Отделы Франции
| Отделы Франции Департаменты ( французский ) | |
|---|---|
| |
 | |
| Расположение | Франция |
| Найдено в | Регионы |
| Number | 101 (not including Metropolis of Lyon) (as of January 2021) |
| Possible types | |
| Populations | Largest: Nord, Hauts-de-France—2,613,000 (2022 census) Smallest: Lozère, Occitanie—83,000 (2022 census) |
| Areas | Largest: French Guiana—83,533.9 km2 (32,252.6 sq mi) Smallest: Paris, Île-de-France—105.4 km2 (40.7 sq mi) |
| Densities | Largest: Paris, Île-de-France—20,755/km2 (53,760/sq mi) Smallest: French Guiana—3.5/km2 (9.1/sq mi) |
| Government | |
| Subdivisions | |
| This article is part of a series on the |
| Administrative divisions of France |
|---|
 |
| Administrative divisions |
| Intercommunality |
| Communes |
| Overseas France |
| Geocodes of France |
|
|
 France portal |
| This article is part of a series on |
 |
|---|
 France portal |
В административных подразделениях Франции , Департамент ( французский : департамент , произносится [depaʁtəm̃̃] ) является одним из трех уровней правительства на национальном уровне (« Территориальные коллективности »), между административными регионами и общинами . Девяносто шесть департаментов находятся в столичной Франции , с дополнительными пятью составляющими зарубежных департаментов , которые также классифицируются как зарубежные регионы. Департаменты дополнительно подразделяются на 333 артизации и 2054 кантона (по состоянию на 2023 год). [ 1 ] Эти последние два уровня правительства не имеют политической автономии, вместо этого выступая в качестве административной основы для местной организации полиции, пожарных департаментов, а также, в некоторых случаях, выборов.
Каждый департамент управляется избранным органом, называемым Советом по отправлению ( , совет департамента совет ) департамента . С 1800 по апрель 2015 года они были названы общими советами ( SG. General Council , PL. Генеральные советы ). [ 2 ] У каждого совета есть президент. Их основные области ответственности включают в себя управление рядом социальных и социальных пособий, зданий и технического персонала средней школы младшей школы , а также местных дорог, школьных и сельских автобусов, а также вклад в муниципальные инфраструктуры. [3] Местные услуги государственной администрации традиционно организованы на уровне департамента, где префект представляет правительство; Однако с 2000-х годов регионы приобрели важное значение, при этом некоторые услуги на уровне отдела объединены в услуги на уровне региона.
The departments were created in 1790 as a rational replacement of Ancien Régime provinces with a view to strengthen national unity;[4] the title "department" is used to mean a part of a larger whole.[5] Almost all of them were named after physical geographical features (rivers, mountains, or coasts), rather than after historical or cultural territories, which could have their own loyalties, or after their own administrative seats. The division of France into departments was a project particularly identified with the French revolutionary leader the Abbé Sieyès,[6][7] although it had already been frequently discussed and written about by many politicians and thinkers. The earliest known suggestion of it is from 1665 in the writings of d'Argenson.[8] They have inspired similar divisions in many countries, some of them former French colonies. The 1822 territorial division of Spain (reverted due to the 1823 French intervention ending the trienio liberal) and the 1833 territorial division of Spain, which forms the basis of the present day Provinces of Spain with minor modifications, are also based on the French model of departments of roughly equal size.[9]
Most French departments are assigned a two-digit number, the Official Geographical Code, allocated by the Institut national de la statistique et des études économiques (Insée).[10] Overseas departments have a three-digit number. The number is used, for example, in the postal code and was until recently used for all vehicle registration plates. Residents commonly use the numbers to refer to their own department or a neighbouring one, for example inhabitants of Loiret may refer to their department as "the 45". More distant departments are generally referred to by their names, as few people know the numbers of all the departments.
In 2014, President François Hollande proposed abolishing departmental councils by 2020, which would have maintained the departments as administrative divisions, and transferring their powers to other levels of governance.[11] This reform project has since been scrapped.
History
[edit]
The first French territorial departments were proposed in 1665 by Marc-René d'Argenson to serve as administrative areas purely for the Ponts et Chaussées (Bridges and Highways) infrastructure administration.[12]
Before the French Revolution, France gained territory gradually through the annexation of a mosaic of independent entities. By the end of the Ancien Régime it was organised into provinces. During the Revolution they were dissolved, partly in order to weaken old loyalties. The National Constituent Assembly decided to create a more uniform division into departments (département) and districts in late 1789.[13] The process began on 4 August 1789 with the elimination of provincial privileges, and a 22 December 1789 decree (with letters patent in January 1790) provided for the termination of the provincial governments.[13]
The modern department system, as all-purpose units of the government, was decreed on 26 February 1790 (with letters patent on 4 March 1790) by the National Constituent Assembly.[13] Their boundaries served two purposes:
- Boundaries were chosen to break up France's historical regions in an attempt to erase cultural differences and build a more homogeneous nation.
- Boundaries were set so that every settlement in the country was within a day's ride of the capital of a department. This was a security measure, intended to keep the entire national territory under close control.
The old nomenclature was carefully avoided in naming the new departments. Most were named after an area's principal river or other physical features. Even Paris was in the department of Seine. Savoy, during its temporary occupation, became the department of Mont-Blanc.[14] The provinces continued to exist administratively until 21 September 1791.[13]
The number of departments, initially 83, had been increased to 130 by 1809 with the territorial gains of the Republic and of the First French Empire.[15] Following the defeats of Napoleon in 1814–1815 the Congress of Vienna returned France to its pre-war size and the number of departments was reduced to 86 (three of the original departments having been split). In 1860 France acquired the County of Nice and Savoy, which led to the creation of three new departments.[16] Two were added from the new Savoyard territory, while the department of Alpes-Maritimes was created from Nice and a portion of the Var department.[16] The 89 departments were given numbers based on the alphabetical order of their names.[17]
The department of Bas-Rhin and parts of Meurthe, Moselle, Vosges and Haut-Rhin were ceded to the German Empire in 1871 following France's defeat in the Franco-Prussian War. A small part of Haut-Rhin, however, remained French and became known as the Territoire de Belfort; the remaining parts of Meurthe and Moselle were merged into a new Meurthe-et-Moselle department. When France regained the ceded departments after World War I, the Territoire de Belfort was not reintegrated into Haut-Rhin. In 1922 it became France's 90th department. Likewise the Lorraine departments were not changed back to their original boundaries, and a new Moselle department was created in the regained territory, with slightly different boundaries from the pre-war department of the same name.
The reorganisation of Île-de-France in 1968 and the division of Corsica in 1975 added six more departments, raising the total in Metropolitan France to 96. By 2011, when the overseas collectivity of Mayotte became a department, joining the earlier overseas departments of the Republic (all created in 1946) – French Guiana, Guadeloupe, Martinique and Réunion – the total number of departments in the French Republic had become 101. In 2015 the Urban Community of Lyon was split from Rhône to form the Métropole de Lyon, a sui generis entity, with the powers of both an intercommunality and those of a department on its territory, formally classified as a "territorial collectivity with particular status" (French: collectivité territoriale à statut particulier) and as such not belonging to any department. As of 2019 Corse-du-Sud and Haute-Corse are still administrative departments, although they no longer have the status of departmental "territorial collectivities": region and department functions have been managed by a "single territorial collectivity" since 2018.
Despite the intention to avoid the old nomenclature, often the names of pre-1790 provinces remained in use. For example, the name of Berry, though no longer having an official status, remains in widespread use in daily life.
General characteristics
[edit]Government and administration
[edit]
The departmental seat of government is known as the prefecture (préfecture) or chef-lieu de département and is generally a town of some importance roughly at the geographical centre of the department. This was determined according to the time taken to travel on horseback from the periphery of the department. The goal was for the prefecture to be accessible on horseback from any town in the department within 24 hours. The prefecture is not necessarily the largest city in the department: for instance, in Saône-et-Loire department the capital is Mâcon, but the largest city is Chalon-sur-Saône. Departments may be divided into arrondissements. The capital of an arrondissement is called a subprefecture (sous-préfecture) or chef-lieu d'arrondissement.
Each department is administered by a departmental council (conseil départemental), an assembly elected for six years by universal suffrage, with the President of the Departmental Council as executive of the department. Before 1982, the chief executive of the department was the prefect (préfet), who represents the Government of France in each department and is appointed by the President of the French Republic. The prefect is assisted by one or more sub-prefects (sous-préfet) based in the subprefectures of the department. Since 1982, the prefect retains only the powers that are not delegated to the department councils. In practice, their role has been largely limited to preventing local policy from conflicting with national policy.
The departments are further divided into communes, governed by municipal councils. As of 2013, there were 36,681 communes in France. In the overseas territories, some communes play a role at departmental level. Paris, the country's capital city, is a commune as well as a department.
In continental France (metropolitan France, excluding Corsica), the median land area of a department is 5,965 km2 (2,303 sq mi), which is two-and-a-half times the median land area of the ceremonial counties of England and the preserved counties of Wales and slightly more than three-and-half times the median land area of a county of the United States. At the 2001 census, the median population of a department in continental France was 511,000 inhabitants, which is 21 times the median population of a United States county, but less than two-thirds of the median population of a ceremonial county of England and Wales. Most of the departments have an area of between 4,000 and 8,000 km2 (1500 to 3000 sq. mi.), and a population between 320,000 and 1 million. The largest in area is Gironde (10,000 km2 (3,900 sq mi).), while the smallest is the city of Paris (105 km2 (41 sq mi).). The most populous is Nord (2,550,000) and the least populous is Lozère (74,000).
Numbering
[edit]The departments are numbered: their two-digit numbers appear in postal codes, in INSEE codes (including "social security numbers") and on vehicle number plates. Initially the numbers corresponded to the alphabetical order of the names of the departments, but several changed their names and some have been divided, so the correspondence became less exact. Alphanumeric codes 2A and 2B were used for Corsica while it was split but it has since reverted to 20. The two-digit code "98" is used by Monaco. Together with the ISO 3166-1 alpha-2 country code FR, the numbers form the ISO 3166-2 country subdivision codes for the metropolitan departments. The overseas departments have three digits.[citation needed]
Relation to national government
[edit]Originally, the relationship between the departments and the central government was left somewhat ambiguous. While citizens in each department elected their own officials, the local governments were subordinated to the central government, becoming instruments of national integration. By 1793, however, the revolutionary government had turned the departments into transmission belts for policies enacted in Paris. With few exceptions, the departments had this role until the early 1960s.
Political party preferences
[edit]These maps cannot be used as a useful resource of voter preferences, because Departmental Councils are elected on a two-round system, which drastically limits the chances of fringe parties, if they are not supported on one of the two rounds by a moderate party. After the 1992 election, the left had a majority in only 21 of the 100 departments; after the 2011 election, the left dominated 61 of the 100 departments. (Mayotte only became a department after the election.)
-
Партийная принадлежность президентов общего совета различных департаментов на кантональных выборах 1998 года -
Партийная принадлежность президентов общего совета различных департаментов на выборах 2001 года -
Партийная принадлежность президентов общего совета различных департаментов на выборах 2004 года -
Партийная принадлежность президентов общего совета различных департаментов на выборах 2008 года -
Партийная принадлежность президентов общего совета различных департаментов на выборах 2011 года -
Партийная принадлежность президентов общего совета различных департаментов на выборах 2015 года
Ключ к сторонам:
- Различный центр = независимо от центра или демократического движения (демократическое движение)
- Различные права (DVD) = консервативная независимая
- Дайверы Gauche (DVG) = независимые левые политики
- MPF = движение для Франции (Движение для Франции) (справа)
- Nouveau Center = новый центр (центр или центр вправо)
- PCF = Коммунистическая партия Франции (Коммунистическая партия Франции)
- PRG = радикальная партия левых (радикал Parti de gauche)
- PS = социалистическая партия (социалистическая партия)
- UDF = Союз для французской демократии (Союз для французской демократии)
- UMP = Союз для популярного движения (Союз для популярного движения)
Будущее
[ редактировать ]Удаление одного или нескольких уровней местного самоуправления обсуждалось в течение нескольких лет; В частности, вариант удаления уровня департамента. Frédéric Lefebvre , представитель UMP , заявил в декабре 2008 года, что слияние департаментов с регионами должно быть рассмотрено в ближайшее время. Вскоре это было опровергнуто Эдуардом Балладуром и Жерардом Лонгэтом , членами комитета по реформе местных властей, известного как Комитет Балладур. [ 18 ]
В январе 2008 года Комиссия Аттали рекомендовала департаментам государственного уровня в течение десяти лет. [ 19 ]
Тем не менее, комитет Balladur не сохранил это предложение и не защищает исчезновение департаментов, а просто «способствует добровольной группировке департаментов», что он предлагает также для регионов, с целью уменьшения количества регионов до 15 Полем [ 20 ] Этот комитет защищает, напротив, подавление кантонов. [ 20 ]
Карты и таблицы
[ редактировать ]Текущие отделы
[ редактировать ]Каждый отдел имеет герб и флаг , с которым он обычно ассоциируется, хотя не все официально признаны или используются.
|
Примечания:
|
  |
Бывшие департаменты
[ редактировать ]Бывшие департаменты нынешней территории Франции
[ редактировать ]| Нет. | Отделение | Префектура | Даты существуют | Назван в честь | Последующая история |
|---|---|---|---|---|---|
| – | Rhône-Et-Loire | Лион | 1790–1793 | Rhône and Loire Rivers | Разделен на Рону и Луаре . |
| – | Корс | Бастия | 1790–1793 | Остров Корсика | Разделен на Голо и Лиампу . |
| – | Голо | Бастия | 1793–1811 | Голо (река) | Воссоединились с Лиамоном в гонки . |
| – | Лиамане | Аджаччо | 1793–1811 | Лиамане (река) | Воссоединились с Голо в Корс . |
| – | Мон-Бланк | Камеры | 1792–1815 | МОНТ БЛАНК ГОРЯНА | Сформировано из части герцогства Савойя , территории Королевства Пьемонт-Сардинии , которая была восстановлена до его прежнего статуса в Парижском договоре (1815) . Территория вернулась к французскому правлению в 1860 году и соответствует приблизительно нынешним департаментам Савойи и Хут-Савуа . |
| – | Женева озера | Гнева | 1798–1814 | Женева озера | Сформирована, когда Женевская Республика была аннексирована во французскую первую республику и добавлена на территорию, взятую из других департаментов. Соответствует нынешнему швейцарскому кантону и Женевы частям нынешних департаментов AIN и Haute-Savoie . |
| – | Насыщенный | Нэнси | 1790–1871 | Meurthe (река) | Перестал существовать после аннексии Эльзас-Лотарингии немецкой империей в 1871 году и не была воссоздана после того, как провинция была восстановлена во Франции Версальским договором . |
| 75 | Его | Париж | 1790–1967 | Его (река) | Разделен на четыре новых отделения 1 января 1968 года: Париж , Хаутс-де-Сейн , Сена-Сен-Дени и Валь-де-Марн (последняя также включает небольшое количество территории от Сена-Эт-Эйз ). |
| 78 | Сена-Эт-Эйз | Версаль | 1790–1967 | Сена и Ойз реки | Разделен на четыре новых отделения 1 января 1968 года: Yevelines , Val-D'oise , Essonne , Val-De-Marne (последний в значительной степени составлял территорию из Сены ). |
| 20 | Корс | Аджаччо | 1811–1975 | Остров Корсика | Разделил в Корс-ду-Суд и Серенка . |
| 975 | Сент -Пьер и Микелон | Сен-Пьер | 1976–1985 | Острова Сент -Пьер и Микелон | Преобразован в зарубежную коллективу . |
Департаменты Алжира ( Департаменты Алжира )
[ редактировать ]
В отличие от остальных французских владений в Африке , Алжир был разделен на зарубежные департаменты с 1848 года до ее независимости в 1962 году. Эти департаменты должны были быть «ассимилированы» или «интегрированы» во Францию когда -то в будущем.
|
|
Департаменты в бывших французских колониях
[ редактировать ]| Отделение | Назван в честь | Текущее местоположение | Даты существуют |
|---|---|---|---|
| Южный департамент | Южный кардинальный направление | Гаити | 1795–1800 |
| Inchenge | Доминиканская Республика , Гаити | 1795–1800 | |
| Департамент Норда | Северное кардинальное направление | Гаити | 1795–1800 |
| Департамент Запада | Западное кардинальное направление | Гаити | 1795–1800 |
| Департамент | Самана Бэй | Доминиканская Республика | 1795–1800 |
| Святая Люсия | Остров Сент -Люсия | Сент -Люсия , Тобаго | 1795–1800 |
| Иль де Франс | Остров Маврикия | Маврикий , Сейшельские острова | 1795–1800 |
| Инди-Ориентал | Индия и Восточное кардинальное направление | Индия: | 1795–1800 |
Департаменты Наполеоновской империи в Европе
[ редактировать ]Есть ряд бывших департаментов на территориях, завоеванных Францией во время французской революции и наполеоновской империи , которые сейчас не являются частью Франции:
Примечания для таблицы 7:
- Там, где наполеоновский департамент состоял из частей из более чем одной страны, национальное государство, содержащее префектуру. Пожалуйста, разверните эту таблицу, чтобы перечислить все страны, содержащие важные части отдела.
- Территории, которые были частью австрийских Нидерландов, также были частью Священной Римской империи .
- Епископрик Базель был немецким принцем-бишоприком , который не был запутан с соседним швейцарским кантоном Базеля .
- Ионические острова были аннексированы Францией после падения Республики Венеции . Они были потеряны во Франции, став септерилярной Республикой , русско-оттоманским васальным государством, с 1800 по 1807 год, прежде чем вернуться во Францию в договоре о Тилсит . Второй период французского правления длился до 1810/14 года, после чего эти территории стали британским протекторатом, как Соединенные Штаты Ионийских островов
- Маастрихт был кондоминиумом голландской Республики и принца-бишоприка Льеж .
- 6 июня 1805 года, в результате аннексии Лигурийской Республики ( кукольного преемник преемника к Республике Генуя ), Танаро был отменен, и ее территория разделена между департаментами Маренго , Монтенотта и Стуры .
- До того, как стать департаментом Апеннинов , Республика Генуя была преобразована в -марионетки государство -преемник , Лигурийскую Республику .
- До того, как стать департаментом Арно , великое герцогство Тосканы было преобразовано в -марионетки государство -преемник , Королевство Этрурия .
- Рим был известен как Департамент дю -Тибр до 1810 года.
- Прежде чем стать департаментами Буш-дю-Рхин , Буш-де-Л'ескаут , Буш-де-Ла-Мейз , Буш-де-Лиссел , Эмс-Оченика , Фриза , Иссель-Супериер и Зуйдерзе , эти территории Голландская Республика была преобразована в кукольного государство -преемник преемника , Батавскую Республику (1795–1806), а затем на те территории, которые еще не было аннексировано (все, кроме первых двух отделов здесь), наряду с прусской графством Восточной Фризии , были преобразованы в другое марионеточное государство, Королевство Голландия .
- До того, как стать Департаментом Симвона , Републик -Деп -Дизейнс был преобразован в революционную републикурскую дю -валайс (16 марта 1798 года), которая была быстро включена (1 мая 1798 года) в Хельветическую Республику до 1802 года, когда она стала независимой Роданической Республикой.
- За несколько месяцев до того, как и Мюнстера были частью Липп был сформирован, округа Риса Иссель - Супериера , округа Стейнфурта была частью Бауш-де-Лиссель , и округ Neuenhaus была частью EMS-occedidental .
Смотрите также
[ редактировать ]
- ISO 3166-2: фр
- Список французских департаментов по населению, площади и плотности населения
- Зарубежные департаменты и регионы Франции
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Географический официальный код 1 января 2021 года | Insee» . Insee.fr . Получено 9 ноября 2021 года .
- ^ Министерство внутренних дел, выборы департаментов: понимать, какие изменения (на французском языке), архив с оригинала 10 августа 2016 года , извлечены 30 июля 2015 г.
- ^ "Каковы навыки департаментов?" Полем Public Life.fr (по -французски) . Получено 5 ноября 2021 года .
- ^ 83 Департаменты созданы во Франции (на французском языке) , извлеченные 5 ноября 2021 года.
- ^ Рей, Ален (25 октября 2011 г.). Исторический словарь французского языка (по -французски). Натан. ISBN 978-2-321-00013-6 .
- ^ "В Сенате империи - таможня - Сенат Получено 5 ноября
- ^ «Создание департамента» (по -французски). Пуи-де-Де-Департамент Архив . Получено 5 ноября 2021 года .
- ^ «Карта Франции во время революции: создание департаментов» . Cardsfrance.fr . Получено 5 ноября 2021 года .
- ^ Turchetti, Mario (2005). Швейцария посредничество в Наполеоновской Европе (1803–1814): Материалы Фрибургской конференции (День 10 октября 2003 г.) (на французском языке). Сен-Поль. п. 46. ISBN 978-2-8271-0983-8 .
- ^ «🔎 Insee Code: определение и объяснения» . Techno-Science.net (по-французски) . Получено 5 ноября 2021 года .
- ^ «Франсуа Олланд устанавливает регионы в 14 и конец департаментов в 2020 году» . La Gazette des Communes (по -французски) . Получено 5 ноября 2021 года .
- ^ Массон, Жан-Луи (1984). Провинции, департаменты, регионы: Административная организация Франции со вчерашнего дня до завтрашнего дня . Издания Фернанд Ланор. ISBN 9782851570031 Полем Получено 15 июля 2017 года .
{{cite book}}:|website=игнорируется ( помощь ) - ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Legay, Marie-Laure (2003). «Конец провинциальной власти (4 августа 1789-21 сентября 1791 года)» . Исторические летопись французской революции (332): 25–53. Doi : 10.4000/ahrf.821 . ISSN 0003-4436 .
- ^ «Имена департаментов» . Мир . 11 декабря 1999 г.
- ^ См. Провинции Нидерландов для аннексированных голландских департаментов.
- ^ Jump up to: а беременный «24 марта 1860 года - Франция получает Nice и Savoie - Herodote.net» . Herodot.net . Получено 5 ноября 2021 года .
- ^ «Департаменты 1867» . crohee.chez.com . Архивировано из оригинала 5 ноября 2021 года . Получено 5 ноября 2021 года .
- ^ «Слияние департамента-региона не в повестке дня» . L'Экспресс . Получено 21 июля 2011 года .
- ^ Отчет Комиссии Аттали [ Постоянная мертвая ссылка ] «Решение 260», с. 197 (по -французски)
- ^ Jump up to: а беременный «LES 20 предложения Du Comité (20 предложений комитета)» (по -французски). Комитет по реформе местных властей. Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Получено 11 ноября 2009 года .
- ^ "Mayotte - историю" . Министерство Desit-Me-Me. 25 ноября 2016 года. Архивировано с оригинала 20 октября 2021 года . Получено 20 октября 2021 года .
