Закон о племенном правопорядке 2010 г.
 | |
| Длинное название | Закон о защите индийского искусства и ремесел посредством совершенствования применимого уголовного судопроизводства и для других целей. |
|---|---|
| Сокращения (разговорный) | ВЫХОДИТЬ |
| Прозвища | Поправки к Закону об индийском искусстве и ремеслах 2010 г. |
| Принят | 111- й Конгресс США |
| Эффективный | 29 июля 2010 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | 111-211 |
| Уставы в целом | 124 Stat. 2258 |
| Кодификация | |
| ОСК Созданы разделы | |
| В разделы ОСК внесены изменения |
|
| Законодательная история | |
| |
Закон о племенном законе и порядке 2010 года — это закон, вступивший в силу президентом Обамой , который расширяет карательные возможности племенных судов по всей стране. [ 1 ] Закон позволяет племенным судам, действующим в индийской стране, ужесточать сроки тюремного заключения, вынесенные по уголовным делам. Это был важный шаг на пути к улучшению правоприменения и правосудия в индийской стране.
До принятия этого закона племенные суды были ограничены в объеме наказаний, которые они могли выносить по уголовным делам, что создавало впечатление суда низшего уровня и менее серьезного. Теперь в соответствии с Законом о племенном законе и порядке они обладают полномочиями выносить более суровые приговоры по усмотрению суда. [ 2 ]
Проблемы правосудия в индейских резервациях
[ редактировать ]Когда отдельные индейские резервации начали создавать и функционировать племенные суды, они столкнулись с множеством проблем, включая вопросы юрисдикции, продолжительности приговоров, которые могли быть вынесены, и руководящих принципов вынесения приговоров, и это лишь некоторые из них. Эти недавно сформированные племенные суды также столкнулись с очень серьезной проблемой домашнего насилия в своих резервациях. Эта проблема стала такой серьезной, что привлекла внимание Министерства юстиции США. [ нужна ссылка ]
Принятие Закона
[ редактировать ]В 2007 году Национальный конгресс американских индейцев на своей конференции в середине года в Анкоридже, Аляска, принял резолюцию, призывающую Конгресс перенаправить приоритеты Министерства юстиции по обеспечению правопорядка в индейских резервациях и расширить возможности правоохранительных органов племенного правительства. Ученые, такие как Кевин Уошберн , много писали об этой проблеме и отсутствии участия племен в федеральном уголовном правосудии в индейских резервациях в 2007 году. [ 3 ] В 2008 году репортер Denver Post Майкл Райли опубликовал серию статей из четырех частей под названием «Земли беззакония; кризис в индийской стране», привлекая внимание к проблеме. Позже репортер получил премию «Серебряный молоток» Американской ассоциации юристов за юридические репортажи, что еще больше привлекло внимание к проблеме. [ 4 ] За этим вниманием последовали несколько лет слушаний и разработки законов в сенатском комитете по делам индейцев.
В 2009 году генеральный прокурор Эрик Холдер поставил приоритетом Министерства юстиции усиление взаимодействия, координации и действий по обеспечению общественной безопасности в индийской стране . Начиная с тура по прослушиванию племенных наций в октябре 2009 года, генеральный прокурор Холдер и другие должностные лица департамента встретились с лидерами племен, чтобы принять участие в диалоге по вопросам общественной безопасности и правоохранительной деятельности, имеющим решающее значение для племенных сообществ. [ 5 ] Чиновники юстиции услышали от вождей племен об острой необходимости в федеральном законодательстве и финансовых ресурсах, чтобы помочь представителям органов общественной безопасности племен лучше решать проблемы, с которыми сталкиваются их общины. [ 5 ] Они узнали о непропорционально высоком уровне насилия и виктимизации в племенных общинах, а также о необходимости улучшить межправительственное сотрудничество и обеспечить улучшенный доступ к ресурсам правоохранительных органов и правосудия. [ 5 ] Наконец, Генеральный прокурор Холдер и Министерство юстиции донесли это послание до Капитолийского холма и совместно с членами Палаты представителей и Сената работали над принятием Закона о племенном законе и порядке. [ 5 ]
Положения
[ редактировать ]Закон о племенном правопорядке 2010 г. (Pub.L. 111–211, HR 725, 124 Stat. 2258, принят 29 июля 2010 г.) вводит в действие закон Соединенных Штатов, направленный на усиление правоохранительной деятельности племен, чтобы исправить то, что некоторые считали слабым. правоохранительные органы в индейских резервациях. [ 6 ] Целями Закона о племенном правопорядке являются: Разъяснить ответственность федерального правительства, правительства штата, племен и местных органов власти в отношении преступлений в стране индейцев; улучшить координацию и взаимодействие между федеральными, государственными, племенными и местными правоохранительными органами; наделить племенные правительства полномочиями, ресурсами и информацией, необходимыми для безопасного и эффективного обеспечения общественной безопасности в стране индейцев; снизить распространенность насильственных преступлений в стране индейцев и бороться с сексуальным и домашним насилием коренных народов Аляски и коренных американцев в отношении женщин ; предотвратить незаконный оборот наркотиков и снизить уровень алкоголизма и наркозависимости в Индии; а также увеличить и стандартизировать сбор криминальных данных и обмен информацией о криминальном прошлом между федеральными, государственными, племенными и местными должностными лицами, ответственными за реагирование на преступления и их расследование в стране индейцев. [ 6 ] TLOA санкционирует расширение полномочий по вынесению приговоров для систем правосудия племен, разъясняет юрисдикцию в « штатах PL 280 », требует расширенного обмена информацией, санкционирует связь внутри каждой прокуратуры США и поощряет более широкое межправительственное сотрудничество между племенными, федеральными, штатными и местными властями. [ 6 ]
Кроме того, закон предусматривает финансирование профилактических программ лечения алкоголизма и наркозависимости, а также программ для молодежи из групп риска. [ 7 ]
Отчеты
[ редактировать ]30 мая 2013 года Министерство юстиции опубликовало первый статистический отчет, собранный в соответствии с законом. Он охватывал 2011 и 2012 годы и показал рост числа уголовных дел на 54% в 2012 году по сравнению с 2008 годом. Однако оставались существенные проблемы, поскольку судебное преследование было отклонено в 60% зарегистрированных преступлений из-за отсутствия доказательств. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
Индийские племена, использующие Закон
[ редактировать ]На более местном уровне в августе 2012 года восточная группа индейцев чероки в Чероки, Северная Каролина, стала вторым индейским племенем, принявшим TLOA. Этот отрывок позволяет Суду племени чероки выносить ужесточенные приговоры обвиняемым, находящимся под их юрисдикцией. [ 11 ] В марте 2011 года Конфедеративные племена индейской резервации Уматилла стали первым племенем в стране, которое ввело в действие полномочия по вынесению приговоров за уголовные преступления в соответствии с TLOA. [ 12 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Барак Обама: «Замечания по поводу подписания закона о защите индийского искусства и ремесел путем совершенствования применимого уголовного судопроизводства и для других целей», 29 июля 2010 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
- ^ Кристин Фолсом-Смит, директор Национального племенного судебного центра (январь 2015 г.). «УСИЛЕННОЕ ПРИГОВОРЕНИЕ В ПЛЕМЕННЫХ СУДАХ: УРОКИ, ИЗВЛЕЧЕННЫЕ ОТ ПЛЕМЕН» (PDF) .
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Уошберн, Американские индейцы, преступность и закон, 104 MICHIGAN LAW REVIEW 709 (2006); Уошберн, Федеральный уголовный закон и племенное самоопределение, 84 ОБЗОР ЗАКОНА СЕВЕРНОЙ КАРОЛИНА 779 (2006 г.)
- ^ «Denver Post выиграла категорию газет на 51-й ежегодной премии Silver Gavel Awards» .
- ^ Jump up to: а б с д «Закон о племенном правопорядке» . Архивировано из оригинала 13 апреля 2013 года.
- ^ Jump up to: а б с Бюро судебной помощи (5 января 2012 г.). «ТЛОА» . Архивировано из оригинала 6 сентября 2015 года.
- ^ «Закон о племенном правопорядке 2010 года: шаг вперед для коренных женщин» . Белый дом . 29 июля 2010 г. - через Национальный архив .
- ^ Тимоти Уильямс (31 мая 2013 г.). «США заявляют, что возбуждают новые судебные преследования на индийских землях» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 июня 2013 г.
- ^ «Министерство юстиции публикует отчет Конгрессу о расследованиях и уголовных преследованиях в Индии» (пресс-релиз) . Управление по связям с общественностью Министерства юстиции США. 30 мая 2013 года . Проверено 1 июня 2013 г.
- ^ «Расследования и преследования в индийской стране Министерства юстиции США, 2011–2012 гг.» (PDF) . Министерство юстиции США. 30 мая 2013 года . Проверено 1 июня 2013 г.
- ^ «Племя приняло закон об ужесточении наказаний» . 23 августа 2012 г. Архивировано из оригинала 10 октября 2013 г.
- ^ «Реализация VAWA 2013» .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Поправки к Закону об искусстве и ремеслах Индии 2010 года ( PDF / подробности ) с поправками, содержащимися в GPO сборнике статутов . Закон о племенном правопорядке 2010 года - раздел II.
- «Закон о племенном правопорядке: ни одно из опрошенных племен не сообщило о применении новых полномочий по вынесению приговоров, и Министерство юстиции могло уточнить право племени на получение определенных грантовых фондов» (PDF) . ГАО США ~ GAO-12-658R . Счетная палата правительства США. 30 мая 2012 г.