Лига объединенных граждан Латинской Америки против Перри
| Лига объединенных граждан Латинской Америки против Перри | |
|---|---|
 | |
| Аргументировано 1 марта 2006 г. Принято 28 июня 2006 г. | |
| Полное название дела | Лига объединенных граждан Латинской Америки и др. против Рика Перри , губернатора Техаса и др. |
| Номер квитанции. | 05-204 |
| Цитаты | 548 США 399 ( подробнее ) 126 С. Кт. 2594; 165 Л. Эд. 2д 609; 2006 ЛЕКСИС США 5178 |
| История болезни | |
| Прежний | Отказ в возмещении ущерба, Сессия против Перри , 298 F. Supp. 2d 451 ( ED Tex. 2004); освобождение и повторное рассмотрение дела, Хендерсон против Перри , 125 S. Ct. 351 (2004) (мем.); отрицая облегчение, 399 F. Supp. 2d 756 (ED Tex. 2005). |
| Последующий | Судебный приказ, Лига объединенных латиноамериканских граждан против Перри , 457 F. Supp. 2d 716 (ED Tex. 2006). |
| Холдинг | |
| Перекройка Техасом границ 23-го округа представляет собой размывание голосов в нарушение § 2 Закона об избирательных правах 1965 года, в то время как другие вновь созданные округа остаются конституционными. Решение частично подтверждено, частично отменено, частично отменено и отправлено на новое рассмотрение. | |
| Членство в суде | |
| |
| Мнения по делу | |
| Большинство | Кеннеди (части II–A и III), к которым присоединились Стивенс, Саутер, Гинзбург, Брейер. |
| Множество | Кеннеди (части I и IV), к которым присоединились Робертс, Алито |
| Множество | Кеннеди (Части II – D), к которому присоединились Саутер, Гинзбург |
| Согласен/Они бы сказали | Робертс, к которому присоединился Алито |
| Согласен/Они бы сказали | Стивенс, к которому присоединился Брейер (части I и II) |
| Согласен/Они бы сказали | Скалиа, к которой присоединился Томас; Робертс, Алито (Часть III) |
| Согласен/Они бы сказали | Саутер, к которому присоединился Гинзбург |
| Согласен/Они бы сказали | Брейер |
| Примененные законы | |
| Конст. США. исправлять. XIV , Закон об избирательных правах 1965 года. | |
Лига объединенных латиноамериканских граждан против Перри , 548 US 399 (2006), представляет собой дело Верховного суда Соединенных Штатов , в котором суд постановил, что только 23-й округ в ходе перераспределения избирательных округов в Техасе в 2003 году нарушил Закон об избирательных правах . [ 1 ] Суд отказался отвергнуть весь план, постановив, что истцы не представили достаточных оснований для обвинения в партийном махинациях .
Это мнение требует от законодателей скорректировать границы округов Конгресса в соответствии с решением суда, хотя это решение в конечном итоге не привело к существенному сокращению или обращению вспять успехов республиканцев в результате перераспределения избирательных округов в Техасе. [ 2 ] Суд также отказался разрешать спор о том, представляют ли обвинения в партийных махинациях политические вопросы, не подлежащие судебному рассмотрению.
Фон
[ редактировать ]После переписи населения США 2000 года демократы и республиканцы в Законодательном собрании Техаса не смогли прийти к соглашению о перераспределении округов , и новый план пришлось разработать федеральному суду из трех судей, состоящему из окружного судьи США Патрика Хиггинботэма и окружных судей США Джона Х. Ханна-младшая и Т. Джон Уорд . [ 3 ] Однако, когда Том Дилэй и его техасцы за республиканское большинство помогли республиканцам получить полный контроль над штатом на выборах 2002 года, они попытались заменить план суда по перераспределению избирательных округов. [ 3 ] Законодатели-демократы, известные как «Убийцы D» и «Техас Одиннадцать», бежали из штата, чтобы лишить законодательный орган кворума, но секретарь Палаты представителей Техаса выдал ордера на арест законодателей, и ДеЛэй поручил федеральным агентствам отслеживать их передвижения. [ 3 ] Губернатор Рик Перри созвал три специальных заседания и в конечном итоге принял новый план. [ 3 ] Сотрудники отдела гражданских прав Министерства юстиции США сообщили, что план не прошел предварительную проверку в соответствии с разделом 5 Закона об избирательных правах 1965 года, но был отклонен исполняющим обязанности помощника генерального прокурора Брэдли Шлозманом . [ 4 ]
На выборах в ноябре 2004 года количество республиканских мест увеличилось с пятнадцати до двадцати одного, при этом даже Мартин Фрост , демократ, занимающий третье место в Палате представителей, потерял свое место. [ 3 ] Частные истцы подали в суд, утверждая, что любое перераспределение избирательных округов в середине десятилетия было незаконным, план представлял собой неконституционный партийный махинаций и нарушал статью 2 Закона об избирательных правах. [ 5 ] 6 января 2004 года окружной суд в составе трех судей теперь состоит из окружного судьи Хиггенботэма, а также окружных судей Уорда и Ли Х. Розенталя отклонил все требования истцов, при этом судья Уорд частично согласился и частично не согласился. [ 6 ] Однако 18 октября 2004 г. Верховный суд отменил и вернул дело на новое рассмотрение после того, как новое решение большинства судей по делу Вит против Джубелирера пересмотрело доктрину политического вопроса . 9 июня 2005 г. суд в составе трех судей снова отклонил все требования истцов, при этом судья Уорд написал особое согласие. [ 7 ]
Истцы подали апелляцию непосредственно в Верховный суд США, где 1 марта 2006 года были рассмотрены двухчасовые споры, при этом Пол М. Смит выступал от имени истцов по всему штату, а Нина Пералес из Мексикано-американского фонда правовой защиты и образования выступала от имени истцов округа 23. Генеральный солиситор Техаса Тед Круз выступает от имени штата, [ 8 ] и тогдашний заместитель генерального прокурора США Грегори Г. Гарре, выступающий в роли друга Техаса. [ 9 ]
Верховный суд
[ редактировать ]28 июня 2006 года, в предпоследний день срока полномочий, сильно раздробленный суд отклонил все иски истцов, за исключением иска о размывании голосов в 23-м избирательном округе Техаса , выдав шесть различных мнений, охватывающих 121 страницу отчета США. . [ 5 ]
Претензии по всему штату
[ редактировать ]Судья Энтони Кеннеди , к которому присоединились судьи Дэвид Саутер и Рут Бейдер Гинзбург , отклонил утверждение истца о том, что план штата был неконституционным партийным махинацией. [ 5 ] Главный судья Джон Дж. Робертс и Сэмюэл Алито не присоединились к этой части мнения, но согласились с решением, отметив при этом, что они «не занимают никакой позиции» в отношении того, являются ли заявления о политических махинациях вообще приемлемыми в судебном порядке. [ 5 ] Судья Антонин Скалиа , к которому присоединился Кларенс Томас , также согласился с решением, но посчитал, что дело следует прекратить, поскольку заявления о политических махинациях не подлежат судебному рассмотрению. [ 5 ] Судья Джон Пол Стивенс , к которому присоединился Стивен Брейер , не согласился, заявив, что, поскольку «единственное намерение» плана было явно партийным, он нарушил пункт о равной защите и что республиканцы создали «свою собственную недопустимую мертвую хватку на политической власти». [ 5 ]
- Довод истца о том, что это был антиконституционный партийный махинаций в масштабе всего штата , был отклонен со счетом 7-2.
- Довод истца о том, что штаты могут перераспределять избирательные округа только один раз в ходе переписи в соответствии с федеральной конституцией или актами Конгресса, был категорически отвергнут. Штаты могут перераспределять избирательные округа так часто, как им заблагорассудится, при условии, что они делают это хотя бы раз в десять лет.
Районы 23 и 25
[ редактировать ]Суд, ныне [ нужны разъяснения ] Судья Кеннеди, к которому присоединились судьи Саутер, Гинзбург, Стивенс и Брейер, подали заявление Торнбург против Гинглса (1986 г.), чтобы признать размывание голосов в округе 23 нарушением статьи 2 Закона об избирательных правах. [ 5 ]
5 голосами против 4 большинство постановило, что:
- Старый округ 23 был квалифицированным защищенным округом с латиноамериканским большинством и меньшинством (действительно, в 2002 году он был на грани изгнания действующего президента, который был не по их выбору).
- Новый округ 25 не был достаточно компактным, чтобы его можно было считать подходящим округом для замены латиноамериканского большинства с меньшинством. Две латиноамериканские общины в новом округе 25 находились на расстоянии более 300 миль друг от друга, что создавало впечатление, что округ был создан для того, чтобы собрать как можно больше латиноамериканцев, не обращая внимания на компактность.
- И поэтому новый округ 23 является нарушением раздела 2 Закона об избирательных правах и должен быть переработан.
- Нет необходимости выносить решение о том, является ли новый округ 25 сам по себе расовой махинацией в нарушение раздела 2, поскольку изменения в округе 23 неизбежно затронут округ 25, и поэтому это спорный вопрос. Однако решение суда низшей инстанции о том, что это не было нарушением статьи 2, отменено.
- Дело возвращено для дальнейшего разбирательства.
Разногласия по округам 23 и 25
[ редактировать ]Главный судья Робертс, к которому присоединился Алито, выразил несогласие. [ 5 ] Судья Скалиа также выразил несогласие и, к которому присоединились главный судья и судьи Томас и Алито, заявил, что Округ 23 не нарушил ни Закон об избирательных правах, ни Положение о равной защите. [ 5 ]
- Нигде в Законе об избирательных правах или его законодательной истории не упоминается компактность округов и то, что большинство из них приводит к тому, что судебная практика раздела 2 все больше и больше расходится с историей законодательства.
- Новый 25-й округ является более чем адекватной заменой старому 23-му (если это необходимо), и действительно большинство признает, что новый 25-й округ показал лучшие результаты для латиноамериканцев в 2004 году, чем старый 23-й округ в 1992–2002 годах.
Район 24
[ редактировать ]Судья Кеннеди, к которому присоединились главный судья Робертс и судья Алито, установили, что план не нанес ущерб 24-му избирательному округу Техаса в нарушение статьи 2 Закона об избирательных правах. [ 5 ] Судья Скалиа, к которому присоединился Томас, согласился с этим решением, но посчитал, что дело следует отклонить как не подлежащее судебному рассмотрению. [ 5 ] Судья Саутер, к которому присоединился Гинзбург, выразил несогласие, выступая за освобождение и заключение под стражу. [ 5 ] Судья Стивенс не согласился с этим решением, требуя обратного. [ 5 ]
Большинство судей отметило, что в старом округе 24 изначально было три отдельных сообщества (белые, черные, латиноамериканцы), а Мартин Фрост (белый демократ), который за 22 года ни разу не оспаривался на праймериз, сделал невозможным оспаривание законодательных норм штата. История гласит, что он был создан специально для Белого демократа.
Практический результат
[ редактировать ]4 августа 2006 г. суд в составе трех судей вынес исправительное постановление. [ 10 ] Суд в составе трех судей скорректировал линии 23-го и четырех других округов — 28-го (представлен демократом Генри Куэльяром ), 25-го (демократ Ллойд Доггетт ), 15-го (демократ Рубен Инохоса ) и 21-го (республиканец Ламар С. Смит ) — все из которых 7 ноября состоялись новые первичные выборы. Куэльяр, Доггетт, Инохоса и Смит были переизбраны, а Генри Бонилья , представитель республиканцев в 23-м округе, потерпел поражение от демократа Сиро Родригеса в новом округе с 61% латиноамериканцев.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Лига объединенных латиноамериканских граждан против Перри , 548 US 399 (2006).
Эта статья включает общедоступные материалы из этого документа правительства США .
- ^ Ассошиэйтед Пресс (28 июня 2006 г.). «Судьи поддержали большинство изменений Республиканской партии в округах Техаса» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 июня 2006 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Джеффри Тубин . «Подводим черту: будет ли перераспределение избирательных округов Тома Делея в Техасе стоить ему места?» . Житель Нью-Йорка . № 6 марта 2006 г. Проверено 30 мая 2016 г.
- ^ Рик Хасен (2 декабря 2005 г.). «В газету Washington Post просочилась еще одна взрывоопасная записка Министерства юстиции об избирательных правах; может ли она повлиять на решение Верховного суда по делу о перераспределении избирательных округов в Техасе?» . Блог о избирательном праве . Проверено 30 мая 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Верховный суд, Срок 2005 г. — Ведущие дела , 120 Harv. Л. Ред. 243 (2006). Архивировано в Wayback Machine (архивировано 7 апреля 2017 г.).
- ^ Сессия против Перри , 298 F. Supp. 2d 451 (ED Tex. 2004).
- ^ Хендерсон против Перри , 399 F. Supp. 2d 756 (ED Tex. 2005).
- ^ Бейкер, Сэм (23 марта 2015 г.). «Когда Тед Круз спорил в SCOTUS» - через Национальный журнал.
- ^ «Лига объединенных граждан Латинской Америки против Перри» . Проект Оез . Проверено 14 октября 2017 г.
- ^ Лига объединенных латиноамериканских граждан против Перри , 457 F. Supp. 2d 716 (ED Tex. 2006).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст дела Лига объединенных латиноамериканских граждан против Перри , 548 U.S. 399 (2006 г.) доступен по адресу: Cornell CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Oyez (аудио устных аргументов)
- Штат Техас – перераспределение округов Техаса
- ЮРИСТ – Paper Chase: Верховный суд оставил карту перераспределения округов Техаса практически нетронутой
