.
Благотворительные организации в Англии и Уэльсе - такие как Age UK, Королевское общество защиты птиц ( RSPB ) [ 44 ] и Королевское общество по предотвращению жестокости к животным ( RSPCA ) [ 45 ] - Должен соблюдать Закон 2011 года, регулирующий такие вопросы, как благотворительные отчеты и счета и сбор средств.
Структуры
[ редактировать ]По состоянию на 2011 год [update], существует несколько типов юридических структур для благотворительной организации в Англии и Уэльсе:
- Некорпоративная ассоциация
- Доверять
- Компания ограничена гарантией
- Еще одно включение, например, Королевская хартия
- Благотворительная организация
Неинкорпорированная ассоциация является наиболее распространенной формой организации в добровольном секторе Англии и Уэльса. [ 46 ] По сути, это договорное соглашение между людьми, которые согласились собраться вместе, чтобы сформировать организацию для определенной цели. Необеспеченная ассоциация, как правило, будет иметь конституцию или набор правил в качестве руководящего документа, который будет иметь дело с такими вопросами, как назначение офисных носителей и правила, регулирующие членство. Организация, однако, не является отдельным юридическим лицом, поэтому она не может инициировать судебный иск, занимать деньги или заключать контракты на свое имя. Его офицеры могут нести личную ответственность, если благотворительная организация подана в суд или имеет долги. [ 47 ]
Доверие - это , по сути, отношения между тремя сторонами: донором некоторых активов, попечителей, которые держат активы, и бенефициаров (те, кто имеет право выиграть от благотворительной организации). Когда доверие имеет благотворительные цели и является благотворительной организацией, траст известен как благотворительное доверие. Основным документом является доверительный документ или объявление доверия, которое вступает в действие после подписания всех попечителей. Основным недостатком доверия является то, что, как и некорпоративная ассоциация, ей не хватает отдельного юридического лица, и попечители должны сами владеть имуществом и заключать контракты. Попечители также несут ответственность, если благотворительная организация подается в суд или несет ответственность.
Компания, ограниченная гарантией, является частной компанией с ограниченной ответственностью, где ответственность участников ограничена. Гарантийная компания не имеет акционерного капитала, но вместо этого имеет участников, которые являются гарантами, а не акционерами. Если компания оказалась, члены соглашаются выплатить номинальную сумму, которая может быть всего 1. Компания, ограниченная гарантией, является полезной структурой для благотворительной организации, где попечители нуждаются в защите с ограниченной ответственностью. Более того, благотворительная организация имеет юридическую личность и может заключать контракты, такие как трудовые договоры, на свое собственное имя. [ 48 ]
Небольшое количество благотворительных организаций включено Royal Charter , документом, который создает корпорацию с юридической личностью (или, в некоторых случаях, превращает благотворительную организацию, включенную в качестве компании в благотворительную организацию, включенную Королевской хартией). Хартия должна быть одобрена Тайным советом, прежде чем получить королевское согласие. В то время как характер благотворительности будет варьироваться в зависимости от принятых положений, Королевская хартия, как правило, предлагает благотворительную организацию ту же ограниченную ответственность, что и компания и возможность заключать контракты.
В Законе о благотворительных организациях 2006 года была введена новая юридическая форма регистрации, разработанную специально для благотворительных организаций - благотворительная организация по включению (ИТ -директор) - с полномочиями, аналогичными компании, но без необходимости регистрироваться в качестве компании. Становление ИТ -директора стало возможным только в 2013 году, с ошеломленными датами введения, с благотворительными организациями с наибольшим обменом, первым.
Термин «Фонд» обычно не используется в Англии и Уэльсе. Иногда благотворительная организация будет использовать это слово как часть своего названия (например, British Heart Foundation ), но это не имеет юридического значения и не дает информации о работе благотворительной организации или правовой структуре. Структура организации попадет в один из типов, описанных выше.
Регистрация
[ редактировать ]Благотворительные организации с доходом в размере более 5000 фунтов стерлингов и подчиненным закону Англии и Уэльса должны зарегистрироваться в благотворительной комиссии по Англии и Уэльсу , если только они не являются «освобожденной» или «исключенной» благотворительной организацией. [ 49 ] [ 50 ] Для компаний закон Англии и Уэльса обычно применяется, если сама компания зарегистрирована в Англии и Уэльсе. В других случаях, если руководящий документ не указан, применяемый закон будет наиболее связанным с организацией. [ 51 ]
Когда доход организации не превышает 5000 фунтов стерлингов, она не может зарегистрироваться в качестве благотворительной организации в благотворительной комиссии по Англии и Уэльсу. Тем не менее, он может зарегистрироваться в качестве благотворительной организации с доходами HM и таможней только для целей налогообложения. В связи с увеличением уровня обязательного регистрации до 5000 фунтов стерлингов в соответствии с Законом о благотворительных организациях 2006 года , небольшие благотворительные организации могут полагаться на признание HMRC, чтобы продемонстрировать их благотворительные цели и подтвердить их некоммерческие принципы. [ 52 ]
Церкви с годовым доходом в размере менее 100 000 фунтов стерлингов не должны регистрироваться. [ 53 ]
Некоторые благотворительные организации, называемые освобожденными благотворительными организациями , не обязаны регистрироваться в благотворительной комиссии и не подлежат ее надзорным полномочиям. Эти благотворительные организации включают большинство университетов и национальных музеев, а также некоторые другие учебные заведения. Другие благотворительные организации исключены из необходимости регистрации, но все еще подлежат надзору за благотворительной комиссией. Правила об исключенных благотворительных организациях были изменены в соответствии с Законом о благотворительных организациях 2006 года . Многие благотворительные организации - религиозные благотворительные организации. [ 54 ]
Северная Ирландия
[ редактировать ]Благотворительная комиссия для Северной Ирландии была создана в 2009 году [ 55 ] и получил имена и детали более 7000 организаций в Северной Ирландии, которым ранее был предоставлен благотворительный статус для целей налогообложения («Список»). Обязательная регистрация организаций из предполагаемого списка началась в декабре 2013 года, и ожидается, что на завершение займет три -четыре года. [ 56 ] Новый Регистр благотворительных организаций публично доступен на веб -сайте CCNI и содержит подробную информацию о тех организациях, которые до сих пор были подтверждены Комиссией, чтобы существовать в благотворительных целях и общественной выгоде. По оценкам Комиссии, от 5000 до 11 500 благотворительных организаций должны быть официально зарегистрированы в общей сложности. [ 57 ]
Шотландия
[ редактировать ]Приблизительно 24 000 благотворительных организаций в Шотландии зарегистрированы в офисе шотландского благотворительного регулятора (OSCR), который также поддерживает реестр благотворительных организаций в Интернете.
Соединенные Штаты
[ редактировать ]
В Соединенных Штатах благотворительная организация - это организация, управляемая для целей, которые полезны для общественных интересов . [ 58 ] Существуют разные типы благотворительных организаций. Каждая США и иностранная благотворительная организация, которые считаются не облагаемыми налогом в соответствии с разделом 501 (c) (3) Кодекса внутренних доходов (IRC), считается « частным фондом », если только он не демонстрирует внутренней службе доходов (IRS), что она попадает в Другая категория. Как правило, любая организация, которая не является частным фондом (то есть она квалифицируется как нечто иное), как правило, является общественной благотворительной организацией, как описано в разделе 509 (а) IRC. [ 59 ]
Кроме того, частный фонд обычно получает свое основное финансирование от индивидуального, семьи, корпорации или какого -либо другого единственного источника, и это чаще всего, чем не является грантовым производителем , который не требует средств от общественности. Напротив, фонд или общественная благотворительная организация, как правило, получает гранты от отдельных лиц, правительственных и частных фондов. В то время как некоторые государственные благотворительные организации участвуют в грантовой деятельности, большинство проводят прямую службу или другие не облагаемые налогом деятельность. Фонды, которые, как правило, являются производителями грантов (то есть, они используют свой фонд , чтобы предоставить гранты другим организациям, которые, в свою очередь, косвенно выполняют цели фонда), обычно называют «грантоммерщиками» или «не оперативными» основаниями. [ Цитация необходима ]
Требования и процедуры для формирования благотворительных организаций варьируются от штата к штату, как и требования к регистрации и подаче для благотворительных организаций, которые проводят благотворительные мероприятия, запрашивают благотворительные взносы или нанимают профессиональных сборщиков средств. [ 60 ] [ 61 ] На практике подробное определение «благотворительной организации» определяется требованиями закона штата, в котором работает благотворительная организация, и требования к федеральной налоговой помощи IRS.
Существуют ресурсы для предоставления информации, включая рейтинги, американские благотворительные организации. [ 62 ]
Федеральная налоговая помощь
[ редактировать ]Федеральный налоговый законодательство предоставляет налоговые льготы некоммерческим организациям, признанным освобожденным от федерального подоходного налога в соответствии с разделом 501 (c) (3) IRC. Преимущества статуса 501 (c) (3) включают освобождение от федерального подоходного налога, а также право на получение благотворительных взносов налогов. В 2017 году было в общей сложности 281,86 млрд. Долл. США в виде пожертвований, облагаемых налогом отдельными лицами. [ 63 ]
Чтобы претендовать на статус 501 (c) (3), большинство организаций должны применяться к IRS для такого статуса. [ 64 ]
Несколько требований должны быть выполнены для благотворительной организации для получения статуса 501 (c) (3). К ним относятся организация, организованная как корпорация, доверие или неинкорпорированная ассоциация. Организационный документ организации (такой как статьи о включении, доверительные документы или статьи ассоциации) должен ограничить свои цели благотворительными и постоянно посвящать свои активы благотворительным целям. Организация должна воздерживаться от проведения ряда других видов деятельности, таких как участие в политических кампаниях кандидатов для местного, штатного или федерального офиса. Кроме того, организация должна обеспечить, чтобы ее доходы не принесли пользы ни одному человеку. [ 58 ] Большинство освобожденных от налогов организации обязаны подавать годовые финансовые отчеты ( IRS Form 990 ) на уровне штата и федерального уровня. Форма 990 организации по освобождению от налогов и некоторые другие формы должны быть доступны для общественного контроля.
Типы благотворительных организаций, которые IRS считает организованными для общественной пользы, включают в себя организации для:
- Облегчение бедных, проблемных или обездоленных
- Продвижение религии
- Продвижение образования или науки
- Строительство или обслуживание общественных зданий, памятников или работ
- Снижение бремени правительства
- Уменьшение напряженности соседства
- Устранение предрассудков и дискриминации
- Защита человеческих и гражданских прав, обеспеченной законом
- Борьба с ухудшением сообщества и правонарушения несовершеннолетних. [ 58 ]
Ряд других организаций также могут претендовать на освобожденный статус, в том числе те, которые организованы для религиозных, научных, литературных и образовательных целей, а также для тестирования для общественной безопасности и для содействия национальному или международному любительскому спорту, а также для профилактики предотвращения жестокость по отношению к детям или животным.
Критика
[ редактировать ]Например, благотворительная организация получила различную критику:
- Благотворительные организации иногда оказывают помощь условно, [ 65 ] Благодаря требованиям к приемлемости, таким как трезвость, благочестие, комендантские часы, участие в обучении трудоустройству или курсам воспитания детей, сотрудничество с полицией или определение отцовства детей, благотворительные модели соблюдают концепцию, что только те, кто может доказать свою моральную стоимость, заслуживают помощи, мотивируют граждан Принять эксплуататорскую заработную плату или условия, чтобы избежать подчинения благотворительной системы. [ Цитация необходима ]
- Благотворительная организация все чаще приватизируется и заключается в рамках массового некоммерческого сектора, где организации конкурируют за гранты для решения социальных проблем. Доноры могут защитить свои деньги от налогообложения, сохраняя их в фондах, которые финансируют свои домашние проекты, большинство из которых не имеют ничего общего с бедными людьми. [ 66 ]
Экономист Роберт Райх раскритиковал практику миллиардеров, которые дают часть своих денег на благотворительность, назвав ее в основном «корыстным мусором». [ необходимо дальнейшее объяснение ] [ 67 ] Мэтью Сноу из американского социалистического журнала Якобин раскритиковал благотворительную организацию за «создание индивидуальной» культуры дачи »вместо« оспаривания институционализированного капитализма ». [ 68 ]
Благотворительное мошенничество
[ редактировать ]Благотворительные регуляторы
[ редактировать ]![]() |
- Австралийская благотворительная комиссия и некоммерческая комиссия
- Канадское доходное агентство
- Благотворительная комиссия по Англии и Уэльсу
- Благотворительная комиссия для Северной Ирландии
- Департамент внутренних доходов (Гонконг)
- Офис шотландского благотворительного регулятора
- Служба внутренних доходов США
Смотрите также
[ редактировать ]- Агентство по оказанию помощи
- Благотворительный траст
- Благотворительный сторож
- Доктрина Cy-Près
- Фундамент
- Гранты
- Некоммерческая организация
- Сервисный клуб
- Управление
- Социальное предприятие
- Взаимная помощь , альтернатива благотворительности
- Мир даст индекс
- Список благотворительных организаций, обвиняемых в связях с терроризмом
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в Повторное положение, Герман Т. (1958). «Федеральное налогообложение: что такое благотворительная организация?». American Bar Association Journal . 44 (6): 525–598. JSTOR 25720402 .
- ^ «Требования к освобождению - 501 (c) (3) организации» . Внутренняя служба доходов . 28 ноября 2018 года.
- ^ "UFF - официальный сайт" . Архивировано из оригинала 2021-08-19 . Получено 2021-08-19 .
- ^ Tilcsik, A.; Marquis, C. (2013). «Перейти к щедрости: как мега-события и стихийные бедствия влияют на корпоративную благотворительность в сообществах США». Административная наука ежеквартально . 58 (1): 111–148. doi : 10.1177/0001839213475800 . S2CID 18481039 . SSRN 2028982 .
- ^ Джонатан Гартон (2013), общественная выгода в благотворительном законодательстве , OUP Oxford.
- ^ Примечание, например, Деяния 2: 44–45: «И все, что верили, были вместе, и имели все общее; и продавали их имущество и товары, и разделили их всем людям, как нуждался каждый человек». Закат (благотворительность) считается одним из пяти столбов ислама .
- ^ «Ассоциация Almshouse: историческое резюме» . Архивировано из оригинала 2013-08-25 . Получено 2013-10-09 .
- ^ «Ассоциационные благотворительные организации» .
В течение средних десятилетий восемнадцатого века было создано множество благотворительных организаций в новом стиле. Они были направлены на конкретные социальные проблемы (подчинимые дети, проститутки, венерические заболевания), финансируемые за счет подписки, в зависимости от поддержки общественности и организованные в качестве ассоциаций жизни.
- ^ «Томас Корам (1688–1751)» . Архивировано с оригинала 2016-12-25 . Получено 2013-10-09 .
- ^ «Капитан Корам и подкинивающая больница» .
Результатом стала первая детская благотворительная организация в стране, которая «установила образец для включенных ассоциативных благотворительных организаций» в целом (McClure 248).
- ^ Нам Роджер , Команда океана: военно -морская история Британии 1649–1815 (Нью -Йорк: WW Norton & Company, 2004), 313.
- ^ Ладди, Мария (1988-01-01). «Женщины и благотворительные организации в Ирландии девятнадцатого века» . Международный форум женских исследований . 11 (4): 301–305. doi : 10.1016/0277-5395 (88) 90068-4 . ISSN 0277-5395 .
- ^ Тр Мальтус (28 августа 1992 г.). Мальтус: «Эссе о принципе населения» . Издательство Кембриджского университета. п. х ISBN 978-0-521-42972-6 Полем Получено 14 июня 2013 года .
- ^ Тарн, Дж. Н. (1973) Пять процентов благотворительности. Лондон: Кубок
- ^ «Святой Джордж-на-Восточном-Сент-Джордж-на-Восточном PCC-благотворительность № 1133761» . stgeorgeintheeast.withtank.com . Получено 2020-01-31 .
- ^ Ван Слайк, Эбигейл А. (1991). « Самое большое количество жилья»: Эндрю Карнеги и реформа американской библиотеки » . Журнал Общества архитектурных историков . 50 (4): 359–383. doi : 10.2307/990662 . JSTOR 990662 .
- ^ "Эндрю Карнеги" . Карнеги Медаль филантропии . Получено 2019-04-10 .
- ^ «Эндрю Карнеги, филантроп» . www.americaslibrary.gov . Получено 2020-01-31 .
- ^ «Чарльз Бут (1840–1916) - биография (онлайн -архив Чарльза Бута)» . lse.ac.uk.
- ^ «Заново открытие благотворительности: определение нашей роли в государстве» . [ Постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Распространение законопроекта о благотворительной цели 2004 (законопроекты, № 164, 2003–04)» (PDF) . Австралия: Департамент парламентских служб. Архивировано из оригинала (PDF) 2009-03-29 . Получено 2009-07-25 .
- ^ «Благотворительные организации» . Правительство Квинсленда - Управление по справедливой торговле . Получено 2011-11-06 .
- ^ «Синдикация Fairfax Photo Print Sales и Licensing Content» . Licensing-publishing.nine.com.au . Получено 2020-01-31 .
- ^ "Ваша организация является общественным доброжелательным учреждением?" Полем Австралийское налоговое управление . 12 октября 2016 года . Получено 21 октября 2020 года .
- ^ «Благотворительные подтипы» . Австралийская благотворительная организация и некоммерческая комиссия . 28 марта 2018 года . Получено 21 октября 2020 года .
- ^ «Благотворительные организации и давление» . Канадское доходное агентство . Получено 2011-11-06 .
- ^ «Зарегистрированная благотворительная организация» . Канадское доходное агентство . Получено 2009-07-25 .
- ^ «ACT CLVI 1997 года об общественных выгодах 1» .
- ^ Птицы к священным рекам: список всего, что Индия считает «юридическими лицами» , Кварц (публикация) , сентябрь 2019 года Архивировано 2019-11-09 .
- ^ Закон о благотворительности 2009 года (Закон Oireachtas 6, раздел 13). Oireachtas éireann (Парламент Ирландии). 2009
- ^ Закон о благотворительности 2009 года (День истеблишмента) Заказ 2014 (Законодательный инструмент 456). Министр справедливости и равенства . 2014.
- ^ «Благотворительные организации и другие утвержденные органы в Ирландии в соответствии с Законом о консолидации налогов» . Доход Ирландия. 8 мая 2012 года. Архивировано с оригинала 1 июня 2012 года.
- ^ «Регистрация включенных попечителей в Нигерии» . Комиссия по корпоративным делам, Нигерия . Получено 21 июля 2021 года .
- ^ «Руководящие принципы на налогообложении-status-of (2)» .
- ^ «Закон о благотворительности» . Сингапурские законы онлайн . 31 октября 2007 г.
- ^ «Министерство культуры, сообщества и молодежи» . Получено 25 июля 2015 года .
- ^ Тор, Анатолия. «Законодательство о благотворительной организации в Украине» .
- ^ «Понимание благотворительного статуса и регистрации» . Национальный совет по добровольным организациям . Регистрация в благотворительную комиссию . Получено 22 февраля 2023 года .
- ^ «Фон для благотворительных организаций 2006 года» . Палата общин . Получено 18 февраля 2017 года .
- ^ Воробей, Эндрю (19 июля 2012 г.). «Труд может лишить частные школы благотворительного статуса, говорит Стивен Твигг» . Хранитель .
- ^ Харви, Фиона ; Астана, Анушка (2017-06-06). « Охлаждающий» акт лоббирования уклоняется от демократии, благотворительные организации рассказывают руководителям партий » . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Получено 2020-01-31 .
- ^ «Закон о благотворительности 2011» . Законодательство.gov.uk .
- ^ «Благотворительная комиссия: благотворительная и общественная выгода» . Получено 2010-08-24 .
- ^ «Благотворительная организация RSPB Wildlife: природные запасы и сохранение дикой природы» . RSPB . Получено 2020-01-31 .
- ^ «Королевское общество по предотвращению жестокости к животным - RSPCA» . Rspca.org.uk . Архивировано из оригинала 12 июля 2008 года . Получено 11 июня 2017 года .
- ^ «Сеть пожилых людей - некорпоративная ассоциация» . Архивировано с оригинала 23 апреля 2008 года . Получено 2008-08-24 .
- ^ «NCVO - юридические структуры для добровольных организаций» . Архивировано из оригинала 6 февраля 2009 года . Получено 2008-08-24 .
- ^ «Гарантийная компания - не для прибыльных компаний - благотворительные организации» . Архивировано из оригинала 15 сентября 2008 года . Получено 2008-08-24 .
- ^ «Освобожденные благотворительные организации (CC23)» . www.gov.uk. 1 сентября 2013 года.
- ^ «За исключением благотворительных организаций» . www.gov.uk. 11 июня 2014 года.
- ^ «Как настроить благотворительность (CC21A)» . Gov.uk. 4 ноября 2014 года.
- ^ «Благотворительные организации и налог» . hmrc.gov.uk.
- ^ «Некоммерческий закон в Англии и Уэльсе» . Совет по фондам . 2013-11-24 . Получено 2020-07-21 .
- ^ «Закон о благотворительности 2006» . Архивировано из оригинала 2007-05-22 . Получено 2008-08-21 .
- ^ "Наш статус" . Благотворительная комиссия для Северной Ирландии. 2010 год . Получено 25 июля 2017 года .
- ^ "Список" . Благотворительная комиссия для Северной Ирландии . Получено 25 июля 2017 года .
- ^ «Список регистрации и выражение формы намерения» . www.charitycommissionni.org.uk . Архивировано из оригинала 2017-07-28 . Получено 2017-07-25 .
- ^ Jump up to: а беременный в « Публикация 557: освобожденный налогом статус для вашей организации архивировал 2020-05-11 на машине Wayback ». Внутренняя служба доходов . Январь 2018 г. с. 27
- ^ FoundationCenter.org, в чем разница между частным фондом и общественной благотворительной организацией? Архивированный 2009-08-31 в The Wayback Machine , доступ к 2009-06-20
- ^ «Национальная ассоциация государственных чиновников NASCO» . Получено 2008-08-27 .
- ^ «Список американских благотворительных вознаграждений по государству» . Архивировано с оригинала 27 января 2014 года . Получено 2014-01-27 .
- ^ Адриен Хилл, « Худшие благотворительные организации: получить информацию, прежде чем сделать пожертвование архивировано с 2020-07-13 на машине Wayback », Marketplace , NPR , 14 июня 2013 г.
- ^ «Окончательный список благотворительных статистических данных за 2018 год» .
- ^ «Подача заявки на 501 (c) (3) Статус освобождения от налогов: публикация P4220» (PDF) . IRS. Март 2018 года.
- ^ «Аргументы против благотворительности» . Би -би -си . 2014 . Получено 2022-03-25 .
- ^ Спейд, Дин (2020). «Солидарность не благотворительность» (PDF) . Получено 24 марта 2023 года .
- ^ Рейх, Роберт (2020-04-12). «Миллиардеры Америки дают благотворительность-но многое из этого-корыстный мусор» . Хранитель . Получено 2022-03-21 .
- ^ Снег, Мэтью (2015-08-25). «Против благотворительности» . Якобин . Получено 2022-03-25 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]СМИ, связанные с благотворительными организациями в Wikimedia Commons
- Энциклопедия Британская . Тол. 5 (9 -е изд.). 1878. стр. 401-402. .