Jump to content

Израильско-палестинский мирный процесс

Страница расширена и защищена

Периодически различные стороны проводят дискуссии и выдвигают предложения в попытке разрешить продолжающийся израильско-палестинский конфликт посредством мирного процесса . [ 1 ] С 1970-х годов предпринимались параллельные усилия по поиску условий, на которых можно было бы достичь мира как в арабо-израильском конфликте , так и в палестино-израильском конфликте. В частности, Кэмп-Дэвидские соглашения между Египтом и Израилем , которые включали обсуждение планов «палестинской автономии», но не включали каких-либо представителей Палестины. План автономии не будет реализован, но его положения будут в значительной степени отражены в соглашениях Осло . [ 2 ]

Несмотря на то, что мирный процесс не привел к окончательному соглашению, международный консенсус на протяжении десятилетий поддерживал решение конфликта на основе двух государств, основанное на Совета Безопасности ООН резолюциях 242 и 338 . Это включает в себя создание независимого палестинского государства в границах, существовавших до 1967 года , включая Восточный Иерусалим , и справедливое решение вопроса беженцев, основанное на праве палестинцев на возвращение (в соответствии с резолюцией 194 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций ). [ 3 ] Это контрастирует с нынешней ситуацией в соответствии с временным соглашением Соглашений Осло, в соответствии с которым палестинские территории фрагментированы под военным контролем Израиля , а Палестинская национальная администрация имеет лишь частичное самоуправление в зоне А на Западном берегу и в секторе Газа. . Окончательное урегулирование, предусмотренное Соглашением Осло, еще не достигнуто. [ 4 ]

Фон

Для Соединенных Штатов и Израиля участие ООП в дипломатических переговорах зависело от ее полного отрицания политического насилия и полного признания «права Израиля на существование». Это условие требовало от ООП отказаться от своей цели по возвращению всей исторической Палестины и вместо этого сосредоточиться на 22 процентах, которые перешли под военный контроль Израиля в 1967 году. [ 5 ] К концу 1970-х годов палестинское руководство на оккупированных территориях и в большинстве арабских государств поддержало соглашение о создании двух государств. [ 6 ] В 1981 году Саудовская Аравия выдвинула план, основанный на урегулировании конфликта с участием двух государств при поддержке Лиги арабских государств. [ 7 ] Израильский аналитик Авнер Янив описывает Арафата как готового пойти на исторический компромисс в это время, в то время как израильский кабинет продолжал выступать против существования палестинского государства. Янив охарактеризовал готовность Арафата к компромиссу как «мирное наступление», на которое Израиль ответил, планируя исключить ООП из числа потенциального партнера по переговорам, чтобы избежать международного дипломатического давления. [ 8 ] В следующем году Израиль вторгнется в Ливан, пытаясь подорвать ООП как политическую организацию, ослабив палестинский национализм и способствуя присоединению Западного берега к Великому Израилю. [ 9 ]

Хотя ООП приняла программу создания палестинского государства рядом с Израилем с середины 1970-х годов, Декларация независимости Палестины 1988 года формально закрепила эту цель. Эта декларация, основанная на резолюциях сессий Палестинского национального совета в конце 1970-х и 1980-х годах, выступала за создание палестинского государства, включающего Западный Берег, сектор Газа и Восточный Иерусалим, в границах, установленных линиями перемирия 1949 года. до 5 июня 1967 года. После заявления Арафат открыто осудил все формы терроризма и подтвердил признание ООП резолюций ООН 242. и 338, а также признание права Израиля на существование. Все условия, определенные Генри Киссинджером для переговоров США с ООП, теперь были выполнены. [ 10 ]

Премьер-министр Израиля Ицхак Шамир придерживался позиции, согласно которой ООП является террористической организацией, и не примет ее в качестве партнера по переговорам. Он придерживался строгой позиции против любых уступок, включая уход с оккупированных палестинских территорий, признание ООП или переговоры с ней, и особенно создание палестинского государства. Шамир расценил решение США вступить в диалог с ООП как ошибку, которая угрожает существующему территориальному статус-кво. Он утверждал, что переговоры с ООП означают признание существования палестинского государства и, следовательно, неприемлемы. [ 11 ]

Термин «мирный процесс» относится к поэтапному подходу к разрешению израильско-палестинского конфликта. Первоначально вошедший в употребление для описания переговоров при посредничестве США между Израилем и окружающими арабскими странами, особенно Египтом, термин «мирный процесс» стал ассоциироваться с акцентом на переговорном процессе, а не с представлением всеобъемлющего решения конфликта. . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] В рамках этого процесса фундаментальные вопросы израильско-палестинского конфликта, такие как границы, доступ к ресурсам и право палестинцев на возвращение, были оставлены на усмотрение переговоров об «окончательном статусе». Такие переговоры об «окончательном статусе» по принципу, обсуждавшемуся в Мадриде в 1991 году, никогда не проводились. [ 14 ]

Мирные усилия с конфронтационными государствами

  Признание только Израиля
  Признание Израиля и некоторые отношения с палестинским государством
  Признание Израиля и Палестинского государства
  Признание палестинского государства с некоторыми отношениями с Израилем
  Признание только палестинского государства

Параллельно предпринимались усилия по заключению мирных договоров между Израилем и другими «государствами конфронтации»: Египтом, Иорданией и Сирией после Шестидневной войны и Ливаном после нее. [ 15 ] [ 16 ] Резолюция ООН 242 была принята Израилем, Иорданией и Египтом, но отвергалась Сирией до 1972–1973 годов. [ 17 ]

В 1970 году госсекретарь США Уильям П. Роджерс предложил « План Роджерса» , который предусматривал 90-дневное прекращение огня, создание военной зоны молчания по обе стороны Суэцкого канала и попытку достижения соглашения в рамках ООН. Резолюция 242 . Израиль отверг этот план 10 декабря 1969 года, назвав его «попыткой умиротворить [арабов] за счет Израиля». Советы назвали его «односторонним» и «произраильским». Президент Насер отверг это предложение, потому что это была отдельная сделка с Израилем, даже если Египет вернет себе весь Синай . [ 18 ] [ 19 ]

Никакого прорыва не произошло даже после того, как президент Садат в 1972 году удивил большинство наблюдателей, внезапно выслав советских военных советников из Египта и вновь подав сигнал правительству США о своей готовности вести переговоры на основе плана Роджерса.

Хронология

Соглашения о перемирии 1949 года

Гражданская война 1947–1948 годов в Подмандатной Палестине , за которой последовала арабо-израильская война 1948–1949 годов, в феврале-июле закончилась соглашениями о перемирии 1949 года между Израилем и Египтом , Ливаном , Иорданией и Сирией . Эти арабские страны в текстах соглашений прямо настаивали на том, что согласованные демаркационные линии перемирия («Зеленые линии») не должны толковаться как политические или территориальные границы, стремясь таким образом защитить право на возвращение тех палестинцев, которые покинули свои дома во время войны. и незаконность использования или присвоения Израилем заброшенной палестинской собственности.

Однако после Шестидневной войны 1967 года , в ходе которой Израиль завоевал, среди прочего, палестинский Западный Берег и сектор Газа, нанеся упреждающий внезапный удар по явно враждебным арабским соседним странам, высшие израильские лидеры, такие как Голда Меир, Менахем Бегин и Абба Эбан подчеркнул, что возвращение к границам, существовавшим до 1967 года, было бы чрезвычайно опасно для Израиля, граничащее с «национальным самоубийством».

Женева, декабрь 1973 г.

После прекращения огня 25 октября 1973 года, положившего конец войне Судного дня (внезапное нападение на Израиль 6 октября со стороны Египта, Сирии, Иордании и Ирака при поддержке большего числа стран), США и СССР собрали министров иностранных дел Израиля, Египта и Иордании в Женеве. в декабре 1973 года, чтобы добиться «мира», прежде всего разведения вооруженных сил, для выполнения резолюции 242 СБ ООН, датированной 1967 годом («…необходимость работать ради справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке, в котором каждое государство в этом районе могло бы жить в безопасность"). Сирия отказалась присутствовать, потому что Израиль и США отказались также пригласить ООП . Короткая конференция способствовала примирению между Израилем, Египтом и Сирией, но ничего не принесла палестинцам.

Кэмп-Дэвид, 1978 год.

Политическое соглашение было подписано между Израилем и Египтом (в частности, исключая представителей ООП) в 1978 году, направленное на установление самоуправления на Западном Берегу и в секторе Газа и автономию для жителей этих земель, как попытку достижения «мира». на Ближнем Востоке». «Автономия» в данном случае не будет означать «самоопределение»; Однако премьер-министр Израиля Менахем Бегин конкретно настаивал на том, что «ни при каких условиях не будет палестинского государства». [ 20 ] [ 21 ]

Между тем, статус Египта как сильнейшей арабской страны, способной бросить вызов Израилю в военном отношении, означал, что его параллельный выход из арабо-израильского конфликта в соответствии с мирным договором между Египтом и Израилем (март 1979 г.) значительно ослабил коллективную военную и дипломатическую мощь других арабских стран. Утверждалось, что этот сдвиг по существу устранил мотивацию Израиля идти на уступки на Западном Берегу, в секторе Газа или в других регионах. [ 22 ]

Мадрид (1991–93)

Делегации Израиля, Сирии, Ливана и Иордании приняли приглашение президента США Джорджа Буша-старшего и президента Советского Союза Михаила Горбачева принять участие в мирной конференции в Мадриде в конце 1991 года . [ 23 ] после Первой войны в Персидском заливе ; [ 24 ] также была приглашена и присутствовала группа палестинцев с Западного Берега и Газы. В их команду не входили явные представители ООП, потому что Израиль наложил вето на присутствие партнеров ООП или палестинцев из-за пределов Западного берега или сектора Газа; тем не менее, деятели ООП за кулисами дали указания палестинской делегации. Повестка дня была сформулирована так: достичь «мира во всем регионе» посредством прямых переговоров между Израилем и арабскими государствами, а также между Израилем и палестинцами в соответствии с резолюциями СБ ООН 242 и 338. Более конкретно: «временные меры самоуправления» для Палестинцы. Это была первая мирная попытка всех этих стран, а также «палестинцев», собравшихся лицом к лицу.

Осло (1993-2001)

Ицхак Рабин , Билл Клинтон и Ясир Арафат на церемонии подписания соглашений в Осло 13 сентября 1993 года.

, проходила серия секретных встреч между израильскими и палестинскими переговорщиками Пока шли медленные переговоры в Мадриде, в Осло , Норвегия , результатом которых стали Мирные соглашения Осло 1993 года между палестинцами и Израилем — план, в котором обсуждались необходимые элементы и условия для будущее палестинское государство «на основе резолюций Совета Безопасности 242 и 338 ». [ 25 ] Соглашение, официально названное Декларацией принципов временных мер по самоуправлению (DOP), было подписано на лужайке Белого дома 13 сентября 1993 года. Положения соглашений Осло противоречили международному консенсусу по разрешению конфликта; соглашения не поддерживали палестинское самоопределение или государственность и отменяли международно признанную интерпретацию резолюции 242 ООН о том, что земля не может быть приобретена путем войны. [ 26 ] Что касается доступа к земле и ресурсам, Ноам Хомский описал соглашения Осло как позволяющие «Израилю делать практически то, что ему нравится». [ 27 ]

В середине 1990-х годов произошли различные «передачи власти и ответственности» в секторе Газа и на Западном Берегу от Израиля к палестинцам. [ 28 ] Палестинцы добились самоуправления крупных городов на Западном берегу и во всем секторе Газа. Израиль сохранял и продолжает сохранять свое присутствие на Западном Берегу по причинам, которые он называет соображениями безопасности. В 2013 году Израиль все еще контролировал 61% территории Западного берега, в то время как палестинцы контролировали гражданские функции большей части палестинского населения. [ нужна ссылка ] Министр иностранных дел Израиля Шломо Бен-Ами назвал соглашения Осло легитимизирующими «превращение Западного берега в то, что было названо «картографической сырной доской». Действительно, Осло узаконил фрагментацию палестинских населенных пунктов посредством еврейских поселений и объездных дорог, израильских контрольно-пропускных пунктов и военных объектов. [ 29 ] В основе соглашений Осло было создание Палестинской автономии и сотрудничество в области безопасности, в которое она вступит с израильскими военными властями в рамках так называемой «передачи» оккупации ПА. [ 5 ] Бен-Ами, принимавший участие в переговорах в Кэмп-Дэвиде в 2000 году, так описал этот процесс: «Одним из смыслов Осло было то, что ООП в конечном итоге стала сотрудничать с Израилем в задаче по подавлению Интифады и прекращению того, что явно было подлинно демократической борьбой за Палестинская независимость». [ 29 ]

После убийства Ицхака Рабина в 1995 году мирный процесс в конечном итоге застопорился. Население поселений на Западном Берегу почти удвоилось. Последующие теракты террористов-смертников со стороны палестинских группировок боевиков и последующие ответные действия израильских военных сделали условия для мирных переговоров несостоятельными.

Соглашения 1996–99 годов

Новоизбранный премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил о новой политике после многочисленных нападений смертников, совершенных Хамасом и Палестинским исламским джихадом с 1993 года, включая волну нападений смертников перед израильскими выборами в мае 1996 года . Нетаньяху провозгласил политику «око за око» , которую он назвал «взаимностью», согласно которой Израиль не будет участвовать в мирном процессе, если Арафат продолжит проводить то, что Нетаньяху определил как палестинскую политику «вращающихся дверей » , то есть подстрекательство и прямую или косвенную поддержку терроризма. В этот период были подписаны Хевронское , после того как Израиль посчитал , и Уайское соглашения что его условия частично выполнены.

Протокол о передислокации сил в Хевроне, также известный как Хевронский протокол или Хевронское соглашение , вступил в силу 7 января и был заключен с 15 по 17 января 1997 года между Израилем и ООП . Соглашение касалось передислокации израильских вооруженных сил в Хевроне в соответствии с соглашениями Осло, вопросов безопасности и других проблем.

Меморандум Уай-Ривер представлял собой политическое соглашение, заключенное для реализации соглашений Осло, заключенных 23 октября 1998 года. Он был подписан премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и председателем ООП Ясиром Арафатом. Он был согласован в Уай-Ривер, штат Мэриленд (в конференц-центре Уай-Ривер) и подписан в Белом доме при президенте Билле Клинтоне в качестве официального свидетеля. 17 ноября 1998 года парламент Израиля, Кнессет , состоящий из 120 членов, одобрил Меморандум 75 голосами против 19. Соглашение касалось дальнейшей передислокации сил на Западном Берегу, вопросов безопасности и других проблем. Меморандум подвергся критике со стороны крупных международных правозащитных организаций за «поощрение» нарушений прав человека. [ 30 ] [ 31 ]

Саммит в Кэмп-Дэвиде 2000 года, «Параметры» Клинтона и переговоры в Табе

В 2000 году президент США Билл Клинтон созвал мирный саммит между президентом Палестины Ясиром Арафатом и премьер-министром Израиля Эхудом Бараком . В мае того же года, по словам Натана Тралла , Израиль предложил палестинцам 66% Западного Берега, при этом 17% были аннексированы Израилем, а еще 17% не аннексированы, но находились под контролем Израиля, без компенсационного обмена израильской территорией. [ 32 ] Премьер-министр Израиля предложил палестинскому лидеру от 91% [ примечание 1 ] и 95% [ 33 ] [ 34 ] (источники расходятся в отношении точного процента) Западного берега и всего сектора Газа, если 69 еврейских поселений (которые составляют 85% еврейских поселенцев Западного берега) будут переданы Израилю. Восточный Иерусалим пал бы по большей части [ 35 ] под суверенитетом Израиля, за исключением большинства пригородов с многочисленным нееврейским населением, окруженных территориями, аннексированными Израилем. [ 36 ] Вопрос о праве палестинцев на возвращение будет решен посредством значительных денежных репараций. [ 37 ]

Арафат отклонил это предложение и не выдвинул встречного предложения. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] Не было найдено разумного решения, которое удовлетворило бы требования как Израиля, так и Палестины, даже под сильным давлением США. [ 38 ] Клинтон обвинила Арафата в провале саммита в Кэмп-Дэвиде. [ 38 ] [ 40 ] Через несколько месяцев после саммита Клинтон назначила бывшего сенатора США Джорджа Дж. Митчелла главой комитета по установлению фактов, который позже опубликовал доклад Митчелла .

предложенные осенью 2000 года после провала переговоров в Кэмп-Дэвиде, «Параметры Клинтона», включали план, согласно которому Палестинское государство должно было включить 94–96% территории Западного берега, а около 80% поселенцев должны были перейти под власть Израиля. суверенитет, и в обмен на это Израиль уступит некоторую территорию (так называемый «обмен территориями» или «обмен землями») в пределах « зеленой линии » (границы 1967 года). Обмен будет состоять из 1–3% территории Израиля, так что окончательные границы западнобережной части палестинского государства будут включать 97% земли первоначальных границ. [ 41 ]

На саммите в Табе Табе ) в январе 2001 года переговоры продолжились на основе «Параметры Клинтона». Израильская переговорная группа представила новую карту. Предложение удалило «временно контролируемые Израилем» территории с Западного берега и предложило на несколько тысяч больше беженцев, чем они предлагали в Кэмп-Дэвиде, поселиться в Израиле, и надеялось, что это будет считаться «реализацией» резолюции 194 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . [ 42 ] [ 43 ] Палестинская сторона приняла это как основу для дальнейших переговоров. Однако Барак тогда не вел дальнейших переговоров; переговоры завершились без достижения соглашения, и в следующем месяце кандидат от правой «Ликуд» партии Ариэль Шарон был избран премьер-министром Израиля в феврале 2001 года.

Арабская мирная инициатива и «Дорожная карта» (2002/3)

Бейрутский саммит лидеров арабских правительств состоялся в марте 2002 года под эгидой Лиги арабских государств . Саммит завершился представлением плана прекращения израильско-палестинского конфликта. Министр иностранных дел Израиля Шимон Перес приветствовал это и сказал: «...детали каждого мирного плана должны обсуждаться непосредственно между Израилем и палестинцами, и чтобы сделать это возможным, Палестинская администрация должна положить конец террору, ужасающему проявлению чему мы были свидетелями буквально вчера вечером в Нетании », [ 44 ] имея в виду нападение террориста-смертника в Нетании , совершенное накануне вечером, которое не было рассмотрено на саммите в Бейруте. Израиль не был готов вступить в переговоры, как того требовал план Лиги арабских государств, на том основании, что он не желал «полного ухода к границам 1967 года и возвращение права на палестинских беженцев ». [ 45 ]

Президент Джордж Буш (в центре) обсуждает мирный процесс с премьер-министром Ариэлем Шароном Израиля (слева) и президентом Палестины Махмудом Аббасом в Акабе , Иордания, 4 июня 2003 года.

В июле 2002 года «квартет» США, Европейского Союза , ООН и России изложил принципы «дорожной карты» мира, включая создание независимого палестинского государства. Дорожная карта была обнародована в апреле 2003 года после назначения Махмуда Аббаса (он же Абу Мазен) первым в истории Палестинской автономии премьер-министром . И США, и Израиль призвали к созданию новой должности премьер-министра, поскольку оба отказались больше работать с Арафатом.

План предусматривал независимые действия Израиля и Палестинской автономии, а спорные вопросы откладывались до тех пор, пока не будет установлено взаимопонимание. В качестве первого шага Палестинская администрация должна «предпринимать видимые усилия на местах для ареста, подавления и сдерживания отдельных лиц и групп, совершающих и планирующих жестокие нападения на израильтян где угодно», а «перестроенный и переориентированный аппарат безопасности Палестинской администрации» должен «начать устойчивую деятельность». целенаправленные и эффективные операции, направленные на противостояние всем, кто занимается террором, и уничтожение террористического потенциала и инфраструктуры». Затем от Израиля потребовали ликвидировать поселения, созданные после марта 2001 года, заморозить всю поселенческую деятельность, вывести свою армию из палестинских территорий, оккупированных после 28 сентября 2000 года, отменить комендантский час и ослабить ограничения на передвижение людей и товаров.

Израильско-палестинские переговоры в 2007 и 2008 годах.

С декабря 2006 г. по середину сентября 2008 г. премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт и президент Палестинской автономии Махмуд Аббас встречались 36 раз; были также переговоры на более низком уровне. В 2007 году Ольмерт приветствовал арабских государств повторное одобрение Лигой Арабской мирной инициативы . В своем стремлении заключить мирное соглашение и создать палестинское государство Ольмерт предложил палестинцам план. [ 46 ] Центральным элементом подробного предложения Ольмерта является предлагаемая постоянная граница, которая будет основана на выводе войск Израиля с большей части Западного берега. Ольмерт предложил аннексировать не менее 6,3% палестинской территории в обмен на 5,8% израильской земли, при этом палестинцы получат альтернативную землю в Негеве, прилегающем к сектору Газа, а также территориальную связь под суверенитетом Израиля для свободного прохода между сектором Газа. и Западный берег. Израиль настаивал на сохранении вооруженного присутствия в будущем палестинском государстве. [ 32 ] [ 47 ] По предложению Аббаса более 60 процентов поселенцев останутся на своих местах. Ольмерт, со своей стороны, представлял план, согласно которому будут эвакуированы наиболее малонаселенные поселения. Ольмерт и Аббас признали, что необходимы взаимные отношения, а не герметичное разделение. Они также признали необходимость совместного использования единой бизнес-экосистемы, одновременно интенсивно сотрудничая в сфере водных ресурсов, безопасности, пропускной способности, банковского дела, туризма и многого другого. Что касается Иерусалима, лидеры согласились, что еврейские кварталы должны оставаться под суверенитетом Израиля, в то время как арабские кварталы вернутся под суверенитет Палестины. [ 46 ] Палестинцы попросили разъяснений по поводу территориального обмена землями, поскольку они не смогли выяснить, на какие земли затронули его проценты, поскольку израильские и палестинские расчеты Западного берега отличаются на несколько сотен квадратных километров. Для них вместо таких разъяснений аннексия Ольмерта в размере 6,3–6,8% может оказаться ближе к 8,5%, что в четыре раза превышает предел в 1,9%, который, как утверждали палестинцы, обмен не должен превышать. [ 32 ] Переговоры завершились тем, что обе стороны заявили, что другая сторона прекратила последующие контакты. [ 32 ] [ 47 ]

После конфликта , разразившегося между двумя основными палестинскими партиями, Фатхом и Хамасом , Хамас взял под свой контроль сектор Газа, разделив Палестинскую автономию на два государства, каждое из которых утверждало, что является истинными представителями палестинского народа. Фатх контролировал Палестинскую национальную администрацию на Западном Берегу , а ХАМАС правил в секторе Газа . Военные действия между сектором Газа и Израилем усилились. [ нужна ссылка ] Египет выступил посредником в прекращении огня между Израилем и ХАМАС в 2008 году , которое длилось полгода, начиная с 19 июня 2008 года, и продолжалось до 19 декабря 2008 года. [ 48 ] Нарушение режима прекращения огня привело к войне в Газе 27 декабря 2008 года.

2010 прямые переговоры

президента США Барака Обамы В июне 2009 года, реагируя на Каирское обращение , [ 32 ] Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху впервые заявил [ 49 ] условная поддержка будущего палестинского государства [ 50 ] но настаивал на том, что палестинцам придется сделать ответные жесты и принять несколько принципов: признание Израиля как национального государства еврейского народа; демилитаризация будущего палестинского государства наряду с дополнительными гарантиями безопасности, включая защищаемые границы для Израиля; [ 51 ] Палестинцам также придется признать, что Иерусалим останется объединенной столицей Израиля, и отказаться от своих претензий на право на возвращение . Он также заявил, что израильские поселения сохраняют право на рост и расширение на Западном Берегу. Палестинцы немедленно отвергли эти предложения. [ 52 ] В сентябре 2010 года администрация Обамы попыталась возобновить зашедший в тупик мирный процесс, добившись согласия вовлеченных сторон на прямые переговоры впервые примерно за два года. [ 53 ] В то время как президент США Барак Обама был организатором движения, госсекретарь США Хиллари Клинтон месяцами уговаривала только для того, чтобы уговорить стороны сесть за стол переговоров, и помогла убедить сопротивляющихся палестинцев, заручившись поддержкой прямых переговоров со стороны Египта и Иордании. [ 53 ] [ 54 ] Целью переговоров было выработать рамки окончательного соглашения в течение одного года, хотя общие ожидания успеха были довольно низкими. Целью переговоров было официальное завершение израильско-палестинского конфликта путем формирования решения о создании двух государств для еврейского и палестинского народов, продвижения идеи вечного мира и официального прекращения любых дальнейших претензий на землю, а также принятия отказ от любого насильственного возмездия в случае повторения насилия. Однако ХАМАС и Хезболла угрожали насилием, особенно если какая-либо из сторон, казалось, могла пойти на компромисс, чтобы достичь соглашения. В результате израильское правительство публично заявило, что мир не может существовать, даже если обе стороны подпишут соглашение, из-за позиции ХАМАС и Хезболлы . Поэтому США были вынуждены вновь сосредоточиться на устранении угрозы, исходящей от позиции Хамаса и Хезболлы, в рамках прогресса в прямых переговорах. Израиль, со своей стороны, скептически относился к тому, что было достигнуто окончательное соглашение о том, что ситуация изменится, поскольку Хамас и Хезболла по-прежнему будут получать поддержку для разжигания нового насилия. Кроме того, израильское правительство отвергло любое возможное соглашение с Палестиной, пока оно отказывается признать Израиль еврейским государством.

Это соответствует принципу решения двух государств, впервые предложенному в 1980-х годах. Мейнстрим внутри ООП серьезно отнесся к концепции территориального и дипломатического компромисса и проявил к ней серьезный интерес. [ 55 ] Во время переговоров 2010 года президент Палестинской автономии Махмуд Аббас заявил, что палестинцы и Израиль договорились о принципе обмена землями, но Израиль еще не подтвердил это. Вопрос о соотношении земель, которые Израиль отдаст палестинцам в обмен на сохранение поселенческих блоков, является предметом споров: палестинцы требуют, чтобы соотношение было 1:1, а Израиль предлагает меньше. [ 56 ] В апреле 2012 года Махмуд Аббас направил письмо Биньямину Нетаньяху , в котором подтвердил, что для возобновления мирных переговоров Израиль должен прекратить строительство поселений на Западном Берегу, включая Восточный Иерусалим, и принять границы 1967 года в качестве основы для решения проблемы двух государств. [ 57 ] [ 58 ] В мае 2012 года Аббас подтвердил свою готовность сотрудничать с израильтянами, если они предложат «что-нибудь многообещающее или позитивное». [ 59 ] Нетаньяху ответил на апрельское письмо Аббаса менее чем через неделю и впервые официально признал право палестинцев иметь собственное государство, правда, как и прежде. [ 60 ] он заявил, что его необходимо демилитаризовать, [ 61 ] и сказал, что его новое правительство национального единства предоставило новую возможность возобновить переговоры и двигаться вперед. [ 62 ]

2013–14 переговоры

Прямые переговоры между Израилем и палестинцами начались 29 июля 2013 года после попытки госсекретаря США Джона Керри возобновить мирный процесс.

Мартин Индик из Брукингского института в Вашингтоне был назначен США курировать переговоры. Индик занимал должность посла США в Израиле и помощника госсекретаря по делам Ближнего Востока при администрации Клинтона. [ 63 ] ХАМАС , палестинское правительство в Газе , отвергло заявление Керри, заявив, что президент Палестины Махмуд Аббас не имеет легитимности вести переговоры от имени палестинского народа. [ 64 ]

Переговоры должны были продлиться до девяти месяцев, чтобы достичь окончательного статуса палестино-израильского конфликта к середине 2014 года. Израильскую переговорную группу возглавил опытный переговорщик, министр юстиции Ципи Ливни , а палестинскую делегацию возглавил Саиб Арекат , также бывший переговорщик. Переговоры начались в Вашингтоне [ 65 ] и должны были переехать в отель «Царь Давид» в Иерусалиме и, наконец, в Хеврон. [ 66 ] Крайний срок для выработки общих планов соглашения был установлен к 29 апреля 2014 года. По истечении этого срока переговоры провалились: специальный посланник США Индик, как сообщается, возложил вину главным образом на Израиль, в то время как Госдепартамент США настаивал на том, что ни одна из сторон не была виноват, но что «обе стороны делали вещи, которые были невероятно бесполезны». [ 67 ]

Израиль гневно отреагировал на Соглашение Фатха и Хамаса в Газе от 23 апреля 2014 года, основной целью которого было примирение между Фатхом и Хамасом, формирование правительства палестинского единства и проведение новых выборов. [ 68 ] Израиль прекратил мирные переговоры с палестинцами, заявив, что «не будет вести переговоры с палестинским правительством, поддерживаемым ХАМАС, террористической организацией, призывающей к уничтожению Израиля», и пригрозил санкциями против Палестинской администрации. [ 69 ] [ 70 ] включая ранее объявленный план Израиля по одностороннему вычету палестинских долгов перед израильскими компаниями из налоговых поступлений, которые Израиль собирает для ПА. [ 71 ] Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху обвинил Аббаса в саботаже мирных усилий. Он сказал, что Аббас не может иметь мир одновременно с ХАМАСом и Израилем и ему приходится выбирать. [ 72 ] [ 73 ] Аббас заявил, что сделка не противоречит их приверженности миру с Израилем на основе решения о двух государствах. [ 74 ] и заверил репортеров, что любое правительство единства признает Израиль, будет ненасильственным и будет соблюдать предыдущие соглашения ООП. [ 75 ] Вскоре после этого Израиль начал вводить экономические санкции против палестинцев и отменил планы строительства жилья для палестинцев в зоне C на Западном берегу. [ 76 ] Аббас также пригрозил распустить ПА, оставив Израилю полную ответственность как за Западный Берег, так и за сектор Газа. [ 77 ] угроза, которую ПА не реализовала. [ 78 ]

новое правительство палестинского единства . Несмотря на возражения и действия Израиля, 2 июня 2014 года было сформировано [ 79 ]

Мирный план Аббаса на 2014 год

3 сентября 2014 года Аббас представил Джону Керри новое предложение по мирному процессу. [ 80 ] [ 81 ] План предусматривал девять месяцев прямых переговоров, за которыми последовал трехлетний план вывода Израиля к линиям 1967 года, оставив Восточный Иерусалим столицей Палестины. [ 82 ] Возобновление переговоров зависело от замораживания Израилем строительства на Западном берегу и в восточном Иерусалиме. [ 83 ] а также освобождение последней партии заключенных, участвовавших в предыдущих переговорах. [ 84 ] Первые три месяца плана будут вращаться вокруг границ и потенциального обмена землями для линий 1967 года. Следующие шесть месяцев будут сосредоточены на таких вопросах, как беженцы, Иерусалим, поселения, безопасность и водоснабжение. [ 85 ] Администрация США отвергла эту инициативу, заявив, что выступает против любого одностороннего шага, который может негативно повлиять на израильско-палестинский мирный процесс. [ 81 ]

Аббас заявил, что, если Израиль отклонит иск, он будет настаивать на предъявлении Израилю обвинений в Международном уголовном суде по поводу конфликта между Израилем и сектором Газа в 2014 году . [ 83 ] Кроме того, в случае отклонения Аббас заявил, что обратится в Совет Безопасности ООН с просьбой принять одностороннюю меру для палестинского государства. [ 81 ] 1 октября 2014 года Аббас заявил, что представит свой план СБ ООН в течение двух-трех недель, а также подаст заявку в МУС, если он не пройдет СБ ООН. [ 86 ] В декабре 2014 года Иордания представила это предложение в СБ ООН, но оно провалилось при голосовании позднее в том же месяце. [ нужна ссылка ] Позже в том же месяце, как ранее угрожали, Аббас подписал договор о присоединении к МУС. [ 87 ] В ответ Израиль заморозил палестинские налоговые поступления на сумму 500 миллионов шекелей (127 миллионов долларов США). [ 88 ] в ответ на это ПА запретила продажу на палестинских территориях продукции шести крупных израильских компаний. [ 89 ]

План Трампа

Карта плана Трампа

После инаугурации президента США Дональда Трампа в январе 2017 года начался период неопределенности относительно новой мирной инициативы. В начале 2018 года некоторые СМИ сообщили, что новая администрация готовит новую мирную инициативу по израильско-палестинскому соглашению. Белый дом представил экономическую часть инициативы Трампа под названием « Мир к процветанию: экономический план» . В июне 2019 года [ 90 ] и политическая часть плана — в январе 2020 года. Палестинские лидеры бойкотировали и осудили конференцию в Бахрейне в конце июня 2019 года, на которой был обнародован экономический план.

В декабре 2017 года президент Палестины Махмуд Аббас разорвал отношения с администрацией Трампа после признания Соединенными Штатами Иерусалима столицей Израиля . Администрация Трампа еще больше вызвала гнев палестинцев, когда в мае 2018 года она перенесла посольство США в Иерусалим и сократила ежегодную помощь палестинцам на сотни миллионов долларов, ссылаясь на отказ ПА принять участие в мирной инициативе администрации. [ 91 ]

Мюнхенская группа

В феврале 2020 года в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности министры иностранных дел Египта, Франции, Германии и Иордании, входящие в Мюнхенскую группу , вместе обсудили мирные усилия. [ 92 ] В июле тот же квартет выступил с заявлением, в котором заявил, что «любая аннексия палестинских территорий, оккупированных в 1967 году, будет нарушением международного права» и «имеет серьезные последствия для безопасности и стабильности региона и станет серьезным препятствием для усилий». направлен на достижение всеобъемлющего и справедливого мира». Министры иностранных дел заявили, что «обсудили, как возобновить плодотворное взаимодействие между израильской и палестинской сторонами, и предложили нашу поддержку в облегчении пути к переговорам». [ 93 ] [ 94 ]

На встрече в Иордании 24 сентября четверка вновь призвала к возобновлению переговоров между двумя сторонами. Не будет «всеобъемлющего и прочного мира без разрешения конфликта на основе решения о двух государствах», заявил журналистам после встречи министр иностранных дел Иордании Айман аль-Сафади. Четверо также высоко оценили недавние соглашения, устанавливающие связи между Израилем, Объединенными Арабскими Эмиратами и Бахрейном . Глава Египта Самех Шукри заявил, что эти соглашения являются «важным событием, которое приведет к большей поддержке и взаимодействию для достижения всеобъемлющего мира». Однако палестинцы рассматривают эти два соглашения как предательство. [ 95 ] [ 96 ]

11 января 2021 года группа встретилась в Каире, чтобы обсудить «возможные шаги по продвижению мирного процесса на Ближнем Востоке и созданию условий, способствующих возобновлению диалога между палестинцами и израильтянами». В совместном заявлении квартета подтверждено его намерение работать с новой администрацией избранного президента Джо Байдена. Следующая встреча состоится в Париже. [ 97 ] [ 98 ]

Все четверо встретились в Париже 11 марта 2021 года со специальным координатором Организации Объединенных Наций по ближневосточному мирному процессу Тором Веннесландом и специальным представителем Европейского союза по ближневосточному мирному процессу Сюзанной Терстал. В их заявлении подчеркнута важность мер по укреплению доверия для содействия диалогу, поддержки решения о создании двух государств и заявлено, что поселенческая деятельность нарушает международное право. [ 99 ]

19 февраля 2021 года на Мюнхенской конференции по безопасности , а также подтвердив поддержку решения о двух государствах, группа осудила расширение израильских поселений и продолжающееся перемещение палестинцев в Восточном Иерусалиме , в частности в Шейх-Джарре . [ 100 ]

22 сентября 2022 года группа встретилась с Жозепом Боррелем, Верховным представителем Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности, и Специальным координатором Организации Объединенных Наций по ближневосточному мирному процессу Тором Веннесландом и в своем заявлении заявила: «с целью к продвижению ближневосточного мирного процесса к справедливому, всеобъемлющему и прочному миру на основе решения о создании двух государств». [ 101 ]

Разработки квартета

В июле 2016 года «Квартет» сообщил:

Продолжающаяся политика строительства и расширения поселений на Западном Берегу и в Восточном Иерусалиме, предоставление земель в исключительное пользование Израилю и отрицание палестинского развития, включая недавние высокие темпы сноса поселений, неуклонно подрывают жизнеспособность решения о двух государствах. Это поднимает законные вопросы о долгосрочных намерениях Израиля, которые усугубляются заявлениями некоторых израильских министров о том, что палестинского государства никогда не должно быть. Фактически, передача больших полномочий и ответственности палестинским гражданским властям... фактически остановлена.

Именно в этом контексте Организация Объединенных Наций приняла резолюцию 2334 Совета Безопасности в декабре 2016 года, еще раз пытаясь решить вопрос урегулирования. [ 102 ] [ 103 ] Отчет был значительно изменен, чтобы успокоить Израиль, и, помимо призыва к Израилю прекратить политику поселений, Палестину призвали положить конец подстрекательству к насилию. [ 104 ] [ 105 ]

В своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2018 года Махмуд Аббас назвал политику Дональда Трампа в отношении палестинцев «посягательством на международное право». Он сказал, что США «слишком предвзято относятся к Израилю», указывая на то, что другие могут быть посредниками в переговорах и что США могут участвовать в качестве члена ближневосточного мирного квартета. [ 106 ] Аббас подтвердил эту позицию на заседании Совета Безопасности ООН 11 февраля 2020 года. [ 107 ] [ 93 ]

По состоянию на 16 сентября 2020 года ООН не смогла достичь консенсуса, необходимого для встречи «квартета» или группы стран, связанных с «квартетом». [ 108 ] [ 109 ] 25 сентября 2020 года в ООН Аббас призвал провести международную конференцию в начале 2021 года, чтобы «запустить настоящий мирный процесс». [ 110 ]

15 февраля 2021 года посланники квартета встретились виртуально и договорились встречаться на регулярной основе для продолжения взаимодействия. [ 111 ] 23 марта 2021 года «квартет» обсудил возобновление «содержательных переговоров» между Израилем и палестинцами, которым обоим необходимо «воздерживаться от односторонних действий, которые затрудняют достижение решения на основе двух государств». [ 112 ] [ 113 ]

Взгляды на мирный процесс

Палестинские взгляды на мирный процесс

К концу 1970-х годов палестинское руководство на оккупированных территориях и в большинстве арабских государств поддержало соглашение о создании двух государств. [ 6 ] Точка зрения израильского историка Илана Паппе на палестинскую точку зрения заключается в том, что конфликт начался в 1948 году, когда был создан Израиль , и что конфликт был борьбой за защиту права палестинцев на возвращение , признанного ООН. Паппе описывает американскую и израильскую точку зрения на конфликт, начавшийся в 1967 году с оккупации Западного берега и сектора Газа ; эта точка зрения считает, что мир возможен только при условии (возможно, частичного) вывода войск из этих районов. [ 114 ] Поэтому для некоторых это было конечной целью мирного процесса, а для таких групп, как Хамас, остается таковой и по сей день. Слейтер говорит, что принятие ООП решения о создании двух государств и ее руководство сформировались еще в 1960-х годах на основе более «максималистской» точки зрения, которую он описывает как «уничтожение» Израиля и «освобождение» Палестины. [ 115 ] Однако в ходе мирных переговоров преобладают повторяющиеся темы, в том числе ощущение, что Израиль предлагает слишком мало, и недоверие к его действиям и мотивам. [ 114 ] [ 116 ] Тем не менее, требование права палестинских беженцев на возвращение в Израиль остается краеугольным камнем палестинской точки зрения и неоднократно озвучивалось палестинским президентом Махмудом Аббасом, который возглавляет палестинские мирные усилия. [ 117 ]

Палестинцы отмечают обширные и продолжающиеся усилия Израиля по созданию поселений на Западном Берегу, ограничивающие территорию, доступную палестинскому государству. [ 118 ]

Взгляды Израиля на мирный процесс

(справа налево) Ицхак Рабин, Шимон Перес и Ясир Арафат получают Нобелевскую премию мира после соглашений в Осло

Есть несколько израильских взглядов на мирный процесс. Позиция Израиля заключается в том, что партнером по переговорам в мирных переговорах должен быть президент Палестинской автономии Махмуд Аббас, а не ХАМАС, который время от времени взаимодействует с Израилем в эскалации конфликта и нападает на гражданское население Израиля. [ 119 ] [ 120 ]

Насилие второй интифады и политический успех Хамаса убедили многих израильтян в том, что мир и переговоры невозможны и что система двух государств не является ответом. [ 121 ] После провала переговоров безопасность играла менее важную роль в заботах Израиля, уступая место занятости, коррупции, жилищным вопросам и другим насущным проблемам. [ 122 ] Израильская политика была переориентирована на управление конфликтом и связанной с ним оккупацией палестинской территории, а не на достижение решения путем переговоров. [ 122 ] [ 123 ] [ 124 ] [ 125 ] [ 126 ] Сторонники жесткой линии считают, что Израиль должен аннексировать всю палестинскую территорию или, по крайней мере, всю, за исключением сектора Газа . [ 121 ] Израильтяне считают, что мирный процесс затруднен и почти невозможен из-за терроризма со стороны палестинцев, и не верят, что палестинское руководство сможет сохранить контроль. [ 121 ] По словам Слейтера, за время пребывания у власти Ицхака Рабина Палестинская автономия в основном выполнила свои обязательства по борьбе с терроризмом. Палестинские силы безопасности, возглавляемые Ясиром Арафатом, тесно сотрудничали с израильскими силами безопасности. Это сотрудничество включало совместное патрулирование и усилия по выявлению и задержанию экстремистов и подозреваемых террористов, часто на основе списков, предоставленных израильтянами. [ 127 ] Педахзур описывает терроризм смертников как влияние на мнение израильской общественности о ценности сохранения сил на местах в оккупированном секторе Газа. [ 128 ] Общей темой на протяжении всего мирного процесса было ощущение, что палестинцы дают слишком мало в своих мирных предложениях.

Некоторые израильтяне считают, что сектор Газа полностью контролируется ХАМАС, который не хочет мира с Израилем. [ 129 ] По мнению Израиля, это ограничивает способность палестинцев заключить мир с Израилем и обеспечить его соблюдение в долгосрочной перспективе. Более того, по мнению Израиля, вероятен насильственный захват Западного Берега Хамасом в результате создания нового нестабильного государства. [ 130 ] Наконец, риторика высокопоставленных чиновников Фатха, обещающих полное, буквальное право палестинцев на возвращение в Израиль (позиция, которую ни одно израильское правительство не может принять, не разрушив еврейский характер Израиля), делает мирные переговоры более трудными. [ 131 ] [ нужна страница ]

Взгляды США на мирный процесс

Общая иностранная помощь США Израилю по сравнению с другими странами. 1946-2022. [ 132 ]

Официальные лица США, граждане и лоббистские группы придерживаются различных взглядов на мирный процесс. Все недавние президенты США придерживались политики, согласно которой Израиль должен отказаться от части земель, которые он завоевал в войне 1967 года, чтобы достичь мира; [ 133 ] что палестинцы должны активно предотвращать терроризм; и что Израиль имеет безусловное право на существование . Президенты Билл Клинтон и Джордж Буш публично поддержали создание нового палестинского государства на большей части нынешних палестинских территорий, основанного на идее самоопределения палестинского народа. [ 134 ] и президент Обама продолжил эту политику. [ 135 ] Госсекретарь Хиллари Клинтон считала, что мира можно достичь только посредством прямых двусторонних переговоров между Израилем и палестинцами. [ 136 ] Обама обозначил стремление к решению проблемы двух государств как американскую политику, направленную на достижение палестинских устремлений, безопасность Израиля и определенную стабильность на Ближнем Востоке. [ 137 ]

По мнению социолога Мервина Вербита , американские евреи «более правые, чем левые» в вопросах мирного процесса. Вербит обнаружил, что опросы американских евреев часто отражают точку зрения спонсоров опроса. Часто именно формулировки вопросов опроса искажают результаты (заголовок, иллюстрирующий этот момент, гласит: «Опрос ADL показывает более высокую поддержку Израиля, чем опрос мирного J Street»). Используя данные опроса Американского еврейского комитета , результаты которого нельзя объяснить предвзятостью в формулировках, Вербит обнаружил, что американские евреи сделали сдвиг вправо после провала переговоров в Кэмп-Дэвиде в 2000 году и терактов 11 сентября в 2001 году. [ 138 ]

Основные текущие проблемы между двумя сторонами

года Зеленой линии 1949 Границы

Основными вопросами конфликта являются границы, статус поселений на Западном Берегу, статус Восточного Иерусалима, право палестинских беженцев на возвращение и безопасность. [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] После признания ООП права Израиля на существование в 1982 г. [ 142 ] международное сообщество, за главным исключением США и Израиля [ 143 ] [ 144 ] достигли консенсуса относительно рамок разрешения конфликта на основе международного права. [ 145 ] Эту позицию поддержали различные органы ООН и Международный Суд; [ 145 ] [ 140 ] Ежегодно Генеральная Ассамблея ООН почти единогласно голосует за резолюцию под названием «Мирное урегулирование вопроса о Палестине». Эта резолюция последовательно подтверждает незаконность израильских поселений, аннексии Восточного Иерусалима и принцип недопустимости приобретения территории путем войны. В нем также подчеркивается необходимость ухода Израиля с палестинской территории, оккупированной с 1967 года, и необходимость справедливого решения вопроса беженцев на основе резолюции ООН 194. [ 146 ]

На палестинской стороне остаются некоторые активисты, которые заявляют, что с палестинской стороны все еще есть некоторые положительные признаки и что Израиль должен использовать их для развития некоторого позитивного взаимодействия с палестинцами, даже несмотря на фундаментальное сопротивление Хамаса существованию еврейского движения. Состояние. С середины июня 2007 года Израиль сотрудничал с палестинскими силами безопасности на Западном Берегу на беспрецедентном уровне, отчасти благодаря спонсируемой Соединенными Штатами подготовке, оснащению и финансированию палестинских национальных сил безопасности и президентской гвардии. [ 147 ]

Еще одна проблема заключается в том, позволит ли Израиль в результате этого аргумента в области безопасности на самом деле палестинскому сообществу стать жизнеспособной и суверенной политической единицей, жизнеспособным и целостным государством. Существуют также различные экономические и политические ограничения, налагаемые на палестинский народ, деятельность и институты, которые оказали пагубное влияние на палестинскую экономику и качество жизни. [ 148 ] Израиль неоднократно заявлял, что эти ограничения необходимы из соображений безопасности, а также для противодействия продолжающимся усилиям, которые способствуют распространению терроризма и подстрекают к противодействию существованию Израиля и его правам как страны. Таким образом, ключевым препятствием остается требование Израиля о безопасности в противовес притязаниям палестинцев на права и государственность. [ 149 ]

Более того, отождествление «палестинца» с «террористом» может быть истолковано как проблематичное, и Сайиг утверждает, что эта ассоциация используется как обоснование для поддержания статус-кво, и что только признание статуса еврейских иммигрантов как «поселенцев» может мы концептуально движемся вперед. [ 150 ]

Барьер на Западном Берегу Израиля в Вифлееме

Тем не менее, существует ряд скрытых мотивов отрицания Израилем палестинской государственности. Если бы Палестина была объявлена ​​государством, то Израиль немедленно оккупировал бы Западный Берег, нарушив Устав Организации Объединенных Наций. Палестина, как государство, могла бы законно воспользоваться неотъемлемым правом индивидуальной или коллективной самообороны в соответствии со статьей 51 Устава, чтобы вывести Израиль с оккупированных территорий. Палестина как государство сможет присоединиться к международным конвенциям и подать в суд на Израиль по различным вопросам. Палестина могла бы присоединиться к различным международным документам по правам человека, таким как Пакт о гражданских и политических правах. Оно могло бы даже присоединиться к Международному уголовному суду и возбудить дела против Израиля за военные преступления. Это была бы пороховая бочка с ситуацией, которая с высокой вероятностью спровоцирует конфликт на Ближнем Востоке. [ 151 ]

Ведутся оживленные дебаты вокруг того, какую форму примет прочное мирное урегулирование (см., например, решение «Одно государство» и «Решение о двух государствах» ). Такие авторы, как Кук, утверждают, что Израиль выступает против решения одного государства, потому что сама природа сионизма и еврейского национализма требует создания государства с еврейским большинством, в то время как решение о двух государствах потребует трудного переселения полумиллиона еврейских поселенцев, живущих в Западный Берег и Восточный Иерусалим. [ 152 ] Палестинские лидеры, такие как Салам Файад, отвергли призывы к созданию двунационального государства или одностороннему провозглашению государственности. По состоянию на 2010 год только меньшинство палестинцев и израильтян поддерживают решение с одним государством. [ 153 ] Однако интерес к решению проблемы с участием одного государства растет, поскольку подход с участием двух государств не позволяет достичь окончательного соглашения. [ 154 ] [ 155 ]

Альтернативные мирные предложения

Другой подход был использован группой переговорщиков во главе с бывшим министром юстиции Израиля Йоси Бейлином и бывшим министром информации Палестины Ясиром Абедом Раббо после двух с половиной лет секретных переговоров. 1 декабря 2003 года обе стороны подписали неофициальный предложенный план мира в Женеве (получивший название « Женевское соглашение »). В отличие от «дорожной карты», это не план временного прекращения огня, а всеобъемлющее и детальное решение, направленное на решение всех стоящих на кону вопросов, в частности, Иерусалима, поселений и проблемы беженцев. [ 156 ] Он был встречен резким осуждением со стороны израильского правительства и многих палестинцев, при этом Палестинская администрация оставалась уклончивой, но его тепло приветствовали многие европейские правительства и некоторые важные элементы администрации Буша, включая госсекретаря Колина Пауэлла .

Еще один подход был предложен рядом сторон внутри и за пределами Израиля: « двустороннее решение », согласно которому Израиль официально аннексирует палестинские территории, но сделает палестинских арабов гражданами унитарного светского государства. поддержанное Эдвардом Саидом и Нью-Йоркского университета профессором Тони Джадтом Это предложение, , вызвало как интерес, так и осуждение. На самом деле это не была новая идея, зародившаяся еще в 1920-х годах, но ей придали дополнительную значимость растущие демографические проблемы, вызванные быстро растущим арабским населением в Израиле и на территориях.

Мирный план Илона это решение арабо-израильского конфликта, предложенное в 2002 году бывшим министром Биньямином Илоном . План выступает за официальную аннексию Западного Берега и Газы Израилем и что палестинцы станут либо иорданскими гражданами, либо постоянными жителями Израиля, пока они будут оставаться мирными и законопослушными жителями. Все эти действия должны осуществляться по согласованию с Иорданией и палестинским населением. Это решение связано с демографией Иордании , где утверждается, что Иордания, по сути, уже является палестинским государством, поскольку в ней очень много палестинских беженцев и их потомков. [ 157 ]

Попытку изменить правила предприняли Кондолиза Райс и Ципи Ливни, выдвинув концепцию соглашения о шельфе. [ 158 ] Идея заключалась в том, чтобы разорвать связь между переговорами и действиями на местах. Теоретически это позволит вести переговоры до тех пор, пока не будет достигнуто «полочное соглашение», определяющее мир. Такое соглашение не повлечет за собой его реализацию. Это просто описало бы, что такое мир. Он останется на полке, но в конечном итоге будет определять реализацию. Трудность с этим понятием заключается в том, что оно лишает Израиль стимула к достижению такого соглашения. Отсутствие ясности относительно того, что произойдет после достижения соглашения, приведет к непреодолимому давлению на Аббаса, требующему немедленного выполнения соглашения. Однако, с точки зрения Израиля, палестинцы не готовы к созданию стабильного государства, такой процесс реализации почти гарантирует нестабильность на палестинских территориях с возможным захватом власти Хамасом, как это произошло в секторе Газа. [ 159 ]

При нынешнем положении дел это заводит процесс в новый тупик. Чтобы избежать этого, необходимо какое-то определение того, что происходит после соглашения о хранении. Одна из возможных идей в этом эссе состоит в том, чтобы заранее договориться о том, что после достижения соглашения об окончательном статусе будет согласовано подробное и поэтапное соглашение о реализации, которое определит процесс, который позволит создать стабильное функциональное палестинское государство поэтапно и более. время. [ 160 ] В августе 2013 года сигнал о том, что такая идея может быть приемлемой для палестинцев, дал Махмуд Аббас на встрече с депутатами Кнессета «Мерец». [ 161 ] На встрече Аббас заявил, что «не может быть временного соглашения, а только соглашение об окончательном статусе, которое может быть реализовано поэтапно».

Совместные экономические усилия и развитие

Несмотря на долгую историю конфликта между израильтянами и палестинцами, есть люди, работающие над мирными решениями, уважающими права народов с обеих сторон.

В марте 2007 года Япония предложила план мира, основанный на общем экономическом развитии и усилиях, а не на постоянных спорах из-за земли. Обе стороны заявили о своей поддержке. [ 162 ] Это стало планом «Долина мира» — совместными усилиями правительств Израиля, Палестины и Иордании по развитию экономического сотрудничества и новым бизнес-инициативам, которые могут помочь обеим сторонам работать вместе, а также создать лучшую дипломатическую атмосферу и лучшие экономические условия. В основном он предназначен для стимулирования усилий частного сектора после того, как правительства предоставят первоначальные инвестиции и средства.

См. также

Примечания

  1. ^ Предложение 91% земли было основано на израильском определении Западный Берег, но это отличается примерно на 5 процентных пунктов от палестинского определения. Палестинцы используют общую площадь в 5854 квадратных километра. Израиль, однако, не учитывает территорию, известную как Ничья земля (50 кв. км возле Латруна), Восточный Иерусалим после 1967 года (71 кв. км) и территориальные воды Мертвого моря (195 кв. км), что уменьшает общая площадь 5 538 кв. км. Таким образом, предложение Израиля о 91% (5538 кв. км) Западного берега с точки зрения палестинцев означает лишь 86%.
    Джереми Прессман, Международная безопасность , том 28, вып. 2, осень 2003 г., «Видения в столкновении: что произошло в Кэмп-Дэвиде и Табе?» Архивировано 4 марта 2016 года в Wayback Machine . Архивировано [1] 22 июля 2011 года в Wayback Machine . См. стр. 16–17.

Ссылки

  1. ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Континуум, 2002, с. 121.
  2. ^ Рашид Халиди (2013). Посредники обмана . Маяк Пресс. ISBN  978-0-8070-4476-6 .
  3. ^ Норман Г. Финкельштейн (2018). Газа . Издательство Калифорнийского университета. п. 27. ISBN  978-0-520-29571-1 . Международное сообщество последовательно поддерживает урегулирование израильско-палестинского конфликта, которое требует создания двух государств на основе полного вывода Израиля к границам, существовавшим до июня 1967 года, и справедливого решения вопроса беженцев на основе права на возвращение и компенсацию.
  4. ^ Нура Эракат (2019). Справедливость для некоторых . Издательство Стэнфордского университета. ISBN  978-1-5036-0883-2 .
  5. ^ Jump up to: а б Бэкони 2018 , Политицид, сдерживание и умиротворение
  6. ^ Jump up to: а б Шауль Мишаль, Авраам Села (2000). Палестинский Хамас . Издательство Колумбийского университета. ISBN  978-0-231-11674-9 .
  7. ^ Иегуда Лукач, редактор, Израильско-палестинский конфликт: документальная запись, 1967–1990 (Кембридж: 1992), стр. 477–79.
  8. ^ Янив, Авнер (1987). Дилеммы безопасности Издательство Оксфордского университета . ISBN  978-0-19-504122-4 .
  9. ^ Шлаим 2015 : «Однако настоящей движущей силой вторжения Израиля в Ливан был Ариэль Шарон, цели которого были гораздо более амбициозными и далеко идущими. С первого дня своего пребывания в министерстве обороны Шарон начал планировать вторжение в Ливан. Он разработал так называемый «большой план» по использованию военной мощи Израиля для установления политической гегемонии на Ближнем Востоке. Первой целью плана Шарона было уничтожить военную инфраструктуру ООП в Ливане и подорвать ее как политическую организацию. Вторая цель состояла в том, чтобы установить новый политический порядок в Ливане, помогая друзьям Израиля-маронитам во главе с Баширом Жмайелем сформировать правительство, которое приступило бы к подписанию мирного договора с Израилем. Для того чтобы это стало возможным, было необходимо, в-третьих, изгнать сирийские войска из Ливана или, по крайней мере, серьезно ослабить там сирийское присутствие. В большом плане Шарона война в Ливане была призвана изменить ситуацию не только в Ливане, но и на всем Ближнем Востоке. Уничтожение ООП сломало бы хребет палестинскому национализму и облегчило бы поглощение Западного Берега Большим Израилем. В результате приток палестинцев из Ливана и Западного берега в Иорданию в конечном итоге сметет Хашимитскую монархию и превратит Восточный берег в палестинское государство. Шарон полагал, что преобразование Иордании в палестинское государство положит конец международному давлению на Израиль с целью заставить его уйти с Западного берега. Бегин не был посвящен во все аспекты амбициозного геополитического сценария Шарона, но этих двоих объединяло желание действовать против ООП в Ливане15».
  10. ^ Шлайм 2015 : «ООП последовала Алжирским резолюциям, предприняв согласованную попытку создать более умеренный имидж. Она приложила особые усилия, чтобы добиться респектабельности, отделив ООП от терроризма. Арафат выступил с серией заявлений по этому поводу, которые не были приняты во внимание. удовлетворить США, поэтому в итоге Госдепартамент фактически продиктовал текст, который Арафат зачитал на открытии своей пресс-конференции в Женеве 14 декабря. «Повторяю для протокола», — заявил он. Арафат, «что мы полностью и абсолютно отказываемся от всех форм терроризма, включая индивидуальный, групповой и государственный терроризм. Между Женевой и Алжиром мы предельно ясно изложили свою позицию». В заявлении безоговорочно были приняты резолюции 242 и 338 и четко признано право Израиля на существование. Все условия, которые Генри Киссинджер выдвинул в 1975 году для взаимодействия с ООП, теперь были выполнены. Это был один из последних крупных внешнеполитических актов уходящей администрации Рейгана. заключалось в признании ООП и открытии с ней предметного диалога. Этот диалог вёл американский посол в Тунисе. Президент Рейган публично заявил об особой приверженности Соединённых Штатов. Безопасность и благополучие Израиля оставались непоколебимыми."}}
  11. ^ Шлайм 2015 : «Шамиру еще раз стало кристально ясно, что ООП не сошла с пути террора. Для него ООП всегда была и навсегда останется террористической организацией. Его ответ на важные изменения, происходящие в Палестинский лагерь стал подтверждением его прежней позиции: нет выводам войск с оккупированных территорий, нет признанию ООП, нет переговорам с ООП, нет палестинскому государству, которое Шамир назвал решением США войти в него. в диалог с ООП является «серьезной ошибкой». Он видел в этом угрозу давнему американо-израильскому сотрудничеству в поддержку территориального статус-кво. «Для ООП, — объяснил Шамир, — палестинское государство — это минимум, поэтому любой, кто вступает с ним в переговоры. Эффект принимает этот принцип, о чем еще можно говорить с ООП, как не о палестинском государстве?» Вице-премьер Перес назвал начало диалога США и ООП «печальным днем ​​для всех нас». Но он чувствовал, что Израилю необходимо выступить с собственной мирной инициативой, поскольку сохранить статус-кво невозможно».}}
  12. ^ Паппе 2022 .
  13. ^ Квандт, Уильям Б. (2005). Мирный процесс . Издательство Брукингского института. ISBN  978-0-520-24631-7 .
  14. ^ Jump up to: а б Халиди 2020 .
  15. ^ Pearson Education (1 октября 2006 г.). Меняющаяся динамика энергетики на Ближнем Востоке [Два тома] . Издательская группа Гринвуд. стр. 66–. ISBN  978-0-313-08364-8 .
  16. ^ Езид Сайих; Ави Шлайм (22 мая 1997 г.). Холодная война и Ближний Восток . Кларендон Пресс. стр. 4–. ISBN  978-0-19-157151-0 .
  17. ^ Села, Авраам, «Арабо-израильский конфликт», Политическая энциклопедия Ближнего Востока Continuum . Эд. Авраам Села. Нью-Йорк: Континуум, 2002. стр. 58–121.
  18. ^ Бенни Моррис (25 мая 2011 г.). Праведные жертвы: история сионистско-арабского конфликта, 1881–1998 гг . Издательская группа Кнопфа Doubleday. п. 354. ИСБН  978-0-307-78805-4 . Израильский кабинет публично отверг этот план в коммюнике, опубликованном 10 и 22 декабря, назвав его «попыткой умиротворить [арабов] за счет Израиля». ...Однако именно Египет и СССР фактически окончательно сорвали этот план. Советы назвали его «односторонним» и «произраильским». Насер отверг сепаратную сделку с Израилем (даже если он вернет себе весь Синай), а также демилитаризацию полуострова после вывода израильских войск, свободу морского прохода для израильских судов и различные меры безопасности — все это предусмотрено в «Плане Роджерса» как часть услуга за услугу.
  19. ^ «Доклад Генерального секретаря согласно резолюции 331 (1973) Совета Безопасности от 20 апреля 1973 года» . Организация Объединенных Наций, Совет Безопасности. 18 мая 1973 года. Архивировано 7 апреля 2014 года. Поиски поселения с 1967 года по настоящее время.
  20. ^ Рашид Халиди. Посредники обмана: как США подорвали мир на Ближнем Востоке . Beacon Press, 2013. ISBN.  978-0-8070-4475-9 . Хотя Ицхак Рабин был первым премьер-министром Израиля, формально принявшим идею о том, что палестинцы являются народом, он никогда официально не признавал, что этот народ имеет право на национальное самоопределение и государственность. Следовательно, эти условия нигде не встречаются в соглашениях 1993 года. Таким образом, хотя они номинально признали, что палестинцы являются народом, соглашения Осло на самом деле не более чем формально освятили план Бегина: мы видели, что хитрый юрист польского происхождения понимал, что условия, на которых он упорно настаивал в Кэмп-Дэвиде в 1978 г. «гарантирую, что ни при каких условиях не может быть создано палестинское государство».
  21. ^ Жан-Пьер Филиу. Газа: История - Жан-Пьер Филю Издательство Оксфордского университета, 2014. ISBN.  978-0-19-020189-0 .
  22. ^ Кэтлин Кристисон. Восприятие Палестины: их влияние на политику США на Ближнем Востоке . Издательство Калифорнийского университета, 2000. ISBN.  978-0-520-21718-8 . Поскольку Египет был самой сильной арабской страной и единственной, способной представлять значительную военную угрозу Израилю, его устранение как фактора в арабо-израильском конфликте серьезно снизило военное и дипломатическое влияние всех других арабских сторон и устранило практически все стимулы. чтобы Израиль пошел на уступки на Западном Берегу и в Газе или на любом другом фронте.
  23. Мадридская мирная конференция. Архивировано 30 марта 2018 года в Wayback Machine . MideastWeb, 30 октября 1991 г.
  24. ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Континуум, 2002, с. 137.
  25. ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Континуум, 2002, с. 138.
  26. ^ Кристисон, Кэтлин (2000). Восприятие Палестины . Издательство Калифорнийского университета . п. 290. ИСБН  978-0-520-21718-8 .
  27. ^ Хомский, Ноам (1999). Судьбоносный треугольник . Плутон Пресс . стр. Глава 10. ISBN  978-0-7453-1530-0 .
  28. ^ Факты об Израиле . Иерусалим: Министерство иностранных дел Израиля, 2010. с. 53.
  29. ^ Jump up to: а б Бен-Ами, Шломо (2007). Шрамы войны, раны мира . Издательство Оксфордского университета . п. 241. ИСБН  978-0-19-532542-3 .
  30. ^ Хьюман Райтс Вотч, Анализ меморандума Уай-Ривер
  31. ^ Amnesty International, Соединенные Штаты, Израиль и Палестинская автономия: права человека игнорируются в теории и практике всеми участниками «миротворчества».
  32. ^ Jump up to: а б с д и Натан Тралл , «Какое будущее для Израиля?». Архивировано 21 ноября 2015 г. в Wayback Machine New York Review of Books, 15 августа 2013 г., стр. 64–67.
  33. ^ "Ближневосточный мирный план г-на Клинтона". Архивировано 11 декабря 2019 года в Wayback Machine The New York Times . 27 декабря 2000 г. 10 декабря 2019 г.
  34. ^ "Саммит в Кэмп-Дэвиде 2000". Архивировано 11 декабря 2019 года в Wayback Machine ADL . 10 декабря 2019 г.
  35. История неудачных мирных переговоров (BBC, 26 ноября 2007 г.). Архивировано 5 февраля 2019 г. в Wayback Machine .
  36. ^ Голд, Доре . Борьба за Иерусалим: радикальный ислам, Запад и будущее Священного города . Вашингтон, округ Колумбия: Regnery Publishing, Inc., 2007. с. 1.
  37. ^ Орен, Майкл Б. Пауэр, вера и фантазия: американцы на Ближнем Востоке, с 1776 года по настоящее время . Нью-Йорк: WW Norton & Company, 2007. с. 579.
  38. ^ Jump up to: а б с Росс, Деннис . Обречены на успех: американо-израильские отношения от Трумэна до Обамы . Нью-Йорк: Фаррар, Старус и Жиру, 2015. с. 293.
  39. ^ Бен-Меир, Алон. «Палестинские беженцы: переоценка и решение». Палестина - Израильский журнал политики, экономики и культуры, том. 15/16, нет. 4, 2009, стр. 65-71. ПроКвест.
  40. ^ Jump up to: а б Хирш, Майкл. «Клинтон — Арафату: это все ваше…» Архивировано 11 декабря 2020 года в журнале Wayback Machine Newsweek . 26 июня 2001 г. 17 ноября 2020 г.
  41. ^ Параметры Клинтона . Архивировано 17 января 2015 г. на Wayback Machine , веб-сайт Еврейского лобби мира, полный текст (на английском языке).
  42. ^ Бейлин, Йоси. «Что на самом деле произошло в Табе». Архивировано 13 марта 2022 года в Wayback Machine исследовательской сети палестинских беженцев . 16 июля 2002 г. 10 декабря 2020 г.
  43. ^ Салем, Таня. «Палестинские беженцы». Архивировано 24 июня 2021 года в Wayback Machine Центре исследований европейской политики . Июль 2003 года.
  44. ^ «Ответ министра иностранных дел Переса на решения арабского саммита в Бейруте – 28 марта 2002 г.» . Архивировано из оригинала 10 января 2006 года.
  45. ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Континуум, 2002, с. 147.
  46. ^ Jump up to: а б План мира, который все еще можно заархивировать 17 августа 2019 года в Wayback Machine , журнал New York Times , 13 февраля 2011 года.
  47. ^ Jump up to: а б ПА отклоняет предложение Ольмерта вывести 93% территории Западного берега («Гаарец», 12 августа 2008 г.). Архивировано 2 января 2018 г. в Wayback Machine .
  48. Израиль соглашается на перемирие с ХАМАС в секторе Газа. Архивировано 28 февраля 2019 г. в Wayback Machine , The New York Times , 18 июня 2008 г.
  49. ^ Марк Тесслер, «Израильско-палестинский конфликт», в Эллен Ласт (ред.), Ближний Восток , SAGE Publications , 2013, стр. 287–366, стр. 364.
  50. ^ Революция Нетаньяху . Архивировано 24 сентября 2015 г. в Wayback Machine , Гаарец , 18 июня 2009 г.
  51. ^ Полный текст внешнеполитической речи Нетаньяху в Бар-Илане. Архивировано 1 января 2018 года в Wayback Machine , Гаарец , 14 июня 2009 года.
  52. ^ Дэн Кон-Шербок, Давуд Эль-Алами, Палестино-израильский конфликт: Руководство для начинающих , Oneworld Publications 2015, стр. 87.
  53. ^ Jump up to: а б Бернс, Роберт (1 сентября 2010 г.). «Обама начинает долгосрочные переговоры по ближневосточному миру» . Новости АВС . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала 10 ноября 2010 года . Проверено 16 апреля 2020 г.
  54. ^ Ландлер, Марк (5 сентября 2010 г.). «На ближневосточных мирных переговорах Клинтон предстоит решающее испытание» . Нью-Йорк Таймс . п. А1. Архивировано из оригинала 23 марта 2019 года . Проверено 22 февраля 2017 г.
  55. ^ Тесслер, Марк А. История израильско-палестинского конфликта Google Книги. Первоначально опубликовано в 1994 г. 1 января 2011 г. с. 718. «Жители оккупированных территорий и другие палестинцы проявляли интерес к решению проблемы двух государств с середины 1970-х годов, а основная часть ООП - с арабского саммита 1982 года».
  56. ^ Абу Тоаме, Халед. «Аббас: Принцип обмена землями достигнут» . «Джерузалем Пост» . Архивировано из оригинала 26 ноября 2012 года . Проверено 23 июня 2010 г.
  57. ^ Броннер, Итан (17 апреля 2012 г.). «Палестинцы повторяют требования Нетаньяху» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 28 февраля 2019 года . Проверено 18 апреля 2012 г.
  58. ^ Махмуд Аббас (15 апреля 2012 г.). «Текст письма Аббаса Нетаньяху» . Таймс Израиля . Архивировано из оригинала 18 апреля 2012 года . Проверено 18 апреля 2012 г.
  59. ^ Стотт, Майкл; Нахул, Самия (9 мая 2012 г.). «Аббас готов сотрудничать с Израилем, но говорит, что строительство поселений «разрушает надежду» » . Новости Аль-Арабии. Рейтер. Архивировано из оригинала 9 мая 2012 года . Проверено 9 мая 2012 г.
  60. ^ «Нетаньяху поддерживает демилитаризованное палестинское государство» . Гаарец . 14 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 31 мая 2011 года . Проверено 14 мая 2012 г.
  61. ^ Винер, Стюарт; Арен, Рафаэль (14 мая 2012 г.). «Премьер-министр обещает Аббасу демилитаризованное палестинское государство» . Таймс Израиля . Архивировано из оригинала 17 мая 2012 года . Проверено 14 мая 2012 г.
  62. ^ Равид, Барак (14 мая 2012 г.). «Нетаньягу — Аббасу: Кабинет единства Израиля — это новая возможность для мира на Ближнем Востоке» . Гаарец . Архивировано из оригинала 14 мая 2012 года . Проверено 14 мая 2012 г.
  63. ^ Равид, Барак (29 июля 2013 г.). «Обама приветствует возобновление израильско-палестинских переговоров, но говорит, что впереди «трудный выбор»» . Гаарец . Архивировано из оригинала 12 мая 2015 года . Проверено 7 февраля 2014 г.
  64. ^ «Хамас отвергает заявление Керри: Аббас не имеет полномочий вести переговоры» . Инетньюс . Инет. 20 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 19 августа 2019 г. . Проверено 23 июля 2013 г.
  65. ^ Бут, Уильям (29 июля 2013 г.). «Мирные переговоры начнутся после того, как Израиль согласится освободить 104 палестинских заключенных» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 7 июля 2019 года . Проверено 6 октября 2019 г.
  66. ^ Берман, Лазарь. (7 августа 2013 г.) Посланник мира США прибудет в Израиль на следующей неделе. Архивировано 2 ноября 2017 г. в Wayback Machine . Таймс Израиля . Проверено 14 августа 2013 г.
  67. ^ AFP, «США отрицают роспуск команды мирных переговоров», Архивировано 2 ноября 2017 г. на Wayback Machine Ynet , 6 мая 2014 г.
  68. ^ «Хамас и Фатх представили соглашение о примирении палестинцев» . Би-би-си. 23 апреля 2014 года. Архивировано из оригинала 18 июля 2015 года . Проверено 6 октября 2019 г.
  69. ^ Санкции и приостановка переговоров - Израиль отвечает на палестинское примирение. Архивировано 3 ноября 2017 г. в Wayback Machine Ynet News, 24 апреля 2014 г.
  70. Израиль приостанавливает мирные переговоры с палестинцами после соглашения Фатх-Хамас. Архивировано 6 октября 2019 года в Wayback Machine . The Guardian , 24 апреля 2014 г.
  71. ^ Израиль приостанавливает мирные переговоры с палестинцами. Архивировано 6 октября 2019 года в Wayback Machine . Батшева Собельман, Los Angeles Times , 24 апреля 2014 г.
  72. ФАТХ и ХАМАС заключают знаковое соглашение после семилетнего разногласия . Питер Бомонт и Пол Льюис, The Guardian , 24 апреля 2014 г.
  73. ^ Соперничающие палестинские лидеры Фатха и Хамаса предприняли новую попытку... Архивировано 24 апреля 2014 года в Wayback Machine . France 24/AP, 23 апреля 2014 г.
  74. ^ «Хамас и Фатх представили соглашение о примирении палестинцев» . 23 апреля 2014 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2019 г. . Проверено 6 октября 2019 г.
  75. ^ «Единство ООП и ХАМАС представляет собой воссоединение Западного Берега и Газы: Пан Ги Мун» . 29 апреля 2014 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 1 мая 2014 г.
  76. Израиль начинает вводить экономические санкции против палестинцев. Архивировано 3 ноября 2017 г. в Wayback Machine, Ynet News, 29 апреля 2014 г.
  77. New York Times, 22 апреля 2014 г., Аббас возобновляет угрозу роспуска Палестинской автономии в случае провала мирных переговоров. Архивировано 6 октября 2019 г. на Wayback Machine.
  78. ^ Расгон, Адам. «Палестинское руководство рассматривает…» Архивировано 4 ноября 2019 года в Wayback Machine , The Jerusalem Post . 23 августа 2017 г. 4 ноября 2019 г.
  79. ^ Санкции и приостановление переговоров - Израиль отвечает на палестинское примирение. Архивировано 3 ноября 2017 г. в Wayback Machine - Проверено 4 сентября 2014 г.
  80. Аббас подаст Керри «неожиданное» предложение. Архивировано 8 января 2019 г. на Wayback Machine - дата обращения 4 сентября 2014 г.
  81. ^ Jump up to: а б с США отвергли мирный план Аббаса, сообщает ПА. Архивировано 1 июля 2019 года на Wayback Machine . Проверено 4 сентября 2014 года.
  82. Мирный план Аббаса призывает к выводу Израиля в течение 3 лет. Архивировано 10 января 2015 г. на Wayback Machine - дата обращения 4 сентября 2014 г.
  83. ^ Jump up to: а б Отчет: Мирный план Аббаса призывает к выводу Израиля с Западного берега. Архивировано 31 мая 2019 г. в Wayback Machine - дата обращения 4 сентября 2014 г.
  84. ^ Мирный план Аббаса: вывод войск Израиля с Западного берега в течение трех лет. Архивировано 12 мая 2015 г. в Wayback Machine - Проверено 4 сентября 2014 г.
  85. ^ Трехлетний мирный план Абу Мазена для Израиля. Архивировано 11 июля 2019 года в Wayback Machine - дата обращения 4 сентября 2014 года.
  86. Аббас: Если предложение Совета Безопасности потерпит неудачу, мы можем прекратить сотрудничество в области безопасности с Израилем. Архивировано 11 июня 2019 г. в Wayback Machine - Проверено 1 октября 2014 г.
  87. ^ «Палестинцы присоединяются к МУС» . Новости Би-би-си. 31 декабря 2014 г. Архивировано из оригинала 28 ноября 2018 г. . Проверено 19 марта 2018 г.
  88. ^ Персонал. «Израиль замораживает палестинские средства в ответ на предложение МУС» . Таймс Израиля . Архивировано из оригинала 28 января 2015 года . Проверено 7 февраля 2015 г.
  89. ^ «Палестинцы запретят продажу продукции шести крупных израильских компаний» . «Джерузалем Пост» . 9 февраля 2015 г. Архивировано из оригинала 20 марта 2018 г. Проверено 19 марта 2018 г.
  90. ^ « Мир к процветанию: экономический план » (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 22 июня 2021 года . Проверено 28 февраля 2021 г.
  91. ^ Times of Israel, 26 сентября 2019 г., В ООН Аббас угрожает расторгнуть соглашения с Израилем, если земля Западного берега будет аннексирована. Архивировано 2 октября 2019 г. на Wayback Machine.
  92. ^ étrangères, министр Европы и дел. «Участие Жан-Ива Ле Дриана в Мюнхенской конференции по безопасности – заявление пресс-секретаря Министерства Европы и иностранных дел (15-16 февраля 20 года)» . Дипломатия Франции – Министерство Европы и иностранных дел . Архивировано из оригинала 13 января 2021 года . Проверено 11 января 2021 г.
  93. ^ Jump up to: а б «Новый «квартет» за израильско-палестинский мир» . 20 июля 2020 года. Архивировано из оригинала 27 сентября 2020 года . Проверено 18 сентября 2020 г.
  94. ^ Министерство иностранных дел, Министерство Европы и дел. «Совместное заявление министров иностранных дел Франции, Германии, Египта и Иордании (7 июля 20 г.)» . France Diplomatie – Министерство Европы и иностранных дел . Архивировано из оригинала 20 февраля 2022 года . Проверено 20 февраля 2022 г.
  95. ^ «Арабские и европейские государства призывают Израиль и Палестину возобновить переговоры» . Аль Джазира. 24 сентября 2020 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2020 года . Проверено 24 сентября 2020 г.
  96. ^ «Заключительное заявление Аммана по ближневосточному мирному процессу» . Ройские новости. 24 сентября 2020 года. Архивировано из оригинала 16 января 2021 года . Проверено 24 сентября 2020 г.
  97. ^ «Египет, Германия, Франция и Иордания встречаются, чтобы возобновить переговоры по Ближнему Востоку» . ВАПО. 11 января 2021 г. Проверено 11 января 2021 г. [ мертвая ссылка ]
  98. ^ «Министры иностранных дел арабских и европейских стран обсуждают в Каире мирный процесс по палестинской и израильской оккупации» . РояНьюс. 11 января 2021 года. Архивировано из оригинала 15 января 2021 года . Проверено 11 января 2021 г.
  99. ^ «Ближний Восток, включая палестинский вопрос: брифинг и консультации» . Отчет Совета Безопасности. 24 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 25 марта 2021 года . Проверено 24 марта 2021 г.
  100. ^ Сотрудники, The New Arab (20 февраля 2022 г.). «Главы министров иностранных дел Египта, Франции, Германии и Иордании осуждают расширение поселений Израиля и выселение» . english.alaraby.co.uk/ . Архивировано из оригинала 20 февраля 2022 года . Проверено 20 февраля 2022 г.
  101. ^ «Министры иностранных дел Египта, Франции, Германии и Иордании подтверждают приверженность справедливому миру на Ближнем Востоке» . ВАФА. 22 сентября 2022 года. Архивировано из оригинала 26 сентября 2022 года . Проверено 25 сентября 2022 г.
  102. ^ Шахрам Акбарзаде; Кайли Бакстер (13 июня 2018 г.). Ближневосточная политика и международные отношения . Тейлор и Фрэнсис. стр. 77–78. ISBN  978-1-351-67715-8 .
  103. ^ «Доклад ближневосточного квартета» . Объединенные Нации. 1 июля 2016 г. Архивировано из оригинала 24 марта 2021 г. Проверено 25 марта 2021 г.
  104. ^ «Израиль/Палестина: параметры урегулирования двух государств» . Международная кризисная группа. 28 ноября 2016 г. Архивировано из оригинала 21 марта 2021 г. Проверено 25 марта 2021 г.
  105. ^ «Дипломатический квартет опубликовал доклад о продвижении решения израильско-палестинского конфликта на основе двух государств» . Объединенные Нации. 1 июля 2016 г. Архивировано из оригинала 18 апреля 2021 г. Проверено 25 марта 2021 г.
  106. ^ «Отвергая Трампа, Аббас в ООН говорит, что США слишком предвзяты, чтобы выступать посредниками в мирных переговорах» . 27 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2020 г. . Проверено 18 сентября 2020 г.
  107. ^ «Отчет Совета Безопасности» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 22 января 2021 года . Проверено 25 сентября 2020 г.
  108. ^ «ООН не может собрать «квартет» для обсуждения аннексии» . ПАМЯТКА. 27 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 29 сентября 2020 г. . Проверено 25 сентября 2020 г.
  109. ^ «Соглашение Авраама, квартет – Пресс-конференция Генерального секретаря Антониу Гутерриша в штаб-квартире ООН (SG/SM/20258) (Выдержки)» . Объединенные Нации. 25 сентября 2020 года. Архивировано из оригинала 10 октября 2020 года . Проверено 25 сентября 2020 г.
  110. ^ «Палестинский лидер в речи ООН призывает к новому мирному процессу» . ВАПО. 25 сентября 2020 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2020 г. Проверено 25 сентября 2020 г.
  111. ^ «Новая мелодия от ближневосточного квартета - OpEd» . Обзор Евразии. 26 февраля 2021 года. Архивировано из оригинала 28 февраля 2021 года . Проверено 24 марта 2021 г.
  112. ^ «Ближневосточный квартет обсуждает возрождение «значимого» Израиля и палестинских мирных переговоров» . Гаарец . 24 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 23 марта 2021 года . Проверено 24 марта 2021 г.
  113. ^ «Заявление посланников ближневосточного квартета» . ЮНСКО. 23 марта 2021 г. Архивировано из оригинала 26 марта 2021 г. Проверено 24 марта 2021 г.
  114. ^ Jump up to: а б Паппе И., 2004, История современной Палестины: одна земля, два народа , Кембридж, издательство Кембриджского университета. «Эти усилия были организованы американскими посредниками, которые обычно придерживались израильской, а не палестинской точки зрения. Согласно первой точке зрения, конфликт в Палестине начался в 1967 году с оккупации Западного берега реки Иордан и сектора Газа; следовательно, мир Кэмп-Дэвидские соглашения, а затем и процесс Осло, пытались убедить палестинское руководство в том, что лучшее, на что они могли рассчитывать, — это ограниченный суверенитет на Западном Берегу и в секторе Газа, без территориальной целостности и отсутствия границ. Кроме того, палестинским лидерам было предложено отказаться от единственной причины их борьбы с 1948 года: права на возвращение беженцев, изгнанных Израилем в 1948 году, права, признанного ООН в декабре 1948 года».
  115. ^ Слейтер, Дж., 2001, «Что пошло не так? Крах израильско-палестинского мирного процесса», Политология , Том 116, Выпуск 2, стр. 171–199, стр. 176.
  116. ^ Брегман А. и Эль-Тахри Дж., 1998, Шестидесятилетняя война: Израиль и арабы , Лондон, Penguin Books.
  117. ^ ЛеВайн, Марк (23 сентября 2011 г.). «Почему палестинцы имеют право вернуться домой» . Аль Джазира. Архивировано из оригинала 21 июня 2015 года . Проверено 21 июня 2015 г.
  118. ^ «Палестинский чиновник: Мы готовы к переговорам с США, но не с Израилем – Гаарец – Новости Израиля» . Гаарец . Архивировано из оригинала 22 октября 2009 года . Проверено 11 января 2022 г.
  119. ^ Салетан, Уильям (9 июля 2014 г.). «Жертвы среди мирного населения в секторе Газа: в то время как Хамас нацелен на невинных людей, Израиль пытается их пощадить» . Сланец . Архивировано из оригинала 3 января 2016 года . Проверено 4 января 2016 г. В любом случае он [Хамас] запускает новые ракеты [большей дальности] по городам. ХАМАС также категорически отверг принцип пощады мирного населения. По словам представителя ХАМАС, «все израильтяне теперь стали законной мишенью».
  120. ^ Азулай, Моран. «Перес Ynet: партнером является Аббас, а не ХАМАС». Архивировано 14 мая 2019 года в Wayback Machine Ynetnews . 23 ноября 2012 г. 23 ноября 2012 г.
  121. ^ Jump up to: а б с Слейтер, Дж., 2001, Что пошло не так? Крах израильско-палестинского мирного процесса, Политическая наука , том 116, выпуск 2, стр. 171–199.
  122. ^ Jump up to: а б Рой, Сара М. (2016). «Предисловие к третьему изданию» . Сектор Газа, расширенное 3-е издание . Институт палестинских исследований. ISBN  978-0-88728-260-7 .
  123. ^ Бэкон 2018 .
  124. ^ Кливленд, Уильям Л.; Бантон, Мартин (2010). История современного Ближнего Востока . ReadHowYouWant.com, Limited. ISBN  978-1-4587-8155-0 .
  125. ^ Шейндлин (ноябрь 2017 г.). «Сокращение избирательного округа двух штатов». Момент истины . ИЛИ Книги. ISBN  978-1-68219-114-9 .
  126. ^ Бен-Ами, Шломо (2022). «Признаки постоянства профессии» . Пророки без чести . Издательство Оксфордского университета . ISBN  978-0-19-006047-3 . Но униженное подчинение палестинцев и постоянно углубляющаяся система оккупации и дискриминации на территориях являются единственной и исключительной ответственностью Израиля. Как блестяще объяснил Майкл Сфард, эта система построена на трёх столпах: оружии, поселениях и законе, который формализует сеть колонизации.1 Под прикрытием требований безопасности еврейское государство создало на палестинских территориях Это один из самых эффективных оккупационных режимов в истории, что, кроме того, является экономически эффективным, поскольку именно донорские деньги международного сообщества Палестинской администрации избавляют оккупанта от бремени необходимости прямого управления территориями. Это дает Израилю возможность удовлетворять свои ненасытные потребности в безопасности с помощью драконовских мер, таких как ограничение свободы передвижения палестинцев, возведение стен, разделяющих общины, усеивание дорог контрольно-пропускными пунктами, где подвергаются насилию невинные люди, активация сложных разведывательных механизмов, которые контролируют жизнь палестинцев. постоянно растущее число подозреваемых, проведение внезапных обысков частных домов посреди ночи и произвольные административные задержания. Если этого было недостаточно, то дружинники среди поселенцев, некоторые из которых известны как «Молодежь холмов», постоянно преследуют палестинские общины, уничтожают садовые деревья и произвольно назначают «цену» наказаний невинным гражданским лицам за любые террористические атаки, которые могли бы иметь место. было совершено палестинским отрядом. В основе этой очень серьезной проблемы непростительной порочности поселенческого экстремизма лежит еще более серьезная проблема, связанная с вовлечением всего политического организма Израиля в поддержание и постоянное расширение режима доминирования на территориях. Слишком долго мирный процесс служил занавесом, за которым процветала политика практической аннексии.
  127. ^ Слейтер, Дж., 2001, Что пошло не так? Крах израильско-палестинского мирного процесса, Политическая наука, том 116, выпуск 2, стр. 171–199. «Тем не менее, на протяжении всего периода правления Рабина ПА выполняла свое обязательство делать все возможное, чтобы положить конец терроризму, возможно, за исключением короткого периода после резни в Хевроне. И она делала это с большим (хотя и не полным) успехом, поскольку палестинские силы безопасности находились под контролем Арафат работал рука об руку с израильскими силами безопасности, часто в рамках совместных патрулей, чтобы выявлять и заключать в тюрьму экстремистов и подозреваемых террористов, некоторые из которых фигурировали в списках, составленных израильтянами».
  128. ^ Педазур, А., 2005, Терроризм-самоубийство, Кембридж, Polity Press, стр. 65.
  129. ^ «Хамас». Архивировано 25 ноября 2020 года в Wayback Machine Британской энциклопедии . 17 января 2019 г. 6 декабря 2020 г.
  130. ^ аль-Муграби, Нидал (9 ноября 2007 г.). «Лидер ХАМАС считает, что W.Bank захватит власть, если Израиль уйдет» . Рейтер . Архивировано из оригинала 8 марта 2021 года . Проверено 1 июля 2017 года .
  131. ^ Шварц, Ади; Уильф, Эйнат (2020). Война за возвращение: как потворство Запада палестинской мечте препятствовало пути к миру . Перевод Леви, Эйлон. Нью-Йорк: Книги All Point. ISBN  978-1-250-25276-0 . LCCN   2019045867 . OCLC   1140380543 .
  132. ^ Сколько помощи США оказывают Израилю? СШАФакты . Обновлено 12 октября 2023 г.
  133. ^ Леви, Элиор. «ПА призывает Нетаньяху принять строки 1967 года». Архивировано 22 мая 2011 года в Wayback Machine Ynetnews . 22 мая 2011 г. 22 мая 2011 г.
  134. ^ Кесслер, Гленн (5 октября 2005 г.). «Кстати, позиция Буша по вопросу о палестинском государстве не является первой» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 декабря 2016 года . Проверено 1 сентября 2017 г.
  135. ^ Насау, Дэниел (18 мая 2009 г.). «Обама вновь заявляет о поддержке палестинского государства во время визита Нетаньяху» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 27 сентября 2016 года . Проверено 11 декабря 2016 г.
  136. ^ «Клинтон сожалеет о« контрпродуктивном »голосовании ООН по Палестине». Архивировано 18 сентября 2016 года в Wayback Machine еврейском журнале . 29 ноября 2012 г. 29 ноября 2012 г.
  137. ^ Каплан, Ребекка. «Обама: Разногласия с Нетаньяху не являются личными столкновениями». Архивировано 1 марта 2019 года в Wayback Machine CBS News. 24 марта 2015 г. 25 марта 2015 г.
  138. ^ Ф. Вербит, Мервин. «Американские евреи – в мирном процессе больше правых, чем левых» . Иерусалимский центр по связям с общественностью (JCPA) . Архив еврейской политики Бермана . Архивировано из оригинала 5 января 2014 года . Проверено 4 января 2014 г.
  139. ^ Стерн-Вайнер, Джейми (ноябрь 2017 г.). "Введение". Момент истины . ИЛИ Книги. ISBN  978-1-68219-114-9 .
  140. ^ Jump up to: а б Уильям Б. Квандт. Мирный процесс: американская дипломатия и арабо-израильский конфликт с 1967 года . Издательство Калифорнийского университета, 2005. ISBN.  978-0-520-24631-7 .
  141. ^ Авинери, Шломо (2017). "Введение" . Становление современного сионизма . Основные книги . ISBN  978-0-465-09479-0 .
  142. ^ Ноам Хомский (1999). Судьбоносный треугольник . Плутон Пресс. ISBN  978-0-7453-1530-0 .
  143. ^ Бен-Ами, Шломо (2022). Пророки без чести . Издательство Оксфордского университета . ISBN  978-0-19-006047-3 . Израильтяне пришли к переговорам с убежденностью, заложенной в букве Соглашений Осло, что это открытый процесс, в котором не существует никаких предвзятых решений и где каждый из основных вопросов будет открыт для переговоров, чтобы найти разумную точку равновесия. между потребностями сторон. Палестинцы рассматривали переговоры как шаг на пути к получению своих прав, как если бы это был четкий процесс деколонизации, основанный на «международной легитимности» и «всех соответствующих резолюциях ООН».
  144. ^ Финкельштейн, Норман Г. (2018). «Приложение» . Газа . Издательство Калифорнийского университета . ISBN  978-0-520-29571-1 . Я был министром юстиции. Я юрист», — заявила министр иностранных дел Ципи Ливни своим палестинским собеседникам во время критического раунда мирного процесса в 2007 году, — «но я против закона, в частности международного права.
  145. ^ Jump up to: а б Лоуверс, Колтер (16 апреля 2024 г.). «3» . Потоп . ИЛИ Книги. ISBN  978-1-68219-619-9 .
  146. ^ Финкельштейн, Норман Г. (2012). "Примечания". Знать слишком много . Нью-Йорк: Лондон: OR Books. ISBN  978-1-935928-77-5 . OCLC   794273633 .
  147. ^ Натан Тралл (14 октября 2010 г.). «Наш человек в Палестине» . Нью-Йоркское обозрение книг . Архивировано из оригинала 16 октября 2015 года . Проверено 30 сентября 2010 г.
  148. ^ Сенкер, К., «Арабо-израильский конфликт», (Великобритания, 2004), стр. 4–9.
  149. ^ Холлидей, Ф., «Ближний Восток в международных отношениях», (Кембридж, 2005), стр. 307.
  150. ^ Сайиг, Р., «Палестинцы: от крестьян к революционерам» (Нью-Йорк, 2007), с. 200.
  151. ^ Чакрабарти, Ран. «Палестина и международное право». Архивировано 21 ноября 2013 года в Wayback Machine , Fair Observer . 30 января 2013 г.
  152. ^ Кук, Дж., «Исчезающая Палестина», (Лондон, 2008), стр. 244–246.
  153. ^ «Новости Ближнего Востока – Иерусалим Пост» . «Джерузалем Пост» . 4 февраля 2011 года. Архивировано из оригинала 20 октября 2012 года . Проверено 19 марта 2018 г.
  154. Рэйчел Шаби, «Смерть решения о создании двух государств между Израилем и Палестиной приносит новую надежду» , Архивировано 4 июня 2019 г. в Wayback Machine The Guardian (23 октября 2012 г.). Проверено 17 декабря 2013 г.
  155. Дэвид Поорт, «Угроза решения с одним государством» , Архивировано 22 августа 2019 г. в Wayback Machine Al Jazeera (26 января 2011 г.). Проверено 17 декабря 2013 г.
  156. ^ Бринен, Рекс. «Женевское соглашение» и проблема палестинских беженцев». Исследовательские ворота . 29 февраля 2004 г.
  157. ^ Амишав Медвед, Яэль. «Иордания как палестинское арабское государство» . Израильская наука и технологии. Архивировано из оригинала 22 мая 2016 года . Проверено 4 января 2014 г.
  158. ^ Аль-Тамими, Джумана (26 августа 2008 г.). «Райс обсуждает «соглашение о хранении» » . Новости Персидского залива . Архивировано из оригинала 4 января 2014 года . Проверено 4 января 2014 г.
  159. ^ «Соглашение о полке: попытка закрепить решение о двух государствах может оказаться похороненным» (PDF) . Институт Реут. Архивировано (PDF) из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 4 января 2014 г.
  160. ^ «Лучший путь к израильско-палестинскому миру?» . MideastWeb Веб-журнал Ближнего Востока . Архивировано из оригинала 14 апреля 2015 года . Проверено 4 января 2014 г.
  161. ^ «Аббас говорит депутатам «Мереца»: прогресса в мирных переговорах с Израилем нет» . «Джерузалем Пост» . Архивировано из оригинала 4 января 2014 года . Проверено 4 января 2014 г.
  162. Израильтяне и палестинцы аплодируют японскому плану развития. Архивировано 12 ноября 2007 г. в Wayback Machine Associated Press через Haaretz.com, 15 марта 2007 г.

Источники

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: b563b7a902ca7983a73b5c46d6ead86e__1723348260
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/b5/6e/b563b7a902ca7983a73b5c46d6ead86e.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Israeli–Palestinian peace process - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)