Мэтью Шепард и Джеймс Берд-младший. Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти
Другие короткие названия | Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти для местных правоохранительных органов 2009 года |
---|---|
Длинное название | Оказывать федеральную помощь штатам, местным органам власти и индейским племенам в расследовании преступлений на почве ненависти и в других целях. |
Принят | 111- й Конгресс США |
Объявлено в | 111- й Конгресс США |
Количество соавторов | 120 |
Кодификация | |
Названия изменены | 18 USC: Преступления и уголовный процесс |
ОСК Созданы разделы | 18 ОСК гл. 13 § 249 и последующие. |
Законодательная история | |
Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти является знаковым федеральным законом США , принятым 22 октября 2009 года. [1] и подписанный президентом Бараком Обамой 28 октября 2009 г. [2] в качестве дополнения к Закону о полномочиях национальной обороны на 2010 год (HR 2647). задуманная как ответ на убийства Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего Эта мера, , произошедшие в 1998 году, расширяет федеральный закон США о преступлениях на почве ненависти 1969 года жертвы , включив в него преступления, мотивированные фактическим или предполагаемым полом , сексуальной ориентацией , гендерной идентичностью , или инвалидность . [3]
Законопроект также:
- Устраняет в случае преступлений на почве ненависти, связанных с расой, цветом кожи, религией или национальным происхождением жертвы, обязательное условие участия жертвы в деятельности, защищаемой на федеральном уровне, такой как голосование или посещение школы;
- Дает федеральным властям больше возможностей участвовать в расследованиях преступлений на почве ненависти , которые местные власти предпочитают не проводить;
- Предоставляет 5 миллионов долларов в год в виде финансирования на период с 2010 по 2012 финансовые годы, чтобы помочь государственным и местным агентствам оплачивать расследование и преследование преступлений на почве ненависти;
- Требует от Федерального бюро расследований (ФБР) отслеживать статистику преступлений на почве ненависти по признаку пола и гендерной идентичности (статистика по остальным группам уже отслеживалась). [4] [5]
Источник
[ редактировать ]Закон назван в честь Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего . [6] Шепард был студентом, которого пытали и убили в 1998 году недалеко от Ларами, штат Вайоминг . О нападении широко сообщалось из-за того, что он был геем , и в суде использовалась защита от гей-паники . [6] [7] Берд был афроамериканцем привязали к грузовику , которого двое сторонников превосходства белой расы и третий мужчина, не имевший расистского прошлого, , потащили за ним и обезглавили в Джаспере, штат Техас , в 1998 году. [6] Убийцы Шепарда были приговорены к пожизненному заключению — во многом потому, что его родители просили пощады к его убийцам. Двое убийц Берда были приговорены к смертной казни и казнены в 2011 и 2019 годах соответственно, а третий был приговорен к пожизненному заключению. Все обвинительные приговоры были вынесены без помощи законов о преступлениях на почве ненависти , поскольку ни один из них в то время не был применим.
Убийства и последующие судебные процессы привлекли внимание страны и международного сообщества к желанию внести поправки в законодательство США о преступлениях на почве ненависти как на уровне штата, так и на федеральном уровне. [8] Законы штата Вайоминг о преступлениях на почве ненависти в то время не признавали гомосексуалистов классом подозреваемых. [9] тогда как в Техасе вообще не было законов о преступлениях на почве ненависти. [10]
Сторонники расширения законов о преступлениях на почве ненависти утверждали, что преступления на почве ненависти хуже обычных преступлений, не имеющих предвзятой мотивации с психологической точки зрения. Время, необходимое для психического восстановления после преступления на почве ненависти, почти в два раза дольше, чем при обычном преступлении, и ЛГБТ- люди часто чувствуют, что их наказывают за их сексуальность, что приводит к более высокой частоте депрессии, тревоги и посттравматическое стрессовое расстройство . [11] Они также упомянули реакцию на убийство Шепарда многих представителей ЛГБТ, особенно молодежи, которые сообщали о том, что возвращаются в туалет , опасаясь за свою безопасность, испытывая сильное чувство ненависти к себе и расстроенные тем, что с ними может случиться то же самое из-за их сексуальная ориентация. [11]
Фон
[ редактировать ]Федеральный закон о преступлениях на почве ненависти 1968 года ( расой , цветом кожи , религией или национальным происхождением , и только тогда, когда жертва занимается деятельностью, охраняемой федеральным законом, например, голосование или поход в школу. [12] Наказания, как в соответствии с действующим законодательством, так и в соответствии с LLEHCPA (Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти на местном уровне, первоначально называвшийся «Закон о совершенствовании местного правопорядка»), за преступления на почве ненависти, связанные с огнестрельным оружием , предусматривают тюремное заключение на срок до 10 лет, а преступления, связанные с похищением людей , предусматривают тюремное заключение на срок до 10 лет . сексуальное насилие или убийство могут привести к пожизненному заключению . В 1990 году Конгресс принял Закон о статистике преступлений на почве ненависти, который позволил правительству подсчитывать количество преступлений на почве ненависти по признаку религии, расы, национального происхождения и сексуальной ориентации. Однако в конце законопроекта было добавлено предложение, в котором говорилось, что федеральные средства не должны использоваться для «пропаганды или поощрения гомосексуализма». [13]
) распространяется на преступления, мотивированные фактической или предполагаемойСогласно статистике ФБР, из более чем 113 000 преступлений на почве ненависти с 1991 года 55% были мотивированы расовыми предубеждениями, 17% - религиозными предубеждениями, 14% - предвзятостью по поводу сексуальной ориентации, 14% - предвзятостью по этнической принадлежности и 1% - предвзятостью по поводу инвалидности. [11] [14]
Случаи насилия в отношении геев и лесбиянок, хотя и не обязательно такого же масштаба, как убийство Мэтью Шепарда, случаются часто. Геи и лесбиянки часто подвергаются словесным оскорблениям, насилию как физическому, так и сексуальному, а также угрозам со стороны не только сверстников и незнакомцев, но и членов семьи. [15] Одно исследование с участием 192 мужчин-геев в возрасте от 14 до 21 года показало, что примерно 1/3 сообщили о словесных оскорблениях со стороны по крайней мере одного члена семьи, когда они признались, а еще 10% сообщили о физическом насилии. [16] Молодые геи и лесбиянки особенно склонны к виктимизации. Общенациональное исследование более 9000 старшеклассников-геев показало, что 24% мужчин-геев и 11% женщин-геев сообщили, что подвергались преследованиям по крайней мере десять раз в год из-за своей сексуальной ориентации. [16] Жертвы часто испытывают тяжелую депрессию, чувство беспомощности, низкую самооценку и частые мысли о самоубийстве. [17] Молодые геи в два-четыре раза чаще подвергаются угрозам применения смертельного оружия в школе и пропускают больше дней в школе, чем их гетеросексуальные сверстники. Кроме того, они в два-семь раз чаще предпринимают попытки самоубийства. Некоторые считают, что эти проблемы, социальная стигма вокруг гомосексуализма и страх перед нападениями на почве предубеждений приводят к тому, что мужчины и женщины-геи, особенно подростки, с большей вероятностью злоупотребляют наркотиками, такими как марихуана, кокаин и алкоголь, занимаются незащищенным сексом с несколькими сексуальными партнерами, оказываются в нежелательных сексуальных ситуациях, имеют образ тела и расстройства пищевого поведения, а также подвергаются более высокому риску заражения ЗППП и ВИЧ/СПИДа. [16]
Закон был поддержан генеральным прокурором тридцати одного штата и более 210 национальными правоохранительными, профессиональными, образовательными, гражданскими, религиозными и гражданскими организациями, включая AFL-CIO , Американскую медицинскую ассоциацию , Американскую психологическую ассоциацию и NAACP. . [18] Опрос, проведенный в ноябре 2001 года, показал, что 73% американцев поддерживают закон о преступлениях на почве ненависти, охватывающий сексуальную ориентацию. [19]
LLEHCPA вводился в практически одинаковой форме в каждом Конгрессе, начиная со 105-го Конгресса в 1999 году. Законопроект 2007 года расширил предыдущие версии, включив положения о трансгендерах и ясно указав, что закон не следует интерпретировать как ограничение свободы слова или объединений людей. [20]
Оппозиция
[ редактировать ]Джеймс Добсон , основатель социально-консервативной организации «Фокус на семью» , выступил против закона, утверждая, что он эффективно «заткнет рот верующим людям, которые осмеливаются выражать свои моральные и библейские опасения по поводу гомосексуализма». [12] Тем не менее, HR 1592 содержит «Правило построения», которое конкретно предусматривает, что «Ничто в этом Законе... не должно быть истолковано как запрещающее любое выразительное поведение, защищенное законом, или любую деятельность, защищенную положениями о свободе слова или свободном осуществлении , Первая поправка к Конституции ». [21]
Сенатор Джефф Сешнс , среди других сенаторов, был обеспокоен тем, что законопроект не защитит всех людей одинаково. [22] Сенатор Джим ДеМинт от Южной Каролины выступил против законопроекта, заявив, что в нем нет необходимости, что он нарушает 14-ю поправку и что это будет шагом вперед к судебному преследованию за « мысленные преступления ». [23] [24] Четыре члена Комиссии США по гражданским правам написали письмо, в котором заявили о своем несогласии с законопроектом, сославшись на опасения по поводу двойной угрозы . [25]
Законодательный прогресс
[ редактировать ]106-й КонгрессЗаконопроект (S.622) был внесен сенатором Эдвардом Кеннеди. Дело было передано в Юридический комитет.
107-109-й конгресс
[ редактировать ]Законопроект был впервые внесен в 107-го Конгресса Палату представителей созыва 3 апреля 2001 года членом палаты представителей Джоном Коньерсом и передан в Подкомитет по преступности . Законопроект умер, когда его не удалось пройти в комитете.
Он был повторно представлен членом палаты представителей Коньерсом на 108-м и 109-м конгрессах (22 апреля 2004 г. и 26 мая 2005 г. соответственно). Как и раньше, оба раза он умер, когда не смог пройти в комитет.
Аналогичный закон был внесен сенатором Гордоном Х. Смитом (республиканец – Орегон) в качестве поправки к Закону Рональда Рейгана о полномочиях национальной обороны на 2005 финансовый год ( S. 2400 ) 14 июня 2004 года. Сенат 65 голосами против 33, [26] Позже он был удален комитетом конференции.
110-й Конгресс
[ редактировать ]Законопроект был внесен Коньерсом в четвертый раз в Палату представителей 30 марта 2007 года. Версия законопроекта 2007 года добавила гендерную идентичность в список категорий подозреваемых для судебного преследования за преступления на почве ненависти. Законопроект снова был передан в Подкомитет по преступности, терроризму и внутренней безопасности .
Законопроект был принят подкомитетом голосованием , а Юридический комитет Палаты представителей - 20 голосами против 14. Затем законопроект был рассмотрен полным составом Палаты представителей, где он был принят 3 мая 2007 года 237 голосами против 180 под председательством представителя Барни Фрэнка , одного из двух открытых геев в Палате представителей на тот момент. [27]
Затем законопроект поступил в Сенат США , где он был внесен сенатором Тедом Кеннеди и сенатором Гордоном Смитом 12 апреля 2007 года. Он был передан в Юридический комитет Сената . Законопроект умер, когда он не прошел проверку в сенатском комитете.
11 июля 2007 года Кеннеди снова попытался внести законопроект в качестве поправки к законопроекту о повторной авторизации Сената по обороне ( HR 1585 ). Сенатская поправка о преступлениях на почве ненависти имела 44 соавторов, включая четырех республиканцев. После того, как республиканцы устроили обструкцию по поводу поправки о выводе войск к законопроекту об обороне, лидер большинства в Сенате Гарри Рид отложил голосование по поправке о преступлениях на почве ненависти и законопроекту об обороне до сентября. [28]
Законопроект был принят Сенатом 27 сентября 2007 года как поправка к законопроекту о повторной авторизации Министерства обороны. Закрытие голосования было 60–39 в пользу. Затем поправка была одобрена голосованием. [29] Президент Буш дал понять, что он может наложить вето на законопроект о разрешении Министерства обороны, если он окажется на его столе вместе с приложенным законом о преступлениях на почве ненависти. [30] [31] В конечном итоге поправка была отклонена руководством Демократической партии из-за противодействия со стороны антивоенных демократов, консервативных групп и Буша. [32]
В конце 2008 года на веб-сайте тогдашнего избранного президента Барака Обамы было заявлено, что одной из целей его новой администрации будет принятие закона. [33]
111-й Конгресс
[ редактировать ]Дом
[ редактировать ]Коньерс в пятый раз внес законопроект в Палату представителей 2 апреля 2009 года. В своей вступительной речи он заявил, что многие правоохранительные группы, такие как Международная ассоциация начальников полиции , Национальная ассоциация шерифов и генеральный прокурор 31 штата, поддержали законопроект. счет [34] и что влияние насилия на почве ненависти на сообщества оправдывает вмешательство федерального правительства. [35]
Законопроект был немедленно передан в Юридический комитет в полном составе , где он был принят 15–12 голосами 23 апреля 2009 года. [36]
28 апреля 2009 года член палаты представителей Майк Хонда ( демократ от Калифорнии ) заявил, что, если законопроект будет принят, это может помочь предотвратить убийства американцев-трансгендеров, такие как убийство Энджи Сапата . [37] Напротив, член палаты представителей Стив Кинг ( республиканец от IA ) заявил, что законопроект представляет собой расширение категории «мысленных преступлений», и сравнил его с книгой « Девятнадцать восемьдесят четыре» . [38] В тот же день комитет по регламенту Палаты представителей выделил на дебаты один час 20 минут. [39]
Затем законопроект был передан на обсуждение Палаты представителей при полном составе. В ходе дебатов член палаты представителей Ян Шаковски (демократ от Иллинойса ) заявил, что законопроект поможет предотвратить убийства, подобные убийствам массового убийцы Бенджамина Натаниэля Смита , и сделает «важный шаг» на пути к более справедливому обществу. [40] После голосования член палаты представителей Трент Фрэнкс (республиканец от Аризоны ) заявил, что равная защита независимо от статуса является фундаментальной предпосылкой нации и, следовательно, в законопроекте нет необходимости, и что он, скорее, помешает религиозным организациям открыто выражать свои убеждения ( хотя в законопроекте говорится только о насильственных действиях, а не о высказываниях.) [41]
Законопроект был принят Палатой представителей 29 апреля 2009 года 249 голосами против 175 при поддержке 231 демократа и 18 республиканцев, включая Республиканского партнерства Мейн-стрит членов Джуди Биггерт (Иллинойс), Мэри Боно Мак (Калифорния), Джозефа Цао ( Лос-Анджелес ), Майк Касл (Дел.), Чарли Дент ( Пенсильвания ), Линкольн Диас-Баларт ( Флорида ), Марио Диас-Баларт (Флорида), Родни Фрелингхейсен ( Нью-Джерси ), Джим Герлах (Пенсильвания), Марк Кирк (Иллинойс), Леонард Лэнс (Нью-Джерси), Фрэнк ЛоБиондо (Нью-Джерси), Тодд Рассел Платтс (Пенсильвания), Дэйв Райхерт ( Вашингтон ) и Грег Уолден ( Орегон ), а также Билл Кэссиди (Лос-Анджелес), Майк Коффман ( Колорадо ) и Илеана Рос-Летинен ( Флорида). [42]
30 апреля 2009 года член палаты представителей Тодд Тиарт (республиканец от Канзас ) сравнил законопроект с романом « Скотный двор » и заявил, что он нанесет ущерб свободе слова. [43] Член палаты представителей Джордж Миллер (демократ от Калифорнии) и член палаты представителей Датч Рупперсбергер (демократ от Мэриленда ) объявили, что они не смогут присутствовать на голосовании, но если бы они присутствовали, каждый из них проголосовал бы за. [44] [45] Напротив, член палаты представителей Майкл Берджесс (республиканец от Техаса ) заявил, что федерального закона уже достаточно для предотвращения преступлений на почве ненависти, и сказал, что если бы он присутствовал, он бы проголосовал против законопроекта. [46]
8 октября 2009 года Палата представителей приняла Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти в рамках отчета конференции по полномочиям Министерства обороны на 2010 финансовый год. [47] Голосование составило 281–146 при поддержке 237 демократов и 44 республиканцев. [42]
Сенат
[ редактировать ]Законопроект снова поступил в Сенат, где он был снова внесен Кеннеди 28 апреля 2009 года. [48] По состоянию на 8 июля 2009 года у сенатской версии законопроекта было 45 соавторов. [49]
25 июня 2009 г. Юридический комитет Сената провел слушания по законопроекту. Генеральный прокурор Эрик Холдер дал показания в поддержку законопроекта, и это первый раз, когда действующий генеральный прокурор дал показания в поддержку законопроекта. [50] Во время своих показаний Холдер упомянул свои предыдущие показания по почти идентичному законопроекту, представленному сенату в июле 1998 года (Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти 1998 года, S. 1529), всего за несколько месяцев до убийства Мэтью Шепарда. [51] По сообщению CNN сообщило о более чем 77 000 инцидентах, связанных с преступлениями на почве ненависти , Холдер показал, что «в период с 1998 по 2007 год ФБР , или «почти по одному преступлению на почве ненависти каждый час каждого дня в течение десятилетия». Один из его «высших личных приоритетов… сделать все возможное, чтобы этот важнейший закон наконец стал законом». [52]
преподобный Марк Ахтемайер из духовной семинарии Университета Дубьюка ; Джанет Лэнгхарт , премьера пьесы которой состоялась в Музее Холокоста США во время стрельбы в начале месяца; и Майкл Либерман из Антидиффамационной лиги также дали показания в пользу законопроекта. Гейл Хериот из Комиссии США по гражданским правам и Брайан Уолш из Фонда наследия выступили против законопроекта.
Закон Мэтью Шепарда был принят в качестве поправки к S. 1390 (Закон о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год) заключительным голосованием 63–28 15 июля 2009 года. [53] По просьбе сенатора Джеффа Сешнса (противника закона Мэтью Шепарда) в сенатскую версию законодательства о преступлениях на почве ненависти была добавлена поправка, которая позволила бы прокурорам добиваться смертной казни за убийства, совершенные на почве ненависти. [54] хотя позже поправка была снята на совещании с Палатой представителей. [55] 20 июля 2009 года Сешнс представил поправку 1616, «солдатскую поправку», расширяющую защиту от преступлений на почве ненависти военнослужащих и их ближайших родственников, заявив, что «эта поправка создаст новое федеральное преступление, которое ставит членов военные на равных правах с другими защищенными классами». [56] Сенатор Карл Левин подтвердил намерение поправки еще до того, как было назначено поименное голосование. Поправка о солдатах была принята единогласно в Сенате и в конечном итоге стала 18 USC §1389 после того, как Закон Мэтью Шеперда был принят законом.
Законопроект получил поддержку пяти республиканцев: Сьюзан Коллинз ( Мэн ), Дика Лугара ( Индиана ), Лизы Мурковски ( АК ), Олимпии Сноу ( Мэн ) и Джорджа Войновича ( Огайо ).
Проход
[ редактировать ]Законопроект был принят Сенатом, когда 23 июля 2009 года был принят законопроект об обороне. [57] Первоначально принятый вариант законопроекта о защите, предложенный Палатой представителей, не включал законодательство о преступлениях на почве ненависти, поэтому разница должна быть решена в комитете конференции . 7 октября 2009 г. комитет конференции опубликовал окончательную версию законопроекта, которая включала поправку о преступлениях на почве ненависти; [58] отчет о конференции был принят Палатой представителей 8 октября 2009 года. [59] 22 октября 2009 г., после закрытия голосования 64–35, [60] [61] Отчет конференции был принят Сенатом 68 голосами против 29. [62] Законопроект был подписан во второй половине дня 28 октября 2009 года президентом Бараком Обамой. [2]
Законодательная история
[ редактировать ]Конгресс | Краткое название | Номер счета | Дата введения | Спонсор | количество соавторов | Последний статус |
---|---|---|---|---|---|---|
107-й Конгресс | Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2001 года | HR 1343 | 3 апреля 2001 г. | Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) | 208 | Умер в подкомитете Палаты представителей по преступности |
С. 625 | 27 марта 2001 г. | Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) | 50 | Неудачное закрытия движение 54–43 | ||
108-й Конгресс | Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2004 года | HR 4204 | 22 апреля 2004 г. | Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) | 178 | Умер в подкомитете Палаты представителей по преступности, терроризму и внутренней безопасности. |
С.Амдт. от 3183 до С. 2400 | 14 июня 2004 г. | Сенатор Гордон Х. Смит (республиканец от штата Орегон) | 4 | Принята Сенатом (65–33) как поправка к Закону Рональда Рейгана о полномочиях национальной обороны на 2005 финансовый год S. 2400. Удален из отчета конференции | ||
109-й Конгресс | Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2005 года | HR 2662 | 26 мая 2005 г. | Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) | 159 | Умер в подкомитете Палаты представителей по преступности, терроризму и внутренней безопасности. |
С. 1145 | 26 мая 2005 г. | Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) | 45 | Умер в Юридическом комитете Сената. | ||
110-й Конгресс | Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2007 года | HR 1592 | 30 марта 2007 г. | Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) | 171 | Сдал дом (237–180) |
С. 1105 | 12 апреля 2007 г. | Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) | 44 | Умер в Юридическом комитете Сената. | ||
111-й Конгресс | Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти для местных правоохранительных органов 2009 года | ХР 1913 | 2 апреля 2009 г. | Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) | 120 | Принял Палата представителей (249–175) в качестве поправки к Закону о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год HR 2647 . |
С. 909 | 28 апреля 2009 г. | Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) | 45 | Умер в Юридическом комитете Сената (после принятия версии Лихи). | ||
С.Амдт. . 1511–1390 гг | 15 июля 2009 г. | Сенатор Патрик Лихи (D-VT) | 37 | Принят Сенатом (63–28) как поправка к Закону о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год . [57] Подписан закон 28 октября 2009 года президентом Бараком Обамой . |
Правоприменение
[ редактировать ]В мае 2011 года мужчина из Арканзаса признал себя виновным в соответствии с Законом о том, что сбил с дороги автомобиль, в котором находились пять латиноамериканцев. В результате он стал первым человеком, когда-либо осужденным по этому закону. Второй мужчина, участвовавший в том же инциденте, позже был осужден на основании этого закона; его апелляция на этот приговор была отклонена 6 августа 2012 г. [63] [64] [65]
В августе 2011 года один мужчина в Нью-Мексико признал себя виновным в том, что нанес свастику на руку человека с ограниченными возможностями развития, выходца из племени навахо . Второй мужчина признал себя виновным в сговоре с целью совершения федерального преступления на почве ненависти. Двое мужчин были обвинены в том, что заклеймили жертву, выбрили ей на голове свастику и написали на ее теле слова «сила белых» и аббревиатуру «ККК». Третий мужчина в июне 2011 года признал себя виновным в сговоре с целью совершения федерального преступления на почве ненависти. В декабре 2010 года всем троим мужчинам были предъявлены обвинения по этому закону. [66]
15 марта 2012 года полиция штата Кентукки помогла ФБР арестовать Дэвида Дженкинса, Энтони Дженкинса, Мейбл Дженкинс и Алексис Дженкинс из Партриджа , штат Кентукки, за избиение Кевина Пеннингтона во время ночного нападения в апреле 2011 года в Kingdom Come. Государственный парк, [67] [68] недалеко от Камберленда. Толчок исходил от группы по защите прав геев «Федерация равенства Кентукки» , президент которой Джордан Палмер начал лоббировать интересы прокурора Восточного округа Кентукки в августе 2011 года. [69] возбудить уголовное дело после того, как заявил, что не уверен в том, что прокурор Содружества округа Харлан сможет действовать. [70] «Я думаю, что известность этого дела, возможно, во многом возникла благодаря усилиям Федерации равенства Кентукки», - сказал Керри Харви, прокурор США в Восточном округе Кентукки. [71] Мейбл Дженкинс и Алексис Дженкинс признали себя виновными. [71]
В 2016 году Министерство юстиции впервые использовало этот закон для возбуждения уголовного дела против человека, выбравшего жертву на основании своей гендерной идентичности. [72] [73] В этом случае Джошуа Брэндон Валлум признал себя виновным в убийстве Мерседес Уильямсон в 2015 году на том основании, что она была трансгендером, в нарушение закона. [72] [73] В 2017 году он был «приговорен к 49 годам тюремного заключения и оштрафован на 20 000 долларов за убийство своей бывшей девушки, потому что она была трансгендером». [74] Министерство юстиции сообщило, что «[это] первое дело, возбужденное в соответствии с Законом о предотвращении преступлений на почве ненависти, в котором фигурирует жертва, преследуемая из-за гендерной идентичности». [75]
Судебные оспаривания
[ редактировать ]Конституционность закона была оспорена в иске 2010 года, поданном Юридическим центром Томаса Мора ; иск был отклонен. [76]
Уильям Хэтч, признавший себя виновным в преступлении на почве ненависти по делу Нью-Мексико, также оспорил закон на конституционных основаниях. рассмотрел Апелляционный суд десятого округа дело ( США против Хэтча ) и оставил приговор в силе 3 июня 2013 года. [77]
См. также
[ редактировать ]- Закон Дэвида Рэя о предотвращении преступлений на почве ненависти (2007 г.)
- Закон Эммета Тилля о борьбе с линчеванием (2022 г.)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон Мэтью Шепарда о преступлениях на почве ненависти наконец-то принят Конгрессом» . Mercurynews.com . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Jump up to: а б «Обама подписывает законопроект о преступлениях на почве ненависти» . Нью-Йорк Таймс . 28 октября 2009 года . Проверено 29 сентября 2013 г.
- ^ «Президент Обама подписывает Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти» . Фокс Ньюс. 28 октября 2009 г. Архивировано из оригинала г. 06 октября 2013 Проверено 29 сентября 2013 г.
- ^ «Кампания по правам человека» . hrc.org. Архивировано из оригинала 19 ноября 2008 года . Проверено 29 сентября 2013 г.
- ^ «Защита от преступлений на почве ненависти, 2007 г.» . Национальная целевая группа по проблемам геев и лесбиянок . Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года . Проверено 9 декабря 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с Бовен, Джозеф (9 октября 2009 г.). «Закон Мэтью Шепарда о преступлениях на почве ненависти принят, несмотря на противодействие Республиканской партии» . Колорадо Индепендент . Проверено 10 октября 2009 г.
один из которых теперь признается, что напал на Шепарда за то, что он гей
- ^ «Появляются новые подробности убийства Мэтью Шепарда – ABC News» . Abcnews.go.com. 26 ноября 2004 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Хаус хочет ужесточить наказания за «преступления на почве ненависти» » . Тагес-Анцайгер . 10 сентября 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Преступления на почве ненависти / Законодательные положения» . Антидиффамационная лига . 10 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г.
- ^ Элизондо, Стефани (8 июня 1999 г.). «Черные лидеры чтят Берда-младшего» (PDF) . Ларедо Морнинг Таймс . Ассошиэйтед Пресс. п. 4А. Архивировано из оригинала (PDF) 29 декабря 2009 г. Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с Ноэль, Моник (2002). «Волновой эффект убийства Мэтью Шепарда». Американский учёный-бихевиорист . 46 : 27–50. дои : 10.1177/0002764202046001004 .
- ^ Jump up to: а б Стаут, Д. Палата представителей голосует за расширение защиты от преступлений на почве ненависти , New York Times , 3 мая 2007 г. Проверено 3 мая 2007 г.
- ^ «Подростки-геи и самоубийство: понимание ассоциации» . Американский учёный-бихевиорист . 2002.
- ↑ Абрамс, Дж., « Палата принимает расширенный законопроект о преступлениях на почве ненависти », The Guardian , 3 мая 2007 г. Проверено 3 мая 2007 г.
- ^ «Сексуальная ориентация и подростки» . Педиатрия . 2004.
- ^ Jump up to: а б с «Подростки-геи и самоубийство: понимание ассоциации» . Подростковый возраст . 2005.
- ^ Херек, Грегори М.; Гранатс, Линда Д. (2007). «Сексуальная ориентация и психическое здоровье» . Ежегодный обзор клинической психологии . 3 : 353–375. doi : 10.1146/annurev.clinpsy.3.022806.091510 . ПМИД 17716060 . Архивировано из оригинала 1 июля 2012 года.
- ↑ Сторонники этого закона. Архивировано 16 мая 2007 г. в Wayback Machine , Кампания по правам человека . Проверено 5 марта 2007 г.
- ^ Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами / Закон Мэтью Шепарда. Архивировано 19 ноября 2008 г. в Wayback Machine , Кампания по правам человека . Проверено 27 сентября 2007 г.
- ^ Вопросы и ответы: Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами. Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Кампания по правам человека . Проверено 4 мая 2007 г.
- ↑ Текст HR 1592 «Перенаправлен в сенатский комитет после получения из Палаты представителей», по состоянию на 2 октября 2007 г.; текст S. 1105 , доступный на ту же дату, не включает этот раздел.
- ^ «USDOJ.gov» . USDOJ.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Насау, Дэниел (23 октября 2009 г.). «Судьям запрещено требовать справки от врача в делах о смене имени трансгендеров» . Хранитель . Проверено 10 декабря 2009 г.
- ^ «Выступление ДеМинта против законодательства о преступлениях на почве ненависти, прилагаемого к разрешению защиты» . Выступления – Отдел новостей – Сенатор США Джим ДеМинт . Архивировано из оригинала 14 декабря 2012 года . Проверено 8 октября 2012 г.
- ^ «Открытое письмо» (PDF) . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Поименное голосование 114 , через Senate.gov.
- ↑ Саймон, Р. Буш угрожает наложить вето на расширение закона о преступлениях на почве ненависти , Los Angeles Times , 3 мая 2007 г. Проверено 3 мая 2007 г.
- ^ Чиббаро, Лу (26 июля 2007 г.). «Законопроект о преступлениях на почве ненависти в подвешенном состоянии» . Вашингтон Блейд . Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года.
- ^ Одноразовые подарки. «Принятие Сенатом законопроекта о преступлениях на почве ненависти как никогда приближает законопроект к тому, чтобы стать законом» . СПЧ. Архивировано из оригинала 2 апреля 2012 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ↑ Заявление об административной политике. Архивировано 30 января 2017 г. в Wayback Machine , Административный аппарат президента, Управление управления и бюджета. Проверено 9 мая 2007 г.
- ^ « Сенат США принимает закон о преступлениях на почве ненависти к геям. Архивировано 22 июня 2009 г. в Wayback Machine », PinkNews.co.uk.
- ^ Вутен, Эми (1 января 2008 г.). «Конгресс отменил законопроект о преступлениях на почве ненависти» . «Ветреный город таймс» . Проверено 31 июля 2008 г.
- ^ «План по укреплению гражданских прав» . Канцелярия избранного президента . Архивировано из оригинала 17 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 г.
- ^ «Введение в действие Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти в местных правоохранительных органах от 2009 года» . 2 апреля 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
- ^ «Введение в действие Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти в местных правоохранительных органах от 2009 года» . 2 апреля 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
- ^ «H. Rept. 111-86 - Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами от 2009 года» . Отчет Конгресса . Проверено 23 сентября 2013 г.
- ^ «Выражаем поддержку «Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами (LLEHCPA)/Закона Мэтью Шепарда» » . 28 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
- ^ «Девятнадцать восемьдесят четыре» . АйоваПолитика.com. 28 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 20 мая 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
- ^ «HR 1913 – Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами 2009 года» . Комитет Палаты представителей США по правилам. 28 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 25 июня 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
- ^ «Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти для местных правоохранительных органов 2009 года» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
- ^ «Принятие местными правоохранительными органами Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти» . 29 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
- ^ Jump up to: а б Поименное голосование 223 , через Clerk.House.gov.
- ^ «Все люди равны» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
- ^ «Личное объяснение» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
- ^ «Личное объяснение» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
- ^ «Личное объяснение» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
- ^ «Окончательные результаты голосования по ролевому вызову 223» . Спикер Палаты представителей США. 10 октября 2009 года. Архивировано из оригинала 13 октября 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Закон Мэтью Шепарда о предотвращении преступлений на почве ненависти внесен в Сенат» . Феминист.орг. 29 апреля 2009 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Краткое содержание и статус законопроекта – 111-й Конгресс (2009–2010 гг.) – S.909 – Соавторы» . thomas.loc.gov. Архивировано из оригинала 18 октября 2015 года . Проверено 29 сентября 2013 г.
- ^ Слушания по преступлениям на почве ненависти в Сенате в 10 утра. «Предыстория HRC» . 25 июня 2009 г. Архивировано из оригинала 2 июля 2009 г. Проверено 28 июня 2009 г.
- ^ Гарсиан, Мишель (1 января 2008 г.). «AG в Сенат: принять законопроект о преступлениях на почве ненависти» . Защитник . Проверено 28 июня 2008 г.
- ^ «Холдер продвигает закон о преступлениях на почве ненависти; Республиканская партия не убеждена» . 25 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 29 июня 2009 года . Проверено 28 июня 2009 г.
- ^ Элевелд, Керри (17 июля 2009 г.). «Преступления на почве ненависти пройдены, наложено вето» . Защитник . Архивировано из оригинала 5 августа 2010 г. Проверено 17 июля 2009 г.
- ^ Рашинг, Дж. Тейлор (20 июля 2009 г.). «Поправки о преступлениях на почве ненависти проходят легко» . Холм . Архивировано из оригинала 25 июля 2009 года . Проверено 21 июля 2009 г.
- ^ «Закон о преступлениях на почве ненависти обнародовал доклад конференции об отмене смертной казни» . Lawdork.net. 8 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 15 октября 2009 г.
- ^ Сешнс, Джеффри С. (Алабама). «Отчет Конгресса 155 (2009), стр. S7686» (PDF) . www.congress.gov . Проверено 11 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Сенат.gov» . Сенат.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Предыстория HRC: опубликован отчет о конференции - включен законопроект о преступлениях на почве ненависти» . Архивировано из оригинала 8 октября 2009 г. Проверено 7 октября 2009 г.
- ^ «AFP: Законодатели США приняли законопроект об оборонном бюджете на 680 миллиардов долларов» . Архивировано из оригинала 14 октября 2009 года.
- ^ «Предыстория HRC: Сенат добился закрытия отчета конференции Министерства обороны, включая положение о преступлениях на почве ненависти» . Архивировано из оригинала 29 октября 2009 г. Проверено 22 октября 2009 г.
- ^ «Поименное голосование» . Сенат.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Роксана Тирон, «Сенат одобрил законопроект об обороне, 68–29», The Hill , найдено на веб-сайте The Hill . По состоянию на 22 октября 2009 г.
- ^ Фрай, Линдси (23 мая 2011 г.). «Человек, обвиняемый в нарушении Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти» . КАТВ . Проверено 29 июня 2011 г.
- ^ «Апелляционный суд поддержал закон о преступлениях на почве ненависти в деле Арк.» . КАТВ . 6 августа 2012 года . Проверено 6 августа 2012 г.
- ^ « США против Мэйби (мнение)» (PDF) . Апелляционный суд США восьмого округа . 6 августа 2012 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Двое мужчин признают себя виновными в деле о брендинге свастики» . Хаффингтон Пост . 18 августа 2011 г.
- ^ «Двум мужчинам из Кентукки предъявлены первые в своем роде федеральные обвинения в преступлениях на почве ненависти» . Лексингтонский вестник-лидер. 15 марта 2012 г.
- ^ «Двум мужчинам из округа Харлан, штат Кентукки, предъявлено обвинение в федеральном преступлении на почве ненависти против отдельных лиц из-за сексуальной ориентации; это обвинительное заключение знаменует собой первое дело, предъявленное в соответствии с Законом Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти, связанных с сексуальной ориентацией» . Министерство юстиции США. 12 апреля 2012 г.
- ^ «Федерация равенства Кентукки сообщает Министерству юстиции США о преступлениях на почве ненависти в округе Харлан» . Официальные пресс-релизы Федерации равенства Кентукки – копия запроса о привлечении к ответственности включена. 24 августа 2011 г.
- ^ «Группа защиты интересов Кентукки добивается первых федеральных арестов за преступления на почве ненависти» . Ассошиэйтед Пресс. 15 марта 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Дэвид Джейсон Дженкинс и Энтони Рэй Дженкинс сталкиваются с жизнью в результате нападения на геев в соответствии с новым законом США о преступлениях на почве ненависти» . Хаффингтон Пост . 18 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Гринберг, Эмануэлла (22 декабря 2016 г.). «Исторический для федералов результат дела о преступлениях на почве ненависти — CNNPolitics.com» . Cnn.com . Проверено 22 декабря 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Федеральный закон о преступлениях на почве ненависти впервые применяется в отношении насилия над трансгендерами — новости BuzzFeed» . Buzzfeed.com. 15 декабря 2016 г. Проверено 22 декабря 2016 г.
- ^ Эллис, Ральф; Гринберг, Эмануэлла; ДиДжакомо, Джанет (15 мая 2017 г.). «Преступление на почве ненависти: мужчина осужден за убийство трансгендерной женщины» . CNN . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Мужчина из Миссисипи приговорен к 49 годам тюремного заключения за убийство трансгендерной женщины по мотивам предвзятости в Люседале, штат Миссисипи» . www.justice.gov . 15 мая 2017 года . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ Рейли, Райан Дж. (8 сентября 2010 г.). «Судья отклоняет апелляцию по закону о преступлениях на почве ненависти: истцы утверждают, что их ненависть может вызвать головную боль» . tpmuckraker.talkingpointsmemo.com . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Ботель, Райан (5 июля 2013 г.). «Суд США оставил в силе обвинительный приговор мужчине за преступление на почве ненависти» . Журнал Альбукерке . Проверено 26 января 2015 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- HR 1592 , законопроект Палаты представителей
- S. 1105 , законопроект Сената
- Выступление сенатора от Южной Каролины Джима ДеМинта . Флэш-видео на YouTube . 16 июля 2009 г. 12 минут.
- Текст выступлений сенаторов Кеннеди, Бэя и Шумера, представляя законопроект в Сенате 12 апреля 2007 г.
- Окончательная форма Закона Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти
- Предлагаемый закон 109-го Конгресса США
- Предлагаемый закон 110-го Конгресса США
- Акты 111-го Конгресса США
- 2000-е в истории ЛГБТ
- 2007 год в истории ЛГБТ
- 2009 год в истории ЛГБТ
- Антидискриминационный закон в США
- Дискриминация ЛГБТ в США
- Преступления на почве ненависти в США
- Закон о ЛГБТ в США
- Права ЛГБТ в США
- Мэтью Шепард
- Президентство Барака Обамы
- Закон о трансгендерах в США
- Федеральное законодательство США о гражданских правах
- Федеральное уголовное законодательство США