Помощь сил безопасности

Помощь силам безопасности ( SFA ) — термин, возникший в вооруженных силах США и обозначающий помощь военных советников с «обучением, оснащением и консультированием союзных или «партнерских» вооруженных сил, чтобы они могли защитить себя без 100 000 американцев на местах, которые могли бы сделать это за них. " ^{[ 1 ]} SFA используется, когда повышение безопасности принимающей страны соответствует национальным интересам страны-донора. ^{[ 2 ]} страны-донора Его можно использовать наряду или вместо более крупных обязательств в отношении военного персонала и техники . ^{[ 1 ]} Это означает, что SFA может стать альтернативой крупномасштабным операциям, если война станет спорной или политически сложной. ^{[ 1 ]} Учитывая окончание войн в Афганистане и Ираке, а также проведение многонациональных миссий под руководством США по обучению и оснащению вооруженных сил слабых государств для борьбы с повстанцами и борьбы с терроризмом, США (и многие другие западные военные) все чаще переходят к программам SFA, которые -национальные силы безопасности, более способные проводить крупномасштабные боевые операции (LSCO). ^{[ 3 ]}

Определения

Полевое руководство армии США 3-07.1 определяет SFA как:

Помощь силам безопасности — это объединенные действия по созданию, использованию и поддержанию местных, принимающих или региональных сил безопасности в поддержку законной власти.
- Полевой устав 3-07.1: Помощь силам безопасности, 2009 г. ^{[ 4 ]}

В совместной публикации Allied Joint Publication-3.16 SFA определяется как:

Помощь силам безопасности (SFA) включает в себя всю деятельность НАТО , направленную на развитие и улучшение или прямую поддержку развития местных сил и связанных с ними институтов в кризисных зонах. Местные силы включают местные силы военной безопасности, не входящие в НАТО...
- Объединенная доктрина союзников по помощи силам безопасности (AJP-3.16), 2016 г. ^{[ 5 ]}

Совместная публикация 3-20 «Сотрудничество в сфере безопасности» определяет SFA как:

Помощь силам безопасности — это комплекс мероприятий Министерства обороны по сотрудничеству в сфере безопасности, которые способствуют объединению действий правительства США по поддержке развития потенциала и возможностей внешней безопасности. силы и поддерживающие их институты, будь то страны-партнера или международной организации (например, организации региональной безопасности), в поддержку целей США.
- Совместная публикация 3-20, Сотрудничество в сфере безопасности, 2017 г. ^{[ 6 ]}

Теория

SFA связана с внешней внутренней обороной (FID), хотя и отличается от нее. Распространено заблуждение, что это одно и то же. ^{[ 7 ]} Одно из различий между ними состоит в том, что FID в основном имеет меньший масштаб и находится в компетенции Сил специальных операций (ССО), а SFA в основном является более масштабным и находится в ведении обычных сил, но не исключительно. ^{[ 7 ]} Различия также могут быть обнаружены в том, что FID — это тактическая миссия нерегулярной войны (IW), в которой основное внимание уделяется местному населению, сталкивающемуся с внутренними угрозами, тогда как SFA — это оперативная или стратегическая миссия, которая подпадает под обычную войну и фокусируется на силах государственного уровня, которые может быть как внутренним, так и внешним. В то время как FID десятилетиями осуществлялся силами специальных операций во время холодной войны , Соединенные Штаты разработали SFA, начиная примерно с 2006 года. ^{[ 7 ]} Учитывая относительную молодость концепции SFA и то, что опыт SOF и FID будет влиять на практику SFA на ее зачаточном этапе, можно понять, что, вероятно, будет трудно различить эти два понятия, пока SFA не созреет сама по себе.

История

Хотя SFA является относительно новой концепцией в западной военной доктрине, она практиковалась до тех пор, пока у государств были технологии и возможности для ее реализации. Историческими примерами SFA являются роль Франции в американской войне за независимость и кубинская интервенция в Анголе . Однако современная концепция SFA неразрывно связана с Международными силами содействия безопасности в войне в Афганистане и Учебной миссией НАТО во время войны в Ираке . Эти конфликты породили нынешнее понимание SFA, а используемые в них стратегии также привели к необходимости дать определение SFA и подходить к ней в рамках военной доктрины США .

FID, который можно рассматривать как эквивалент SFA стратегического уровня на тактическом уровне, также имеет долгую историю. Он часто использовался во время холодной войны такими подразделениями, как спецназ армии США . Это можно увидеть в проекте 404 и в роли 8-й группы спецназа в оказании помощи Боливии в борьбе с партизанами Ньянкауасу . ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} на FID, Спецназ армии США был расширен и направлен президентом Джоном Ф. Кеннеди чтобы противостоять глобальному влиянию Советского Союза и не допустить, чтобы коммунистические повстанцы получили власть за рубежом, руководствуясь мышлением, основанным на теории домино . ^{[ 10 ]} Фактически, FID является основной частью роли современных подразделений ССО с момента их появления. ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

После первых вторжений и война в Афганистане, и война в Ираке переросли в партизанские войны , в которых союзники под руководством США в обоих конфликтах в основном занимались борьбой с повстанцами и последующим государственным строительством . ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}^{[ 17 ]} Важность СФА в последующей стратегии западных сил можно увидеть в соответствующем формировании Международных сил содействия безопасности и Учебной миссии НАТО в Ираке. Ключевая роль SFA в стратегии США в войне с терроризмом и отсутствие существующей доктрины SFA означали, что ее необходимо было разработать; это началось примерно в 2007–2008 годах. ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

Важность SFA в подходе НАТО к войне с террором привела к тому, что страны НАТО стали уделять приоритетное внимание развитию своих возможностей SFA с помощью специальных подразделений. Например, в 2018 году армия США начала создавать бригады содействия силам безопасности (SFAB) в рамках Командования сил безопасности . ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]} Аналогичным образом, в 2021 году Великобритания создала 11-ю бригаду помощи силам безопасности и полк рейнджеров британской армии , оба из которых специализируются на SFA и FID. ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}^{[ 26 ]} Наконец, институционализацию SFA лучше всего можно увидеть с созданием в 2017 году Центра передового опыта SFA НАТО (Рим, Италия) для сбора извлеченных уроков и продвижения концептуальной разработки лучших практик, доктрин, образования, подготовки и т. д. SFA. ^{[ 27 ]}

Солдаты иракской армии завершают обучение при помощи американских советников во время войны в Ираке .
Советники Советских Вооруженных Сил помогают планировать операции во время гражданской войны в Анголе .
Советник спецназа армии США инструктирует членов ударного отряда «Монтаньяр» перед операцией во время войны во Вьетнаме .
Советская техника, использовавшаяся Северной Кореей во время Корейской войны.

Британские и американские части и соединения

Ниже приведен неполный список подразделений, которые сегодня специализируются на SFA или FID как части более широкой стратегии SFA.

Великобритания

Соединенные Штаты Америки

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Биддл, Стивен; Макдональд, Джулия; Бейкер, Райан (23 февраля 2018 г.). «Малое влияние, маленькая отдача: военная эффективность помощи сил безопасности» . Журнал стратегических исследований . 41 (1–2): 90. doi : 10.1080/01402390.2017.1307745 . ISSN 0140-2390 . S2CID 157229640 . Проверено 2 ноября 2021 г.
^ Матисек, Джахара; Рено, Уильям (23 января 2019 г.). «Правильное получение помощи американских сил безопасности: важен политический контекст» . Ежеквартальный журнал Joint Force (92) . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Матисек, Джахара и Коммонс, Остин (март – апрель 2021 г.). «Мышление за пределами песочницы: успех в оказании помощи силам безопасности за пределами Ближнего Востока» . Военное обозрение : 34–42. {{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ Штаб-квартира Министерства армии (1 мая 2009 г.). «Полевое руководство 3-07.1: Помощь силам безопасности» (PDF) . usacac.army.mil . Вашингтон, округ Колумбия . п. 9. Архивировано из оригинала (PDF) 21 мая 2009 года . Проверено 1 сентября 2023 г.
^ Центр развития, концепций и доктрин (май 2016 г.). «Совместная публикация союзников (AJP)-3.16, Совместная доктрина союзников по помощи силам безопасности» (PDF) . gov.uk. п. 19. Архивировано из оригинала (PDF) 27 мая 2022 года . Проверено 1 сентября 2023 г.
^ «Совместная публикация 3-20: Сотрудничество в области безопасности» (PDF) . www.jcs.mil . 23 мая 2017. с. 9. Архивировано (PDF) из оригинала 14 августа 2023 г. Проверено 2 сентября 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Мательски, Томас Р. (18 ноября 2008 г.). «Развитие помощи силам безопасности: уроки внешней внутренней обороны» (PDF) . стр. 3–12. Архивировано (PDF) из оригинала 26 июня 2022 г. Проверено 1 сентября 2023 г.
^ Балестриери, Стив (9 октября 2018 г.). «SF работают с помощью боливийских рейнджеров и с их помощью захватывают Че Гевару | SOFREP SF работают с помощью и с помощью боливийских рейнджеров захватывают Че Гевару» . СОФРЕП . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Бриско, Чарльз (2008). «Введение: Спецназ в Боливии» . arsof-history.org . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Шрибман, Дэвид; Times, специально для Нью-Йорка (9 декабря 1981 г.). «КЕННЕДИ ПОДАРИЛ СПЕЦИАЛЬНЫМ СИЛАМ СВОЮ ЭМБЛЕМУ» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Джонс, Тим (1 октября 2001 г.). Послевоенная борьба с повстанцами и САС, 1945-1952: особый тип войны . Рутледж. дои : 10.4324/9780203045626 . ISBN 9781136339240 . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Линдси, Франклин А. (1962). «Нетрадиционная война» . Иностранные дела . 40 (2): 274. дои : 10.2307/20029552 . JSTOR 20029552 . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Лири, Джон Д. (1995). «В поисках роли: полк специальной воздушной службы (САС) в чрезвычайной ситуации в Малайзии» . Журнал Общества армейских исторических исследований . 73 (296): 251–269. ISSN 0037-9700 . JSTOR 44230003 . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Дефлем, Матье; Сатфин, Сюзанна (1 ноября 2006 г.). «Полицейская деятельность в послевоенном Ираке: повстанческое движение, гражданская полиция и реконструкция общества» . Социологический фокус . 39 (4): 265–283. дои : 10.1080/00380237.2006.10571289 . ISSN 0038-0237 . S2CID 153772055 . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Джонсон, Томас Х.; Мейсон, М. Крис (1 декабря 2007 г.). «Понимание Талибана и повстанческого движения в Афганистане» . Орбис . 51 (1): 71–89. дои : 10.1016/j.orbis.2006.10.006 . hdl : 10945/30471 . ISSN 0030-4387 . S2CID 15432274 . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Эгнелл, Роберт (1 сентября 2010 г.). «Завоевать «сердца и умы»? Критический анализ операций по борьбе с повстанцами в Афганистане» . Гражданские войны . 12 (3): 282–303. дои : 10.1080/13698249.2010.509562 . ISSN 1369-8249 . S2CID 143827718 . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Келли, Терренс К. (2011). Помощь силам безопасности в Афганистане: определение уроков для будущих усилий . RAND Corp. Санта-Моника: ISBN 978-0-8330-5224-7 . JSTOR 10.7249/mg1066a . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Демпси, Мартин Э. (1 мая 2009 г.). Помощь сил безопасности . ДЕПАРТАМЕНТ АРМИИ ВАШИНГТОНА. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Салливан, Майкл Д. (11 апреля 2008 г.). Помощь силам безопасности: создание сил внешней безопасности и совместная доктрина будущего региональной безопасности США . КОМАНДОВАНИЕ АРМИИ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ ШКОЛА ВЫСШЕГО ВОЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ КОЛЛА ФОРТ-ЛИВЕНУОРТА KS. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Эскандон, Джозеф Э. (13 июня 2008 г.). Будущее помощи силам безопасности: является ли боевая группа модульной бригады подходящей организацией (Диссертация). КОМАНДОВАНИЕ АРМИИ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ КОЛЛ ФОРТ ЛИВЕНУОРТ KS. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Маккензи, Джеймс (17 августа 2018 г.). «Новое учебное подразделение США в Афганистане сталкивается со старыми проблемами» . Рейтер . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ «Командование помощи силам безопасности, 2-я бригада помощи силам безопасности активируется в Форт-Брэгге» . www.army.mil . 7 декабря 2018 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ BBC News (22 марта 2021 г.). «Обзор обороны: к 2025 году британская армия будет сокращена до 72 500 человек» . Новости Би-би-си . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Банкалл, Алистер. «Армия сократится до наименьшего размера с 1700-х годов, в то время как 23 миллиарда фунтов стерлингов будут инвестированы в технологии в соответствии с новыми планами обороны» . Небесные новости . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Sky UK Limited (20 марта 2021 г.). «Новый армейский полк рейнджеров специальных операций примет участие в миссиях «высокой угрозы» за рубежом после комплексного обзора» . Небесные новости . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ Уоррелл, Хелен (19 марта 2021 г.). «Великобритания надеется на новый полк «Рейнджеров» для решения возникающих конфликтов» . Файнэншл Таймс . Проверено 3 ноября 2021 г.
^ «НАТО СФА ЦОЕ» .

Внешние ссылки

[biddle2018-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с Биддл, Стивен; Макдональд, Джулия; Бейкер, Райан (23 февраля 2018 г.). «Малое влияние, маленькая отдача: военная эффективность помощи сил безопасности» . Журнал стратегических исследований . 41 (1–2): 90. doi : 10.1080/01402390.2017.1307745 . ISSN 0140-2390 . S2CID 157229640 . Проверено 2 ноября 2021 г.

[2] Матисек, Джахара; Рено, Уильям (23 января 2019 г.). «Правильное получение помощи американских сил безопасности: важен политический контекст» . Ежеквартальный журнал Joint Force (92) . Проверено 3 ноября 2021 г.

[3] Матисек, Джахара и Коммонс, Остин (март – апрель 2021 г.). «Мышление за пределами песочницы: успех в оказании помощи силам безопасности за пределами Ближнего Востока» . Военное обозрение : 34–42. {{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )

[4] Штаб-квартира Министерства армии (1 мая 2009 г.). «Полевое руководство 3-07.1: Помощь силам безопасности» (PDF) . usacac.army.mil . Вашингтон, округ Колумбия . п. 9. Архивировано из оригинала (PDF) 21 мая 2009 года . Проверено 1 сентября 2023 г.

[5] Центр развития, концепций и доктрин (май 2016 г.). «Совместная публикация союзников (AJP)-3.16, Совместная доктрина союзников по помощи силам безопасности» (PDF) . gov.uk. п. 19. Архивировано из оригинала (PDF) 27 мая 2022 года . Проверено 1 сентября 2023 г.

[6] «Совместная публикация 3-20: Сотрудничество в области безопасности» (PDF) . www.jcs.mil . 23 мая 2017. с. 9. Архивировано (PDF) из оригинала 14 августа 2023 г. Проверено 2 сентября 2023 г.

[Matelski2008-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с Мательски, Томас Р. (18 ноября 2008 г.). «Развитие помощи силам безопасности: уроки внешней внутренней обороны» (PDF) . стр. 3–12. Архивировано (PDF) из оригинала 26 июня 2022 г. Проверено 1 сентября 2023 г.

[8] Балестриери, Стив (9 октября 2018 г.). «SF работают с помощью боливийских рейнджеров и с их помощью захватывают Че Гевару | SOFREP SF работают с помощью и с помощью боливийских рейнджеров захватывают Че Гевару» . СОФРЕП . Проверено 3 ноября 2021 г.

[9] Бриско, Чарльз (2008). «Введение: Спецназ в Боливии» . arsof-history.org . Проверено 3 ноября 2021 г.

[10] Шрибман, Дэвид; Times, специально для Нью-Йорка (9 декабря 1981 г.). «КЕННЕДИ ПОДАРИЛ СПЕЦИАЛЬНЫМ СИЛАМ СВОЮ ЭМБЛЕМУ» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 ноября 2021 г.

[11] Джонс, Тим (1 октября 2001 г.). Послевоенная борьба с повстанцами и САС, 1945-1952: особый тип войны . Рутледж. дои : 10.4324/9780203045626 . ISBN 9781136339240 . Проверено 3 ноября 2021 г.

[12] Линдси, Франклин А. (1962). «Нетрадиционная война» . Иностранные дела . 40 (2): 274. дои : 10.2307/20029552 . JSTOR 20029552 . Проверено 3 ноября 2021 г.

[13] Лири, Джон Д. (1995). «В поисках роли: полк специальной воздушной службы (САС) в чрезвычайной ситуации в Малайзии» . Журнал Общества армейских исторических исследований . 73 (296): 251–269. ISSN 0037-9700 . JSTOR 44230003 . Проверено 3 ноября 2021 г.

[14] Дефлем, Матье; Сатфин, Сюзанна (1 ноября 2006 г.). «Полицейская деятельность в послевоенном Ираке: повстанческое движение, гражданская полиция и реконструкция общества» . Социологический фокус . 39 (4): 265–283. дои : 10.1080/00380237.2006.10571289 . ISSN 0038-0237 . S2CID 153772055 . Проверено 3 ноября 2021 г.

[15] Джонсон, Томас Х.; Мейсон, М. Крис (1 декабря 2007 г.). «Понимание Талибана и повстанческого движения в Афганистане» . Орбис . 51 (1): 71–89. дои : 10.1016/j.orbis.2006.10.006 . hdl : 10945/30471 . ISSN 0030-4387 . S2CID 15432274 . Проверено 3 ноября 2021 г.

[16] Эгнелл, Роберт (1 сентября 2010 г.). «Завоевать «сердца и умы»? Критический анализ операций по борьбе с повстанцами в Афганистане» . Гражданские войны . 12 (3): 282–303. дои : 10.1080/13698249.2010.509562 . ISSN 1369-8249 . S2CID 143827718 . Проверено 3 ноября 2021 г.

[17] Келли, Терренс К. (2011). Помощь силам безопасности в Афганистане: определение уроков для будущих усилий . RAND Corp. Санта-Моника: ISBN 978-0-8330-5224-7 . JSTOR 10.7249/mg1066a . Проверено 3 ноября 2021 г.

[18] Демпси, Мартин Э. (1 мая 2009 г.). Помощь сил безопасности . ДЕПАРТАМЕНТ АРМИИ ВАШИНГТОНА. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.

[19] Салливан, Майкл Д. (11 апреля 2008 г.). Помощь силам безопасности: создание сил внешней безопасности и совместная доктрина будущего региональной безопасности США . КОМАНДОВАНИЕ АРМИИ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ ШКОЛА ВЫСШЕГО ВОЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ КОЛЛА ФОРТ-ЛИВЕНУОРТА KS. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.

[20] Эскандон, Джозеф Э. (13 июня 2008 г.). Будущее помощи силам безопасности: является ли боевая группа модульной бригады подходящей организацией (Диссертация). КОМАНДОВАНИЕ АРМИИ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ КОЛЛ ФОРТ ЛИВЕНУОРТ KS. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.

[21] Маккензи, Джеймс (17 августа 2018 г.). «Новое учебное подразделение США в Афганистане сталкивается со старыми проблемами» . Рейтер . Проверено 3 ноября 2021 г.

[22] «Командование помощи силам безопасности, 2-я бригада помощи силам безопасности активируется в Форт-Брэгге» . www.army.mil . 7 декабря 2018 года . Проверено 3 ноября 2021 г.

[23] BBC News (22 марта 2021 г.). «Обзор обороны: к 2025 году британская армия будет сокращена до 72 500 человек» . Новости Би-би-си . Проверено 3 ноября 2021 г.

[24] Банкалл, Алистер. «Армия сократится до наименьшего размера с 1700-х годов, в то время как 23 миллиарда фунтов стерлингов будут инвестированы в технологии в соответствии с новыми планами обороны» . Небесные новости . Проверено 3 ноября 2021 г.

[25] Sky UK Limited (20 марта 2021 г.). «Новый армейский полк рейнджеров специальных операций примет участие в миссиях «высокой угрозы» за рубежом после комплексного обзора» . Небесные новости . Проверено 3 ноября 2021 г.

[26] Уоррелл, Хелен (19 марта 2021 г.). «Великобритания надеется на новый полк «Рейнджеров» для решения возникающих конфликтов» . Файнэншл Таймс . Проверено 3 ноября 2021 г.

[27] «НАТО СФА ЦОЕ» .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]