Бергрегал
Бергрегал [1] ( Немецкий: [ˈbɛʁk.ʁeˌɡaːl] ) было историческим правом собственности на неиспользованные минеральные ресурсы в некоторых частях немецкоязычной Европы ; владение Бергрегалом означало право на права и гонорары от добычи полезных ископаемых . Исторически это была одна из тех привилегий, которые составляли первоначальные суверенные права короля . [2]
Помимо Бергрегала , еще одной важной суверенной привилегией было Мюнцрегаль или право чеканки монет , которое было следствием Бергрегала , поскольку монеты чеканились вблизи рудников, из которых добывался их металл. [3]
История [ править ]
На заре Римской империи землевладелец имел право на добычу полезных ископаемых. Причина этого заключалась в том, что минеральные ресурсы рассматривались как «плоды земли», принадлежавшие землевладельцу. [4] Первые регалии, или королевские привилегии, появились в первом тысячелетии, но еще не было Бергрегала, регулирующего права на добычу полезных ископаемых в рамках законов, регулирующих собственность. Императоры и короли, знать или священнослужители , правившие территорией , устанавливали для себя это право на основании владения землей и найденными на ней минеральными ресурсами. Это было легко для короля или территориальных князей, поскольку, как правило, они были фактическими землевладельцами. [5] Но зачастую именно политические и экономические обстоятельства, а не законы и статуты, сыграли важную роль в создании Бергрегала .
Император Барбаросса Конституции Ронкаглиана впервые в Германии зарегистрировал Бергрегал в письменной форме в рамках в 1158 году. Это фактически лишило землевладельца права на добычу полезных ископаемых, который с тех пор должен был покупать такие права у землевладельца. король. В результате принятия Конституции Ронкалья права на добычу полезных ископаемых со временем перешли в руки территориальных лордов. Это привело к произвольным презумпциям прав со стороны этих территориальных князей. [4] Из-за Kleinstaaterei – множества мелких государств – и особого положения церковных княжеств в Священной Римской империи исполнение Бергрегала императором было практически невозможным. [5] и поэтому во многих случаях его передавали князьям. Например, Фридрих I наделил этой привилегией Отто Богатого , маркграфа Мейсена . [6] Точно так же епископ Кура получил Бергрегал в 1349 году. [4] а король Богемии получил эти права еще до того, как Золотая булла была издана .
В 1356 году Золотая булла наконец письменно закрепила, что эти права в конечном итоге принадлежат не императору, а семи князьям-выборщикам (архиепископам Кельна , Майнца и Трира , королю Богемии, графу Палатину Рейнскому , герцог Саксонский , маркграф Бранденбургский ) в качестве его территориальных сеньоров. [6] Существующие права лордов более низкого ранга не были затронуты. В целом, князья-выборщики стремились сохранить Бергрегал за собой.
1648 По Вестфальскому договору года права Бергрегалов перешли от князей-выборщиков к мелкому дворянству. Чтобы обеспечить соблюдение своих прав на добычу полезных ископаемых, территориальные лорды приняли правила горной добычи, так называемые Bergordnung , которые подробно регулировали горнодобывающую деятельность, пошлины или десятину ( Zehnt ), структуру органов горнодобывающей промышленности и привилегии горняков. самих . [7]
В 19 веке Бергрегал в немецких землях постепенно был вытеснен горнодобывающими актами или Берггезеце . В Пруссии действие Бергрегала было прекращено Общим законом о горном деле для прусских государств ( Allgemeine Berggesetz für die Preußischen Staaten ) или ABG от 24 июня 1865 года. Права землевладельцев были отменены, а правила горного дела были четко определены в Berggesetz . [8] Этот процесс начался с наполеоновских завоеваний, когда французские законы были временно приняты во многих частях Германии, и был в основном завершен принятием Общего закона о горном деле Королевства Саксония ( Allgemeinen Berggesetzes für das Königreich Sachsen ) 16 июня 1868 года. [9]
Юридические осуществление последствия и
В результате Бергрегала произошло юридическое разделение собственности на собственность и прав на добычу полезных ископаемых. Местным землевладельцам остались лишь права на разведку и добычу некоторых незначительных полезных ископаемых. [6] С другой стороны, у территориального принца было три варианта осуществления своих прав по Бергрегалу :
- Он мог оставить за собой право на добычу полезных ископаемых (корысть).
- Он мог передать права на добычу полезных ископаемых третьей стороне (передача прибыли).
- Он мог бы дать каждому право на добычу (отчуждение Бергрегала третьим лицам)
Первая возможность ведения горнодобывающей деятельности на благо государства появилась в тех странах, где добыча полезных ископаемых регулировалась свободной декларацией ( Freierklärung ). Но здесь правителю пришлось явно отказаться от своих прав на эксплуатацию природных ресурсов. На практике ни одно немецкое государство – да и ни одно европейское государство – не имело монополии на права на добычу полезных ископаемых.
Способ предоставления прав на добычу полезных ископаемых восходит к временам феодализма . Однако привилегии на добычу полезных ископаемых предоставлялись не только отдельным лицам, но и целым поместьям или городам. [10] В частности, городам, занимающимся горнодобывающей промышленностью, долгое время предоставлялись особые привилегии и права. Одним из них было предоставление «свободы добычи полезных ископаемых» ( Bergfreiheit ) и связанных с ней привилегий шахтерам и горожанам городов. Эти привилегии были предназначены для поддержки горнодобывающей промышленности и роста городов. [11] Однако эта свобода не была частью Бергрегала ; оно было основано, по крайней мере в немецких землях, на старых конституциях горнодобывающей промышленности. В этих конституциях Бергрегал осуществлялся посредством декларации такой свободы. Также довольно часто все три описанные выше опции использовались одновременно в одном и том же состоянии. [10]
Различия и разграничения [ править ]
Конкретно какие минералы находились под управлением Бергрегала, варьировались от штата к штату, но обычно существовало две категории: «верхний» или «высший» Бергрегал и «нижний» Бергрегал . [12] Верхняя Бергрегал , которая охватывала добычу драгоценных металлов (золота и серебра), но могла включать в себя соль и драгоценные камни , оставалась почти без исключения в руках государственных правителей. [13] Однако не во всех странах драгоценные камни и соль были частью верхнего Бергрегала . [14] Нижний Бергрегал охватывал добычу цветных металлов, таких как железо, олово , медь, кобальт , свинец и висмут , а также полезных ископаемых мышьяк , сера , селитра и сурьма . Во многих случаях эти права были переданы третьей стороне или землевладельцам в соответствии с правилами добычи полезных ископаемых ( Bergordnung ). [13]
Добыча каменного угля , бурого угля и торфа первоначально не подпадала под действие Бергрегала ; вместо этого право собственности оставалось за землевладельцами, поскольку эти ресурсы классифицировались как ископаемое топливо. Но территориальные лорды очень быстро поняли, что добыча угля потенциально очень прибыльна, и в результате Бергрегал вскоре был расширен и для охвата угля. [6] Вырубка торфа продолжала выпадать за пределами Бергрегала . [12] как и добыча гравия, глины , мергеля и известняка. Эти полезные ископаемые были собственностью помещиков. [14] В прусских государствах полудрагоценные камни и драгоценные камни не входили в состав бергрегала , если они валялись в поле или были обнаружены в ходе хозяйственной деятельности, например при вспашке. [12]
Проблемы [ править ]
Проблемы неизбежно возникли по поводу Бергрегала . В штатах, где конкретные ресурсы не регулировались законом о горнодобывающей промышленности ( Bergrecht ), а теперь регулировались недавно введенным законом Bergregal , существовало серьезное сопротивление со стороны горнодобывающих компаний. Первоначально они не хотели отказываться от своей собственности, чтобы сдавать в аренду право на добычу полезных ископаемых или сдавать в аренду свою собственность. Кроме того, новые налоги, такие как десятина с шахт и специальные шахтные пошлины, такие как так называемый Кватембергельд , привели к волнениям среди операторов шахт. [8] Введение угольной десятины часто приводило к спорам. Для уплаты угольной десятины 10 процентов добычи угля приходилось сортировать в специальные кучи. Этот уголь нужно было сначала продать, а прибыль пошла территориальным лордам. Этот уголь часто воровали по ночам. [6] В результате горнодобывающие компании должны были контролироваться горнодобывающими властями ( Bergbehörde ). На шахтерских полях Бранденбургской марки царили такие беспорядки, что пришлось вмешаться военным. [8]
Другие проблемы были вызваны расположением месторождений руды . Если месторождение распространится на две территории, могут возникнуть разногласия на государственной границе. Горнодобывающие операторы часто вступали в конфликты. Поскольку по обе стороны границы ответственность несли разные организации, возник вопрос, какая горнодобывающая юрисдикция (горный суд или Берггерихт ) отвечала за рассмотрение дела. Эти споры могут отрицательно повлиять на отношения между территориальными князьями, а также на местную горнодобывающую промышленность. Ситуацию несколько облегчало, если полномочия одного горнодобывающего суда были больше, чем полномочия другого. [15]
Экономика [ править ]
Бергрегал представлял собой значительный источник дохода для его владельца. Право на фиксированный процент (обычно 10%) товара ( в первые дни добычи обычно соли или руды ) из каждого карьера (так называемая шахтная десятина, Bergzehnt или Fron ) составляло основу богатства великие правители, например, Ганноверского курфюршества и герцогства Саксонского , помогавшие финансировать свои дорогие королевские дворы. [14] Владелец « Бергрегала» также имел право первого отказа. Это фактически привело к монополии. Таким образом, многие регионы заложили экономические основы для своего будущего развития, а территориальные лорды и князья проявили большой интерес к развитию шахт на своих землях, будь то посредством авансов, грантов или совместного строительства, поскольку упадок горнодобывающей промышленности мог в результате казна опустеет.
Современные правила [ править ]
После окончания Бергрегала в отдельных штатах были введены законы о добыче полезных ископаемых, регулирующие добычу минеральных ресурсов. В Германии разведка и добыча природных ресурсов регулируется Федеральным законом о горной промышленности ( Bundesberggesetz ). [16] Австрийским эквивалентом является Закон о сырье ( Mineralrohstoffgesetz ). [17] В Швейцарии разведку и добычу полезных ископаемых регулирует швейцарский Бергрегал . [18] В 1649 году десять судов в Граубюндене вышли из-под власти Австрии. В то время уже было установлено, что права на добычу полезных ископаемых под Бергрегалом принадлежат землевладельцу. Это постановление действует и сегодня. [19]
См. также [ править ]
- Бергамт – горнодобывающая контора
- Берггезетц - горнодобывающий акт
- Bergordnung – правила горного дела
- Бергрехт - горное право
Литература [ править ]
- Хайнер Люк: Арт. Бергрехт, Бергрегал . В: Альбрехт Кордес, Хайнер Люк, Дитер Веркмюллер, Рут Шмидт-Виганд (ред.), Справочник по истории немецкого права , 2-е, полностью переработанное и расширенное издание, Том I, Эрих-Шмидт-Верлаг, Берлин, 2008 г., стр. 527 –533. ISBN 978-3-503-07912-4
- Гвидо Пфайфер: Ius Regale Montanorum. Вклад в историю восприятия римского права в Центральной Европе в позднем средневековье , Публикации Мюнхенского университета - Юридический факультет - Трактаты по фундаментальным юридическим исследованиям, Том 88, Aktiv Druck & Verlag GmbH, Эбельсбах-на-Майне, 2002. ISBN 3-932653-12-2
- Уэйкфилд, Андре (2009). Неупорядоченное полицейское государство: немецкий камерализм как наука и практика , Глава 2: Наука и серебро для камеры , Чикагский университет.
- Хюбнер, Рудольф (xxxx). История германского частного права
- Постан, Майкл Мойсси и Миллер, Эдвард (1987). Кембриджская экономическая история Европы: торговля и промышленность в средние века , издательство Кембриджского университета.
- Соединенные Штаты. Министерство финансов, Росситер Уортингтон Рэймонд (1869 г.). Статистика рудников и добычи полезных ископаемых в штатах и территориях к западу от Скалистых гор, полоса 1868 г.
Ссылки [ править ]
- ^ Берг , «гора» или, в данном контексте, «горное дело» + Regal , «регалии» или «право», как в droit de régale . Иногда рассматривается как Bergwerksregal .
- ^ Горнодобывающая ассоциация eV: Справочник горнодобывающей промышленности. 5-е издание, Verlag Glückauf GmbH, Эссен, 1994 г., ISBN 3-7739-0567-X
- ^ Герман Шульц: Система и принципы дохода в развивающемся состоянии современности . Типография Duncker & Humblot, Берлин, 1982 г. ISBN 3-428-05144-0
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Ханс Кренбюль: Горные судьи, горные правила и горняки. In Der Bergknappe 85. Архивировано 4 ноября 2013 г. на Wayback Machine (по состоянию на 22 августа 2011 г.).
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Фолькер Деннерт: Производство соли и закон о соли. Архивировано 26 июня 2013 г. на Wayback Machine (по состоянию на 22 августа 2011 г.).
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и Йоахим Хуске: Добыча каменного угля в Рурской области с начала до 2000 года. 2-е издание, Regio-Verlag Peter Voß, Верне, 2001, ISBN 3-929158-12-4
- ^ Горное право. TH Clausthal Zellerfeld. Архивировано 12 мая 2013 г. на Wayback Machine (по состоянию на 22 августа 2011 г.).
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Гельмут Шельтер: Историческое развитие Государственного горнодобывающего управления земли Северный Рейн-Вестфалия. (по состоянию на 22 августа 2011 г.)
- ↑ Закон о горнодобывающей промышленности на Zeno.org (по состоянию на 22 августа 2011 г.)
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Карл Хартманн (редактор): Краткий словарь по горному делу, металлургии и соляным заводам, минералогии и геогнозии. Первый том, второе полностью переработанное издание, книжный магазин Бернхарда Фридриха Фойгта, Веймар, стр. 185
- ^ CJB Карстен: О происхождении горного шельфа в Германии. Напечатано и опубликовано Г. Реймером, Берлин, 1844 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Герман Брассерт: Горный устав прусских земель. Книжный и художественный магазин Королевского двора ФК Эйзена, Кельн, 1858 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Генрих Файт: Немецкий горный словарь с документами . Издательство Вильгельма Готлиба Корна, Бреслау, 1871 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Иоганн Самуэль Шретер: Словарь по минералам и горному делу, посвященный рамкам, словам и вещам из минералогии и горного дела. Первый том Баррентраппа и Веннера, Франкфурт-на-Майне, 1789 г.
- ^ Ганс Ладштеттер: Об истории горного дела в Дефереггене. В Osttiroler Heimatblatt. Архивировано 6 мая 2014 г. в Wayback Machine (по состоянию на 23 августа 2011 г.).
- ^ Bundesberggesetz Online (по состоянию на 23 августа 2011 г.)
- ^ Австрийский Закон о минеральном сырье - MinroG. Онлайн- архив от 7 июня 2012 г. на Wayback Machine (по состоянию на 23 августа 2011 г.).
- ^ Постановление о реализации Постановления о горном шельфе и использовании недр 1. (от 30 мая 2000 г.). Онлайн- архив от 3 марта 2016 г. на Wayback Machine (по состоянию на 23 августа 2011 г.)
- ↑ Курт Бехтингер: Образование месторождений и начало добычи полезных ископаемых в Швейцарии на основе новых находок. Архивировано 29 марта 2013 г. на Wayback Machine (по состоянию на 23 августа 2011 г.).