Система отбора персонала Организации Объединенных Наций
В апреле 2010 года Секретариат Организации Объединенных Наций в соответствии с бюллетенем Генерального секретаря ST/SGB/2002/5 опубликовал по Системе отбора персонала административную инструкцию Организации Объединенных Наций ( ST/AI 2010/3 ) от 22 апреля 2010 года. [1] : п2, преамбула Административная инструкция ST/AI 2010/3 заменяет и отменяет административные инструкции, озаглавленные «Система отбора персонала» (ST/AI/2006/3/Rev.1), «Персонал технического сотрудничества и сотрудники ОПАС» (ST/AI/297 и Add. .1) и «Перевод сотрудников из категории полевой службы в категорию специалистов» (ST/AI/360/Rev.1 и Corr.1). [1] : раздел 13.2 Новая административная инструкция будет действовать «до тех пор, пока в нее не будут внесены конкретные поправки или отменены». [2] : раздел 2(б) ST/AI 2010/3 применяется ко всем назначениям до уровня D-2 с контрактами сроком на 1 год и более. Сюда не входят назначения на уровне помощника Генерального секретаря и заместителя Генерального секретаря, временные назначения и назначение сотрудников, отобранных на основе конкурсных экзаменов. [1] : разделы 3.1 и 3.2
Цель новой системы состоит в том, чтобы интегрировать «набор, расстановку, продвижение по службе и мобильность сотрудников внутри Секретариата» вплоть до уровня Д-1 и эквивалентных должностей. [1] : раздел 2.1 Новая система вводит новое требование о периодической «мобильности» для продвижения по службе «сотрудников категории специалистов и выше, до уровня Д-2 включительно». [1] : раздел 2.1
СТ/СГБ и СТ/АИ
[ редактировать ]В иерархии законов ООН бюллетени ST/Генерального секретаря (ST/SGB) стоят выше, чем ST/AI. ST/SGB — это бюллетени, которые публикуют «Положения, принятые Генеральной Ассамблеей, устанавливают Финансовые правила, Правила о персонале и организационную структуру Секретариата и содержат важные политические решения . Они издаются Генеральным секретарем и остаются в силе с определенного момента. даты до тех пор, пока они не будут специально изменены или отменены». [3] : раздел 2(а) Серия ST/AI представляет собой административные инструкции, реализующие ST/SGB . Они «предписывают инструкции и процедуры... и устанавливают служебную практику и процедуры, которые должны применяться более чем в одном департаменте Секретариата. Эти инструкции остаются в силе с определенной даты до тех пор, пока они не будут конкретно изменены или отменены». [3] : раздел 2(б)
Система отбора персонала и гендерное равенство в ООН
[ редактировать ]Позитивные меры по достижению гендерного равенства в системе ООН содержатся в административной инструкции ST/AI/1999/9 «Специальные меры по достижению гендерного равенства». Это положение остается в силе и указано в разделе « Назначения, расстановка кадров и продвижение по службе» в Ежегодном указателе административных изданий вместе с административной инструкцией по системе отбора персонала (ST/AI/2010/3). [3] [4] С 2010 года Секретариат ООН утверждает, что раздел 13.3 новой Системы отбора персонала (ST/AI 2010/3) заменяет собой административную инструкцию по гендерному равенству (ST/AI 1999/9), особенно ее раздел 1.8 о позитивных действиях, поскольку он не соответствует 2010/3. [5] : стр. 33, пункт 69. Аналогичные положения о гендерном равенстве существовали в более ранних административных инструкциях Системы отбора персонала (ST/AI/2006/3). [6] : стр14, раздел 13.3 Однако сообщалось, что административные инструкции, касающиеся гендерного равенства в ООН, стали более заметным вопросом с 2010 года и выполнялись неохотно и с уменьшающимся энтузиазмом структурами ООН. [5] : стр. 33, пункт 70 Структура «ООН-женщины» , напротив, продолжает утверждать, что ST/AI/1999/9 действует и применим. [7] Генеральный секретарь также подтвердил Генеральной Ассамблее, что документ ST/AI/1999/9 остается в силе. [5] : стр. 33, пункт 67.
Руководства по подбору персонала
[ редактировать ]Административные инструкции по Системе отбора персонала были дополнены несколькими руководствами, которые призваны служить руководством по обязанностям (а) руководителя отдела, (б) менеджера по найму, (в) сотрудника/кандидата, (d) члены центрального контрольного органа, (e) специалист по подбору персонала (а именно, Управление людских ресурсов [OHRM]), а также другие лица. [1] : раздел 2.6 Основными руководствами, которые периодически обновляются УЛР, являются: а) Руководство для кандидата: Руководство для кандидата по системе отбора персонала (Inspira); [8] и (b) Руководство для рекрутера по системе отбора персонала. [9] : 247
Юриспруденция
[ редактировать ]Система отбора персонала (ST/AI 2010/3) часто становилась причиной судебных разбирательств, особенно в отношении политики позитивных действий, провозглашенной в ST/AI 1999/9. Трибуналы ООН вынесли решение в пользу политики ООН по гендерному равенству в ST/AI 1999/9. Последние решения трибунала:
Эпплтон (2012)
[ редактировать ]В августе 2012 года трибунал признал, что «общие положения о предоставлении женщинам преференциального режима при назначении на должности содержатся в ST/AI/1999/9» и что во время «отбора вакансии должны быть заполнены женщиной, если ее квалификация (a) соответствует требования к вакантной должности и (b) по существу равны или превосходят требования к конкурирующим кандидатам-мужчинам (раздел 1.8)" [10] : пункт 54 В результате трибунал подтвердил обязательный характер «правил ST/AI/1999/9, касающихся преференциального режима для женщин в процессах отбора». [10] : параграф(ы) 68, 70
Фарримонд (2014)
[ редактировать ]В августе 2014 года администрация ООН признала в Трибунале по спорам Организации Объединенных Наций, что административная инструкция ST/AI/1999/9 действительна в процессе отбора. [11] : пункт 33 При проверке того, были ли соответствующие разделы ST/AI 1999/9 «правильно применены к данному делу», трибунал пришел к выводу, что администрация не соблюдала положения ST/AI 1999/9. [11] : пункты 36–38 и отменил первоначальное решение об отборе за это и другие нарушения. [11] : пункт 41
См. также
[ редактировать ]- Секретариат Организации Объединенных Наций
- Специальные меры по обеспечению гендерного равенства в Организации Объединенных Наций
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Секретариат ООН (21 апреля 2010 г.). «Административная инструкция Система подбора персонала, СТ /AI/2010/3» (PDF) . Секретариат ООН. п. 1 . Проверено 6 апреля 2015 г.
- ^ Начальник Секции политики и условий службы Управления людских ресурсов (январь 2014 г.). "Введение" . Указатель административных документов Организации Объединенных Наций: ST/IC/2014/1* (2014 г.: переиздано по техническим причинам 22 мая 2014 г., ред.). Нью-Йорк, США: Организация Объединенных Наций. стр. 2, 49, 70.
В Ежегодном указателе административных изданий в алфавитно-цифровом порядке по символам серий перечислены все выпуски в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций, действующие по состоянию на 31 декабря 2013 года.
{{cite book}}
:|last1=
имеет общее имя ( справка ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Перейти обратно: а б с Начальник Секции политики и условий службы Управления людских ресурсов (январь 2014 г.). "Введение" . Указатель административных документов Организации Объединенных Наций: ST/IC/2014/1* (2014 г.: переиздано по техническим причинам 22 мая 2014 г., ред.). Нью-Йорк, США: Организация Объединенных Наций. стр. 2, 49, 70.
В Ежегодном указателе административных изданий в алфавитно-цифровом порядке по символам серий перечислены все выпуски в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций, действующие по состоянию на 31 декабря 2013 года. ST/AI. «Эти административные инструкции предписывают инструкции и процедуры по осуществлению бюллетеней Генерального секретаря и устанавливают служебную практику и процедуры, которые должны применяться более чем в одном департаменте Секретариата. Эти инструкции остаются в силе с определенной даты до тех пор, пока они не будут конкретно изменены или отменены.
{{cite book}}
:|last1=
имеет общее имя ( справка ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Организация Объединенных Наций (21 сентября 1999 г.). «ST /AI/1999/9. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА» (PDF) . Нью-Йорк: Секретариат. п. 7 . Проверено 9 декабря 2014 г.
Закон о гендерном равенстве A/I (ST/AI/1999/9), замененный ST/AI/412 от 5 января 1996 года.
- ^ Перейти обратно: а б с Генеральная Ассамблея (4 сентября 2012 г.). «67/347 Улучшение положения женщин в системе Организации Объединенных Наций» . Доклад Генерального секретаря (А/67/347). Организация Объединенных Наций: 58 . Проверено 11 декабря 2014 г.
Улучшение положения женщин: реализация решений четвертой Всемирной конференции по положению женщин
- ^ Секретариат (15 ноября 2006 г.). «Административная инструкция Система подбора персонала (ST/AI/2006/3)» (PDF) . Секретариат ООН . Проверено 18 мая 2015 г.
- ^ УЛР, секретариат ООН (18 апреля 2012 г.). «Руководство кандидата Руководство для кандидата по системе подбора персонала (inspira) (выпуск 2.2)» (PDF) . УЛР, Секретариат ООН . Проверено 6 апреля 2015 г.
- ^ Управление управления персоналом (12 октября 2012 г.). «Руководство рекрутера Руководство для рекрутера по системе подбора персонала (inspira), версия 3.0» (PDF) . Секретариат ООН . Проверено 6 апреля 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б Решение №: UNDT/2012/125 Дата: 14 августа 2012 г. ТРИБУНАЛ ПО СПОРАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ: ЭППЛТОН против ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, http://www.un.org/en/oaj/files/undt/judgments/ undt-2012-125.pdf
- ^ Перейти обратно: а б с ТРИБУНАЛ ПО СПОРАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (19 июня 2014 г.). «ФАРРИМОНД против ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ» (PDF) . Суждение . Решение №: Undt/2014/068. Женева: ТРИБУНАЛ ПО СПОРАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ . Проверено 19 декабря 2014 г.