Отчет Конгресса

Страница из выпуска *Конгресса* от 12 февраля 1999 года , опубликованного во время процесса по делу об импичменте бывшего президента Билла Клинтона. Официальная ссылка: за 1999 год *Отчет Конгресса ,* Vol. 145, страница S1457 .

Протокол Конгресса — это официальный отчет о заседаниях и дебатах Конгресса США , публикуемый Издательством правительства США и выпускаемый во время сессий Конгресса. Индекс рекордов Конгресса обновляется ежедневно в Интернете и публикуется ежемесячно. В конце сессии Конгресса ежедневные выпуски компилируются в переплетенные тома, составляющие постоянное издание. Глава 9 раздела 44 Кодекса законов США разрешает публикацию протоколов Конгресса .

Протокол Конгресса состоит из четырех разделов: раздел Палаты представителей , раздел Сената , раздел «Дополнительные замечания» и, с 1940-х годов, «Ежедневный дайджест». ^{[ нужна ссылка ]} В конце каждого ежедневного выпуска находится ежедневный дайджест, в котором подводятся итоги дня и деятельности комитетов, а также служит оглавлением каждого выпуска. Секции Палаты представителей и Сената содержат протоколы отдельных палат Конгресса.

Раздел протокола Конгресса, озаглавленный «Продолжение замечаний», содержит речи, дань уважения и другие посторонние слова, которые не были произнесены во время открытых заседаний Сената в полном составе или Палаты представителей в полном составе. Свидетелей на слушаниях в комитетах часто просят представить свои полные показания «для протокола», а лично представить только их краткое изложение. Полный текст заявления будет затем опубликован в печатном издании слушаний под названием «Заявления для протокола» . В прошлые годы этот конкретный раздел протоколов Конгресса назывался «Приложением». ^{[ 1 ]} Хотя члены любого органа могут включать материалы в «Дополнительные замечания», сенаторы делают это редко. ^{[ нужна ссылка ]} Подавляющее большинство того, что там обнаружено, внесено по просьбе членов Палаты представителей. С юридической точки зрения большинство материалов в протоколах Конгресса классифицируются как второстепенные закона , как часть законодательной истории . ^{[ нужна ссылка ]}

По обычаям и правилам каждой палаты члены также часто «пересматривают и расширяют» свои замечания, сделанные в зале перед тем, как дебаты будут опубликованы в « Отчетах Конгресса» . Поэтому в течение многих лет речи, которые не были произнесены в Конгрессе, появлялись в протоколах Конгресса , в том числе в разделах, претендующих на то, чтобы представлять собой стенографические отчеты о дебатах. ^{[ 2 ]} Однако в последние годы этим пересмотренным замечаниям предшествовал символ «пуля» или, в последнее время и в настоящее время, они печатаются шрифтом, заметно отличающимся от того, который используется для обозначения слов, произнесенных членами.

Отчеты Конгресса общедоступны для записей, выпущенных до 1875 года, на веб-сайте Библиотеки Конгресса « Американская память века законотворчества». ^{[ 3 ]} а с 1989 года — через Congress.gov (который заменил базу данных THOMAS в 2016 году). ^{[ 4 ]} Благодаря партнерству между Генеральной прокуратурой и Библиотекой Конгресса, на сайте govinfo.gov доступны цифровые версии переплетенных изданий за 1873–2001 годы (тома 1–147) и с 2005 по 2015 годы (тома 151–161). ^{[ 5 ]} Govinfo.gov также предоставляет доступ к цифровым версиям ежедневного издания с 1994 года (том 140) по настоящее время. ^{[ 6 ]}

История

В ранней истории Соединенных Штатов не было никаких записей о дебатах в Конгрессе. Современный британский парламент, из которого Конгресс черпал свою традицию, был крайне секретным органом, и публикация парламентских протоколов в Британии стала законной только в 1771 году. ^{[ 7 ]} Конституция статье в I , раздел 5 требует, чтобы Конгресс вел журнал своих заседаний, но и журнал Палаты представителей , и журнал Сената включают лишь голые записи о действиях и голосованиях, а не записи дебатов. ^{[ 8 ]} В первые двадцать лет Конгресс часто проводил секретные заседания. Начиная с войны 1812 года публичные заседания стали обычным явлением. ^{[ 7 ]}

В начале 1800-х годов в политических репортажах доминировала National Intelligencer , первая газета Вашингтона, округ Колумбия. Газеты с репортерами в палате регулярно публиковали заявления в своих отчетах. Джозеф Гейлс и Уильям Ситон , редакторы журнала Intelligencer , стали постоянными членами палат Палаты представителей и Сената. ^{[ 9 ]}

В 1824 году Гейлс и Ситон начали публиковать « Реестр дебатов» — первую серию публикаций, содержащую дебаты в Конгрессе. Реестр дебатов содержит краткое изложение «основных дебатов и инцидентов» того периода, а не дословную стенограмму дебатов. ^{[ 10 ]} С 1834 по 1856 год Гейл и Ситон задним числом составляли « Анналы Конгресса» , освещая дебаты в Конгрессе с 1789 по 1824 год, используя в основном газетные отчеты. ^{[ 11 ]}

Когда демократы Эндрю Джексона пришли к власти в Конгрессе примерно в 1830 году, популярность Гейлза и Ситона снизилась из-за их разногласий с администрацией. Новое полиграфическое партнерство Фрэнсиса Престона Блэра и Джона Кука Ривза основало « Глобус Конгресса» в 1833 году при поддержке президента Джексона. В 1837 году «Реестр дебатов» прекратил публикацию. ^{[ 9 ]}

В 1851 году журнал Congressional Globe начал публиковать почти дословные отчеты о дебатах благодаря интенсивному использованию стенографисток. ^{[ 12 ]}^{[ 9 ]}

Отчет Конгресса был впервые опубликован в 1873 году. ^{[ 3 ]}

См. также

Federal Register , официальное ежедневное издание правил, предлагаемых правил и уведомлений федеральных агентств и организаций США.
Хансард , парламентский послужной список Великобритании и Содружества
США Журнал Дома
США Журнал Сената

Ссылки

^ «Глоссарий Конгресса» . Центр Конгресса Университета Индианы в Блумингтоне . Архивировано из оригинала 19 июля 2015 года . Проверено 17 июля 2015 г.
^ Дженкс, Пол; Холл, Уилл; Пик, Дэн (16 декабря 2005 г.). «В зале, в Конгрессе» . КонгрессЛайн . ГалереяСмотреть. Архивировано из оригинала 21 июля 2015 года . Проверено 14 октября 2020 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Век законотворчества для новой нации» . Библиотека Конгресса. 1 мая 2003 года . Проверено 17 июля 2015 г.
^ «О протоколе Конгресса» . Библиотека Конгресса . Проверено 14 октября 2020 г.
^ «О протоколе Конгресса (переплетенное издание)» . Информация правительства США . Проверено 14 октября 2020 г.
^ «О протоколе Конгресса» . Информация правительства США . Проверено 14 октября 2020 г.
^ Jump up to: ^а ^б Форте, Дэвид; Сполдинг, Мэтью; Миз, Эдвин (2014). Путеводитель по Конституции по наследию: полностью переработанное второе издание (2-е изд.). Саймон и Шустер. ISBN 9781621573524 .
^ Хэндлер, Николас (май 2019 г.). «Вновь открывая статью о журнале: утраченная история законодательной интерпретации конституции» . Журнал конституционного права Пенсильванского университета . 21 : 1255–1294.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Сенат США: репортеры дебатов и отчеты Конгресса» . www.senate.gov . Проверено 16 ноября 2023 г.
^ «Реестр дебатов | Дебаты в Конгрессе | Статьи и эссе | Век законотворчества для новой нации: документы Конгресса США и дебаты 1774–1875 годов | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 16 ноября 2023 г.
^ «Анналы Конгресса | Дебаты Конгресса | Статьи и очерки | Век законотворчества для новой нации: документы Конгресса США и дебаты 1774-1875 годов | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 16 ноября 2023 г.
^ «Глобус Конгресса | Дебаты в Конгрессе | Статьи и очерки | Век законотворчества для новой нации: документы Конгресса США и дебаты 1774–1875 годов | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 16 ноября 2023 г.

Внешние ссылки

Найдите записи Конгресса (начиная с 1927 года) на congress.gov.
Конгресса Рекордное издание (с 1873 г.) через govinfo.gov
Конгресса США Ежедневное издание (с 1994 г.) через govinfo.gov
рекордов Конгресса Индекс (с 1983 г.) через govinfo.gov

Обзор отчетов Конгресса и предшествующих ему публикаций: исследовательское руководство
Рекордные объемы сессий Конгресса и соответствующие дебаты
Найдите записи Конгресса в депозитарной библиотеке.
Источники для отчетов Конгресса : бесплатные и платные для людей, имеющих доступ к библиотекам.
Документы и дебаты Конгресса США, 1774–1875 годы , содержащие Анналы Конгресса, Реестр дебатов, Глобус Конгресса и Отчеты Конгресса , размещенные в Библиотеке Конгресса.

[1] «Глоссарий Конгресса» . Центр Конгресса Университета Индианы в Блумингтоне . Архивировано из оригинала 19 июля 2015 года . Проверено 17 июля 2015 г.

[LLRX-2] Дженкс, Пол; Холл, Уилл; Пик, Дэн (16 декабря 2005 г.). «В зале, в Конгрессе» . КонгрессЛайн . ГалереяСмотреть. Архивировано из оригинала 21 июля 2015 года . Проверено 14 октября 2020 г.

[Century-3] Jump up to: ^а ^б «Век законотворчества для новой нации» . Библиотека Конгресса. 1 мая 2003 года . Проверено 17 июля 2015 г.

[4] «О протоколе Конгресса» . Библиотека Конгресса . Проверено 14 октября 2020 г.

[5] «О протоколе Конгресса (переплетенное издание)» . Информация правительства США . Проверено 14 октября 2020 г.

[6] «О протоколе Конгресса» . Информация правительства США . Проверено 14 октября 2020 г.

[:0-7] Jump up to: ^а ^б Форте, Дэвид; Сполдинг, Мэтью; Миз, Эдвин (2014). Путеводитель по Конституции по наследию: полностью переработанное второе издание (2-е изд.). Саймон и Шустер. ISBN 9781621573524 .

[8] Хэндлер, Николас (май 2019 г.). «Вновь открывая статью о журнале: утраченная история законодательной интерпретации конституции» . Журнал конституционного права Пенсильванского университета . 21 : 1255–1294.

[:1-9] Jump up to: ^а ^б ^с «Сенат США: репортеры дебатов и отчеты Конгресса» . www.senate.gov . Проверено 16 ноября 2023 г.

[10] «Реестр дебатов | Дебаты в Конгрессе | Статьи и эссе | Век законотворчества для новой нации: документы Конгресса США и дебаты 1774–1875 годов | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 16 ноября 2023 г.

[11] «Анналы Конгресса | Дебаты Конгресса | Статьи и очерки | Век законотворчества для новой нации: документы Конгресса США и дебаты 1774-1875 годов | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 16 ноября 2023 г.

[12] «Глобус Конгресса | Дебаты в Конгрессе | Статьи и очерки | Век законотворчества для новой нации: документы Конгресса США и дебаты 1774–1875 годов | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 16 ноября 2023 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]