Закон о дерегуляции депозитных учреждений и денежно-кредитном контроле
![]() | |
Другие короткие названия |
|
---|---|
Длинное название | Закон, призванный облегчить проведение денежно-кредитной политики, обеспечить постепенное устранение всех ограничений на процентные ставки, подлежащие уплате по депозитам и счетам, а также разрешить открытие процентных транзакционных счетов и для других целей. |
Прозвища | Закон о капитале на текущих потребительских счетах 1979 года |
Принят | 96- й Конгресс США |
Эффективный | 31 марта 1980 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 96-221 |
Уставы в целом | 94 Stat. 132 |
Кодификация | |
Названия изменены | 12 USC: Банки и банковское дело |
В разделы ОСК внесены изменения | 12 U.S.C. ch. 3 § 226 |
Законодательная история | |
|
Закон о дерегуляции депозитных учреждений и денежно-кредитном контроле 1980 года ( HR 4986 , Pub. L. 96–221 ) (часто сокращенно DIDMCA или MCA ) — федеральный финансовый закон США, принятый в 1980 году и подписанный президентом. Джимми Картер 31 марта. [ 1 ] Это дало Федеральной резервной системе больший контроль над банками, не являющимися ее членами.
- Это заставило все банки подчиняться правилам ФРС.
- Он смягчил правила, согласно которым национальные банки могли объединяться.
- Он лишил Совет управляющих Федеральной резервной системы в соответствии с Законом Гласса-Стиголла полномочий использовать Постановление Q для установления максимальных процентных ставок для любых депозитных счетов, кроме депозитных счетов до востребования (с поэтапным отказом в течение шести лет). [ 2 ]
- Это позволило счета с оборотным порядком вывода средств по всей стране. предлагать [ 2 ]
- Оно увеличило страхование вкладов американских банков и кредитных союзов с 40 000 до 100 000 долларов.
- Это позволило кредитным союзам , сбережениям и кредитам предлагать чековые депозиты .
- Это позволило учреждениям взимать любые процентные ставки по кредитам, которые они выбрали. [ 3 ] [ 4 ]
Частично этот закон был ответом на экономическую нестабильность и финансовые инновации 1970-х годов, которые все больше оказывали давление на жестко регулируемую отрасль сбережений и кредитов и, возможно, имели непредвиденные последствия , которые помогли привести к краху и последующей помощи этому финансовому сектору. В то время как ссудо-сберегательные учреждения были освобождены для выплаты вкладчикам более высоких процентных ставок, учреждения продолжали иметь большие портфели кредитов, принося им гораздо более низкие ставки доходности; к 1981 году 85 процентов сберегательных учреждений теряли деньги, и ответом Конгресса стал Закон Гарна-Сен-Жермена о депозитных учреждениях 1982 года . [ 5 ]
Принятие законопроекта считается важным сдвигом в позиции Демократической партии в отношении экономического регулирования, поскольку партия исторически защищала финансовые правила эпохи Нового курса, но теперь стала выступать за финансовое дерегулирование. Согласно исследованию 2022 года, этот сдвиг произошел в результате реформ Конгресса 1970-х годов, которые подорвали местнические и южные популистские интересы внутри Демократической партии. Эти ограниченные и популистские интересы благоприятствовали децентрализованной банковской системе. Впоследствии партия провела реформы по дерегулированию, которые, по ее мнению, были выгодны вкладчикам и потребителям. [ 6 ]
Несмотря на первоначальную популярность DIDMCA, законодательные действия в таких штатах, как Род-Айленд и Миннесота, поставили под сомнение его положения, особенно те, которые позволяют национальным банкам экспортировать процентные ставки. Эти штаты рассматривают законопроекты об отказе от этого федерального положения с целью усиления местного контроля над регулированием процентных ставок. [ 7 ]
Законодательные действия, направленные на отмену политики, подобной DIDMCA, подверглись критике при изучении опыта Колорадо , как подробно описано в исследовании Дж. Говарда Билза III и Эндрю Стиверса. Они утверждают, что решение Колорадо отказаться от федерального закона о банковской деятельности привело к ограничению доступа к кредитам, особенно для потребителей с более низкими кредитными рейтингами или недостаточной кредитной историей . Их анализ показывает, что такие законодательные ограничения конкуренции могут усугубить негативные последствия для граждан, наиболее нуждающихся в доступе к кредитам, подчеркивая более широкие последствия подрыва целей DIDMCA. [ 8 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон о дерегулировании депозитных учреждений и денежно-кредитном контроле 1980 года. Замечания по подписанию HR 4986 в качестве закона. | Проект американского президентства» .
- ^ Перейти обратно: а б Гилберт, Элтон. «Реквием по регулированию Q: что он сделал и почему исчез», Федеральный резервный банк Сент-Луиса : стр. 31-33. [1]
- ^ Мишель Минтон, Вредное наследие Закона о реинвестировании сообществ, как оно затрудняет доступ к кредитам , Институт конкурентного предпринимательства , № 132, 20 марта 2008 г.
- ↑ Джон Атлас и Питер Драйер, Консервативные истоки кризиса субстандартной ипотеки. Архивировано 11 апреля 2008 г. в Wayback Machine , The American Prospect , 18 декабря 2007 г.
- ^ Коллинз, Роберт М. (2007). Преобразование Америки: политика и культура в годы Рейгана . Нью-Йорк: Колумбийский университет. стр. 83–84. ISBN 978-0-231-51130-8 .
- ^ Бартон, Ричард (2022). «Переворот режима регулирования «Нового курса»: изменение позиции Демократической партии по финансовому регулированию» . Перспективы политики . 22 (2): 391–408. дои : 10.1017/S153759272200113X . ISSN 1537-5927 . S2CID 252061496 .
- ^ Гриффит, Джейсон Ковер, Джеймс Ким, Калеб Розенберг, Джереми Розенблюм, Тейлор Гесс, Мелани (14 февраля 2024 г.). «Последние штаты Род-Айленда и Миннесоты, в которых приняты законопроекты об отказе от федерального закона о банках, разрешающего экспорт процентных ставок» . Монитор закона о потребительских финансовых услугах . Проверено 14 марта 2024 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Билз III, Дж. Ховард; Стиверс, Эндрю (18 октября 2023 г.). «Влияние прекращения равной конкуренции в Колорадо между банками штата и национальными банками» . ССРН . ССНР 4607006 . Проверено 14 марта 2024 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Аллен, Ларри (2009). Энциклопедия денег (2-е изд.). Санта-Барбара, Калифорния : ABC-CLIO . стр. 100-1 111 –113. ISBN 978-1598842517 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Страница FDIC о действии
- Публичное право 96-221, 96-й Конгресс, HR 4986: Закон о дерегулировании депозитных учреждений и денежно-кредитном контроле 1980 года.