Комендант береговой охраны

Комендант береговой охраны
Печать береговой охраны
Флаг коменданта
Действующий президент ADM Линда Л. Фэган с 1 июня 2022 г.
Береговая охрана США
Тип	Начальник службы
Отчеты перед	Министр внутренней безопасности
Сиденье	Здание штаб-квартиры береговой охраны Дугласа А. Манро , Вашингтон, округ Колумбия
Назначитель	Президент ​ по Сената совету и согласию
Срок действия	4 года Возобновляемый
Учредительный документ	14 Кодекса США,   § 302 14 Кодекса США,   § 504
Формирование	14 декабря 1889 г.
Первый обладатель	Леонард Дж. Шепард
заместитель	Заместитель коменданта береговой охраны
Веб-сайт	www.uscg.mil

Комендант Береговой охраны является начальником службы и самым высокопоставленным членом Береговой охраны США . Комендантом является адмирал , назначаемый на четырехлетний срок президентом США после утверждения Сенатом США . Коменданту помогают заместитель коменданта , который также является адмиралом, а также два командующих районами (Тихоокеанский район береговой охраны США и Атлантический район береговой охраны США) и два заместителя коменданта (заместитель коменданта по операциям и заместитель коменданта по поддержке миссии), все из них вице-адмиралы .

Хотя Береговая охрана США является одним из шести родов войск США, в отличие от других начальников служб, комендант Береговой охраны не является членом Объединенного комитета начальников штабов . Однако комендант имеет право на такое же дополнительное вознаграждение, как и каждый член Объединенного комитета начальников штабов, в соответствии с разделом 37 USC   § 414(a)(5) (4000 долларов в год в 2009 году), и ему предоставляется привилегия слова в соответствии с правилом XXIII Сената. (1) в качестве фактического члена ОБК во время президентских обращений.

Комендант осуществляет оперативное командование Береговой охраной, в отличие от начальников других служб, которые выполняют только административные функции. Таким образом, в то время как оперативная цепочка командования другими службами (согласно Закону Голдуотера-Николса ) идет от президента через министра обороны к боевым командирам объединенных боевых командований , командование и контроль Береговой охраны осуществляется президентом. через министра внутренней безопасности (или министра обороны , когда Береговая охрана действует как служба в составе ВМФ ) через коменданта. До создания Министерства внутренней безопасности в 2003 году Береговая охрана США действовала под руководством коменданта, который подчинялся министру транспорта с 1966 по 2003 год и министру финансов с 1790 по 1966 год.

Нынешним и 27-м комендантом является адмирал Линда Л. Фэган , вступившая в должность 1 июня 2022 года. Она первая женщина, занявшая эту должность.

История

Звание коменданта восходит к закону 1923 года, согласно которому линейные и инженерные офицеры Береговой охраны США распределялись по классам. До 1923 года звание и звание начальника Береговой охраны было « капитан-комендант ». Звание «капитан-комендант» возникло в налоговой службе в 1908 году. Первоначальным обладателем этого звания был начальник налоговой службы (также известный как налоговый морской пехотинец). Береговая охрана ведет родословную комендантов от капитана Леонарда Дж. Шепарда , начальника Морского налогового управления, хотя официально он никогда не получал титула капитана-коменданта. Должность капитан-комендант была создана в 1908 году, когда капитан Уорт Дж. Росс был первым, кто фактически занял эту должность. Хотя он был в отставке, предшественник Росса, капитан Чарльз Ф. Шумейкер , был возведен в звание капитана-коменданта. Предшественник Шумейкера, капитан Шепард, уже умер и не был повышен в звании.

Руководители налогового морского бюро

Руководители осуществляли централизованный контроль над Морским налоговым управлением.

• Капитан Александр В. Фрейзер , USRM, 1843–1848 гг.
• Капитан Ричард Эванс, USRM, 1848–1849 гг.

В 1849 году налоговое морское бюро было распущено, и налоговое морское управление перешло под контроль таможенного комиссара до тех пор, пока в 1869 году оно не было вновь создано.

• Н. Бротон Деверо, 1869–1871 гг.
• Самнер И. Кимбалл , 1871–1878 гг.
• Эзра Кларк, 1878–1885 гг.
• Питер Боннетт, 1885–1889 гг.

Список командиров

С тех пор, как должность начальника Морского налогового управления была переведена на военную должность, в Береговой охране сменилось 27 комендантов. В их число входит адмирал Линда Л. Фэган , нынешний комендант.

#	Картина	Имя	Классифицировать	Начало срока полномочий	Конец срока полномочий	Примечания
1		Леонард Дж. Шепард	Капитан	14 декабря 1889 г.	14 марта 1895 г.	Шепард стал первым военным начальником «Подразделения морской пехоты» Министерства финансов и считается первым комендантом.
2		Чарльз Ф. Шумейкер		19 марта 1895 г.	27 марта 1905 г.	8 мая 1908 года Актом Конгресса Шумейкеру было присвоено звание капитана-коменданта в списке в отставке.
3		Уорт Дж. Росс	Капитан-командир	25 апреля 1905 г.	30 апреля 1911 г.	Росс сыграл важную роль в создании того, что впоследствии стало Академией береговой охраны США в Нью-Лондоне, штат Коннектикут.
4		Эллсворт П. Бертольф	Коммодор	19 июня 1911 г.	30 июня 1919 г.	Служил во время слияния Службы сокращения доходов США со Службой спасения жизней США для формирования Береговой охраны США. Был первым офицером береговой охраны, получившим звание флага.
5		Уильям Э. Рейнольдс	Контр-адмирал	2 октября 1919 г.	11 января 1924 г.	Рейнольдс был первым офицером береговой охраны, получившим звание контр-адмирала.
6		Фредерик К. Биллард		11 января 1924 г.	17 мая 1932 г.	Биллард был назначен комендантом на три срока подряд и умер на своем посту 17 мая 1932 года, прослужив на этом посту в эпоху сухого закона и реорганизации академии.
7		Гарри Дж. Гамлет		14 июня 1932 г.	14 июня 1936 г.	Гамлет убедил Конгресс отказаться от попыток объединить Береговую охрану с ВМС США . Продолжил службу после окончания срока полномочий коменданта и в конечном итоге ушел в отставку с должности вице-адмирала по решению Конгресса.
8		Рассел Р. Ваше	Адмирал	14 июня 1936 г.	1 января 1946 г.	Первый комендант, получивший звание вице-адмирала и адмирала. Комендант во время Второй мировой войны и помог береговой охране оставаться отдельной службой, пока она была передана в состав ВМС США. Курировал крупнейшее в истории береговой охраны наращивание численности личного состава и сыграл важную роль в формировании вспомогательной службы береговой охраны США и резерва береговой охраны США .
9		Джозеф Ф. Фарли		1 января 1946 г.	1 января 1950 г.	Фарли служил в трудную эпоху после Второй мировой войны, когда к структуре миссий Береговой охраны добавлялись дополнительные уставные обязанности, а содержание персонала сокращалось.
10		Мерлин О'Нил	вице-адмирал	1 января 1950 г.	1 июня 1954 г.	О'Нил руководил усилением деятельности по обеспечению безопасности портов, требуемой принятием Закона Магнусона , и активизировал программу резерва береговой охраны, подчеркнув ее защитную миссию во время войны.
11		Альфред К. Ричмонд	Адмирал	1 июня 1954 г.	1 июня 1962 г.	Ричмонд отбыл два полных срока на посту коменданта и за время своего пребывания в должности был делегатом Соединенных Штатов на многих международных морских конференциях.
12		Эдвин Дж. Роланд		1 июня 1962 г.	1 июня 1966 г.	Во время своего пребывания в должности Роланд руководил заменой многих катеров времен Второй мировой войны в рамках программ модернизации флота. Он помогал ВМС США в операциях во Вьетнаме, снабжая экипажи и катера для операции Market Time .
13		Уиллард Дж. Смит		1 июня 1966 г.	1 июня 1970 г.	Смит был комендантом береговой охраны, когда служба была переведена из Министерства финансов в недавно сформированное Министерство транспорта .
14		Честер Р. Бендер		1 июня 1970 г.	1 июня 1974 г.	Береговая охрана взяла на себя новые уставные обязанности в области морской безопасности, защиты окружающей среды и обеспечения правопорядка во время его пребывания в должности, однако Бендер наиболее известен своими изменениями в парадной форме, которую носят береговая охрана; иногда его называют «Блюз Бендера».
15		Оуэн В. Силер		1 июня 1974 г.	1 июня 1978 г.	За время правления Силера произошло несколько изменений в экологических обязанностях, а также активизация деятельности по борьбе с наркотиками. Во время его правления замене устаревших катеров уделялось приоритетное внимание в бюджете, и первые женщины поступили в Академию береговой охраны.
16		Джон Б. Хейс		1 июня 1978 г.	28 мая 1982 г.	Во время своего пребывания в должности Хейс столкнулся с серьезными бюджетными проблемами, когда отклонял предложение Конгресса передать береговую охрану ВМФ. Запрет на наркотики был усилен, и во время его дежурства произошло несколько громких поисково-спасательных операций, что помогло держать Береговую охрану в центре внимания общественности.
17		Джеймс С. Грейси		28 мая 1982 г.	30 мая 1986 г.	Грейси столкнулся с ограниченным бюджетом, но в то же время ему удалось заменить устаревшие катера. Было достигнуто повышение роли Береговой охраны в защите прибрежных вод.
18		Пол А. Йост мл.		30 мая 1986 г.	31 мая 1990 г.	Йост успешно поддерживал службу каждый год в трудных бюджетных битвах. При этом он также подчеркнул три «основных направления миссии»: обеспечение правопорядка на море, безопасность на море и оборонная готовность. Повышенное внимание уделялось военным / военно-морским возможностям службы.
19		Дж. Уильям Кайм		31 мая 1990 г.	1 июня 1994 г.	Киме руководил службой во время окончания Холодной войны, распада Советского Союза, операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» в ходе войны в Персидском заливе, а также увеличения количества операций по пресечению наркотиков и обеспечению соблюдения экологического законодательства.
20		Роберт Э. Крамек		1 июня 1994 г.	30 мая 1998 г.	Во время своего пребывания на посту коменданта он каждый год успешно руководил службой в сложных бюджетных битвах и руководил планом «оптимизации», который был утвержден Национальным обзором эффективности и «Мандатом на перемены».
21		Джеймс Лой		30 мая 1998 г.	30 мая 2002 г.	В качестве коменданта USCG Лой отреагировал на теракты 11 сентября 2001 года. В краткосрочной перспективе он контролировал возобновление морской торговли на всей территории США после того, как USCG закрыла большинство крупных портов после атак. В долгосрочной перспективе Лой возглавлял делегацию США в Международной морской организации (ИМО) и сыграл важную роль в обеспечении одобрения и внедрения Международного кодекса безопасности судов и портовых средств в 2002 году. Кодекс вступил в силу в 2004 году.
22		Томас Х. Коллинз		30 мая 2002 г.	25 мая 2006 г.	Коллинз руководил береговой охраной США после терактов 11 сентября 2001 года. В рамках усилий по ужесточению безопасности на море Коллинз призвал людей, вовлеченных в морскую отрасль и индустрию прогулочного судоходства, сообщать о подозрительной деятельности в Национальный центр реагирования. В 2005 году эта программа была расширена и официально оформлена как «Наблюдение за водными путями Америки».
23		Тэд В. Аллен		25 мая 2006 г.	25 мая 2010 г.	Аллен возглавил усилия по реформированию и модернизации всех аспектов береговой охраны, улучшая и поддерживая выполнение миссий. Адмирал Аллен постоянно заявлял, что его конечная цель состоит в том, чтобы сделать Береговую охрану «ориентированной на изменения» организацией, способной быстро и эффективно адаптироваться к растущим и постоянно меняющимся требованиям будущего. Кроме того, он был первым высокопоставленным членом федерального правительства, который начал использовать социальные сети, став пионером в попытках связаться со своей аудиторией с помощью всех видов цифровых технологий. В последние месяцы своего пребывания в должности он руководил образцовой реакцией береговой охраны на землетрясение на Гаити, а затем, сначала в качестве коменданта и одновременно в качестве национального командующего по ликвидации чрезвычайных ситуаций, он возглавил действия страны по реагированию на разлив нефти Deepwater Horizon , удерживая последний пост еще долго после срок его полномочий на посту коменданта подошел к концу.
24		Роберт Дж. Папп мл.		25 мая 2010 г.	30 мая 2014 г.
25		Пол Ф. Будущее		30 мая 2014 г.	1 июня 2018 г.
26		Карл Л. Шульц		1 июня 2018 г.	1 июня 2022 г.
27		Линда Л. Фэган		1 июня 2022 г.	Действующий президент	Фэган — первая женщина, занявшая должность коменданта береговой охраны, и одновременно первая женщина, возглавившая военное подразделение в Соединенных Штатах .

Хронология

См. также

• Заместитель коменданта береговой охраны
• Мастер-старшина береговой охраны

Примечания

Процитированные ссылки

• «Капитан Леонард Дж. Шепард» . Известные люди береговой охраны США . Офис историка береговой охраны США . Проверено 12 июля 2020 г.
• «Коменданты» . Известные люди береговой охраны США . Офис историка береговой охраны США . Проверено 12 июля 2020 г.
• «Вице-адмирал Мерлин О’Нил» . Известные люди береговой охраны США . Офис историка береговой охраны США . Проверено 12 июля 2020 г.
• Кролл, К. Дуглас (2002). Коммодор Эллсворт П. Бертольф: первый комендант береговой охраны . Издательство Военно-морского института, Аннаполис, Мэриленд. ISBN  978-1-55750-474-6 .
• Ноубл, Деннис Л. (1990). Исторический реестр Офицеры налоговой службы США, 1790–1914 гг . Офис историка береговой охраны, штаб-квартира береговой охраны США, Вашингтон, округ Колумбия.

Внешние ссылки

• Официальный сайт коменданта