Объединенный специальный комитет Конгресса США по условиям жизни индейских племен
Объединенный специальный комитет по состоянию индейских племен был образован 3 марта 1865 года по решению обеих палат Конгресса США с целью «руководства расследованием положения индейских племен и обращения с ними со стороны гражданских и военных властей штата». Соединенные Штаты». [ 1 ] Резолюцию Сената поддержал Джеймс Руд Дулиттл. [ 2 ] [ 3 ] который был тогда председателем сенатского комитета по делам индейцев . Он стал председателем нового Объединенного специального комитета, в результате чего его стали называть «Комитетом Дулитла». [ 4 ]
Комитет . сообщил о своих выводах Сенату 26 января 1867 года. Было приказано напечатать отчет [ 5 ] и в конечном итоге оно было опубликовано вместе с длинным приложением, содержащим большую часть показаний, собранных в ходе расследования. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]Стремление к тщательному расследованию условий и обращения с коренными народами по всей стране возникло на фоне сообщений о коррупции в правительстве после резни в Сэнд-Крик в 1864 году (также известной как резня в Чивингтоне), в которой, по оценкам, 150-500 дружественных шайеннов и арапахо. приняли участие убиты во сне армией США на территории Колорадо. [ 2 ] [ 4 ] Эта резня породила несколько других расследований, в том числе одно в 1865 году, проведенное Объединенным комитетом по ведению войны , который критиковал Индийское бюро и Министерство внутренних дел, в подчинении которого находился комитет. [ 2 ] Публичные призывы вернуть Индийское бюро обратно в ведение военного министерства. [ 6 ] из которого он был передан в Министерство внутренних дел при его создании в 1849 году.
Методы
[ редактировать ]Комитет Дулитла состоял из семи членов комитета, трое из которых были сенаторами и четверо — представителями Палаты представителей. Члены разделили штаты и территории США на три группы, сформировав подкомитеты для исследования каждой области. [ 1 ]
| Члены | Регионы |
|---|---|
| Сенатор Джеймс Руд Дулиттл (Висконсин) – председатель
Сенатор Лафайет Сабина Фостер (Коннектикут) – вице-президент Представитель Льюис Винанс Росс (Иллинойс) |
Канзас |
| Сенатор Джеймс Уиллис Несмит (Орегон)
Представитель Уильям Хигби (Калифорния) |
Калифорния |
| Член палаты представителей Уильям Уиндом (Миннесота)
Член палаты представителей Асаэль Уиллер Хаббард (Айова) |
Миннесота
Верхняя Монтана (территория) |
Комитет проводил расследование разными способами. Впервые они дали показания под присягой у чиновников Колорадо, связанных с резней в Сэнд-Крик, во время слушаний в Вашингтоне, округ Колумбия, 7–8 марта 1865 года. [ 2 ] Затем они побывали во многих рассматриваемых районах, чтобы лично получить показания от различных заинтересованных сторон, включая военнослужащих, индийских агентов и суперинтендантов, священнослужителей, членов самих племен и гражданских поселенцев, не являющихся коренными народами. В августе 1865 года сенаторы Дулитл и Фостер, а также представитель Росс посетили Форт Лион , чтобы обсудить с местными племенами вопрос о резне в Сэнд-Крик. [ 7 ]
Они также добивались письменных показаний об отношениях между США и коренными американцами посредством писем региональным властям и другим знающим людям в тех районах, куда они не смогли посетить. В дополнение к общим запросам на информацию и показания комитет составил список из 23 вопросов, которые сенатор Дулиттл разослал посредством циркуляра. В письме, датированном 10 мая 1865 года, получателям предлагалось ответить в письменном виде до 1 сентября 1865 года. [ 1 ]
Члены комитета завершили свои полевые исследования осенью 1865 года. В марте 1866 года отчеты подкомитетов и часть соответствующей документации были напечатаны в правительственной типографии. Общий объем документа составил 532 страницы, и позже он стал Приложением к окончательному отчету. Однако отчет не будет завершен до января следующего года, после того как комитет подвергся давлению со стороны средств массовой информации, которые начали публиковать противоречивые выдержки из просочившегося Приложения. [ 2 ]
Отчет
[ редактировать ]Сенатор Дулиттл наконец завершил 10-страничный отчет и зачитал его в Сенате, который приказал его напечатать, 26 января 1867 года. [ 5 ] В конечном итоге он был опубликован вместе с Приложением под названием «Состояние индейских племен: отчет Объединенного специального комитета, назначенного совместной резолюцией от 3 марта 1865 года: с приложением». Поскольку сенатор Дулиттл возглавил комитет, его отчет стал известен как «Отчет Дулитла».
Выводы
[ редактировать ]В отчете излагаются пять основных выводов комитета:
- За исключением индийских территорий, численность коренного населения в то время быстро сокращалась. Причины сокращения численности коренного населения включали болезни, войны, потерю земель и вторжение белого населения, что привело к сокращению поставок продовольствия в виде дичи, а также жестокое обращение со стороны властей США.
- Войны белых людей против коренных племен были разрушительными и часто становились войнами «на истребление», причем авторы отмечали частоту, с которой коренные народы «убивали без разбора». Члены комитета установили, что подавляющее большинство конфликтов с коренными племенами были напрямую вызваны «беззаконными белыми людьми».
- Последствия миграции людей, вызванной поселенцами, ищущими золото и землю, а также строительством линий Трансконтинентальной железной дороги , оказали негативное влияние на доступность дичи. бизоны Особенно пострадали , которые были основным источником пищи для коренных народов Великих равнин . Неспособность властей обеспечить соблюдение законов в малонаселенных районах также привела к конфликтам между группами коренных народов и белыми поселенцами, которые игнорировали территориальные границы в поисках золота или земли для поселения.
- Рекомендация о том, чтобы Индийское бюро оставалось в составе Министерства внутренних дел, а не возвращалось в состав военного министерства.
- Рекомендация принять находящийся на рассмотрении Сенат законопроект, который разделит штаты и территории, находящиеся под контролем Индийского бюро, на пять округов и создаст пять инспекционных комиссий для надзора за ними.
Последствия
[ редактировать ]Через несколько дней после того, как отчет был зачитан в Сенате, Военный комитет Палаты представителей дал понять, что поддержит законопроект о возвращении Индийского бюро в подчинение военного министерства. [ 8 ] Когда в следующем месяце законопроект поступил в Сенат, сенатор Дулиттл категорически выступил против него. Он утверждал, что как с финансовой, так и с гуманитарной точки зрения было бы лучше действовать вместе с Инспекционными советами, чтобы облегчить отношения между правительством США и коренными племенами, а не продолжать войну с ними. [ 9 ]
Хотя законопроект, предложенный сенатором Дулитлом, не увенчался успехом, отчет комитета выявил коррупцию в Индийском бюро. [ 4 ] а также плохое обращение с коренными американцами со стороны американских военных и гражданских лиц и его влияние на их население. Расследование сыграло важную роль в смещении общественных дебатов о делах коренных американцев в сторону реформ. [ 3 ] [ 10 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «Отчет Объединенного специального комитета, назначенного по совместному постановлению от 3 марта 1865 г. с приложением» . Документы американских индейцев и коренных жителей Аляски в серийном наборе Конгресса: 1817–1899 гг . 26 января 1867 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Келси, Гарри (1975). «Отчет Дулитла 1867 года: его подготовка и недостатки» . Аризона и Запад . 17 (2): 107–120. ISSN 0004-1408 . JSTOR 40168425 – через JSTOR.
- ^ Jump up to: а б Фиксико, Дональд Л. (12 декабря 2007 г.). Договоры с американскими индейцами: Энциклопедия прав, конфликтов и суверенитета [3 тома]: Энциклопедия прав, конфликтов и суверенитета . АВС-КЛИО. п. 800. ISBN 978-1-57607-881-5 .
- ^ Jump up to: а б с Оман, Керри (1 января 2002 г.). «Начало конца: Индийская комиссия мира 1867–1868 годов» . Ежеквартальный журнал Великих равнин . 22 (1. Зима 2002 г.): 35–51.
- ^ Jump up to: а б «Вашингтон. Специальные сообщения в «Нью-Йорк Таймс». Суббота, 26 января» . Нью-Йорк Таймс . 27 января 1867 года . Проверено 23 июня 2020 г.
- ^ «Индийская резня: подробности трагедии в форте Фил Кирни - Плохое управление делами индейцев - Неэффективные офицеры. Пятница, 4 января 1867 года» . Нью-Йорк Таймс . 19 января 1867 года . Проверено 23 июня 2020 г.
- ^ «Дела Индии» . Нью-Йорк Таймс . 9 августа 1865 года . Проверено 23 июня 2020 г.
- ^ «Специальные сообщения в «Нью-Йорк Таймс». Вашингтон, понедельник, 28 января. Переезд Индийского бюро» . Нью-Йорк Таймс . 29 января 1867 года . Проверено 23 июня 2020 г.
- ^ «Тридцать девятый Конгресс. Вторая сессия. Сенат. Вашингтон, пятница, 22 февраля. Передача Индийского бюро» . Нью-Йорк Таймс . 23 февраля 1867 года . Проверено 23 июня 2020 г.
- ^ Чапут, Дональд (1972). «Генералы, индийские агенты, политики: обзор Дулитла 1865 года» . Западный исторический ежеквартальный журнал . 3 (3): 269–282. дои : 10.2307/967424 . ISSN 0043-3810 . JSTOR 967424 .