Jump to content

Бонар закон

(Перенаправлено от премьерства закона о Бонаре )

Бонар закон
Премьер -министр Соединенного Королевства
В офисе
23 октября 1922 - 20 мая 1923 г.
Монарх George V
Предшествует Дэвид Ллойд Джордж
Преуспевает Стэнли Болдуин
Лидер консервативной партии
В офисе
23 октября 1922 - 28 мая 1923 г.
Председатель Сэр Джордж Янгер, Bt
Предшествует Остин Чемберлен
Преуспевает Стэнли Болдуин
В офисе
13 ноября 1911 г. - 21 марта 1921 г.
Председатель
Предшествует Артур Бальфур
Преуспевает Остин Чемберлен
Лидер палаты общин
В офисе
23 октября 1922 - 20 мая 1923 г.
премьер-министр Сам
Предшествует Остин Чемберлен
Преуспевает Стэнли Болдуин
В офисе
10 декабря 1916 - 23 марта 1921 г.
премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж
Предшествует HH Asquith
Преуспевает Остин Чемберлен
Лорд -хранитель Тайной Печать
В офисе
10 января 1919 - 1 апреля 1921 г.
премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж
Предшествует Граф Кроуфорд
Преуспевает Остин Чемберлен
Канцлер казначейства
В офисе
10 декабря 1916 - 10 января 1919 г.
премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж
Предшествует Реджинальд МакКенна
Преуспевает Остин Чемберлен
Государственный секретарь колоний
В офисе
25 мая 1915 - 10 декабря 1916 г.
премьер-министр HH Asquith
Предшествует Льюис Харкорт
Преуспевает Уолтер Лонг
Лидер оппозиции
В офисе
13 ноября 1911 г. - 25 мая 1915 г.
Монарх George V
премьер-министр HH Asquith
Предшествует Артур Бальфур
Преуспевает Сэр Эдвард Карсон [А]
Парламентский секретарь Совета по торговле
В офисе
11 июля 1902 г. - 5 декабря 1905 г.
премьер-министр Артур Бальфур
Предшествует Граф Дадли
Преуспевает Хадсон Керли
Парламентские офисы
Member of Parliament
for Glasgow Central
In office
15 December 1918 – 30 October 1923
Preceded byJohn Mackintosh MacLeod
Succeeded byWilliam Alexander
Member of Parliament
for Bootle
In office
28 March 1911 – 25 November 1918
Preceded byThomas Myles Sandys
Succeeded byThomas Royden
Member of Parliament
for Dulwich
In office
16 May 1906 – 20 December 1910
Preceded byFrederick Rutherfoord Harris
Succeeded byFrederick Hall
Member of Parliament
for Glasgow Blackfriars
In office
25 October 1900 – 13 January 1906
Preceded byAndrew Dryburgh Provand
Succeeded byGeorge Nicoll Barnes
Личные данные
Рожденный
Эндрю Бонар Лоу

( 1858-09-16 ) 16 сентября 1858 г.
Кингстон , колония Нью -Брансуик [B]
Умер 30 октября 1923 г. (1923-10-30) (в возрасте 65 лет)
Лондон , Мидлсекс , Англия
Место отдыха Вестминстерское аббатство
Национальность Британский
Политическая партия Консервативный
Другие политические
принадлежность
Юнионист
Супруг
Энни Робли
( м.  1891 ; умер 1909 )
Дети 6, включая Ричарда
Профессия Железный торговец
Подпись Курсивная подпись чернилами

Бонар ( / B ɒ n Muste L ɔː / Bonn " Андрю Лоу [ 1 ] 16 сентября 1858–30 октября 1923 года) был британским государственным деятелем и консервативным политиком, который был премьер -министром Соединенного Королевства с октября 1922 года по май 1923 года.

Закон родился в британской колонии Нью -Брансуика (ныне канадская провинция). Он был шотландским и шотландским шотландским происхождением и переехал в Шотландию в 1870 году. Он оставил школу в возрасте шестнадцати лет на работу в железной промышленности, став богатым человеком к тридцать лет. Он вступил в Палату общин на всеобщих выборах 1900 года , относительно поздно в жизни для политика переднего ранга; он стал младшим министром парламентского секретаря в Совете по В 1902 году торговле . В 1911 году он был назначен тайным советником , прежде чем выступить за свободное руководство. Несмотря на то, что он никогда не служил в кабинете и, несмотря на третье место после Уолтера Лонга и Остина Чемберлена , закон стал лидером, когда два лидера вышли из строя, а не рискуют рискнуть, разделяя партию.

Будучи лидером Консервативной партии и лидером оппозиции , Закон сосредоточил свое внимание в пользу тарифной реформы и против ирландского самоуправления . кампания помогла стать попытками третий законопроект о трехлетней борьбе доме в Его либеральными принять которые были преимущественно протестантскими.

Закон впервые занимал кабинеты кабинета в качестве государственного секретаря по колониям в HH Asquith коалиционном правительстве (май 1915 - декабрь 1916 г.). После падения Асквита он отказался сформировать правительство, вместо этого он был канцлером казначейства в Дэвида Ллойда Джорджа коалиционном правительстве . Он ушел в отставку на основании плохого здоровья в начале 1921 года. В октябре 1922 года, когда коалиция Ллойда Джорджа стала непопулярной с консерваторами, он написал письмо прессе, давая лишь теплую поддержку действий правительства над Чанаком . После того, как консервативные депутаты проголосовали за прекращение коалиции , он снова стал лидером партии и на этот раз премьер -министром. Bonar Law выиграл явное большинство на всеобщих выборах 1922 года , и в его кратком премьере переговоры были переговоры с Соединенными Штатами по британским военным кредитам. Серьезно больно с раком горла, закон подал в отставку в мае 1923 года и умер позже в том же году. Он был четвертым самым коротким премьер-министром Соединенного Королевства (211 дней в должности).

Ранняя жизнь и образование

[ редактировать ]

Эндрю Бонар Лоу родился 16 сентября 1858 года в Кингстоне (ныне пять рек ), Нью -Брансуик , у преподобного Джеймса Лоу, министра свободной церкви Шотландии и его жены Элизы Кидстон Лоу. Он был шотландским и ирландским (в основном шотландцами Ольстера ). [ 2 ] Во время его рождения Нью -Брансуик все еще был отдельной колонией, так как канадская конфедерация не была сформирована не до 1867 года. [ 2 ]

Первоначально его мать хотела назвать его в честь Роберта Мюррея М'Чейна , проповедника, которого она очень восхищалась, но как его старший брат уже назывался Роберт, его вместо этого назвали в честь Эндрю Бонара , биографа М'Чейна. На протяжении всей своей жизни его всегда называли Бонаром своей семьей и близкими друзьями, никогда не Эндрю. Первоначально он подписал свое имя как закон А.Б. Он был назван законом «Бонар» общественностью. [ 3 ]

Дом Бонара Лоу в Нью -Брансуике, где он жил до двенадцати лет. Дом выходит на реку Ричибуту

Джеймс Лоу был министром нескольких изолированных поселков, и ему пришлось путешествовать между ними на лошади, лодке и пешком. Чтобы дополнить семейный доход, он купил небольшую ферму на реке Ричибуку , которую Бонар помог, как правило, вместе со своими братьями Робертом, Уильямом и Джоном и его сестрой Мэри. [ 3 ] Учится в местной деревенской школе, [ 4 ] Закон преуспел в его учебе, и именно здесь он был впервые известен своей превосходной памятью. [ 5 ] После того, как Элиза Лоу умерла в 1861 году, ее сестра Джанет отправилась в Нью -Брансуик из своего дома в Шотландии, чтобы позаботиться о детях. Когда Джеймс Лоу вступил в повторный брак в 1870 году, его новая жена взяла на себя обязанности Джанет, и Джанет решила вернуться домой в Шотландию. Она предположила, что «Бонарский закон» должен идти с ней, поскольку семья Кидстонов была более богатой и лучше связана, чем законы, и Бонар будет иметь более привилегированное воспитание. [ 6 ] И Джеймс, и Бонар приняли это, отец Бонара сопровождал его на переезде к тете. Бонар никогда не вернется в Кингстон. [ 7 ]

Закон отправился жить в дом Джанет в Хеленсбурге , недалеко от Глазго . Ее братья Чарльз, Ричард и Уильям были партнерами в семейном торговом банке Kidston & Sons , и, поскольку только один из них женился (и не выпустил наследника), было общепринято, что закон унаследовал фирму или, по крайней мере, сыграет роль в роли в его управление, когда он был старше. [ 8 ] Сразу после прибытия из Кингстона Лоу начал посещать школу Гилбертфилдского дома , [ 9 ] Подготовительная школа в Гамильтоне . [ 10 ] В 1873 году, в возрасте четырнадцати лет, он перешел в среднюю школу Глазго , где с его хорошей памятью он показал талант к языкам, превосходя на греческом, немецком и французском языке. [ 8 ] В течение этого периода он впервые начал играть в шахматы - он перевозил доску на поезде между Хеленсбургом и Глазго, бросая вызов другим пассажирам на матчи. В конце концов он стал очень хорошим игроком -любителем и конкурировал с всемирно известными шахматными мастерами. [ 11 ] Несмотря на его хороший академический рекорд, в Глазго стало очевидно, что он лучше подходит для бизнеса, чем для университета, и когда ему было шестнадцать лет, закон оставил школу, чтобы стать клерком в Kidston & Sons. [ 8 ]

Деловая карьера

[ редактировать ]

В Kidston & Sons Law получил номинальную зарплату за понимание того, что он получит «коммерческое образование» от работы там, которая будет послужить ему хорошо в качестве бизнесмена. [ 12 ] В 1885 году братья Кидстон решили уйти в отставку и согласились объединить фирму с Банком Клайдсдейл . [ 13 ]

Слияние покинуло бы закон без работы и с плохими карьерными повышениями, но уходящие в отставку братья нашли его работой с Уильямом Джексом , железным торговцем, который начал продолжать парламентскую карьеру. [ 14 ] Братья Кидстон одолжили закон, чтобы купить партнерство в фирме Джекса, и, поскольку Джекс сам больше не играет активного участия в компании, Law фактически стал управляющим партнером. [ 15 ] Работая долгие часы (и настаивая на том, чтобы его сотрудники сделали также), Лоу превратил фирму в одного из самых прибыльных железных торговцев на Гласвегианских и шотландских рынках. [ 15 ]

За этот период закон стал «самосовершенствованием»; Несмотря на отсутствие формального университетского образования, закон стремился проверить свой интеллект, посещая лекции, проведенные в Университете Глазго и присоединившись к Ассоциации дебатов в парламенте Глазго, [ 14 ] который как можно ближе придерживался макета реального парламента Соединенного Королевства . Это помогло закону отточить навыки, которые так хорошо служили ему на политической арене. [ 16 ]

К тому времени, когда ему было тридцать, закон зарекомендовал себя как успешный бизнесмен. У него было время посвятить себя более неторопливым занятиям. Он оставался заядлым шахматистом , которого Эндрю Харли назвал «сильным игроком, касаясь первоклассного любителя, которого он достиг практикой в ​​клубе Глазго в прежние дни». [ 17 ] Закон также работал с парламентской ассоциацией дискуссий и занимался гольфом , теннисом и ходьбой. [ 18 ] В 1888 году он переехал из дома Кидстона и открыл свой собственный дом в Seabank, а его сестра Мэри (которая ранее приехала из Канады) выступила в качестве экономки. [ Цитация необходима ]

В 1890 году Лоу познакомилась с Энни Питкэрн Робли, 24-летней дочерью глан-торговца Харрингтона Робли. [ 19 ] Они быстро влюбились и поженились 24 марта 1891 года. Мало что известно о жене Лоу, так как большинство ее писем были потеряны. Известно, что ей очень понравились как в Глазго, так и в Лондоне, и что ее смерть в 1909 году сильно поразила закон; Несмотря на его относительно молодой возраст и процветающая карьера, он никогда не вступил в повторный брак. [ 19 ] У пары было шестеро детей: Джеймс Кидстон (1893–1917), Изабель Харрингтон (1895–1969), Чарльз Джон (1897–1917), Харрингтон (1899–1958), Ричард Кидстон (1901–1980) и Кэтрин Эдит (1905), 1905 г. –1992).

Второй сын Лоу, Чарли, лейтенант в собственных шотландских границах короля , был убит во второй битве в Газе в апреле 1917 года. [ 20 ] Его старший сын, Джеймс, капитан в Королевских Фузилее , был сбит и убит 21 сентября 1917 года. Смерть сделала закон еще более меланхоличным и подавленным, чем раньше. [ 21 ] Младший сын, Ричард, позже служил консервативным депутатом и министром. Изабель вышла замуж за сэра Фредерика Сайкса (в первые годы Первой мировой войны она какое -то время занималась австралийским военным корреспондентом Кейтом Мердоком ) [ 22 ] и Кэтрин вышла замуж, во -первых, Кент Колвелл и, гораздо позже, в 1961 году, 1 -й барон Арчибальд . [ 12 ]

Вступление в политику

[ редактировать ]

В 1897 году закон попросил стать кандидатом Консервативной партии на место в парламенте Глазго Бриджтона . Вскоре после того, как ему предложили еще одно место, это в Глазго Блэкфрайарс и Хатчонтантаун , которое он взял вместо Глазго Бриджтон. [ 23 ] BlackFriars не был сиденьем с высокими перспективами; Рабочий класс, он вернул депутатов Либеральной партии с тех пор, как он был создан в 1884 году, а действующий президент, Эндрю Прованда , был очень популярен. [ 23 ] Хотя выборы не были до 1902 года, события Второй бурской войны заставили консервативное правительство назвать всеобщие выборы в 1900 году , впоследствии известные как выборы Хаки . [ 24 ] Кампания была неприятной для обеих сторон, когда анти- и про-проворенные участники кампании громко сражались, но закон отличался своим ораторским искусством и остроумием. Когда результаты пришли 4 октября, закон был возвращен в парламент с большинством из 1000, отменив большинство 381. [ 25 ] Он сразу же закончил свою активную работу в Jacks и Company (хотя он сохранил свое директор) и переехал в Лондон. [ 26 ]

Закон первоначально разочаровался медленной скоростью парламента по сравнению с быстрыми темпами рынка железа Глазго, [ 26 ] И Остин Чемберлен вспомнил, как он сказал Чемберлену, что «для мужчин, как и я, был в состоянии войти в Палату общин, очень хорошо адаптировалась к парламентской карьере, но если бы он знал, какова была Палата общин, он будет Никогда не входил на этом этапе ». [ 27 ] Однако вскоре он научился быть терпеливым, и 18 февраля 1901 года произнес свою первую речь. Отвечая на депутаты против боевой войны, включая Дэвида Ллойда Джорджа , Лоу использовал свою превосходную память, чтобы провести разделы Хансарда обратно в оппозицию. Эти разделы содержали свои предыдущие выступления, которые поддерживали и оценили политику, которую они сейчас осудили. [ 26 ] Несмотря на то, что он длится всего пятнадцать минут, а не толпа или пресс-приятель (как первые речи Фе Смита или Уинстона Черчилля ), его речь привлекла внимание лидеров консервативной партии. [ 28 ] [ 29 ]

Тарифная реформа

[ редактировать ]
Джозеф Чемберлен

Шанс Закона сделать его следу возникла с проблемой тарифной реформы . Чтобы покрыть расходы на вторую бурскую войну , канцлер лорда Солсбери на казначейство ( Майкл Хикс -Бич ) предложил ввести налоги на импорт или тарифы на иностранные металл, муку и зерно, поступающие в Великобританию. Такие тарифы ранее существовали в Британии, но последние из них были отменены в 1870 -х годах из -за движения свободной торговли . Теперь пошлина была введена на импортную кукурузу. [ 30 ] Проблема стала «взрывной», [ 30 ] Разделение британского политического мира и продолжил даже после того, как Солсбери ушел в отставку и был заменен премьер -министром его племянником Артуром Балфуром .

Закон воспользовался этим, выступил с первой важной речью 22 апреля 1902 года, в которой он утверждал, что, хотя он чувствовал, что общий тариф не нужен, имперский таможенный союз (который будет размещать тарифы на предметы из -за пределов Британской империи, а не на Каждая нация, кроме Британия) была хорошей идеей, особенно после того, как другие страны, такие как (Германия) и Соединенные Штаты, имели все более высокие тарифы. [ 31 ] Используя свой бизнес -опыт, он сделал «правдоподобный случай», что не было никаких доказательств того, что тарифы привели к увеличению стоимости жизни, как утверждали либералы. Снова его память стала хорошим использованием - когда Уильям Харкорт обвинил закон в неправильном цитировании его, закон смог точно дать это место в Хансарде , где была найдена речь Харкорта. [ 31 ]

В результате доказанного опыта права в деловых вопросах и его мастерства в качестве экономического представителя правительства Бальфур предложил ему должность парламентского секретаря в составе торговли, когда он сформировал свое правительство, которое приняло закон, [ 32 ] и он был официально назначен 11 августа 1902 года. [ 33 ] [ 34 ]

Будучи парламентским секретарем, его работа заключалась в том, чтобы помочь комиссии президенту Торговой Джеральда Бальфура . В то время, когда тарифную реформу потом заработал , во главе с колониальным секретарем Джозефом Чемберленом , горячим тарифным реформатором, который «объявил войну» на свободную торговлю и который убедил кабинета в том, что империя должна быть освобождена от новой кукурузной обязанности. [ 32 ] Вернувшись из выступления по Южной Африке в 1903 году, Чемберлен обнаружил, что новый канцлер казначейства ( CT Ritchie ) вместо этого вообще отменил службу кукурузы Хикс -Бич в своем бюджете. [ 32 ] Разогнутый этим, Чемберлен выступил в ратуше Бирмингема 15 мая без разрешения правительства, выступив за систему тарифов в общей Империи, которая защитит имперскую экономику, превратит Британскую империю в одну политическую сущность и позволит им конкурировать с другим миром. силы. [ 35 ]

Bonar Law Caricatured by Spy for Vanity Fair , 1905

Речь и ее идеи разделили Консервативную партию и ее коалицию союзника Либеральной профсоюзной партии на два крыла - свободные продукты , которые поддерживали свободную торговлю , и тарифные реформаторы, которые поддерживали тарифные реформы Чемберлена. Закон был специальным тарифом реформатором, но, хотя Чемберлен мечтал о новом золотом веке для Британии, закон был сосредоточен на более обыденных и практических целях, таких как сокращение безработицы. [ 35 ] Л.С. Амери сказал, что для закона программа тарифной реформы была «вопросом торговых показателей, а не национальной и имперской политики расширения и консолидации которой торговля была лишь экономическим фактором». [ 35 ] Кит Лейбурн приписывает заинтересованность Закона к тарифной реформе не только для звуковой деловой практики, которую он представлял, но и из -за его места рождения «его привлекли меры по предпочтениям имперских тарифов, выступавшие за Джозеф Чемберлен». [ 36 ] Избиратели Law в Blackfriars не были чрезмерно энтузиазмом относительно тарифной реформы - Глазго был плохим местом в то время, которая выиграла от свободной торговли. [ 35 ]

В парламенте закон очень усердно работал над тем, чтобы настаивать на тарифной реформе, регулярно выступая в Палате общин и побеждая легендарных дебатеров, таких как Уинстон Черчилль , Чарльз Дильке и HH Asquith , бывший министр внутренних дел и более поздний премьер -министр. [ 37 ] Его речи в то время были известны своей ясностью и здравым смыслом; Сэр Ян Малкольм сказал, что он сделал «вовлеченное казалось понятным», и Л.С. Амери сказал, что его аргументы «как удары квалифицированного заклепка, каждый удар наносит удар по ногти по голове». [ 37 ] Несмотря на усилия Law по составлению консенсуса в консерваторах, Бальфур не смог удержать две стороны своей партии вместе и подал в отставку с поста премьер -министра в декабре 1905 года, что позволило либералам сформировать правительство. [ 37 ]

В оппозиции

[ редактировать ]

Новый премьер-министр, либеральный Генри Кэмпбелл-Баннерман , немедленно распустил парламент. Несмотря на сильную кампанию и визит Артура Бальфура , Лоу потерял свое место на последующих всеобщих выборах . [ 38 ] В общей сложности Консервативная партия и либеральные профсоюзы потеряли 245 мест, оставив им всего 157 членов парламента, большинство из которых тарифные реформаторы. [ 39 ] Несмотря на его потерю, на этом этапе закон был таким активом консерваторам, что были предприняты немедленные усилия, чтобы вернуть его в парламент. У отставки Фридрика Резерфоорда Харриса , члена парламента, для безопасного консервативного места Дулвича , предложил ему шанс. [ 40 ] Закон был возвращен в парламент в последующих выборах , увеличив консервативное большинство до 1279. [ 39 ]

Вечеринка была нанесена ударом в июле 1906 года, когда через два дня после празднования его семидесятилетнего дня рождения Джозеф Чемберлен перенес инсульт и был вынужден уйти из общественной жизни. [ 41 ] сменил его в качестве лидера тарифных реформаторов Его сын Остин Чемберлен , который, несмотря на предыдущий опыт канцлера казначейства и энтузиазм по поводу тарифной реформы, не был таким опытным спикером, как закон. [ 42 ] В результате Лоу присоединился к теневому кабинету Бальфура в качестве главного представителя реформы тарифов. [ 42 ] Смерть жены закона 31 октября 1909 года привела его к работе еще усерднее, рассматривая его политическую карьеру не только как работу, но и как стратегию преодоления его одиночества. [ 42 ]

Народный бюджет и Палата лордов

[ редактировать ]

Кэмпбелл-Баннерман подал в отставку с поста премьер-министра в апреле 1908 года и был заменен HH Asquith . [ 43 ] В 1909 году он и его канцлер казначейства Дэвид Ллойд Джордж представили народный бюджет , который стремился с помощью увеличения прямых и косвенных налогов, чтобы перераспределить богатство и финансировать программы социальной реформы. [ 44 ] Парламентской конвенцией финансовые и бюджетные счета не оспариваются Палатой лордов . Но в этом случае преимущественно консервативные и либеральные лорды профсоюзов отвергли законопроект 30 апреля, установив конституционный кризис. [ 44 ]

Либералы назвали всеобщие выборы на январь 1910 года , и закон проводил большую часть предыдущих месяцев, проводя кампанию вверх и вниз по стране для других кандидатов в профсоюз и депутатов, уверенно, что его место в Дулвиче было безопасным. Он получил увеличенное большинство 2418. [ 45 ] Общий результат был более смущен: консерваторы набрали 116 мест, доставив их общее количество до 273, но это было еще меньше, чем либеральное собрание, и создало подвешенное парламент , поскольку ни один из них не имел большинства мест ( ирландская парламентская партия , Парламентская партиза Лейбористская партия и Лига Ирландии занимали более 120 мест). [ 45 ] Либералы оставались на своем посту при поддержке ирландской парламентской партии. Бюджет прошел через Палату общин во второй раз, и - как теперь у него был избирательный мандат, был затем одобрен Палатой лордов без подразделения. [ 45 ]

Эдвард Карсон , который вместе с законом был одним из немногих непрезентативных, чтобы осознавать «перемирие Бога»

Тем не менее, кризис над бюджетом выявил давний конституционный вопрос: Должна ли Палата лордов может отменить законопроекты, принятые Палатой общин? Либеральное правительство ввело законопроект в феврале 1910 года, который помешал бы Палате лордов на вето на финансирование, и заставит их принимать любой законопроект, который был принят общин в трех сессиях парламента. [ 45 ]

Это было сразу же противостоять профсоюзам, и обе стороны провели следующие несколько месяцев в бегающем законопроекте. Консерваторов возглавляли Артур Бальфур и лорд Лансдаун , которые возглавляли консерваторов в Палате лордов, в то время как закон потратил время, концентрируясь на продолжающейся проблеме тарифной реформы. [ 45 ] Отсутствие прогресса убедило некоторых старших профсоюзных активистов, что было бы нельзящей идеей вообще отказаться от тарифной реформы. Закон не согласился, успешно утверждая, что тарифная реформа «была первой конструктивной работой [консервативной партии]», и что для того, чтобы ее отказаться от того, чтобы она «разделила партию сверху вниз». [ 46 ]

С этим успехом закон вернулся к конституционному кризису, окружающему Палату лордов. Смерть царя Эдуарда VII 6 мая 1910 года побудила лидеров основных политических партий тайно встретиться в «перемирие Бога», чтобы обсудить лордов. Заседания были почти секретны: кроме представителей партии, единственными знаниями были Fe Smith , JL Garvin , Эдвард Карсон и Law. [ 47 ] Группа встречалась около двадцати раз в Букингемском дворце в период с июня по ноябрь 1910 года, когда профсоюзные деятели представлены Артуром Бальфуром , лордом Коудором , лордом Лансдаун и Остином Чемберленом . [ 46 ] Предложение, представленное на конференции Дэвидом Ллойдом Джорджем, было коалиционным правительством с членами обеих основных партий в кабинете министров, так и программой, включающей домашнее правило , плохие юридические реформы, имперскую реорганизацию и, возможно, тарифные реформы . [ 47 ] Предложение о самоуправлении сделало бы Соединенное Королевство федерацией, с «домашним правлением во всем» для Шотландии, Ирландии, Англии и Уэльса . [ 47 ] В итоге планы провалились: Бальфур сказал Ллойду Джорджу 2 ноября, что это предложение не сработает, и конференция была распущена через несколько дней. [ 47 ]

Декабрь 1910 г. всеобщие выборы

[ редактировать ]

Благодаря неспособности установить политический консенсус после всеобщих выборов в январе 1910 года , либералы назвали вторые всеобщие выборы в декабре . Консервативное руководство решило, что хорошим испытанием популярности программы тарифной реформы будет иметь выдающуюся тарифную реформаторскую позицию на выборах в спорном месте. [ 48 ] Они считали закон главным кандидатом, и после обсуждения в течение месяца он осторожно согласился, с энтузиазмом по поводу этой идеи, но беспокоился о влиянии поражения на партию. [ 48 ] Закон был выбран в качестве кандидата на Манчестер -Северо -Запад и стал привлекать к партийным дебатам о том, насколько сильна политика тарифной реформы в их манифесте. [ 49 ] Закон лично считал, что обязанности по продовольствию должны быть исключены, что согласовано Александром Аклендом-Худом , Эдвардом Карсоном и другими на собрании конституционного клуба 8 ноября 1910 года, но они не смогли достичь консенсуса и идеи включения или исключения. Продовольственные обязанности продолжали оставаться чем -то, что разделило партию. [ 49 ]

Во время конституционных переговоров консерваторы требовали, чтобы вето лордов было удалено, ирландское самоуправление должно быть разрешено только в случае одобрения референдумом по всему Великобритании. В ответ лорд Крю , лидер либералов в лордах, саркастически предложил, что тарифная реформа - политика сомнительной популярности из -за вероятности повышения цен на импортируемую продовольствие - также должна быть представлена ​​на референдум. Артур Бальфур в настоящее время объявил толпе из 10 000 человек в Королевском Альберт -Холле , что после предстоящих выборов консервативное правительство действительно представило бы тарифную реформу на референдум, что он назвал «предложением Бонара Закона» или «обещанием референдума». [ 50 ] Предложение было не более законом, чем это было какое -либо из десятков консерваторов, которые предложили это Бальфуру, и его комментарий был просто попыткой «передать доллар» и избежать гнева Остина Чемберлена , который был в ярости, что такое объявление был сделан без консультации с ним или партией. [ 50 ] В то время как Закон написал письмо Бальфуру, в котором говорится, что референдум привлечет богатых консерваторов, он сказал, что «декларация не принесет пользы [рабочим классам] и может укрепить энтузиазм лучших работников». [ 51 ]

Парламент был распущен 28 ноября, при этом выборы проходили и опрошены до 19 декабря. [ 51 ] Консервативные и либеральные партии были равны по силе, и при постоянной поддержке ирландских националистов либеральная партия осталась в правительстве. Закон назвал свою кампанию в Манчестерском Северо -Западе самым сложным в своей карьере; Его противник, Джордж Кемп, был героем войны, который сражался во второй бурской войне и бывшим консерватором, который присоединился к Либеральной партии из -за его разногласий с тарифной реформой. [ 52 ]

В конце концов, закон узко проиграл, с 5114 голосами за 5559 человек, но выборы превратили его в «подлинного [консервативного] героя», и позже он сказал, что поражение сделало «больше для него в партии, чем сотню побед» Полем [ 53 ] В 1911 году, когда Консервативная партия не может позволить себе, что он вышел из парламента, закон был избран на дополнительных выборах в марте 1911 года для безопасного консервативного места бутла . [ 53 ] Либеральная попытка обуздать вето власти Палаты лордов была теперь поддержана угрозой, если это необходимо, создать сотни либеральных сверстников. Закон одобрил капитуляцию на прагматических соображениях, поскольку Дома лордов с доминированием профсоюзов сохранит некоторую способность отложить либеральные попытки ввести ирландское самоуправление, валлийское раскрытие или избирательные реформы, заставляющие помочь Либеральной партии. В августе 1911 года достаточные профсоюзные сверстники воздержались или проголосовали за либеральный законопроект за его принятие в качестве Закона о парламенте 1911 года , положив конец этому конкретному спору. [ 54 ]

Лидер консервативной партии

[ редактировать ]
Артур Бальфур , который предшествовал закону в качестве лидера консервативной партии

Что касается коронации Джорджа V 22 июня 1911 года, закон был назначен ведущим советником по рекомендации премьер -министра Х.Х. Асквита и Артура Бальфура . [ 55 ] Это было свидетельством его старшинства и важности в консервативной партии. [ 55 ] Balfour становился все более непопулярным в качестве лидера Консервативной партии после всеобщих выборов 1906 года; Тарифные реформаторы рассматривали его лидерство в качестве причины их избирательных потерь, и «свободные пищевые» были отчуждены попытками Бальфура приручить рвение фракции тарифной реформы. [ 56 ] Balfour отказался от всех предложений о реорганизации партии, пока собрание старших консерваторов во главе с лордом Солсбери после того, как поражение на выборах в декабре 1910 года не выпустило ультиматум, требующий пересмотра партийной структуры. [ 57 ]

Поражение в вопросе «Дома лордов» превратило крыло консервативной партии во главе с Генри Пейджем Крофтом и его движением Реййля против Бальфура. [ 57 ] Лео Макссе начал кампанию Balfour Wuld в своей газете « Национальный обзор» , и к июлю 1911 года Бальфур рассматривал отставку. [ 58 ] У самого у Лоу не было проблем с лидерством Бальфура, и вместе с Эдвардом Карсоном попытались восстановить его поддержку. [ 59 ] К ноябрю 1911 года было признано, что Balfour, вероятно, уйдет в отставку, а основные конкуренты за закон - Закон, Карсон, Уолтер Лонг и Остин Чемберлен . [ 59 ] Когда начались выборы, Лонг и Чемберлен были лидерами; Чемберлен командовал поддержкой многих тарифных реформаторов и долгое время от ирландских юнионистов. [ 59 ] Карсон немедленно объявил, что он не будет стоять, и закон в конечном итоге объявил, что будет баллотироваться на лидере, за день до того, как Бальфур подал в отставку 7 ноября. [ 60 ]

В начале закона о выборах поддерживали не более 40 из 270 членов парламента; Оставшиеся 230 были разделены между Лонг и Чемберленом. Хотя долгое время считал, что у него больше всего депутатов, его поддержка была в основном среди бэкбенчеров , и большинство кнутов и фронтбинджеров предпочитали Чемберлен. [ 60 ]

С Лонг и Чемберленом почти шеи и шея они назвали встречу 9 ноября, чтобы обсудить возможность тупика. Чемберлен предположил, что он уйдет, если это станет сильной возможностью, предполагая, что долгое время сделало то же самое. Долго, теперь обеспокоенный тем, что его слабое здоровье не позволит ему пережить стресс от партийного лидерства, согласился. [ 61 ] Оба вышли 10 ноября, и 13 ноября 232 года MPS собрались в клубе Carlton , а закон был назначен лидером Long и Chamberlain. При единодушной поддержке депутатов закон стал лидером Консервативной партии, несмотря на то, что никогда не сидел в кабинете. [ 62 ] Биограф закона, Роберт Блейк, писал, что он был необычным выбором, чтобы возглавить консерваторов, поскольку пресвитерианский бизнесмен канадских шотландцев только что стал лидером «Партии старой Англии, партии англиканской церкви и страной Сквайр, партия широких акров и наследственных названий ». [ 63 ]

В качестве лидера, закон, сначала «омоложенная партийная машина», выбрав более новых, молодых и более популярных кнутов и секретарей, подняв Фе Смита и лорда Роберта Сесила в теневой кабинет и используя свою деловую хватку для реорганизации партии, что привело к лучшим отношениям с отношениями с Пресс и местные филиалы, наряду с поднятием «военного сундука» в 671 000 фунтов стерлингов для следующих всеобщих выборов: почти вдвое больше, чем в предыдущем. [ 64 ]

12 февраля 1912 года он, наконец, объединил две профсоюзные партии (консерваторы и либеральные профсоюзы) в неловко названную Национальную профсоюзной ассоциации консервативных и либерально-университетских организаций. С тех пор все назывались «профсоюзными» до ратификации англо-ирландского договора в 1922 году, после чего они снова стали консерваторами (хотя имя «профсоюзной» продолжалось использовать в Шотландии и Северной Ирландии). [ 65 ]

В парламенте закон ввел так называемый «новый стиль» разговора с резкой, обвинительной риторикой, которая до сих пор доминирует в британской политике. [ 66 ] Это было противодействием Артуру Бальфуру, известному своим «мастерским остроумием», потому что партия чувствовала, что им нужна воинская фигура. Закон не особенно наслаждался его более жесткой манерой, и на открытии штата парламент в феврале 1912 года принес извинения Асквиту за его предстоящую речь, сказав: «Я боюсь, что мне придется показать себе очень порочное, мистер Асквит, эта сессия. Я. Я. Надеюсь, вы поймете ". [ 67 ] Фигура «Воина воина» законодательства помогла объединить разделенных консерваторов в одно тело, с ним как лидер. [ 68 ]

Социальная политика

[ редактировать ]
Эндрю Бонар Лоу

В течение раннего времени в качестве консервативного лидера социальная политика партии была самой сложной и трудной для согласия. В своей вступительной речи в качестве лидера он сказал, что партия будет одним из принципов и не будет реакционной, вместо этого придерживаясь их оружия и придерживаясь твердой политики. [ 69 ] Несмотря на это, он оставил избирательное право женщин в покое, оставив партию невозможной и сказав, что «чем меньше, чем мы принимаем в этом вопросе, тем лучше». [ 70 ] С точки зрения социальной реформы (законодательство по улучшению условий бедных и рабочих классов) закон был аналогичным образом безымянного, полагая, что область была либеральной, в которой они не могли успешно конкурировать. [ 70 ] Его ответ на запрос лорда Балкарреса о социальной программе был просто «как [либеральная партия] отказывается заранее сформулировать свою политику, мы должны быть одинаково освобождены». [ 71 ] Его отказ от того, чтобы быть нарисованным в мае, фактически укрепил его удержание по поводу консервативных депутатов, многие из которых были также не заинтересованы в социальной реформе. [ 71 ]

В своем первом публичном выступлении в качестве лидера в Королевском Альберт -Холле 26 января 1912 года он перечислил свои три самые большие опасения: нападение на либеральное правительство за то, что он не подал домашнее правило на референдум; Тарифная реформа ; и консервативный отказ позволить профсоюзам Ольстера быть «растоптаны» несправедливым законопроектом о домашнем праве. [ 72 ] И тарифная реформа, и Ольстер доминировали до его политической работы, а Остин Чемберлен сказал, что закон «когда -то сказал мне, что он интенсивно заботился только о двух вещах: тарифной реформе и Ольстере; все остальные были лишь частью игры». [ 72 ]

Больше тарифной реформы

[ редактировать ]

После дальнейшего рассмотрения с членами его партии закон изменил свои первоначальные убеждения в отношении тарифной реформы и принял полный пакет, включая обязанности по продовольствию. 29 февраля 1912 года весь консервативный парламентский орган (то есть как депутаты, так и сверстники) встретились в Лансдаун -Хаус, с председательством лорда Лансдауна . [ 73 ] Лансдаун утверждал, что, хотя электорат может предпочесть Консервативную партию, если они отказались от продовольственных обязанностей из своего плана реформы тарифов, он откроет их для обвинений в недобросовестной и « Pollroonery ». [ 73 ] Закон одобрил аргумент Лансдауне, указывающий на то, что любая попытка избежать продовольственных обязанностей приведет к внутренней партийной борьбе и может только помочь либералам, и что Канада, наиболее важная колония и крупный экспортер продовольствия никогда не согласятся на тарифы без британских поддержка продовольственных обязанностей. [ 73 ]

Лорд Лансдаун , основной спикер Law за отмену залога референдума

Лорд Солсбери , который выступил против продовольственных обязанностей, написал в закон несколько недель спустя, предлагая отделить продовольственные оборудование от тарифной реформы для референдума. Если бы электорат нравились продовольственные обязанности, они бы проголосовали за весь пакет; Если нет, им не нужно было. [ 74 ] Закон ответил, утверждая, что было бы невозможно сделать это эффективно, и что с растущими затратами на оборону и социальные программы было бы невозможно привлечь необходимый капитал, за исключением комплексной реформы тарифов. Он утверждал, что неспособность предложить весь пакет тарифных реформ разделит консервативную партию в середине, оскорбляя фракцию тарифной реформы, и что если такой раскол произошел «я не мог бы продолжать как лидер». [ 74 ]

Закон отложил отмену тарифную реформу «обещание референдума» из -за визита Роберта Бордена , недавно избранного консервативного премьер -министра Канады , в Лондон, запланированный на июль 1912 года. [ 74 ] Встреча с Борденом по прибытии, закон заставил его согласиться сделать заявление о необходимости реформы имперских тарифов, обещания взаимных соглашений и заявить, что провал Лондона согласиться с тарифной реформой приведет к «неотразимому давлению» для Канады, чтобы сделать Договор с другой нацией, наиболее очевидно, Соединенные Штаты. [ 75 ]

Закон решил, что ноябрьская партийная конференция - это идеальное время, чтобы объявить об отмене обещания референдума, и что лорд Лансдаун должен сделать это, потому что он был лидером в Палате лордов, когда было сделано обещание и из -за его относительно низкого профиля Во время первоначального спорного спора. [ 76 ] Когда конференция открыла британский политический мир был лихорадочным; 12 ноября оппозиция узко победила правительство по поправке к законопроекту о домашнем правиле, а на следующий вечер, среди истерического крика от оппозиции, Асквит попытался ввести ходатайство, отменив предыдущее голосование. Когда депутаты подали в конце дня, Уинстон Черчилль начал насмехаться над оппозицией, и в своем гневе Рональд Макнейл швырнул копию постоянных приказов дома в Черчилле, ударив его по голове. [ 76 ] Закон отказался осудить события, и кажется очевидным, что, хотя он не играл никакой роли в их организации, они были запланированы партией. Будучи лидером партии, он, скорее всего, знал о планах, даже если он не участвует активно. [ 76 ]

Конференция была открыта 14 ноября 1912 года лордом Фаркухаром , который немедленно представил лорда Лансдауна. [ 77 ] Lansdowne отменил обещание референдума, заявив, что, поскольку правительство не смогло представить домашнее правило на референдум, предложение о том, что реформа тарифов также будет представлена, было недействительным. Лансдаун пообещал, что когда профсоюзные деятели вступили в должность, они «сделают это с свободной рукой, чтобы справиться с тарифами, поскольку они считают нужным». [ 77 ] Затем закон выступил, чтобы говорить, и в соответствии с его соглашением позволить Лансдауну говорить за тарифную реформу, упомянув ее лишь кратко, когда он сказал: «Я согласен с каждым словом, которое упало из лорда Лансдауна». [ 77 ] Вместо этого он пообещал отмену нескольких либеральных политик, когда к власти пришли профсоюзные деятели, в том числе об отделении валлийской церкви , налоги на землю и ирландское самоуправление. Толпа «подбадривала себя хриплыми» в речи закона. [ 77 ]

Однако реакция партии за пределами конференц -зала не была позитивной. Закон не консультировался с местными филиалами избирательных округов по поводу его плана, и несколько важных лидеров избирательных округов во главе с Арчибальдом Сальвиджем и лордом Дерби запланированы на собрание партии Ланкашира, центр недовольства, 21 декабря. [ 78 ] Закон был занят проблемой ирландского домашнего правления и не смог уделить недовольству его полное внимание. Он продолжал верить, что его подход к проблеме тарифной реформы был правильным, и написал Джону Страчи 16 ноября, говоря, что «это был случай из двух зол, и все, что можно было сделать, - это взять меньше из двух, и я уверен, что мы сделали ». [ 78 ] Выступая с Эдвардом Карсоном , Фе Смитом , Остином Чемберленом и лордом Балкаррес в декабре после двух недель получения негативных писем от членов партии об изменениях, закон обрисовал в виду, что он не будет склонен к возвращению к предыдущей политике, учитывая негативные чувства от партия, но почувствовал, что это потребует отставки и самого самого, и Лансдауна. [ 78 ]

Джеймс Крейг , который помог составить январский меморандум

Закон снова написал Страчи, сказав, что он продолжал чувствовать, что эта политика была правильной, и только сожалел, что проблема заключалась в разделении партии в то время, когда было необходимо единство для борьбы с проблемой самоуправления . [ 78 ] На собрании партии Ланкашира группа под Дерби осудила действия Закона и призвала к трехнедельному партийному перерыву, прежде чем решить, что делать с отменой обещания референдума. [ 79 ] Это был очевидный ультиматум для закона, который дал ему трехнедельный период, чтобы передумать. [ 79 ] Закон считал, что Дерби был «беспринципным и коварным», особенно после того, как он распространял анкету среди членов партии Ланкашир с такими ведущими вопросами, как «Как вы думаете, отказ от референдума нанесет вред?» [ 79 ] Закон встретился с партией Ланкашира 2 января 1913 года и приказал, чтобы они заменили любые резолюции, основанные на пищевых тарифах с доверием к нему как лидеру, и что любая альтернатива приведет к его отставке. [ 80 ]

После случайной встречи, на которой Эдвард Карсон узнал о законе и принятии Лансдауне о возможной отставке, он был побудил попросить Эдварда Гулдинг просить закон и Лансдауна поставить под угрозу политику и оставаться лидерами. [ 81 ] Компромисс, известный как «Мемориал января», был согласен Карсоном, Джеймсом Крейгом , Лоу и Лансдаун в доме права между 6–8 января 1913 года, подтверждая поддержку подписавших законодательства и его политики и отметив, что его отставка не была выявлена Полем [ 82 ]

В течение двух дней 231 из 280 консервативных депутатов подписали его; 27 фронторов не были приглашены, ни пять, которые не были в Лондоне, семь, которые были больными, спикером и несколькими другими, которых нельзя было найти - только восемь депутатов активно отказались подписать. [ 82 ] Официальный ответ Law принял форму открытого письма, опубликованного 13 января 1913 года, в котором закон предложил компромисс, что продовольственные обязанности не будут размещены перед парламентом для голосования до тех пор, пока не пройдете секунду, одобрив выборы. [ 83 ]

Ирландское домашнее правило

[ редактировать ]

Выборы в январе и декабре в 1910 году уничтожили крупное либеральное большинство, что означает, что они полагались на ирландских националистов , чтобы поддерживать правительство. [ 84 ] В результате они были вынуждены рассмотреть домашнее правило и при принятии Закона о парламенте 1911 года , который заменил вето лордов на двухлетнюю власть задержки по большинству вопросов, консервативная партия стала известна, что, если они не смогут распутать парламент или саботировать законопроект о домашнем правиле, введенный в 1912 году, он, скорее всего, станет законом к 1914 году. [ 84 ]

Будучи ребенком семьи Ольстер, которая провела много времени в этом районе (его отец переехал туда через несколько лет после того, как закон переехал в Шотландию), закон полагал, что разрыв между профсоюзом Ольстера и ирландским национализмом никогда не может быть пересечен. Несмотря на это, он мало сказал о домашнем правлении до принятия Закона о парламенте в 1911 году, назвав его «Законом о замаскировании домашнего правила» и заявив, что это попытка изменить парламентские процедуры, чтобы разрешить домашнее правило «через заднюю дверь» Полем [ 85 ]

После прохождения Закона он произнес речь в общине, в которой говорилось, что если либералы хотят принять законопроект о домашнем правиле, они должны представить его избирателям, вызвав всеобщие выборы. Его возвышение к руководству Консервативной партии позволило ему высказать свое мнение общественности, а его выступления (кульминацией которых стало выступление в январе 1912 года в Королевском Альберт -Холле ) были сосредоточены на домашнем правлении так же, как и на тарифной реформе Полем [ 85 ] В отличие от противодействия «молоко и воде» Бальфура, закон представил противоположность «пожар и кровь», которое иногда, казалось, предполагало, что он был готов созерцать гражданскую войну, чтобы остановить самоуправление. [ 86 ] Закон заявил, что не остановится «от каких-либо действий ... Мы считаем необходимым победить одну из самых позорных заговоров ... когда-либо сформированных против свобод свободных людей». [ 86 ] Поскольку консервативная партия была сильно разделена по вопросу тарифа, Лоу решил сделать оппозицию для самоуправления своей проблемой подписи как лучший способ объединения Консервативной партии. [ 86 ] Правильная форма начала, закон представил свою позицию против домов, с точки зрения защиты протестантского большинства Ольстера от того, что он управлял парламентом в Дублине, в котором доминируют католики, чем с точки зрения сохранения профсоюза, к большому огорчению многих профсоюзных деятелей. Полем [ 86 ]

Закон был поддержан сэром Эдвардом Карсоном , лидером юнионистов Ольстера. [ 85 ] Хотя право, сочувствующим политическому союзам Ольстера, он не согласен с религиозной нетерпимостью, проявленной католикам. [ 85 ] Страсти, развязанные дебатами по домашнему правилу, часто угрожали выйти из -под контроля. В январе 1912 года, когда Уинстон Черчилль планировал выступить с речью в пользу домашнего правления в Ольстерском зале в Белфасте, Совет Юниониста Ольстера (UUC) пригрозил использовать насилие, если это необходимо, чтобы остановить Черчилль от выступления. [ 87 ] Юридический ученый Ав Диси , сам противник домашнего правила, написал в письме к закону, что угрозы насилия были «худшей ошибкой», которая подрывала «всю моральную силу» движения профсоюза. [ 87 ] Но, как признал Карсон в письме к закону, ситуация в Белфасте была вне его контроля, так как многие члены UUC также были членами Оранжевого порядка , и перспектива визита Черчилля в Белфаст вызвала множество его последователей, что он чувствовал Чтобы угрожать насилию как лучший способ остановить запланированную речь, вместо того, чтобы оставить ее своим последователям, которые в противном случае могли бы беспорядки. [ 87 ] Как это было, Черчилль согласился отменить свою речь в ответ на предупреждения о том, что полиция не сможет гарантировать его безопасность. [ 87 ] Кроме того, за его обеспокоенность по поводу насилия, Дайси также беспокоилась о том, как закон был более заинтересован в том, чтобы помешать домашнему правилу быть навязанным на Ольстер, а не на всю Ирландию, что, казалось, подразумевало, что он был готов принять разделение Ирландии Полем [ 87 ] Многие ирландские юнионисты за пределами Ольстера чувствовали себя заброшенными законом, которые, казалось, заботились только о Ольстере. [ 88 ]

Законопроект о третьем доме

[ редактировать ]

Сессия парламента 1912 года открылась 14 февраля с заявленным намерением Либеральной партии в речи короля ввести новый законопроект о домашнем правиле. [ 89 ] Законопроект должен был быть представлен 11 апреля, и за четыре дня до того, как этот закон отправился в Ольстер для экскурсии по району. Пейна этого была встречей 9 апреля на территории Королевского сельскохозяйственного общества недалеко от Балморала (район Белфаста), в котором приняли участие семьдесят депутаты -юнионисты и приматы всей Ирландии , и, возможно, самый большой юниовый Джек, когда -либо сделанный " - 48 футов на 25 футов на флагштоке высотой 90 футов. [ 90 ]

На встрече и Лоу, и Карсон поклялись толпе, что «никогда ни при каких обстоятельствах мы не будем подчиняться домашнему правилу». [ 90 ] Тем не менее, Закон о парламенте и государственное большинство одержали такую ​​победу над законопроектом маловероятно, если правительство не может быть сбито или парламент не распущен. [ 91 ] Вторая проблема заключалась в том, что не все профсоюзные деятели выступали против самоуправления в той же степени; Некоторые хардкорные профсоюнисты выступили бы против любой попытки домашнего правления, другие считали неизбежным, что законопроект будет принят, и просто пытались получить наилучшую сделку для Ольстера. Призрак гражданской войны был также поднят - Ольстермены начали формировать военизированные группы, такие как добровольцы из Ольстера , и была сильная вероятность того, что, если она придет к борьбе с британской армией, должна быть отправлена, чтобы поддержать недостаточно финансируемые и недооцененные королевские Ирландская полиция . [ 91 ]

Аргумент права и профсоюзных деятелей между 1912 и 1914 годами были основаны на трех жалобах. Во -первых, Ольстер никогда не примет принудительное домашнее правило и составила четверть Ирландии; Если либералы захотели вызвать эту проблему, военная сила была бы единственным способом. Закон грозил, что «вы планируете швырнуть полное величество и власть закона, поддерживаемого на штыках британской армии, против миллиона Ольстерменов, марширующих под флагом Союза и поют« Боже, спасти короля »? Армия держатся? Будет ли британский народ - будет ли корона - стоять за такую ​​бойню? " [ 92 ] Вторая жалоба заключалась в том, что правительство до сих пор отказалось представить его на всеобщие выборы, поскольку закон предполагал с 1910 года. Закон предупредил, что «вы не будете нести этот законопроект, не представив его народу этой страны, и, если Вы делаете попытку, вам удастся только нарушить нашу парламентскую машину ». [ 92 ] Третья жалоба заключалась в том, что либералы до сих пор не удостоились преамбулы Закона о парламенте 1911 года , который пообещал «заменить Палату лордов, поскольку в настоящее время существует вторая палата, составленная на популярной вместо наследственной основе». [ 93 ] Аргумент профсоюза заключался в том, что либералы пытались внести огромные конституционные изменения, пока Конституция была приостановлена. [ 93 ] сказал закон, В мае 1912 года консервативный кнут Лорд Балкаррес что за пределами Ирландии «избиратели апатичны» в отношении домашнего правления, предполагая, что он должен отменить тему. [ 94 ]

Дворец Бленхейма , где фракции по борьбе с домом провели свое собрание 27 июля 1912 года

В июле 1912 года Асквит приехал в Дублин (первый сидящий премьер -министр, который сделал это за столетие), чтобы произнести речь, высмеивая требования профсоюзов на референдум по этому вопросу с помощью выборов и названия их кампании «чисто разрушительными в его объектах, анархический и хаотичный в своих методах ". [ 95 ] В ответ профсоюзные деятели провели встречу 27 июля во дворце Бленхайм , родившемся Уинстона Черчилля , одного из министров Асквита. [ 95 ] Присутствовали более 13 000 человек, в том числе более 40 сверстников. В речи закона он сказал: «Я сказал так [либералам], и я так говорю, с полным чувством ответственности, которая присоединяется к моей позиции, что если попытка будет предпринята при нынешних условиях, я не могу себе представить длину сопротивления На что пойдет Ольстер, в котором я не буду готов их поддерживать, и в котором они не будут поддерживать подавляющее большинство британских людей ». [ 96 ] Закон добавил, что если Асквит продолжит с законопроектом о самоуправлении, правительство будет «зажигать пожары гражданской войны». [ 94 ] Эта речь была более известна и критикована, чем любые другие; Это подразумевало, что как он, так и британский народ поддержит Ольстерменов во всем, включая вооруженное восстание. [ 96 ]

Несмотря на конфликт и жесткое сопротивление, законопроект продолжал проходить через парламент. Он перешел на свое второе чтение 9 июня, и на стадию комитета 11 июня он стал чреватой в противоречиях после того, как молодой либерал по имени Томас Агар-Робарты предложил поправку, исключая четыре графства Ольстер ( Лондондерри , Даун , Антрим и Арма ) из ирландского парламента. [ 97 ] Это поместило закон в деликатную ситуацию, поскольку ранее говорил, что поддержит систему, позволяющую каждому округу оставаться «вне ирландского парламента», в то же время заявив, что он не поддержит какую -либо поправку, в которой не было полного CO Ольстера. -Поперация. [ 97 ] Если бы он принял поправку, он будет рассматриваться как отказ от ирландских юнионистов, но, с другой стороны, если бы поправка была внесена, она может нарушить правительство, вызвав раскол между либералами и ирландски выборы. [ 98 ]

Если бы профсоюзные деятели хотели бы победить на последующих выборах, им придется показать, что они готовы пойти на компромисс. В конце концов, поправка потерпела неудачу, но с либеральным большинством сократилось на 40, и когда другой либеральный депутат был предложен в либеральном депутате, были предложены компромиссная поправка. Закон рассматривал это как победу, так как он подчеркивал раскол в правительстве. [ 98 ] Эдвард Карсон внесла еще одну поправку 1 января 1913 года, которая исключила бы все девять округов Ольстер, чтобы проверить правительственную решимость, чем что -либо еще. Хотя это не удалось, это позволило профсоюзам изобразить себя как партии компромисса, а либералы упрямыми и непокорными. [ 98 ]

Союзные активисты в Ольстере были привержены независимости от любого ирландского самоуправления. Они тайно уполномочили комиссию из пяти человек написать конституцию для «временного правительства Ольстера ... вступить в действие в день принятия какого -либо законопроекта о домашнем праве, чтобы оставаться в силе, пока Ольстер не возобновит бездействие в гражданстве в Великобритания". [ 99 ]

28 сентября 1912 года Карсон возглавил 237 638 своих последователей в подписании торжественной лиги и завета, заявив, что Ольстер откажется признать власть любого парламента Ирландии, возникающего из домашнего правления. [ 99 ] «Завет Ольстера», как обычно называли торжественной лиги и Завета, вспоминал Национальный завет, подписанный шотландцами в 1638 году, чтобы противостоять королю Карлу I, которого шотландские пресвитерианцы считали крипто-католиком и широко рассматривались как отдел. Документ, который продвигал «протестантский крестовый поход». [ 100 ] Депутат -консерватор Альфред Криппс написал в письме к закону, что английские католики, такие как он, были против домашнего правления, но он был обеспокоен тем, что закон, казалось, использовал этот вопрос как «повод для нападения на их религию». [ 100 ] В своем ответе от 7 октября 1912 года Лоу написал, что он был против религиозного фанатизма и утверждал, что, насколько он мог сказать, ни один «ответственный» лидер профсоюзов в Ирландии не напал на римско -католическую церковь. [ 100 ] Фактически, консервативный депутат лорда Хью Сесил летом 1912 года учитывал речи против дома в Ирландии, где он кричал «в ад с Папой!», И не был осужден по закону. [ 100 ] Когда парламент возобновился в октябре после летнего перерыва, законопроект о домашнем правилах был принят общин. Как и ожидалось, Палата лордов отвергла это с 326 по 69, и в соответствии с положениями Закона о парламенте ее могли быть приняты только в том случае, если он был принят еще дважды общин в последовательных парламентах. [ 101 ] В декабре 1912 года председатели консервативной партии Артур Сталь-Майтленд написали, что проблема с правилом самоуправления не привлекло особого внимания в Англии, и попросил, чтобы он отошел от темы, которую, как он утверждал, повредил образ Консерваторы. [ 102 ]

Второй проход

[ редактировать ]

Конец 1912 года увидел конец года политической борьбы за закон. Помимо проблемы домашнего правила, была внутренняя партийная борьба; Сторонники англиканской церкви или военной реформы страдали законодательством за то, что они не обращали внимания на свои причины, и тарифные реформаторы спорили с ним из -за его предыдущего компромисса по продовольственным обязанностям. Несмотря на это, большинство консерваторов поняли, что как боевой лидер, закон не может быть улучшен. [ 103 ] Результаты дополнительных выборов в течение 1913 года продолжали отдавать предпочтение им, но прогресс в законопроекте о домашнем правиле было менее обнадеживающим; 7 июля он снова был прошел общиной и снова отвергнут лордами 15 июля. [ 104 ] В ответ UUC создал военизированную группу, добровольную силу Ольстера (UVF), чтобы бороться с британским правительством, если это необходимо, чтобы остановить самоуправление. [ 102 ] Консервативный политик Лорд Хайт написал закону, чтобы предположить, что консерваторы должны представить конструктивную альтернативу домашнему правлению, и он был «обязан рассказать этим ульстерленам», что не было необходимости в UVF. [ 102 ] Другой сверстник Тори, лорд Паулсбери , написал закону, что он был против домашнего правила, что: «Я не могу поддерживать политическую беззаконность, и я либо лишь лишится права голоса, либо голосовать за либерал ... а не поощрять вооруженное сопротивление в Ольстере». [ 102 ] Лорд Балкаррес написал в закон, что большая часть консервативного собрания была «глубоко запутанной и неопределенной», а «политика безрассудного неповиновения» была непопулярной с членством партии в Англии. [ 102 ] Балкаррес написал, что он «очень встревожился, чтобы оранжевые вспышки не должны ... отчуждать английские симпатии». [ 105 ] Лорд Лансдаун посоветовал, чтобы закон был «чрезвычайно осторожен в наших отношениях с Карсоном и его друзьями» и нашел способ остановить «привычку Фе Смита » выражать довольно насильственные чувства в виде посланий от профсоюзной партии ». [ 105 ] Бальфур написал в закон, что у него «очень опасно от общего ослабления обычных связей социальных обязательств ... Я наиболее сильно чувствую, что ничто не может быть более деморализующим для общества, чем некоторые из его ... большинство верных членов должны Сознательно организовываться с целью предложения ... вооруженного сопротивления лиц ... представляющим законную власть ». [ 105 ]

Во время дебатов по законопроекту о домашних правилах Карсон представил поправку, которая исключила 9 округов Ольстера из юрисдикции предлагаемого парламента, который будет управлять Дублином, который был побежден либеральными депутатами. [ 106 ] Тем не менее, поправка Карсона, которая приведет к разделению Ирландии, вызвала большую тревогу с ирландскими профсоюзами за пределами Ольстера и заставила многих написать письма из закона, в которых в поисках гарантий, что он не отказался от них ради спасения Ольстера от домашнего правления. [ 107 ] Карсон сказал Лоу, что он предпочитал компромисс, в соответствии с которым домашнее правило будет предоставлено Южной Ирландии, но не Ольстеру, и в то же время какое -то домашнее правило будет также предоставлено Уэльсу и Шотландии. [ 107 ] Сам закон в письме другу заявил, что британская публика «так надоела весь ирландский вопрос», что большинство, вероятно, согласится на компромисс домашнего правила для Ирландии без Ольстера. [ 107 ]

Парламент поднялся на летний перерыв 15 августа, и закон и профсоюзные активы провели лето, пытаясь убедить короля высказать свое мнение по этому вопросу. Их первым предположением было то, что он должен удержать королевское согласие на это, что -то, что испугало конституционное юридическое советник Law Av Dicey . Второй был более разумным - они утверждали, что либералы поставили короля в невозможную позицию, попросив его ратифицировать законопроект, который привлек бы половину населения. [ 104 ] Его единственным вариантом было написать меморандум, чтобы сказать это и попросить, чтобы проблема домашнего правила была направлена ​​на избиратель на всеобщих выборах. Подумав об этом, король согласился и вручил Асквите записку 11 августа с просьбой о выборах или на всепартийной конференции. [ 104 ]

Король Георг V , который после давления со стороны профсоюзных деятелей попросил либералов назначить домашнее правило для проверки всеобщих выборов

Асквит ответил двумя примечаниями, первое противодействие профсоюзному заявлению о том, что для короля было бы приемлемо уволить парламента или удержать согласие с законопроектом, чтобы вызвать выборы, а второй утверждал, что выборы по домашнему правилу ничего не докажут, так как Победа юниониста была бы связана только с другими проблемами и скандалами и не заверила бы сторонников нынешнего правительства, что домашнее правило было действительно против. [ 104 ]

Король Георг настаивал на компромисс, вызывая различных политических лидеров в Бальморал замок индивидуально для переговоров. Закон прибыл 13 сентября, и снова указал королю его веру в то, что если правительство продолжит отказываться от выборов, сражающихся из -за домашнего правила, и вместо этого заставило его на Ольстере, Ольстермены не примут его, и какие -либо попытки применить его не будут Слушается британской армией. [ 108 ]

К началу октября король дал давление на британский политический мир на всепартийную конференцию. Отраивая это, закон вместо этого встретился со старшими членами партии, чтобы обсудить события. Law, Balfour , Smith и Long обсудили этот вопрос, все, кроме долгого, предпочитая компромисс с либералами. [ 109 ] Давно представлял элементы анти-дому в Южной Ирландии, и с этого момента, когда Южный и северный отношение к дому, начало расходятся. [ 109 ] Затем закон встретился с Эдвардом Карсоном , а затем выразил мнение, что «люди из Ольстера желают урегулирования на основе выхода из Ольстера, и Карсон считает, что такое соглашение может быть выполнено без серьезного нападения со стороны профсоюзов на юге ". [ 109 ]

8 октября Асквит написал закону, предлагая неформальное собрание двух партийных лидеров, которое принял закон. [ 110 ] Эти двое встретились в Cherkley Court , доме союзника закона сэр Макс Айткен (позже лорд Бивербрук) , 14 октября. [ 111 ] Совещание длилось час, и закон сказал Асквиту, что он продолжит попытаться распаковать парламент, и что на любых последующих выборах профсоюзные активы примут результат, даже если он поступит против них. [ 112 ] Позже закон выразил страх перед Лансдаун, что Асквит убедит ирландских националистов принять домашнее правило за исключением четырех округов Ольстер с большинством протестантских/профсоюзной большинства. [ 112 ] Карсон не принял бы это, требуя исключения шести из девяти округов Ольстер (то есть четыре с большинством профсоюзной большинства плюс два большинства, в результате чего три округа Ольстер с крупным националистическим большинством, что привело к общему профсоюзному большинству в шести); Такой шаг может разделить профсоюзных деятелей. [ 112 ] Закон знал, что Аскит вряд ли согласится на всеобщие выборы, так как он почти наверняка потеряет его, и что любая попытка приняла законопроект о домашнем правиле «без ссылки на электорат» приведет к гражданскому беспорядкам. [ 113 ] Таким образом, Аскат застрял «между камнем и тяжелым местом» и обязательно договорился. [ 113 ]

Асквит и Лоу встретились на вторую частную встречу 6 ноября, [ 114 ] в котором Асквит поднял три возможности. Первый, предложенный сэром Эдвардом Греем , состоял из «Домашнего правила в пределах домашнего правила» - домашнего правила, охватывающего Ольстера, но с частичной автономией для Ольстера. [ 115 ] Во -вторых, Ольстер будет исключен из домашнего правила в течение нескольких лет, прежде чем стать его частью, а третьим было то, что Ольстер будет исключен из домашнего правила до тех пор, пока оно понравится, с возможностью присоединиться, когда он желает. Закон дал понять, что первые два варианта были неприемлемы, но третий может быть принят в некоторых кругах. [ 115 ]

Затем лидеры обсудили географическое определение области, которая будет исключена из домашнего правила; Ольстер официально состоит из девяти округов, из которых только у четырех было четкое профсоюзное большинство, три явного националистического большинства и два небольшого националистического большинства - однако в целом практическая проблема заключалась в том, что девять округов Ольстера были большинством националистов. Карсон всегда ссылался на девять округов Ольстер, но закон сказал Асквиту, что если бы соответствующее урегулирование можно было бы сделать с меньшим числом, Карсон »увидит его народ и, вероятно, я не смог дать никаких обещаний, попытайтесь их вызвать Принять это ». [ 115 ]

Третья встреча была 10 декабря и закона, бушуя, потому что Асквит еще не представил конкретный способ исключить Ольстера, добившись мало успеваемости. [ 116 ] Закон отбил предложения Асквита и настаивал на том, что только исключение Ольстера стоило рассмотреть. [ 117 ] Позже он написал, что «мое чувство, однако, состоит в том, что у Асквита нет надежды на то, чтобы сделать такую ​​договоренность и что его нынешняя идея состоит в том, чтобы просто позволить вещам дрейфовать в то же время ... Я не понимаю, почему он взял на себя проблему увидеть Я вообще. [ 117 ]

С неспособностью этих переговоров закон признал, что компромисс был маловероятным, и с января 1914 года он вернулся к позиции, что профсоюзные активы были «против самого самоуправления». [ 118 ] Кампании было достаточным, чтобы вернуть известного организатора лорда Милнера в политику, чтобы поддержать профсоюзных активистов, и он сразу же попросил Л.С. Эмери написать британский завет , говоря, что подписчики, если законопроект о самоуправлении будет принят: «Почувствуйте оправданного принятия или поддержки Любые действия, которые могут быть эффективными, чтобы предотвратить его внедрение, и, в частности, предотвратить использование вооруженных сил короны для лишения людей из Ольстера их прав как граждан Соединенного Королевства ». [ 119 ] Завет был объявлен на массивном митинге в Гайд -парке 4 апреля 1914 года, когда сотни тысяч человек собирались, чтобы услышать Милнер, Лонг и Карсон. К середине лета давно заявили, что более 200 000 000 человек подписали Завет. [ 119 ]

Критики Law, в том числе Джордж Дэнджерфилд , осудили его действия в обеспечении поддержки профсоюзов Ольстера в их вооруженном сопротивлении домашнему правлению, как неконституционного, граничивая на продвижении гражданской войны. [ 120 ] [ страница необходима ] Сторонники права утверждали, что он действовал конституционно, заставляя либеральное правительство называть выборы, которых он избегал, чтобы получить мандат на свои реформы. [ 121 ]

Армейский (ежегодный) Закон

[ редактировать ]

Закон не был непосредственно вовлечен в кампанию Британского Завета, поскольку он сосредоточился на практическом способе победить законопроект о домашнем правиле. Его первая попытка была в соответствии с Законом об армии (ежегодном) , что «нарушило основной и древний принцип Конституции». [ 122 ] Каждый год после великолепной революции этот акт устанавливал максимальное количество солдат в британской армии; Отказ от этого технически сделает британскую армию незаконным учреждением. [ 123 ]

Лорд Селборн написал для закона в 1912 году, чтобы указать, что вето или значительно внесение изменений в закон в Палате лордов заставил бы правительство уйти в отставку, и другие действия также были предложены другими в 1913–14 годах. [ 123 ] Закон полагал, что подвергаясь ульстернам дублинскому правительству, которое они не признали, само по себе является конституционно разрушительным, и что внесение в изменения в Акт Армии (ежегодно), чтобы предотвратить применение силы в Ольстере (он никогда не предполагал, что на это наложило вето) не будет нарушать Конституцию. Больше, чем действия, которые правительство уже предприняло. [ 123 ]

К 12 марта он установил, что, если законопроект о внутренних правилах будет принят в соответствии с Законом о парламенте 1911 года , в Годовые Законы о армии (ежегодно) следует поправить в лордах, чтобы предусматривать, что армия не может «использоваться в Ольстере, чтобы предотвратить или мешать Любой шаг, который после этого может быть сделан в Ольстере, чтобы организовать сопротивление соблюдению Закона о домашнем правилах в Ольстере, а также для подавления такого сопротивления, пока не будет распущен нынешним парламентом, а период трех месяцев не должен прошел после встречи нового парламента ". [ 123 ] Теневой кабинет консультировался с юридическими экспертами, которые искренне согласились с предложением закона. [ 123 ] Несмотря на то, что несколько членов выразили несогласие, теневой кабинет решил «временно согласиться на внесение поправок в армию. Но оставить подробности и решения о моменте действия Лансдаун и закону». [ 124 ] В конце концов, хотя в Законе о армии не было предложено никакой поправки; Многие бэкбенчеры и партийные лоялисты стали взволнованы этой схемой и писали ему, что это было неприемлемо - Ян Малкольм , фанатичный сторонник Ольстера, заявил Лоу, что внесение изменений в армейский акт выгнает его из партии. [ 124 ]

Первая мировая война

[ редактировать ]

30 июля 1914 года, в канун Первой мировой войны , закон встретился с Асквитом и согласился временно приостановить проблему домашнего правила, чтобы избежать внутреннего недовольства во время военного времени. На следующий день оба лидера убедили свои партии согласиться на этот шаг. 3 августа Лоу открыто пообещал в Commons, что его консервативная партия окажет «непрерывную поддержку» правительственной военной политике. 4 августа Германия отвергла британские требования о выходе из Бельгии, а Великобритания объявила войну. [ 125 ]

В ближайшие месяцы либеральные, трудовые и консервативные кнопки разрабатывали перемирию, приостанавливающую конфронтационную политику до 1 января 1915 года, либо до конца войны. 4 августа как Асквит, так и Лоу выступили вместе в Middlesex Guildhall и неудобно общались с вечеринками друг друга. 6 августа консерваторы узнали, что Асквит планирует поставить законопроект о домашнем правиле в книги статутов; Закон написал разгневанное письмо Асквиту, ответом которого было то, что Асквит мог либо немедленно принять законопроект, приостановив его на время конфликта, либо сделать его законом с шестимесячной задержкой и с трехлетним исключением для Ольстера Полем Закон ответил речью в общинах, заявив, что «правительство относилось к нам отвратительно ... но мы находимся в середине великой борьбы. Пока эта борьба не закончится, насколько мы обеспокоены, во всем связанном С ним не было бы вечеринок, в этой дискуссии я бы открыто стал нации. Затем вся партия молча покинула общее общество, и хотя сильный протест (Асквит позже признал, что «это было уникально в моем или, я думаю, у любого опыта») законопроект все еще был принят, хотя с приостановкой на срок войны. [ 126 ]

Консерваторы вскоре начали раздражаться, что они не смогли критиковать правительство, и взяли это в парламент; Вместо того, чтобы критиковать политику, они нападали на отдельных министров, в том числе лорд -канцлер (которого они считали «слишком очарованными немецкой культурой») и министра внутренних дел , который был «слишком нежным для инопланетян». [ 127 ] К Рождеству 1914 года они беспокоились о войне; По их мнению, это не было хорошо, и все же они были ограничены в служении в комитетах и ​​выступлениями на рекрутинге. Примерно в то же время Лоу и Дэвид Ллойд Джордж встретились, чтобы обсудить возможность коалиционного правительства. Закон в некотором смысле поддерживал эту идею, рассматривая ее как вероятность того, что «коалиционное правительство придет вовремя». [ 128 ]

Коалиционное правительство

[ редактировать ]

Фон и информация

[ редактировать ]

Кризис, который заставил коалицию, был двумя; Сначала кризис раковины 1915 года , а затем отставка лорда Фишера , первого морского лорда . Кризис раковины был нехваткой артиллерийских снарядов на западном фронте. Это указывало на неспособность полностью организовать британскую промышленность. [ 129 ] Асквит попытался отразить критику за день до дебатов, восхваляя усилия его правительства и заявив, что «я не верю, что любая армия либо когда -либо вступала в кампанию, либо поддерживалась во время кампании с лучшим или более адекватным оборудованием». Консерваторы, чьи источники информации включали такие офицеры, как сэр Джон Френч , не были отложены, и вместо этого стали в ярости. [ 130 ]

В течение следующих нескольких дней консервативные бэкбенчеры угрожали сломать перемирие и напасть на правительство на ситуацию с боеприпасами. Закон заставил их отступить 12 мая, но 14 -го числа статья появилась в «Таймс», обвиняя британскую неудачу в битве при хребте Аберса в отсутствии боеприпасов. Это снова вызвало задних числа, которых только оставались в очереди. Теневой шкаф взял аналогичную линию; Вещи не могли продолжаться, как они были. Кризис был остановлен только с отставкой лорда Фишера. Фишер выступил против Уинстона Черчилля из -за кампании в Галлиполи и чувствовал, что он не может продолжать в правительстве, если они будут в конфликте. Закон знал, что это подтолкнет консервативную скамьи на грани и встретится с Дэвидом Ллойдом Джорджем 17 мая, чтобы обсудить отставку Фишера. Ллойд Джордж решил, что «единственный способ сохранить объединенный фронт - это организовать более полное сотрудничество между сторонами в направлении войны». [ 131 ] Ллойд Джордж сообщил о встрече Асквиту, который согласился, что коалиция неизбежна. Он и закон согласились сформировать коалиционное правительство. [ 132 ]

Следовательно, следующая работа закона состояла в том, чтобы помочь Либеральной партии в создании нового правительства. В своих дискуссиях 17 мая и Лоу, и Ллойд Джордж согласились с тем, что лорд Китченер не должен оставаться в военном офисе, и устранение его стало главным приоритетом. К сожалению, пресса начала кампанию, поддерживающую Китченера 21 мая, и популярное чувство, что это убедило закон, Ллойд Джордж и Асквит, что Китченер не может быть удален. Чтобы держать его и в то же время удалить снабжение боеприпасов из его захвата, чтобы предотвратить повторение «кризиса« снарядов », было создано Министерство боеприпасов , и Ллойд Джордж стал министром боеприпасов. [ 133 ]

Закон в конечном итоге принял пост колониального секретаря , неважный пост в военном времени; Асквит ясно дал понять, что он не позволит консервативному министру возглавить казначейство, и что с Китченером (которого он считал консерватором) в военном офисе, он не позволит другому консерватору занять столь же важную позицию. Опасаясь за целостность коалиции, закон принял эту должность. [ 134 ] За пределами позиции закона другие консерваторы также завоевали должности в новой администрации; Артур Бальфур стал первым лордом Адмиралтейства , Остин Чемберлен стал государственным секретарем Индии , а Эдвард Карсон стал генеральным прокурором . [ 135 ]

Колониальный секретарь

[ редактировать ]

Во время закона в качестве колониального секретаря тремя основными вопросами были вопрос о рабочей силе для британской армии , кризиса в Ирландии и кампании Дарданеллов . Дарданелл привлек приоритет, как видно из реструктуризации его военного совета в комитет Дарданеллов. Участниками были Китченер, Лоу, Черчилль, Ллойд Джордж и Лансдаун, с макияжем, разделенной между политическими партиями, чтобы разрядить напряженность и обеспечить критику политики. Основное обсуждение было связано с возможностью укрепления уже приземленных сил, с чем закон не согласился. Однако с Асквитом и армией в поддержку он чувствовал, что он был плохо подготовлен для борьбы с предложением. Еще пять подразделений были приземлены, но столкнулись с тяжелыми жертвами для небольшой выгоды. В результате закон возглавил сильное сопротивление этой идее на следующем заседании комитета 18 августа. Идея только избежала отмены благодаря французскому обещанию отправить силы в начале сентября, и споры стали огромным нагрузкой на правительство. [ 136 ]

Закон вошел в коалиционное правительство в качестве колониального секретаря в мае 1915 года, его первого кабинета министров, и после отставки премьер -министра и лидера Либеральной партии в декабре 1916 года был приглашен совокупностью сформировать правительство, но он отложил Ллойд Джордж , государственный секретарь по войне и бывший министр боеприпасов, который, по его мнению, был лучше, чтобы возглавить министерство коалиции. Он служил в военном кабинете Ллойда Джорджа, сначала в качестве канцлера казначейства и лидера Палаты общин .

Будучи канцлером, он поднял гербовый сбор на чеках от одной копейки до двойной в 1918 году. Его продвижение по службе отражало большое взаимное доверие между двумя лидерами и сделало для хорошо координированного политического партнерства; Их коалиция была переизбрана оползнем после перемирия. Два старших сыновья Закона были убиты во время боевых действий в войне. На всеобщих выборах 1918 года закон вернулся в Глазго и был избран членом Глазго Центральной .

Послевоенный и премьер-министр

[ редактировать ]
Эндрю Бонар закон Джеймса Гатри (1924)

В конце войны закон отказался от казначейства за менее требовательную лорда Синекуры Управление Господа , но оставался лидером общин. В 1921 году плохое состояние здоровья заставило его отставку в качестве консервативного лидера и лидера общин в пользу Остина Чемберлена . Его отъезд ослабил жесткие линии в кабинете, которые были против переговоров с ирландской республиканской армией , и англо-ирландская война закончилась летом.

К 1921–22 гг. Коалиция стала втянутой в воздух моральной и финансовой коррупции (например, продажа почестей ). [ 137 ] [ страница необходима ] Помимо недавнего ирландского договора и Эдвина Монтагю движений к большему самоуправлению для Индии , оба из которых встревожены рядовым консервативным мнением, готовность правительства вмешаться против большевистского режима в России, также казалась новой. и больше пацифистского настроения. [ Цитация необходима ] Резкий спад в 1921 году и волна ударов в угольной и железнодорожной промышленности также добавили к непопулярности правительства, как и явный провал конференции Генуа , которая закончилась очевидным сближением между Германией и Советской Россией. Другими словами, уже не было так, что Ллойд Джордж был избирательным активом Консервативной партии. [ 137 ] [ страница необходима ]

Ллойд Джордж, Биркенхед и Уинстон Черчилль (все еще не доверяют многим консерваторам) хотели использовать вооруженную силу против Турции ( кризис Чанак ), но ему пришлось отступить, когда предлагается поддержка только Новой Зеландии и Ньюфаундленда , а не Канада, Австралия или профсоюз. Южной Африки ; Закон написал The Times в поддержку правительства, но заявив, что Британия не может «действовать как полицейский для всего мира». [ 138 ] [ 139 ]

На встрече в Carlton Club , Conservative Backbenchers, возглавляемом президентом Совета по торговле Стэнли Болдуином и под влиянием недавних выборов Ньюпорта , который был выигран от либералов консерватором, проголосовал за прекращение коалиции Ллойда Джорджа и Сразитесь на следующих выборах в качестве независимой партии. Остин Чемберлен подал в отставку с поста лидера партии, Ллойд Джордж подал в отставку в качестве премьер -министра, и 23 октября 1922 года занял обе работы. [ 140 ]

Многие ведущие консерваторы (например, Биркенхед, Артур Бальфур , Остин Чемберлен, Роберт Хорн) не были членами нового кабинета, который Биркенхед презрительно называл «вторым одиннадцати». [ 141 ] [ 142 ] Хотя консерваторы коалиции насчитывались не более тридцати, они надеялись доминировать в любом будущем коалиционном правительстве так же, как и пилитовая группа аналогичного размера доминировала в коалиционном правительстве 1852–1855 годов - аналогия, которая широко использовалась в то время. [ 143 ]

Парламент был немедленно распущен, и последовали всеобщие выборы . Помимо двух консервативных фракций, лейбористская партия впервые сражалась в качестве крупной национальной партии и действительно стала главной оппозицией после выборов; Либералы по -прежнему были разделены на фракции Асквита и Ллойда Джорджа, и многие либералы Ллойда Джорджа по -прежнему не сопровождались консервативными кандидатами (включая Черчилля, который, тем не менее, был побежден в Данди ). Несмотря на запутанную политическую арену, консерваторы были переизбраны с удобным большинством. [ 144 ]

ли пожилой казначей Консервативной партии, лорд Фаркухар Были подняты вопросы о том , перешел , Ллойду Джорджу (который во время его премьер -лиги накопил большой фонд, в основном из -за продажи наград) любые деньги, предназначенные для Консервативной партии. Консерваторы коалиции также надеялись получить деньги консервативной партии из Фаркухара. Bonar Law также обнаружил, что Фаркухар тоже «Гага», чтобы правильно объяснить, что произошло, и уволил его. [ 145 ]

Одним из вопросов, который облагал краткое правительство закона, был вопрос о военных долгах между союзниками. Британия была должна деньги США, и, в свою очередь, была в четыре раза больше денег от Франции, Италии и других союзных держав, хотя при правительстве Ллойда Джорджа Бальфур пообещал, что Британия не будет собирать больше денег у других союзников, чем ей требовалось погасить Соединенные Штаты; Задолженность было трудно погасить, поскольку торговля (экспорт был необходим для заработной платы иностранной валюты) не вернулась на дошкольные уровни.

Во время поездки в Соединенные Штаты Стэнли Болдуин, неопытный канцлер казначейства , согласился погасить 40 миллионов фунтов стерлингов в год в Соединенные Штаты, а не 25 миллионов фунтов Разобраться с прессой, когда его корабль пришвартовался в Саутгемптоне , прежде чем в кабинете появился шанс рассмотреть его. [ 146 ] Закон рассматривал отставку, и после того, как его отговорили старшие министры, издавали свои чувства в анонимном письме в «Таймс» . [ 147 ]

Отставка и смерть

[ редактировать ]

Вскоре закон был диагностирован с терминальным раком горла , и, как ни физически не мог выступать в парламенте, подал в отставку 20 мая 1923 года. Король Георг V прислал за Болдуин, по слухам, закон одобрил лорда Керзона . Однако закон не дал никакого совета королю. [ 148 ] Закон умер позже в том же году в Лондоне в возрасте 65 лет.

Могила Bonar Law в Вестминстерском аббатстве

Его похороны состоялись в Вестминстерском аббатстве , где позже его пепел был похоронен. Он был первым британским премьер -министром, который был кремирован. Его имущество было зарегистрировано в 35 736 фунтов стерлингов (приблизительно 2 600 000 фунтов стерлингов по состоянию на 2024 год). [ 149 ]

Bonar Law был самым коротким премьер-министром 20-го века. Его часто называют «неизвестным премьер -министром», не в последнюю очередь из -за биографии этого названия Роберта Блейка ; Название происходит от замечания Асквита на похоронах Лоу, что они похоронили неизвестного премьер -министра рядом с гробницей неизвестного солдата. [ 150 ]

Крошечная деревушка в муниципалитете Стерлинг-Родона, Онтарио , Канада, называется Бонарлоу в честь премьер-министра Великобритании. Он был известен как «Большие Спрингс», а затем «Беллвью». Мемориальная средняя школа по закону Бонара на месте рождения Бонара, Пять Риверс, Нью -Брансуик , Канада, также названа в его честь.

Правительство Bonar Law, октябрь 1922 - май 1923 г.

[ редактировать ]

Изменения

[ редактировать ]
  • Апрель 1923 г.-Гриффит-Боскавен подал в отставку с поста министра здравоохранения после потери своего места и был заменен Невиллом Чемберленом .

Культурные изображения

[ редактировать ]
  1. ^ «Bonar Law - определение, картинки, произношение и примечания к использованию Оксфордский словарь Advanced Curner's на Oxfordlearnerncectionary.com» . Издательство Оксфордского университета . Получено 21 мая 2015 года .
  2. ^ Jump up to: а беременный RJQ Adams (1999) с. 3
  3. ^ Jump up to: а беременный Адамс 1999 , с. 4
  4. ^ Laybourn 2001 , p. 37
  5. ^ Адамс (1999) с. 5
  6. ^ Адамс (1999) с. 6
  7. ^ Sforza 1969 , p. 193.
  8. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 7
  9. ^ Биркенхед (1977) с. 1
  10. ^ Тейлор (2007) с. 6
  11. ^ Адамс (1999) с. 9
  12. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 293
  13. ^ Адамс (1999) с. 12
  14. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.10
  15. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 13
  16. ^ Адамс (1999) с. 11
  17. ^ Эдвард Винтер , Эндрю Бонар Лоу и шахматы , шахматы . Получено 21 апреля 2010 года.
  18. ^ Адамс (1999) с. 16
  19. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 17
  20. ^ Тейлор (2007) с. 11
  21. ^ Тейлор (2007) с.12
  22. ^ Независимый, «Кит Мердок: новая книга исследует отца Руперта Мердока, Галлиполи и рождение династии СМИ», 20 октября 2015 года . Получено 7 октября 2017 года
  23. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 18
  24. ^ Адамс (1999) с.19
  25. ^ The Times , 5 октября 1900 года, стр. 8
  26. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 20
  27. ^ Тейлор (2007) с. 8
  28. ^ Адамс (1999) с.21
  29. ^ Sforza 1969 , p. 194.
  30. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.22
  31. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.23
  32. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с.24
  33. ^ «Министерство Бальфура - полный список встреч». Время . № 36842. Лондон. 9 августа 1902 г. с. 5
  34. ^ Тейлор (2007) с. 9
  35. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Адамс (1999) с.25
  36. ^ Laybourn 2001 , p. 38
  37. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с.26
  38. ^ Адамс 1999 , с. 27
  39. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.28
  40. ^ Биркенхед (1977) с. 4
  41. ^ Адамс (1999) с.30
  42. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с.31
  43. ^ Адамс (1999) с.37
  44. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.38
  45. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и Адамс (1999) с.39
  46. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.40
  47. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Адамс (1999) с.41
  48. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 42
  49. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.43
  50. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.43–44
  51. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.45
  52. ^ Адамс (1999) с. 46
  53. ^ Jump up to: а беременный Адамс 1999 , с. 47
  54. ^ Адамс (1999) с.48
  55. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.49
  56. ^ Адамс (1999) с.54
  57. ^ Jump up to: а беременный Адамс 1999 , с. 55
  58. ^ Адамс (1999) с.56
  59. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с.57
  60. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.59
  61. ^ Адамс (1999) с. 63
  62. ^ Адамс (1999) с.64
  63. ^ Блейк (1955) с. 86
  64. ^ Адамс (1999) с. 67
  65. ^ Адамс (1999) с. 68
  66. ^ Адамс (1999) с. 61
  67. ^ Адамс (1999) с. 73
  68. ^ Адамс (1999) с. 72
  69. ^ Адамс (1999) с. 70
  70. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 74
  71. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.75
  72. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 76
  73. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с.79
  74. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с.80
  75. ^ Адамс (1999) с.81
  76. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 82
  77. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Адамс (1999) с.83
  78. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Адамс (1999) с.84
  79. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 86
  80. ^ Адамс (1999) с. 87
  81. ^ Адамс (1999) с.89
  82. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 90
  83. ^ Адамс (1999) с. 91
  84. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 99
  85. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Адамс (1999) с. 98
  86. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Kennedy 2007 , p. 575.
  87. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и Kennedy 2007 , p. 577.
  88. ^ Кеннеди 2007 , с. 578.
  89. ^ Адамс (1999) с.102
  90. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 103
  91. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.104
  92. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.105
  93. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 106
  94. ^ Jump up to: а беременный Kennedy 2007 , p. 579.
  95. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.107
  96. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 109
  97. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.111
  98. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 112
  99. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 113
  100. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Kennedy 2007 , p. 580.
  101. ^ Адамс (1999) с.116
  102. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и Kennedy 2007 , p. 581.
  103. ^ Адамс (1999) с.118
  104. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Адамс (1999) с.124
  105. ^ Jump up to: а беременный в Kennedy 2007 , p. 583.
  106. ^ Кеннеди 2007 , с. 583–584.
  107. ^ Jump up to: а беременный в Kennedy 2007 , p. 584.
  108. ^ Адамс (1999) с. 126
  109. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 129
  110. ^ Адамс (1999) с.132
  111. ^ Адамс (1999) с. 133
  112. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 134
  113. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 136
  114. ^ Кендл (1992) с. 80
  115. ^ Jump up to: а беременный в Адамс (1999) с. 137
  116. ^ Кендл (1992) с. 82
  117. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 141
  118. ^ Адамс (1999) с. 145
  119. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с. 146
  120. ^ Джордж Дэнджерфилд, Странная смерть либеральной Англии (Нью -Йорк: Смит и Хаас, 1935)
  121. ^ Стивен Эванс, «Консерваторы и переосмысление Юнионства 1912–21», Британская история двадцатого века (1998) 9#1, с. 1–27.
  122. ^ Адамс (1999) с. 147
  123. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и Адамс (1999) с.149
  124. ^ Jump up to: а беременный Адамс (1999) с.150
  125. ^ Адамс (1999) с. 171
  126. ^ Адамс (1999) с. 172–174
  127. ^ Адамс (1999) с.175
  128. ^ Адамс (1999) с. 178
  129. ^ Дэвид Френч (179). «Военный фон для« кризиса снаряда »от мая 1915 года». Журнал стратегических исследований 2.2: 192–205.
  130. ^ Адамс (1999) с. 180
  131. ^ Адамс (1999) с. 184
  132. ^ Адамс (1999) с. 185
  133. ^ Адамс (1999) с. 187
  134. ^ Адамс (1999) с. 188
  135. ^ Адамс (1999) с. 189
  136. ^ Адамс (1999) с. 196
  137. ^ Jump up to: а беременный Бивербрук 1963
  138. ^ Бивербрук 1963 , с. 164–9
  139. ^ Бонарский закон (7 октября 1922 г.). «Бесполезное заявление г -на Бонара Лоу», «Мы не можем действовать в одиночку», «выбор перед Францией из г -на Бонара Лоу». Переписка. Время . № 43156. Лондон. Col F, с. 11
  140. ^ Бивербрук 1963 , с. 200–2
  141. ^ Болл, Стюарт (2013). «Министры». Портрет партии: Консервативная партия в Британии 1918-1945 . Издательство Оксфордского университета. п. 415. ISBN  9780199667987 .
  142. ^ Бивербрук 1963 , с. 216
  143. ^ Бивербрук 1963 , с. 209–214
  144. ^ Бивербрук 1963 , с. 222
  145. ^ Бивербрук 1963 , с. 203–4
  146. ^ Бивербрук 1963 , с. 231
  147. ^ Ахамед, Лиакват: Лорды финансов , с. 144; ISBN   978-0-14-311680-6
  148. ^ Алан Кларк , Тори: консерваторы и национальное государство 1922–1997 ( Weidenfeld & Nicolson , 1998), p. 25; ISBN   0-7538-0765-3
  149. ^ в Великобритании Показатели индекса розничной цены основаны на данных Кларк, Грегори (2017). «Ежегодный RPI и средний заработок для Британии, 1209 до настоящего времени (новая серия)» . Измерение . Получено 7 мая 2024 года .
  150. ^ Роберт Пирс, "Эндрю Бонар Лоу". Обзор истории 51 (2005) с.34.

Библиография

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Политические офисы
Предшествует Парламентский секретарь Совета по торговле
1902–1905
Преуспевает
Предшествует Лидер оппозиции
1911–1915
Преуспевает
Предшествует Государственный секретарь колоний
1915–1916
Преуспевает
Предшествует Канцлер казначейства
1916–1919
Преуспевает
Предшествует Лидер палаты общин
1916–1921
Предшествует Господь тайная печать
1919–1921
Предшествует Премьер -министр Соединенного Королевства
23 октября 1922 - 20 мая 1923 г.
Преуспевает
Предшествует Лидер палаты общин
1922–1923
Парламент Соединенного Королевства
Предшествует Член парламента за
Глазго Блэкфрайарс и Хатченонтаун

1900 1906
Преуспевает
Предшествует Член парламента в Дулвиче
1906 1910
Преуспевает
Предшествует Член парламента за бутт
1911 1918
Преуспевает
Предшествует Член парламента за Глазго Центральный
1918 1923
Преуспевает
Партийные политические офисы
Предшествует Лидер Британской консервативной партии
1911–1921
с маркизом Лансдауна (1911–1916)
Преуспевает
Консервативный лидер в общинах
1911–1921
Преуспевает
Предшествует Лидер Британской консервативной партии
1922–1923
Преуспевает
Академические офисы
Предшествует Ректор Университета Глазго
1919–1922
Преуспевает
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: f1a24aee6ca1d401a85372d77505e9f9__1725558300
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/f1/f9/f1a24aee6ca1d401a85372d77505e9f9.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Bonar Law - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)