Jump to content

Мэтью Шепард и Джеймс Берд-младший. Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти

Мэтью Шепард и Джеймс Берд-младший. Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названия Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти для местных правоохранительных органов 2009 года
Длинное название Оказывать федеральную помощь штатам, местным органам власти и индейским племенам в расследовании преступлений на почве ненависти и в других целях.
Принят 111- й Конгресс США
Объявлено в 111- й Конгресс США
Количество соавторов 120
Кодификация
Названия изменены 18 USC: Преступления и уголовный процесс
ОСК Созданы разделы 18 ОСК гл. 13 § 249 и последующие.
Законодательная история
Президент Обама с Лувоном Харрисом, Бетти Берд Боутнер и Джуди Шепард
Президент Барак Обама приветствует Лувона Харриса (слева), Бетти Берд Боутнер (справа), сестер Джеймса Берда-младшего и Джуди Шепард , на приеме, посвященном вступлению в силу закона.

Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти является знаковым федеральным законом США , принятым 22 октября 2009 года. [ 1 ] и подписанный президентом Бараком Обамой 28 октября 2009 г. [ 2 ] в качестве дополнения к Закону о полномочиях национальной обороны на 2010 год (HR 2647). задуманная как ответ на убийства Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего Эта мера, , произошедшие в 1998 году, расширяет федеральный закон США о преступлениях на почве ненависти 1969 года жертвы , включив в него преступления, мотивированные фактическим или предполагаемым полом , сексуальной ориентацией , гендерной идентичностью , или инвалидность . [ 3 ]

Законопроект также:

  • Устраняет в случае преступлений на почве ненависти, связанных с расой, цветом кожи, религией или национальным происхождением жертвы, обязательное условие участия жертвы в деятельности, защищаемой на федеральном уровне, такой как голосование или посещение школы;
  • Дает федеральным властям больше возможностей участвовать в расследованиях преступлений на почве ненависти , которые местные власти предпочитают не проводить;
  • Предоставляет 5 миллионов долларов в год в виде финансирования на период с 2010 по 2012 финансовые годы, чтобы помочь государственным и местным агентствам оплачивать расследование и преследование преступлений на почве ненависти;
  • Требует от Федерального бюро расследований (ФБР) отслеживать статистику преступлений на почве ненависти по признаку пола и гендерной идентичности (статистика по остальным группам уже отслеживалась). [ 4 ] [ 5 ]

Источник

[ редактировать ]

Закон назван в честь Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего . [ 6 ] Шепард был студентом, которого пытали и убили в 1998 году недалеко от Ларами, штат Вайоминг . О нападении широко сообщалось из-за того, что он был геем , и в суде использовалась защита от гей-паники . [ 6 ] [ 7 ] Берд был афроамериканцем привязали к грузовику , которого двое сторонников превосходства белой расы и третий мужчина, не имевший расистского прошлого, , потащили за ним и обезглавили в Джаспере, штат Техас , в 1998 году. [ 6 ] Убийцы Шепарда были приговорены к пожизненному заключению — во многом потому, что его родители просили пощады к его убийцам. Двое убийц Берда были приговорены к смертной казни и казнены в 2011 и 2019 годах соответственно, а третий был приговорен к пожизненному заключению. Все обвинительные приговоры были вынесены без помощи законов о преступлениях на почве ненависти , поскольку ни один из них в то время не был применим.

Убийства и последующие судебные процессы привлекли внимание страны и международного сообщества к желанию внести поправки в законодательство США о преступлениях на почве ненависти как на уровне штата, так и на федеральном уровне. [ 8 ] Законы штата Вайоминг о преступлениях на почве ненависти в то время не признавали гомосексуалистов классом подозреваемых. [ 9 ] тогда как в Техасе вообще не было законов о преступлениях на почве ненависти. [ 10 ]

Сторонники расширения законов о преступлениях на почве ненависти утверждали, что преступления на почве ненависти хуже обычных преступлений, не имеющих предвзятой мотивации с психологической точки зрения. Время, необходимое для психического восстановления после преступления на почве ненависти, почти в два раза дольше, чем при обычном преступлении, и ЛГБТ- люди часто чувствуют, что их наказывают за их сексуальность, что приводит к более высокой частоте депрессии, тревоги и посттравматическое стрессовое расстройство . [ 11 ] Они также упомянули реакцию на убийство Шепарда многих представителей ЛГБТ, особенно молодежи, которые сообщали, что возвращались в туалет , опасаясь за свою безопасность, испытывая сильное чувство ненависти к себе и расстроенные тем, что с ними может случиться то же самое из-за их сексуальная ориентация. [ 11 ]

Федеральный закон о преступлениях на почве ненависти 1968 года ( 18 USC   § 245(b)(2) ) распространяется на преступления, мотивированные фактической или предполагаемой расой , цветом кожи , религией или национальным происхождением , и только тогда, когда жертва занимается деятельностью, охраняемой федеральным законом. например, голосование или поход в школу. [ 12 ] Наказания как в соответствии с действующим законодательством, так и в соответствии с LLEHCPA (Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти на местном уровне, первоначально называвшийся «Закон о совершенствовании местного правопорядка») за преступления на почве ненависти, связанные с огнестрельным оружием , предусматривают тюремное заключение на срок до 10 лет, а преступления, связанные с похищением людей , сексуальное насилие или убийство могут привести к пожизненному заключению . В 1990 году Конгресс принял Закон о статистике преступлений на почве ненависти, который позволил правительству подсчитывать количество преступлений на почве ненависти по признаку религии, расы, национального происхождения и сексуальной ориентации. Однако в конце законопроекта было добавлено предложение, в котором говорилось, что федеральные средства не должны использоваться для «пропаганды или поощрения гомосексуализма». [ 13 ]

Согласно статистике ФБР, из более чем 113 000 преступлений на почве ненависти с 1991 года 55% были мотивированы расовыми предубеждениями, 17% - религиозными предубеждениями, 14% - предубеждениями по поводу сексуальной ориентации, 14% - предубеждениями по этнической принадлежности и 1% - предубеждениями по поводу инвалидности. [ 11 ] [ 14 ]

Случаи насилия в отношении геев и лесбиянок, хотя и не обязательно такого же масштаба, как убийство Мэтью Шепарда, случаются часто. Геи и лесбиянки часто подвергаются словесным оскорблениям, насилию как физическому, так и сексуальному, а также угрозам со стороны не только сверстников и незнакомцев, но и членов семьи. [ 15 ] Одно исследование с участием 192 мужчин-геев в возрасте от 14 до 21 года показало, что примерно 1/3 сообщили о словесных оскорблениях со стороны по крайней мере одного члена семьи, когда они признались, а еще 10% сообщили о физическом насилии. [ 16 ] Молодые геи и лесбиянки особенно склонны к виктимизации. Общенациональное исследование, в котором приняли участие более 9000 старшеклассников-геев, показало, что 24% геев и 11% геев сообщили, что подвергались преследованиям по крайней мере десять раз в год из-за своей сексуальной ориентации. [ 16 ] Жертвы часто испытывают тяжелую депрессию, чувство беспомощности, низкую самооценку и частые мысли о самоубийстве. [ 17 ] Молодёжь-геи в два-четыре раза чаще подвергается угрозам применения смертоносного оружия в школе и пропускает больше дней в школе, чем их гетеросексуальные сверстники. Кроме того, они в два-семь раз чаще предпринимают попытки самоубийства. Некоторые считают, что эти проблемы, социальная стигма вокруг гомосексуализма и страх перед нападениями на почве предубеждений приводят к тому, что мужчины и женщины-геи, особенно подростки, с большей вероятностью злоупотребляют наркотиками, такими как марихуана, кокаин и алкоголь, занимаются незащищенным сексом с несколькими сексуальными партнерами, оказываются в нежелательных сексуальных ситуациях, имеют образ тела и расстройства пищевого поведения, а также подвергаются более высокому риску заражения ЗППП и ВИЧ/СПИДа. [ 16 ]

Закон был поддержан генеральным прокурором тридцати одного штата и более чем 210 национальными правоохранительными, профессиональными, образовательными, правозащитными, религиозными и гражданскими организациями, включая АФТ-КПП , Американскую медицинскую ассоциацию , Американскую психологическую ассоциацию и NAACP. . [ 18 ] Опрос, проведенный в ноябре 2001 года, показал, что 73% американцев поддерживают закон о преступлениях на почве ненависти, охватывающий сексуальную ориентацию. [ 19 ]

LLEHCPA вводился в практически одинаковой форме в каждом Конгрессе, начиная со 105-го Конгресса в 1999 году. Законопроект 2007 года расширил предыдущие версии, включив положения о трансгендерах и ясно указав, что закон не следует интерпретировать как ограничение свободы слова или ассоциаций людей. [ 20 ]

Оппозиция

[ редактировать ]

Джеймс Добсон , основатель социально-консервативной организации «Фокус на семью» , выступил против закона, утверждая, что он эффективно «заткнёт рот верующим людям, которые осмеливаются выражать свои моральные и библейские опасения по поводу гомосексуализма». [ 12 ] Тем не менее, HR 1592 содержит «Правило построения», которое конкретно предусматривает, что «Ничто в этом Законе... не должно быть истолковано как запрещающее любое выразительное поведение, защищенное законом, или любую деятельность, защищенную положениями о свободе слова или свободном осуществлении , Первая поправка к Конституции ». [ 21 ]

Сенатор Джефф Сешнс , среди других сенаторов, был обеспокоен тем, что законопроект не защитит всех людей одинаково. [ 22 ] Сенатор Джим ДеМинт от Южной Каролины выступил против законопроекта, заявив, что в нем нет необходимости, что он нарушает 14-ю поправку и что это будет шагом вперед к судебному преследованию за « мысленные преступления ». [ 23 ] [ 24 ] Четыре члена Комиссии США по гражданским правам написали письмо, в котором заявили о своем несогласии с законопроектом, сославшись на опасения по поводу двойной угрозы . [ 25 ]

Законодательный прогресс

[ редактировать ]

106-й Конгресс Законопроект (S.622) был внесен сенатором Эдвардом Кеннеди. Дело было передано в Юридический комитет.

107-109-й конгресс

[ редактировать ]

Законопроект был впервые внесен в 107-го Конгресса Палату представителей созыва 3 апреля 2001 года членом палаты представителей Джоном Коньерсом и передан в Подкомитет по преступности . Законопроект умер, когда его не удалось пройти в комитете.

Он был повторно представлен членом палаты представителей Коньерсом на 108-м и 109-м конгрессах (22 апреля 2004 г. и 26 мая 2005 г. соответственно). Как и раньше, оба раза он умер, когда не смог пройти в комитет.

Аналогичный закон был представлен сенатором Гордоном Х. Смитом (республиканец – Орегон) в качестве поправки к Закону Рональда Рейгана о полномочиях национальной обороны на 2005 финансовый год ( S. 2400 ) 14 июня 2004 года. Сенат 65 голосами против 33, [ 26 ] Позже он был удален комитетом конференции.

110-й Конгресс

[ редактировать ]

Законопроект был внесен Коньерсом в четвертый раз в Палату представителей 30 марта 2007 года. Версия законопроекта 2007 года добавила гендерную идентичность в список категорий подозреваемых для судебного преследования за преступления на почве ненависти. Законопроект снова был передан в Подкомитет по преступности, терроризму и внутренней безопасности .

Голосование Палаты представителей по Закону о предотвращении преступлений на почве ненависти для местных правоохранительных органов 2007 года
  Демократичный да
  республиканец да
  Воздержание или отсутствие сидящего представителя
  Демократическое нет
  республиканец нет

Законопроект был принят подкомитетом голосованием , а Юридический комитет Палаты представителей - 20 голосами против 14. Затем законопроект был рассмотрен полным составом Палаты представителей, где он был принят 3 мая 2007 года 237 голосами против 180 под председательством представителя Барни Фрэнка , одного из двух открытых геев в Палате представителей на тот момент. [ 27 ]

Затем законопроект поступил в Сенат США , где он был внесен сенатором Тедом Кеннеди и сенатором Гордоном Смитом 12 апреля 2007 года. Он был передан в Юридический комитет Сената . Законопроект умер, когда он не прошел проверку в сенатском комитете.

11 июля 2007 года Кеннеди снова попытался внести законопроект в качестве поправки к законопроекту о повторной авторизации Сената по обороне ( HR 1585 ). Сенатская поправка о преступлениях на почве ненависти имела 44 соавторов, включая четырех республиканцев. После того, как республиканцы устроили обструкцию по поправке о выводе войск к законопроекту об обороне, лидер большинства в Сенате Гарри Рид отложил голосование по поправке о преступлениях на почве ненависти и законопроекту об обороне до сентября. [ 28 ]

Законопроект был принят Сенатом 27 сентября 2007 года как поправка к законопроекту о повторной авторизации Министерства обороны. Закрытие голосования было 60–39 в пользу. Затем поправка была одобрена голосованием. [ 29 ] Президент Буш дал понять, что он может наложить вето на законопроект о разрешении Министерства обороны, если он окажется на его столе вместе с законодательством о преступлениях на почве ненависти. [ 30 ] [ 31 ] В конечном итоге поправка была отклонена руководством Демократической партии из-за противодействия со стороны антивоенных демократов, консервативных групп и Буша. [ 32 ]

В конце 2008 года на веб-сайте тогдашнего избранного президента Барака Обамы было заявлено, что одной из целей его новой администрации будет принятие закона. [ 33 ]

111-й Конгресс

[ редактировать ]
Голосование Палаты представителей по округам Конгресса
  Демократичный да
  республиканец да
  Воздержание или отсутствие сидящего представителя
  Демократическое нет
  республиканец нет

Коньерс в пятый раз внес законопроект в Палату представителей 2 апреля 2009 года. В своей вступительной речи он заявил, что многие правоохранительные группы, такие как Международная ассоциация начальников полиции , Национальная ассоциация шерифов и генеральный прокурор 31 штата, поддержали законопроект. счет [ 34 ] и что воздействие насилия на почве ненависти на сообщества оправдывает вмешательство федерального правительства. [ 35 ]

Законопроект был немедленно передан в Юридический комитет в полном составе , где он был принят 15–12 голосами 23 апреля 2009 года. [ 36 ]

28 апреля 2009 года член палаты представителей Майк Хонда ( демократ от Калифорнии ) заявил, что, если законопроект будет принят, это может помочь предотвратить убийства американцев-трансгендеров, такие как убийство Энджи Сапата . [ 37 ] Напротив, член палаты представителей Стив Кинг ( республиканец от IA ) заявил, что законопроект представляет собой расширение категории «мысленных преступлений», и сравнил его с книгой « Девятнадцать восемьдесят четыре» . [ 38 ] В тот же день комитет по правилам Палаты представителей выделил на дебаты один час 20 минут. [ 39 ]

Затем законопроект был передан на обсуждение Палаты представителей при полном составе. В ходе дебатов член палаты представителей Ян Шаковски (демократ от Иллинойса ) заявил, что законопроект поможет предотвратить убийства, подобные убийствам массового убийцы Бенджамина Натаниэля Смита , и сделает «важный шаг» на пути к более справедливому обществу. [ 40 ] После голосования член палаты представителей Трент Фрэнкс (республиканец от Аризоны ) заявил, что равная защита независимо от статуса является фундаментальной предпосылкой нации и, следовательно, в законопроекте нет необходимости, и что он, скорее, помешает религиозным организациям открыто выражать свои убеждения ( хотя в законопроекте говорится только о насильственных действиях, а не о высказываниях.) [ 41 ]

Законопроект был принят Палатой представителей 29 апреля 2009 года 249 голосами против 175 при поддержке 231 демократа и 18 республиканцев, включая Республиканского партнерства Мейн-стрит членов Джуди Биггерт (Иллинойс), Мэри Боно Мак (Калифорния), Джозефа Цао ( Лос-Анджелес ), Майк Касл (Дел.), Чарли Дент ( Пенсильвания ), Линкольн Диас-Баларт ( Флорида ), Марио Диас-Баларт (Флорида), Родни Фрелингхейсен ( Нью-Джерси ), Джим Герлах (Пенсильвания), Марк Кирк (Иллинойс), Леонард Лэнс (Нью-Джерси), Фрэнк ЛоБиондо (Нью-Джерси), Тодд Рассел Платтс (Пенсильвания), Дэйв Райхерт ( Вашингтон ) и Грег Уолден ( Орегон ), а также Билл Кэссиди (Лос-Анджелес), Майк Коффман ( Колорадо ) и Илеана Рос-Летинен ( Флорида). [ 42 ]

30 апреля 2009 года член палаты представителей Тодд Тиарт (республиканец от Канзас ) сравнил законопроект с романом « Скотный двор » и заявил, что он нанесет ущерб свободе слова. [ 43 ] Член палаты представителей Джордж Миллер (демократ от Калифорнии) и член палаты представителей Датч Рупперсбергер (демократ от Мэриленда ) объявили, что они не смогут присутствовать на голосовании, но если бы они присутствовали, каждый из них проголосовал бы за. [ 44 ] [ 45 ] Напротив, член палаты представителей Майкл Берджесс (республиканец от Техаса ) заявил, что федерального закона уже достаточно для предотвращения преступлений на почве ненависти, и сказал, что если бы он присутствовал, он бы проголосовал против законопроекта. [ 46 ]

8 октября 2009 года Палата представителей приняла Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти в рамках отчета конференции по полномочиям обороны на 2010 финансовый год. [ 47 ] Голосование составило 281–146 при поддержке 237 демократов и 44 республиканцев. [ 42 ]

Сенат принял поправку 1511 63–28 с пятью республиканцами.
  Оба да
  Один да, один не голосовал
  Один да, один нет
  Один нет, один не голосовал
  Оба нет
  Оба не голосовали

Законопроект снова поступил в Сенат, где он был снова внесен Кеннеди 28 апреля 2009 года. [ 48 ] По состоянию на 8 июля 2009 года у сенатской версии законопроекта было 45 соавторов. [ 49 ]

25 июня 2009 г. Юридический комитет Сената провел слушания по законопроекту. Генеральный прокурор Эрик Холдер дал показания в поддержку законопроекта, и это первый раз, когда действующий генеральный прокурор когда-либо давал показания в поддержку законопроекта. [ 50 ] Во время своих показаний Холдер упомянул свои предыдущие показания по почти идентичному законопроекту, представленному сенату в июле 1998 года (Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти 1998 года, S. 1529), всего за несколько месяцев до убийства Мэтью Шепарда. [ 51 ] По сообщению CNN сообщило о более чем 77 000 инцидентах, связанных с преступлениями на почве ненависти , Холдер показал, что «в период с 1998 по 2007 год ФБР , или «почти по одному преступлению на почве ненависти каждый час каждого дня в течение десятилетия». Один из его «высших личных приоритетов… сделать все возможное, чтобы этот важнейший закон наконец стал законом». [ 52 ]

преподобный Марк Ахтемайер из духовной семинарии Университета Дубьюка ; Джанет Лэнгхарт , премьера пьесы которой состоялась в Музее Холокоста США во время стрельбы в начале месяца; и Майкл Либерман из Антидиффамационной лиги также дали показания в пользу законопроекта. Гейл Хериот из Комиссии США по гражданским правам и Брайан Уолш из Фонда наследия выступили против законопроекта.

Закон Мэтью Шепарда был принят в качестве поправки к S. 1390 (Закон о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год) заключительным голосованием 63–28 15 июля 2009 года. [ 53 ] По просьбе сенатора Джеффа Сешнса (противника закона Мэтью Шепарда) в сенатскую версию законодательства о преступлениях на почве ненависти была добавлена ​​поправка, которая позволила бы прокурорам добиваться смертной казни за убийства, совершенные на почве ненависти. [ 54 ] хотя позже поправка была снята на совещании с Палатой представителей. [ 55 ] 20 июля 2009 года Сешнс представил поправку 1616, «солдатскую поправку», расширяющую защиту от преступлений на почве ненависти военнослужащих и их ближайших родственников, заявив, что «эта поправка создаст новое федеральное преступление, которое ставит членов военные на равных правах с другими защищенными классами». [ 56 ] Сенатор Карл Левин подтвердил намерение поправки еще до того, как было назначено поименное голосование. Поправка о солдатах была принята единогласно в Сенате и в конечном итоге стала 18 USC §1389 после того, как Закон Мэтью Шеперда был принят законом.

Законопроект получил поддержку пяти республиканцев: Сьюзен Коллинз ( Мэн ), Дика Лугара ( Индиана ), Лизы Мурковски ( АК ), Олимпии Сноу ( Мэн ) и Джорджа Войновича ( Огайо ).

Голосование Палаты представителей по ассигнованиям на оборону на 2009–2010 годы
  Демократичный да
  республиканец да
  Воздержание или отсутствие сидящего представителя
  Демократическое нет
  республиканец нет
Голосование в Сенате по ассигнованиям на оборону на 2009–2010 годы
  Оба да
  Один да, один не голосовал
  Один да, один нет
  Один нет, один не голосовал
  Оба нет

Законопроект был принят Сенатом, когда 23 июля 2009 года был принят законопроект об обороне. [ 57 ] Первоначально принятый вариант законопроекта о защите, предложенный Палатой представителей, не включал законодательство о преступлениях на почве ненависти, поэтому разница должна быть решена в комитете конференции . 7 октября 2009 г. комитет конференции опубликовал окончательную версию законопроекта, которая включала поправку о преступлениях на почве ненависти; [ 58 ] отчет о конференции был принят Палатой представителей 8 октября 2009 года. [ 59 ] 22 октября 2009 г., после закрытия голосования 64–35, [ 60 ] [ 61 ] Отчет конференции был принят Сенатом 68 голосами против 29. [ 62 ] Законопроект был подписан во второй половине дня 28 октября 2009 года президентом Бараком Обамой. [ 2 ]

Законодательная история

[ редактировать ]
Конгресс Краткое название Номер счета Дата введения Спонсор количество соавторов Последний статус
107-й Конгресс Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2001 года HR 1343 3 апреля 2001 г. Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) 208 Умер в подкомитете Палаты представителей по преступности
С. 625 27 марта 2001 г. Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) 50 Неудачное закрытия движение 54–43
108-й Конгресс Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2004 года HR 4204 22 апреля 2004 г. Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) 178 Умер в подкомитете Палаты представителей по преступности, терроризму и внутренней безопасности.
С.Амдт. от 3183 до С. 2400 14 июня 2004 г. Сенатор Гордон Х. Смит (республиканец от штата Орегон) 4 Принята Сенатом (65–33) как поправка к Закону Рональда Рейгана о полномочиях национальной обороны на 2005 финансовый год S. 2400.
Удален из отчета конференции.
109-й Конгресс Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2005 года HR 2662 26 мая 2005 г. Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) 159 Умер в подкомитете Палаты представителей по преступности, терроризму и внутренней безопасности.
С. 1145 26 мая 2005 г. Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) 45 Умер в Юридическом комитете Сената.
110-й Конгресс Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти о местных правоохранительных органах 2007 года HR 1592 30 марта 2007 г. Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) 171 Сдал дом (237–180)
С. 1105 12 апреля 2007 г. Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) 44 Умер в Юридическом комитете Сената.
111-й Конгресс Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти для местных правоохранительных органов 2009 года ХР 1913 2 апреля 2009 г. Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) 120 Принял Палата представителей (249–175) в качестве поправки к Закону о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год HR 2647 .
С. 909 28 апреля 2009 г. Сенатор Тед Кеннеди (демократ от Массачусетса) 45 Умер в Юридическом комитете Сената (после принятия версии Лихи).
С.Амдт. . 1511–1390 гг 15 июля 2009 г. Сенатор Патрик Лихи (D-VT) 37 Принят Сенатом (63–28) как поправка к Закону о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год . [ 57 ] Подписан закон 28 октября 2009 года президентом Бараком Обамой .

Правоприменение

[ редактировать ]

В мае 2011 года мужчина из Арканзаса признал себя виновным в соответствии с Законом о том, что сбил с дороги автомобиль, в котором находились пять латиноамериканцев. В результате он стал первым человеком, когда-либо осужденным по этому закону. Второй мужчина, участвовавший в том же инциденте, позже был осужден на основании этого закона; его апелляция на этот приговор была отклонена 6 августа 2012 г. [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]

В августе 2011 года один мужчина в Нью-Мексико признал себя виновным в том, что нанес свастику на руку человека с ограниченными возможностями развития, выходца из племени навахо . Второй мужчина признал себя виновным в сговоре с целью совершения федерального преступления на почве ненависти. Двое мужчин были обвинены в том, что заклеймили жертву, выбрили ей на голове свастику и написали на ее теле слова «сила белых» и аббревиатуру «ККК». Третий мужчина в июне 2011 года признал себя виновным в сговоре с целью совершения федерального преступления на почве ненависти. Всем троим мужчинам были предъявлены обвинения по этому закону в декабре 2010 года. [ 66 ]

15 марта 2012 года полиция штата Кентукки помогла ФБР арестовать Дэвида Дженкинса, Энтони Дженкинса, Мейбл Дженкинс и Алексис Дженкинс из Партриджа , штат Кентукки, за избиение Кевина Пеннингтона во время ночного нападения в апреле 2011 года в Kingdom Come. Государственный парк, [ 67 ] [ 68 ] недалеко от Камберленда. Толчок исходил от группы по защите прав геев «Федерация равенства Кентукки» , президент которой Джордан Палмер начал лоббировать интересы прокурора Восточного округа Кентукки в августе 2011 года. [ 69 ] возбудить уголовное дело после того, как заявил, что не уверен в том, что прокурор Содружества округа Харлан сможет действовать. [ 70 ] «Я думаю, что известность этого дела, возможно, во многом возникла благодаря усилиям Федерации равенства Кентукки», - сказал Керри Харви, прокурор США в Восточном округе Кентукки. [ 71 ] Мейбл Дженкинс и Алексис Дженкинс признали себя виновными. [ 71 ]

В 2016 году Министерство юстиции впервые использовало этот закон для возбуждения уголовного дела против человека, выбравшего жертву на основании своей гендерной идентичности. [ 72 ] [ 73 ] В этом случае Джошуа Брэндон Валлум признал себя виновным в убийстве Мерседес Уильямсон в 2015 году на том основании, что она была трансгендером, в нарушение закона. [ 72 ] [ 73 ] В 2017 году он был «приговорен к 49 годам тюремного заключения и оштрафован на 20 000 долларов за убийство своей бывшей девушки, потому что она была трансгендером». [ 74 ] Министерство юстиции сообщило, что «[это] первое дело, возбужденное в соответствии с Законом о предотвращении преступлений на почве ненависти, в котором фигурирует жертва, преследуемая из-за гендерной идентичности». [ 75 ]

Судебные оспаривания

[ редактировать ]

Конституционность закона была оспорена в иске 2010 года, поданном Юридическим центром Томаса Мора ; иск был отклонен. [ 76 ]

Уильям Хэтч, признавший себя виновным в преступлении на почве ненависти по делу Нью-Мексико, также оспорил закон на конституционных основаниях. рассмотрел Апелляционный суд десятого округа дело ( США против Хэтча ) и оставил приговор в силе 3 июня 2013 года. [ 77 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Закон Мэтью Шепарда о преступлениях на почве ненависти наконец-то принят Конгрессом» . Mercurynews.com . Проверено 30 декабря 2012 г.
  2. ^ Jump up to: а б «Обама подписывает законопроект о преступлениях на почве ненависти» . Нью-Йорк Таймс . 28 октября 2009 года . Проверено 29 сентября 2013 г.
  3. ^ «Президент Обама подписывает Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти» . Фокс Ньюс. 28 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 г. Проверено 29 сентября 2013 г.
  4. ^ «Кампания по правам человека» . hrc.org. Архивировано из оригинала 19 ноября 2008 года . Проверено 29 сентября 2013 г.
  5. ^ «Защита от преступлений на почве ненависти, 2007 г.» . Национальная целевая группа по делам геев и лесбиянок . Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года . Проверено 9 декабря 2009 г.
  6. ^ Jump up to: а б с Бовен, Джозеф (9 октября 2009 г.). «Закон Мэтью Шепарда о преступлениях на почве ненависти принят, несмотря на противодействие Республиканской партии» . Колорадо Индепендент . Проверено 10 октября 2009 г. один из которых теперь признается, что напал на Шепарда за то, что он гей
  7. ^ «Появляются новые подробности убийства Мэтью Шепарда – ABC News» . Abcnews.go.com. 26 ноября 2004 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
  8. ^ «Хаус хочет ужесточить наказания за «преступления на почве ненависти» » . Тагес-Анцайгер . 10 сентября 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
  9. ^ «Преступления на почве ненависти / Законодательные положения» . Антидиффамационная лига . 10 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г.
  10. ^ Элизондо, Стефани (8 июня 1999 г.). «Черные лидеры чтят Берда-младшего» (PDF) . Ларедо Морнинг Таймс . Ассошиэйтед Пресс. п. 4А. Архивировано из оригинала (PDF) 29 декабря 2009 г. Проверено 10 октября 2009 г.
  11. ^ Jump up to: а б с Ноэль, Моник (2002). «Волновой эффект убийства Мэтью Шепарда». Американский учёный-бихевиорист . 46 : 27–50. дои : 10.1177/0002764202046001004 .
  12. ^ Jump up to: а б Стаут, Д. Палата представителей голосует за расширение защиты от преступлений на почве ненависти , New York Times , 3 мая 2007 г. Проверено 3 мая 2007 г.
  13. ^ «Подростки-геи и самоубийство: понимание ассоциации» . Американский учёный-бихевиорист . 2002.
  14. Абрамс, Дж., « Палата принимает расширенный законопроект о преступлениях на почве ненависти », The Guardian , 3 мая 2007 г. Проверено 3 мая 2007 г.
  15. ^ «Сексуальная ориентация и подростки» . Педиатрия . 2004.
  16. ^ Jump up to: а б с «Подростки-геи и самоубийство: понимание ассоциации» . Подростковый возраст . 2005.
  17. ^ Херек, Грегори М.; Гранатс, Линда Д. (2007). «Сексуальная ориентация и психическое здоровье» . Ежегодный обзор клинической психологии . 3 : 353–375. doi : 10.1146/annurev.clinpsy.3.022806.091510 . ПМИД   17716060 . Архивировано из оригинала 1 июля 2012 года.
  18. Сторонники этого закона. Архивировано 16 мая 2007 г. в Wayback Machine , Кампания по правам человека . Проверено 5 марта 2007 г.
  19. ^ Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами / Закон Мэтью Шепарда. Архивировано 19 ноября 2008 г. в Wayback Machine , Кампания по правам человека . Проверено 27 сентября 2007 г.
  20. ^ Вопросы и ответы: Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами. Архивировано 28 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Кампания по правам человека . Проверено 4 мая 2007 г.
  21. Текст HR 1592 «Перенаправлен в сенатский комитет после получения из Палаты представителей», по состоянию на 2 октября 2007 г.; текст S. 1105 , доступный на ту же дату, не включает этот раздел.
  22. ^ «USDOJ.gov» . USDOJ.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
  23. ^ Насау, Дэниел (23 октября 2009 г.). «Судьям запрещено требовать справки от врача в делах о смене имени трансгендеров» . Хранитель . Проверено 10 декабря 2009 г.
  24. ^ «Выступление ДеМинта против законодательства о преступлениях на почве ненависти, прилагаемого к разрешению защиты» . Выступления – Отдел новостей – Сенатор США Джим ДеМинт . Архивировано из оригинала 14 декабря 2012 года . Проверено 8 октября 2012 г.
  25. ^ «Открытое письмо» (PDF) . Проверено 30 декабря 2012 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
  26. ^ Поименное голосование 114 , через Senate.gov.
  27. Саймон, Р. Буш угрожает наложить вето на расширение закона о преступлениях на почве ненависти , Los Angeles Times , 3 мая 2007 г. Проверено 3 мая 2007 г.
  28. ^ Чиббаро, Лу (26 июля 2007 г.). «Законопроект о преступлениях на почве ненависти в подвешенном состоянии» . Вашингтон Блейд . Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года.
  29. ^ Одноразовые подарки. «Принятие Сенатом законопроекта о преступлениях на почве ненависти как никогда приближает законопроект к тому, чтобы стать законом» . СПЧ. Архивировано из оригинала 2 апреля 2012 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
  30. Заявление об административной политике. Архивировано 30 января 2017 г. в Wayback Machine , Административный аппарат президента, Управление управления и бюджета. Проверено 9 мая 2007 г.
  31. ^ « Сенат США принимает закон о преступлениях на почве ненависти к геям. Архивировано 22 июня 2009 г. в Wayback Machine », PinkNews.co.uk.
  32. ^ Вутен, Эми (1 января 2008 г.). «Конгресс отменил законопроект о преступлениях на почве ненависти» . «Ветреный город таймс» . Архивировано из оригинала 8 июня 2010 года . Проверено 31 июля 2008 г.
  33. ^ «План по укреплению гражданских прав» . Канцелярия избранного президента . Архивировано из оригинала 17 февраля 2009 года . Проверено 18 февраля 2009 г.
  34. ^ «Введение в действие Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти в местных правоохранительных органах от 2009 года» . 2 апреля 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
  35. ^ «Введение в действие Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти в местных правоохранительных органах от 2009 года» . 2 апреля 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
  36. ^ «H. Rept. 111-86 - Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами от 2009 года» . Отчет Конгресса . Проверено 23 сентября 2013 г.
  37. ^ «Выражаем поддержку «Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами (LLEHCPA)/Закона Мэтью Шепарда» » . 28 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
  38. ^ «Девятнадцать восемьдесят четыре» . АйоваПолитика.com. 28 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 20 мая 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
  39. ^ «HR 1913 – Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами 2009 года» . Комитет Палаты представителей США по правилам. 28 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 25 июня 2009 года . Проверено 18 июня 2009 г.
  40. ^ «Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти для местных правоохранительных органов 2009 года» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
  41. ^ «Принятие местными правоохранительными органами Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти» . 29 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
  42. ^ Jump up to: а б Поименное голосование 223 , через Clerk.House.gov.
  43. ^ «Все люди равны» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
  44. ^ «Личное объяснение» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
  45. ^ «Личное объяснение» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
  46. ^ «Личное объяснение» . 30 апреля 2009 года . Проверено 21 июня 2009 г.
  47. ^ «Окончательные результаты голосования по ролевому вызову 223» . Спикер Палаты представителей США. 10 октября 2009 года. Архивировано из оригинала 13 октября 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
  48. ^ «Закон Мэтью Шепарда о предотвращении преступлений на почве ненависти внесен в Сенат» . Феминист.орг. 29 апреля 2009 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
  49. ^ «Краткое содержание и статус законопроекта – 111-й Конгресс (2009–2010 гг.) – S.909 – Соавторы» . thomas.loc.gov. Архивировано из оригинала 18 октября 2015 года . Проверено 29 сентября 2013 г.
  50. ^ Слушания по преступлениям на почве ненависти в Сенате в 10 утра. «Предыстория HRC» . 25 июня 2009 г. Архивировано из оригинала 2 июля 2009 г. Проверено 28 июня 2009 г.
  51. ^ Гарсиан, Мишель (1 января 2008 г.). «AG в Сенат: принять законопроект о преступлениях на почве ненависти» . Защитник . Проверено 28 июня 2008 г.
  52. ^ «Холдер продвигает закон о преступлениях на почве ненависти; Республиканская партия не убеждена» . 25 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 29 июня 2009 года . Проверено 28 июня 2009 г.
  53. ^ Элевелд, Керри (17 июля 2009 г.). «Преступления на почве ненависти пройдены, наложено вето» . Защитник . Архивировано из оригинала 5 августа 2010 г. Проверено 17 июля 2009 г.
  54. ^ Рашинг, Дж. Тейлор (20 июля 2009 г.). «Поправки о преступлениях на почве ненависти проходят легко» . Холм . Архивировано из оригинала 25 июля 2009 года . Проверено 21 июля 2009 г.
  55. ^ «Закон о преступлениях на почве ненависти обнародовал доклад конференции об отмене смертной казни» . Lawdork.net. 8 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 15 октября 2009 г.
  56. ^ Сешнс, Джеффри С. (Алабама). «Отчет Конгресса 155 (2009), стр. S7686» (PDF) . www.congress.gov . Проверено 11 июня 2019 г.
  57. ^ Jump up to: а б «Сенат.gov» . Сенат.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
  58. ^ «Предыстория HRC: опубликован отчет о конференции - включен законопроект о преступлениях на почве ненависти» . Архивировано из оригинала 8 октября 2009 г. Проверено 7 октября 2009 г.
  59. ^ «AFP: Законодатели США приняли законопроект об оборонном бюджете на 680 миллиардов долларов» . Архивировано из оригинала 14 октября 2009 года.
  60. ^ «Предыстория HRC: Сенат добился закрытия отчета о конференции Министерства обороны, включая положение о преступлениях на почве ненависти» . Архивировано из оригинала 29 октября 2009 г. Проверено 22 октября 2009 г.
  61. ^ «Поименное голосование» . Сенат.gov . Проверено 30 декабря 2012 г.
  62. ^ Роксана Тирон, «Сенат одобрил законопроект об обороне, 68–29», The Hill , найдено на веб-сайте The Hill . По состоянию на 22 октября 2009 г.
  63. ^ Фрай, Линдси (23 мая 2011 г.). «Человек, обвиняемый в нарушении Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти» . КАТВ . Проверено 29 июня 2011 г.
  64. ^ «Апелляционный суд поддержал закон о преступлениях на почве ненависти в деле Арк.» . КАТВ . 6 августа 2012 года . Проверено 6 августа 2012 г.
  65. ^ « США против Мэйби (мнение)» (PDF) . Апелляционный суд США восьмого округа . 6 августа 2012 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
  66. ^ «Двое мужчин признают себя виновными в деле о брендинге свастики» . Хаффингтон Пост . 18 августа 2011 г.
  67. ^ «Двум мужчинам из Кентукки предъявлены первые в своем роде федеральные обвинения в преступлениях на почве ненависти» . Лексингтонский вестник-лидер. 15 марта 2012 г.
  68. ^ «Двум мужчинам из округа Харлан, штат Кентукки, предъявлено обвинение в федеральном преступлении на почве ненависти против отдельных лиц из-за сексуальной ориентации; это обвинительное заключение знаменует собой первое дело, предъявленное в соответствии с Законом Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти, связанных с сексуальной ориентацией» . Министерство юстиции США. 12 апреля 2012 г.
  69. ^ «Федерация равенства Кентукки сообщает Министерству юстиции США о преступлениях на почве ненависти в округе Харлан» . Официальные пресс-релизы Федерации равенства Кентукки – копия запроса о привлечении к ответственности включена. 24 августа 2011 г.
  70. ^ «Группа защиты интересов Кентукки добивается первых федеральных арестов за преступления на почве ненависти» . Ассошиэйтед Пресс. 15 марта 2013 г.
  71. ^ Jump up to: а б «Дэвид Джейсон Дженкинс и Энтони Рэй Дженкинс сталкиваются с жизнью в результате нападения на геев в соответствии с новым законом США о преступлениях на почве ненависти» . Хаффингтон Пост . 18 апреля 2012 г.
  72. ^ Jump up to: а б Гринберг, Эмануэлла (22 декабря 2016 г.). «Исторический результат дела о преступлениях на почве ненависти для федералов — CNNPolitics.com» . Cnn.com . Проверено 22 декабря 2016 г.
  73. ^ Jump up to: а б «Федеральный закон о преступлениях на почве ненависти впервые применяется в отношении насилия над трансгендерами — новости BuzzFeed» . Buzzfeed.com. 15 декабря 2016 г. Проверено 22 декабря 2016 г.
  74. ^ Эллис, Ральф; Гринберг, Эмануэлла; ДиДжакомо, Джанет (15 мая 2017 г.). «Преступление на почве ненависти: мужчина осужден за убийство трансгендерной женщины» . CNN . Проверено 18 мая 2017 г.
  75. ^ «Мужчина из Миссисипи приговорен к 49 годам тюремного заключения за убийство трансгендерной женщины по мотивам предвзятости в Люседале, штат Миссисипи» . www.justice.gov . 15 мая 2017 года . Проверено 18 мая 2017 г.
  76. ^ Рейли, Райан Дж. (8 сентября 2010 г.). «Судья отклоняет апелляцию по закону о преступлениях на почве ненависти: истцы утверждают, что их ненависть может вызвать головную боль» . tpmuckraker.talkingpointsmemo.com . Проверено 30 декабря 2012 г.
  77. ^ Ботель, Райан (5 июля 2013 г.). «Суд США оставил в силе обвинительный приговор мужчине за преступление на почве ненависти» . Журнал Альбукерке . Проверено 26 января 2015 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 32f456ffc74a356db3d065a87620197a__1721763240
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/32/7a/32f456ffc74a356db3d065a87620197a.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Matthew Shepard and James Byrd Jr. Hate Crimes Prevention Act - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)