Jump to content

Премьер-министр Испании

Премьер-министр Испании
Председатель правительства Испании
Действующий президент
Педро Санчес
со 2 июня 2018 г.
Правительство Испании
Канцелярия премьер-министра
Стиль Самый отличный
Тип Глава правительства
Член
Отчеты перед Монарх
Общие суды
Резиденция Дворец Монклоа
Сиденье Мадрид , Испания
номинатор Конгресс депутатов
Назначитель Монарх
Срок действия Нет фиксированного срока
заместитель Заместитель премьер-министра
Зарплата 90 000 евро в год [ 1 ]
Веб-сайт ламонкло .gob .является

Премьер -министр Испании , официально председатель правительства. [ 2 ] (исп. Presidente del Gobierno , — глава правительства Испании ) . Премьер-министр назначает министров и возглавляет Совет министров . В этом смысле премьер-министр определяет политику правительства и координирует действия членов кабинета министров. В качестве главы исполнительной власти премьер-министр также консультирует монарха по вопросам осуществления его королевских прерогатив .

Роль премьер-министра (тогда называемого государственным секретарем) в качестве президента Совета министров впервые появляется в королевском указе 1823 года короля Фердинанда VII . Нынешняя должность была создана во время правления Хуана Карлоса I в Конституции 1978 года , которая описывает конституционную роль и полномочия премьер-министра, порядок вступления в должность и отстранения от должности премьер-министра, а также отношения между премьер-министром и парламентом. .

При появлении вакансии монарх выдвигает кандидата для вотума доверия Конгрессом депутатов — нижней палатой Генеральных кортесов . Этот процесс представляет собой парламентскую инвеституру , в ходе которой глава правительства избирается Конгрессом депутатов. На практике премьер-министр почти всегда является лидером крупнейшей партии в Конгрессе, хотя и не обязательно. Официальная резиденция и офис премьер-министра — дворец Монклоа в Мадриде. [ 3 ]

Педро Санчес из Испанской социалистической рабочей партии (PSOE) занимает пост премьер-министра со 2 июня 2018 года. Впервые он пришел к власти после успешного вотума недоверия бывшему премьер-министру Мариано Рахою . [ 4 ] С тех пор Санчес возглавлял три правительства, наибольшее из которых — вместе с Адольфо Суаресом — сразу уступало своему коллеге-социалисту Фелипе Гонсалесу , премьер-министру с 1982 по 1996 год. [ 5 ] Король Фелипе VI повторно назначил Санчеса в третий раз 17 ноября 2023 года. [ 6 ] после того, как он достиг коалиционного соглашения с Сумаром и заручился поддержкой других второстепенных партий. [ 7 ] Его третье правительство пришло к власти 21 ноября 2023 года. [ 8 ]

Официальное название

[ редактировать ]

Глава правительства Испании с 1939 года известен как «Президент правительства» ( исп . Presidente del Gobierno ). [ 9 ]

Этот термин сбивает с толку англоговорящих людей не только потому, что Испания не является республикой, но и потому, что спикеров парламента также называют президентами своих палат. Например, и президент Джордж Буш , и его брат, губернатор Флориды Джеб Буш , в отдельных случаях называли Хосе Марию Аснара «президентом». [ 10 ] [ 11 ] а Дональд Трамп называл Мариано Рахоя и «президентом», и «мистером президентом» во время визита Рахоя в Белый дом в 2017 году. [ 12 ] Хотя это обращение не является неправильным, оно может ввести в заблуждение носителей английского языка, поэтому премьер-министр обычно используется как культурно эквивалентный термин для обеспечения ясности.

Использование термина «президент» восходит к 1834 году, во время регентства Марии Кристины , когда в честь главы правительства Французской Июльской монархии (1830 г.) официальным титулом был «Президент Совета министров» ( Presidente del Consejo de Ministros ). Так продолжалось до 1939 года, когда Вторая Испанская республика закончилась . До 1834 года эта фигура была известна как « Государственный секретарь » ( Secretario de Estado ), наименование, используемое сегодня для младших министров .

Испания не была уникальной в этом отношении: это была одна из нескольких европейских парламентских систем, включая Францию , Италию и Ирландское свободное государство , которые называли главу правительства «президентами» правительства, а не вестминстерским термином «премьер-министр». ( см. у Президента Совета полный список соответствующих терминов ). Однако термин « президент » гораздо старше.

Источник

[ редактировать ]

Начиная с 15 века испанские монархи делегировали свои исполнительные полномочия соответствующим личностям. Двое из них являются наиболее важными: валидо и государственные секретари . Валидос , существовавшие с начала 15 века до конца 17 века , были людьми, пользующимися наибольшим доверием монархов, и осуществляли власть Короны от имени монарха. [ 13 ] С 18 века валидо исчезли и были введены государственные секретари. Обе должности были де-факто премьер-министрами (о чем свидетельствует тот факт, что со времени пребывания на посту графа-герцога Оливареса , валидо Фелипе IV , валидо часто назывались придворными и авторами уже в 17 веке «главным министром или премьер-министром»). министр Испании" [ 13 ] ) хотя их нельзя полностью сравнивать.

19 ноября 1823 года, после короткого либерально-демократического периода, названного « Либеральным трехлетием» между 1820 и 1823 годами, король Фердинанд VII восстановил абсолютную монархию и создал Совет министров , который продолжает существовать и сегодня. [ 14 ] Этот совет, когда его не возглавлял монарх, возглавлял государственный секретарь по иностранным делам ( испанский : Secretario de Estado y del Despacho de Estado ), который исполнял обязанности премьер-министра. [ 14 ] Эта роль была закреплена Королевским статутом 1834 года , который впервые закрепил в конституции фигуру премьер-министра под именем «Президент Совета министров», наделенного исполнительной властью.

В течение XIX века должность часто меняла названия. После Славной революции 1868 года он был переименован в Президента Временного революционного объединения , а затем в Президента Временного правительства . В 1869 году должность возобновила название Председателя Совета Министров . После отречения короля Амадея I во время Первой республики (1873–1874) эта должность была известна как президент исполнительной власти , а также была главой государства . В 1874 году название офиса вернулось к «Председателю Совета министров» .

С момента своего создания премьер-министр назначался и освобождался от должности по воле монарха. Последующие конституции подтвердили эту королевскую прерогативу монарха в Конституции 1837 года (статья 47). [ 15 ] статья 46 Конституции 1845 года , [ 16 ] Конституция 1869 г. (статья 68), [ 17 ] и Конституция 1876 г. (статья 54). [ 18 ]

С падением Первой республики и восстановлением династии Бурбонов при короле Альфонсо XII офис сохранял свое первоначальное название до диктатуры Примо де Риверы , когда он был переименован в Президента Военной Директории . В 1925 году первоначальное название было вновь восстановлено.

Адольфо Суарес выступает со своей инаугурационной речью на Конгрессе депутатов во Дворце де лас Кортес в Мадриде 30 марта 1979 года.

Республиканская конституция 1931 года предусматривала, что премьер-министр и остальные члены правительства назначались и увольнялись президентом республики, но они несли ответственность перед парламентом, а парламент мог голосовать за увольнение премьер-министра или министра даже вопреки волеизъявление президента республики. [ 19 ] Во время Гражданской войны глава правительства среди националистов назывался главой правительства государства , а с января 1938 года эта должность приобрела нынешнее название — Президент правительства, но с этой даты до 1973 года эту должность занимал Франсиско Франко. как диктатор Испании.

В 1973 году Франсиско Франко отделил главу государства от главы правительства, и это разделение существует до сих пор: премьер-министр демократически избирается парламентом, который сам избирается на основе всеобщего, свободного и равного избирательного права. Адольфо Суарес был первым демократически избранным премьер-министром постфранкистского правительства. Первоначально он был назначен королем Хуаном Карлосом I 3 июля 1976 года и был утвержден на этом посту всеобщим голосованием после всеобщих выборов в Испании 1977 года . [ 20 ]

Королевская номинация и подтверждение Конгресса

[ редактировать ]

После того как всеобщие выборы объявил монарх , политические партии назначают своих кандидатов баллотироваться на пост премьер-министра — обычно лидера партии. Премьер-министр увольняется с должности на следующий день после выборов, но остается на своем посту до тех пор, пока его/ее преемник не будет приведен к присяге.

Конгресс депутатов после всеобщих выборов в июле 2023 года, заменивший 15-й парламент после восстановления демократии в 1977 году.

После всеобщих выборов и других обстоятельств, предусмотренных Конституцией, суверен встречается с лидерами партий, представленных в Конгрессе депутатов, а затем консультируется со спикером Конгресса депутатов ( исп . Presidente de Congreso de los Diputados ). как представитель всего парламента), прежде чем выдвинуть кандидата на пост премьер-министра. Этот процесс прописан в статье 99 Конституции. [ 21 ]

Дворец Монклоа — официальная резиденция и рабочее место премьер-министра.

По политическому обычаю, установленному Хуаном Карлосом I после ратификации Конституции 1978 года, кандидаты на пост суверена обычно выдвигались от партий, имеющих большинство мест в Конгрессе (т.е. от самой крупной партии). Хотя никаких юридических требований для этого не существует, это рассматривается как королевское одобрение демократического процесса — фундаментальной концепции, закрепленной в Конституции 1978 года. Крупнейшая партия может в конечном итоге оказаться у власти, если соперничающие партии сформируют коалицию , как это произошло в 2018 году с избранием лидера PSOE Педро Санчеса . Чаще всего, если ни одна из двух основных партий ( Испанская социалистическая рабочая партия) не может самостоятельно иметь абсолютное большинство в Конгрессе, одна из них будет править как меньшинство, приняв некоторые аспекты платформ второстепенных партий в попытке привлечь их. в парламентские соглашения голосовать в пользу основной партии или, по крайней мере, воздерживаться.

Приказ монарха о выдвижении кандидата на пост премьер-министра скрепляется подписью спикера Конгресса, который затем представляет кандидата перед Конгрессом депутатов в ходе процесса, известного как парламентская инвеститура ( Investidura parlamentaria ). Во время процедуры инвеституры кандидат описывает свою политическую программу в Инвеститурной речи, которая должна быть обсуждена и вынесена на вотум доверия ( Cuestion de confianza ) Конгрессом, что приводит к непрямым выборам главы правительства. [ 21 ] [ 22 ]

Доверие присуждается, если кандидат получает большинство голосов в первом опросе (в настоящее время 176 из 350 депутатов), но если доверие не предоставлено, через сорок восемь часов назначается второе голосование, в котором подано простое большинство голосов. (т.е. требуется больше голосов «за», чем «нет»). [ 21 ] Если после второго голосования доверие Конгресса все еще не достигнуто, монарх снова встречается с политическими лидерами и спикером и выдвигает нового кандидата на вотум доверия (исключением является то, что в 2016 году король Филипп VI решил не выдвигать больше кандидатов). кандидатов и призыв к новым выборам [ 23 ] ). [ 21 ] Если в течение двух месяцев ни один кандидат не завоевал доверие Конгресса, монарх распускает кортесы и назначает новые всеобщие выборы. [ 21 ] Королевский указ монарха скрепляется подписью спикера Конгресса. [ 21 ]

Присяга при вступлении в должность

[ редактировать ]
Хосе Луис Родригес Сапатеро принимает утверждение на свой второй срок в 2008 году, положив правую руку на Конституцию вместо Библии и Распятия (будучи нерелигиозным ). [ 24 ]

После утверждения кандидатуры спикер Конгресса официально сообщает об этом государю. Затем монарх назначает кандидата новым премьер-министром, и это также скрепляется подписью спикера. [ 21 ]

Во время церемонии приведения к присяге под председательством монарха, обычно в зале аудиенций Королевского дворца Сарсуэла , назначенный премьер-министр приносит присягу на основе открытой Конституции и - по выбору с 2014 года. [ 25 ] — рядом с Библией и распятием . Премьер-министр должен принести присягу или заявление, положив правую руку на Конституцию. В настоящее время только один премьер-министр отказался принести присягу рядом с религиозными символами: Педро Санчес вместе с большинством членов его кабинета. [ 26 ] Его предшественник, Мариано Рахой , католик, положил правую руку на Конституцию и в то же время левую руку на Библию. [ 27 ] По традиции, если члены правительства решают не приносить присягу вместе с какими-либо религиозными символами, они используют слово «промето» («Я обещаю»), тогда как если приносят присягу на основании Библии, они используют слово «дзюро» («клянусь»). Присяга, принесенная премьер-министром Сапатеро во время его первого срока полномочий 17 апреля 2004 года, заключалась в следующем: [ 24 ]

Я клянусь/обещаю своей совестью и честью добросовестно выполнять обязанности Председателя Правительства с лояльностью Королю, соблюдать и обеспечивать сохранение Конституции как фундаментальной нормы Государства, а также сохранять тайну заседаний Совета Министров.

Я клянусь/обещаю под совестью и честью добросовестно исполнять обязанности премьер-министра, сохраняя верность королю, подчиняться и обеспечивать соблюдение Конституции как основного закона государства, а также сохранять в тайне обсуждения Совета . министров .

После назначения премьер-министр формирует свое правительство, министры которого назначаются и смещаются монархом по рекомендации премьер-министра. В политической жизни Испании монарх уже был знаком с различными политическими лидерами в профессиональном качестве и, возможно, менее формально в более социальном качестве, что способствовало их встрече после всеобщих выборов. И наоборот, выдвижение кандидатуры партийного лидера, партия которого имеет большинство и который уже знаком с манифестом своей партии, облегчает процесс выдвижения. В случае создания коалиций политические лидеры обычно встречались заранее, чтобы выработать коалиционное соглашение, перед встречей с Сувереном.

Конституционная власть

[ редактировать ]

Раздел IV Конституции определяет правительство и его обязанности. [ 21 ] Правительство состоит из премьер-министра и министров. Правительство проводит внутреннюю и внешнюю политику , гражданское и военное управление, а также защиту нации от имени монарха и от имени народа. Кроме того, правительство осуществляет исполнительную власть и законодательные нормы. [ 21 ] Главным коллегиальным органом правительства, принимающим решения, является Совет министров , возглавляемый премьер-министром и, по официальному запросу премьер-министра, монархом .

Премьер-министр Родригес Сапатеро подписывает конституционную реформу 2011 года.

В Конституции Испании нет положения, прямо предоставляющего какие-либо чрезвычайные полномочия правительству . Однако статья 56 Конституции наделяет монарха полномочиями «арбитра и модератора институтов» правительства, [Король] выступает в качестве арбитра и регулирует регулярное функционирование институтов ( arbita y modera el funcionamiento Regular de las Instituciones ). [ 28 ] [ 29 ] Это положение можно понимать как разрешение монарху или министрам его правительства осуществлять чрезвычайные полномочия во время национального кризиса, например, когда монарх использовал свои полномочия для поддержки действующего правительства и призывал военных отказаться от 23-F. переворота попытка в 1981 году. [ 30 ] [ 31 ]

Премьер-министр также берет на себя политическую ответственность за большинство действий суверена. Хотя монарх наделен исполнительной властью, его акты недействительны, если они не подписаны министром. Согласно статье 64 Конституции, этот министр — обычно премьер-министр — принимает на себя политическую ответственность за рассматриваемое действие. В этом смысле Конституция предоставляет премьер-министру инициативу просить монарха о созыве референдума , о назначении новых выборов или о роспуске любой из законодательных палат. В Испании министры правительства не могут заставить премьер-министра уйти в отставку, и эта идея усиливается, когда Конституция предоставляет премьер-министру единственную инициативу просить Конгресс о вотуме доверия . В конституционных вопросах примат премьер-министра над министрами также очевиден, поскольку только премьер-министры несут ответственность за инициативу правительства по оспариванию конституционности закона .

Канцелярия премьер-министра

[ редактировать ]
Правительственный комплекс Монклоа, вид со стороны Политехнического университета Мадрида .

Канцелярия премьер-министра ( испанский : Presidencia del Gobierno , букв. « Президентство правительства » ) представляет собой сочетание правительственных ведомств и служб, которые находятся на службе премьер-министра для выполнения его конституционных обязанностей. [ 32 ] Он был основан примерно в 1834 году, когда чиновники и бюджет стали передаваться личному секретариату премьер-министра. Сегодня он выступает в качестве министерского ведомства , хотя формально к ним не относится, и там работают примерно 2000 человек. [ 33 ]

Основными департаментами канцелярии премьер-министра являются: [ 34 ]

Автономное агентство Patrimonio Nacional , которое управляет собственностью Короны, зависит от этого Управления через Министерство Президента. [ 35 ]

Безопасность и транспорт

[ редактировать ]
Эмблема ДСПГ.

Канцелярия Кабинета министров через Генеральный секретариат президента правительства отвечает за протокол и вопросы безопасности. [ 34 ] В составе Генерального секретариата имеется Департамент безопасности Президента правительства (DSPG), который координирует усилия Национальной полиции и Гражданской гвардии по защите премьер-министра и его семьи, а также инфраструктуры и персонал Правительственного комплекса Монклоа . [ 34 ]

Транспортные средства, используемые премьер-министром, предоставляются Государственным автопарком (ПМЕ), автономным агентством Министерства финансов , которое обеспечивает правительство всеми типами транспортных средств и хорошо обученными водителями. Воздушные перевозки премьер-министра и других правительственных чиновников в основном обеспечивают 45-я группа ВВС (самолеты) и 402-я эскадрилья ВВС (вертолеты).

Отставка и роспуск парламента

[ редактировать ]

Парламент и, следовательно, правительство заседают на срок не более четырех лет. До этой даты премьер-министр может подать государю заявление об отставке. Если премьер-министр сделает это, одновременно советуя монарху распустить парламент, суверен объявит о досрочных выборах , но не ранее, чем через год после предыдущих всеобщих выборов. [ 36 ]

Свергнутый премьер-министр Мариано Рахой приветствует назначенного премьер-министром Педро Санчеса после успешного вотума недоверия .

Если премьер-министр уходит в отставку, не посоветовав монарху объявить новые выборы, умирает или становится недееспособным, находясь на своем посту, то правительство в целом уходит в отставку, и происходит процесс выдвижения и назначения королевской власти. Заместитель премьер-министра или, при отсутствии такой должности, первый министр по старшинству затем возьмет на себя повседневную деятельность в качестве исполняющего обязанности премьер-министра, даже если сам заместитель премьер-министра может быть назначен монарха и выдвинуть вотум доверия. Кроме того, если по истечении четырех лет премьер-министр не потребовал его роспуска, согласно разделу 56 Раздела II, монарх должен распустить парламент и назначить новые всеобщие выборы. [ 37 ]

Хотя позиция премьер-министра усиливается конституционными ограничениями права Конгресса на отзыв доверия правительству, у Генеральных кортесов есть два способа добиться отставки премьер-министра: вынесение вотума недоверия или отклонение вотума доверия. В первом случае, следуя немецкой модели, премьер-министра можно отстранить только путем конструктивного вотума недоверия . Хотя Конгресс может осудить правительство в любое время, вотум недоверия должен также включать имя предполагаемой замены действующего премьер-министра. Если вотум недоверия будет успешным, новый кандидат автоматически считается пользующимся доверием Конгресса, и монарх обязан назначить его новым премьер-министром. По состоянию на 2023 год только Педро Санчесу удалось сместить действующего премьер-министра путем вотума недоверия в 2018 году , сделав его премьер-министром. [ 38 ] [ 39 ] Во втором случае премьер-министр после обсуждения в Совете министров может предложить нижней палате кортесов выразить вотум доверия политике правительства. Если Конгресс не оказывает премьер-министру доверия, премьер-министр предлагает монарху отставку, начиная процедуру, описанную во втором абзаце. По состоянию на 2023 год только премьер-министр Адольфо Суарес в 1980 году и Фелипе Гонсалес в 1990 году предложили вотум доверия, и оба были успешными. [ 40 ]

Приоритет, привилегии и форма обращения

[ редактировать ]
Премьер-министр Адольфо Суарес (слева) рядом с королем Хуаном Карлосом I в качестве второго представителя власти страны в 1980 году.

Премьер-министр является вторым органом власти Королевства Испания, превосходящим все другие государственные органы, за исключением членов королевской семьи . [ 41 ]

В 2023 году премьер-министр получил зарплату в размере 90 010 евро. [ 42 ] и дополнительные 13 422 евро в качестве члена парламента. [ 43 ] С такой зарплатой премьер-министр не является самым высокооплачиваемым чиновником Испании, его превосходят другие государственные органы, такие как королевская семья. [ 44 ] ( Король - 269 296 евро; Королева - 148 105 евро; и Королева-мать - 121 186 евро), президент Конгресса депутатов (230 931 евро), [ 45 ] председатель Конституционного суда (167 169 евро), [ 42 ] председатель Верховного суда (151 186 евро) [ 42 ] и председатель Счетной палаты (130 772 евро), [ 42 ] среди других.

Премьер-министр конституционно защищен от обычного судебного преследования. Хотя премьер-министр не обладает юридической неприкосновенностью, в отличие от монарха, премьер-министр, а также члены королевской семьи, правительства, Конгресса депутатов и сената могут нести уголовную ответственность только перед Уголовной палатой Верховного суда . Суд ( Конституция Испании, Часть IV § 102 ).

Хотя это формально не регулируется, испанские обычаи устанавливают, что к премьер-министру относятся как к «Самому превосходному» ( испанский : Excelentísimo Señor, f. Excelentísima Señora ). Такое обращение было обычным для правительственных министров, по крайней мере, с 18-го века, а в случае с премьер-министром такое обращение усиливается как член Ордена Карла III , статья 13 которого гласит, что «Рыцари и Дамы Воротника, а также Рыцари и Дамы Большого Креста получат обращение Достопочтенного Лорда и Достопочтенной Леди». [ 46 ]

заместитель

[ редактировать ]
Хоакин Мария Феррер-и-Кафранга был первым человеком, занявшим пост заместителя премьер-министра с октября 1840 по май 1841 года.

Конституция Испании предусматривает должность заместителя премьер-министра , а также возможность иметь более одного заместителя премьер-министра. Хотя должность заместителя премьер-министра существовала с перерывами с 1840 года, Конституция подтверждает то, что было установлено в Органическом законе штата 1967 года: [ 47 ] которое впервые предоставило возможность назначения более чем одного заместителя, и в 1974 году это положение вступило в силу, когда премьер-министр Карлос Ариас Наварро назначил трех заместителей ( Хосе Гарсия Эрнандес , Антонио Баррера де Иримо и Лицинио де ла Фуэнте ). [ 48 ] С тех пор еще три премьер-министра ( Адольфо Суарес , Хосе Луис Родригес Сапатеро и Педро Санчес ) имели более одного заместителя. [ 49 ] Второе правительство Педро Санчеса является рекордсменом по количеству депутатов, назначив четырех. [ 50 ] [ 49 ] Такое большое количество должностей вице-премьеров было истолковано как маневр с целью снизить политический вес его второго вице-премьера и лидера партии меньшинства в коалиции Пабло Иглесиаса Турриона . [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]

Преемственность

[ редактировать ]

Согласно статье 101 Конституции Испании, премьер-министр и его правительство прекращают свое существование только в случае отставки, неудавшегося вотума доверия, вотума недоверия премьер-министру или смерти премьер-министра. В первых трех вариантах преемственность отсутствует, поскольку премьер-министр остается временным премьер-министром до тех пор, пока Конгресс депутатов не изберет нового премьер-министра.

В случае смерти премьер-министра Закон о правительстве 1997 года предусматривает, что премьер-министра сменит заместитель премьер-министра , а если их несколько, - заместители премьер-министра, в зависимости от их приказа. что премьер-министра заменяют министры в порядке старшинства департаментов В случае отсутствия заместителя премьер-министра Закон о правительстве устанавливает , . Это означает, что первым в порядке преемственности после заместителей премьер-министра будет министр иностранных дел , за ним следуют министр юстиции , министр обороны и министр финансов . Эти четыре министра являются первыми и важными должностями, созданными в 1714 году королем Филиппом V. [ 54 ]

Орден Карла III

[ редактировать ]
Хуан Браво Мурильо , премьер-министр с 1851 по 1852 год, с кушаком и большим крестом ордена Карла III (1877 год, работа Мануэля Гарсиа Испалето ).

Орден Карла III, официально Королевский и выдающийся испанский орден Карла III, был учрежден в 1771 году королем Карлом III и сегодня является высшей гражданской наградой страны. Действующее положение ордена, установленное в октябре 2002 года, гласит, что премьер-министром является Великий Канцлер Ордена (второй после Великого Магистра, Монарха ). [ 46 ]

При вступлении в должность новому премьер-министру будет присвоена степень кавалера или дамы Большого креста Ордена, и в этом звании он будет действовать как его Великий канцлер. [ 46 ] Великий канцлер несет ответственность за представление на утверждение Совета министров королевских указов о присвоении степеней воротника и Большого креста, и все титулы различных степеней Королевского ордена должны быть подписаны его подписью и подписью монарха. [ 46 ]

Последними к ордену присоединились король Нидерландов Виллем-Александр и его супруга королева Максима , которые были награждены воротником и большим крестом ордена соответственно в марте 2024 года по случаю государственного визита испанских монархов. в Нидерланды. [ 55 ]

Пенсионные почести и привилегии

[ редактировать ]

После выхода на пенсию монарх обычно оказывает премьер-министру некоторую честь или достоинство. Присуждаемая честь обычно представляет собой Ошейник Ордена Изабеллы Католической , вторую по величине гражданскую награду, а министры получают Большой крест Ордена Карла III (высшая гражданская награда). [ 56 ] [ 57 ] Это связано с тем, что премьер-министр, поскольку он назначается в качестве такового государем, является кавалером или дамой Большого креста ордена Карла III, за что он удостоен следующей высшей награды.

В дополнение к этим почестям монарх мог предложить бывшему премьер-министру звание пэра . [ 58 ] Это высший знак отличия, который он может вручить в качестве fons Honorum в Испании. Традиционно титул концессии, создающий достоинство, должен быть скреплен подписью министра правительства. Когда титул присваивается бывшему премьер-министру, последующий премьер-министр обычно подписывает королевский указ.

Хотя до правления Альфонсо XIII многие дворянские титулы были пожалованы (или был повышен ранг тех, кто уже обладал ими) премьер-министрам и министрам (например, герцогство Прим, присвоенное дочери покойного премьер-министра Хуана Прима — или герцогство Кастильехос — присужденное другому сыну вышеупомянутого премьер-министра —), только в этот исторический период это стало обычным, поскольку король Альфонсо XIII даровал в общей сложности шестнадцать таких почестей бывшим премьер-министрам или их родственники во время его правления. [ 59 ] Из них четыре были герцогствами (предоставлены родственникам убитых премьер-министров), три были маркизами и два графства, а также было предоставлено семь титулов Грандов . [ 59 ] Кроме того, монарх также был награжден многочисленными золотыми рунами . [ 59 ] Король Хуан Карлос I хотел восстановить эту традицию, и поэтому в награду за их службу последними присвоенными дворянскими титулами (оба с почетным титулом) были титулы Адольфо Суареса (которому также было вручено золотое руно в 2007 году). [ 60 ] ), который был назначен герцогом Суаресом в 1981 году. [ 61 ] и Леопольдо Кальво-Сотело , ставший маркизом Риа де Рибадео [ es ] в 2002 году, через двадцать лет после того, как занял этот пост. [ 62 ] Последним премьер-министром, которому был предложен дворянский титул, был Фелипе Гонсалес , который отклонил это предложение. [ 63 ] С тех пор ни король Хуан Карлос I , ни король Филипп VI не оказывали премьер-министрам такой чести.

Зарплата и должность, канцелярия премьер-министра

[ редактировать ]

В 1983 году первое правительство Фелипе Гонсалеса учредило «Статут бывших премьер-министров», который предоставил отставным премьер-министрам на четыре года право иметь должность, состоящую из двух государственных служащих, с минимальным пожертвованием в 2,5 миллиона песет в год. на служебные расходы и служебный автомобиль с водителем. [ 64 ]

Девять лет спустя правительство обновило Статут, отменив ограничение по времени, в течение которого премьер-министр мог получать привилегии, включая дипломатическую помощь за рубежом, безопасность, персональную зарплату в течение двух лет после ухода с поста, а также бесплатный проезд в общественном транспорте и неопределенный размер пожертвований на офисные расходы. [ 65 ]

избираться в Государственный совет . С 2004 года вышедшие в отставку премьер-министры имеют право пожизненно [ 66 ] только Хосе Мария Аснар (2005–2006) и Хосе Луис Родригес Сапатеро (2011–2015). По состоянию на 2023 год этой привилегией пользовались [ 67 ]

В 2023 финансовом году каждый из ныне живущих премьер-министров получит 74 580 евро на содержание своих должностей. [ 68 ]

Недавние премьер-министры

[ редактировать ]

Хронология

[ редактировать ]
Педро СанчесМариано РахойХосе Луис Родригес СапатероХосе Мария АснарФелипе ГонсалесЛеопольдо Кальво-СотелоАдольфо СуаресФердинанд СантьягоКарлос Ариас Наварро

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Карлос Молина (7 октября 2022 г.). «Педро Санчес заработает 90 010 евро, что на 5 410 евро больше, чем у трех вице-президентов» . Эль Паис (на испанском языке). Торопиться . Проверено 29 ноября 2022 г.
  2. ^ «Ла Монклоа. Педро Санчес Перес-Кастейон, президент правительства Испании [президент/биография]» .
  3. ^ Родригес, Хесус (20 апреля 2018 г.). «Конфиденциально Монклоа: взгляд внутрь резиденции премьер-министра Испании» . ЭЛЬ-ПАИС английский . Проверено 3 декабря 2023 г.
  4. ^ Джонс, Сэм (2 июня 2018 г.). «Педро Санчес приведен к присяге в качестве премьер-министра Испании после вотума недоверия» . Наблюдатель . ISSN   0029-7712 . Проверено 3 декабря 2023 г.
  5. ^ 20 минут (18 ноября 2023 г.). «Три вступления в должность, два выигранных выбора, два предложения... фигуры Санчеса, который уже угрожает рекордам Фелипе Гонсалеса» . www.20minutos.es — Последние новости (на испанском языке) . Проверено 3 декабря 2023 г. {{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  6. ^ Р., Дж. А. (17 ноября 2023 г.). «Педро Санчес обещает свой третий срок на посту президента правительства перед королем» . Эль Паис (на испанском языке) . Проверено 3 декабря 2023 г.
  7. ^ «Парламент Испании утверждает Педро Санчеса премьер-министром» . ПОЛИТИКА . 16 ноября 2023 г. Проверено 3 декабря 2023 г.
  8. ^ КАБАЛЬЕРО, АЛЬВАРО (21 ноября 2023 г.). «Правительство начинается с инаугурации министров» . RTVE.es (на испанском языке) . Проверено 3 декабря 2023 г.
  9. ^ Леа, К. (2001). Оксфордский словарь испанского языка и грамматика (2-е изд.).
  10. ^ Канцелярия пресс-секретаря (12 июня 2001 г.). «Совместная пресс-конференция с президентом Джорджем Бушем и президентом Хосе Марией Аснаром» . Белый дом . Проверено 2 октября 2013 г.
  11. ^ «Джеб Буш благодарит президента Испанской Республики за . поддержку Эль Паис (на испанском языке). Мадрид: Приса . 18 февраля 2003 года . Проверено 14 июля 2016 г.
  12. ^ Галлуччи, Николь (26 сентября 2017 г.). «Трамп неоднократно называл премьер-министра Испании «президентом», и все были в замешательстве» . Машаемый . Зифф Дэвис, ООО . Проверено 10 октября 2017 г.
  13. ^ Перейти обратно: а б Эскудеро Лопес, Хосе Антонио (2009). Рядовые, действительные и премьер-министры испанской монархии старого режима (на испанском языке) (39-е изд.). Мадрид: Анналы Королевской академии юриспруденции и законодательства. стр. 321–331. ISBN  978-84-9849-817-2 .
  14. ^ Перейти обратно: а б Фонтана, Хосеп (1973). Казначейство и государство, 1823–1833 гг. (на испанском языке). Мадрид: Институт финансовых исследований. п. 88. ИСБН  9788480080842 .
  15. ^ «Конституция Испании 1837 года» . es.wikisource.org (на испанском языке) . Проверено 5 октября 2018 г.
  16. ^ «Конституция испанской монархии 1845 года» (PDF) (на испанском языке). 1845.
  17. ^ «Конституция испанской монархии 1869 года» (PDF) (на испанском языке). 1869.
  18. ^ «Конституция испанской монархии 1876 года» (на испанском языке). 1876.
  19. ^ «Конституция Испании 1931 года» . писец . Проверено 5 июня 2024 г.
  20. ^ «Победитель выборов в Испании» . Нью-Йорк Таймс . 17 июня 1977 г. ISSN   0362-4331 . Проверено 1 октября 2023 г.
  21. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я Конституция Испании 1978 года, Часть IV Правительство и администрация
  22. Речь Сапатеро на заседании по случаю его вступления в должность премьер-министра.
  23. ^ Альберола, Микель (27 апреля 2016 г.). «Король не выдвигает ни одного кандидата и указывает на новые выборы в июне» . Эль Паис (на испанском языке). ISSN   1134-6582 . Проверено 19 ноября 2023 г.
  24. ^ Перейти обратно: а б (на испанском языке) Видео: Родригес Сапатеро приведен к присяге на второй срок ( RTVE канал 24H , 12 апреля 2008 г.)
  25. ^ ЭФЕ; Страна, The (9 июля 2014 г.). «Филипп VI меняет протокол и разрешает приносить присягу без Библии и распятия» . Эль Паис (на испанском языке). ISSN   1134-6582 . Проверено 19 ноября 2023 г.
  26. ^ «Педро Санчес, внеконфессиональный президент: он обещает свое положение перед королем без Библии и распятия» . 2 июня 2018 г.
  27. ^ ДНЕЙ ПЯТЬ (31 октября 2016). «Рахой приведен к присяге в качестве президента перед Фелипе VI» . Синко Диас (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  28. ^ Конституция Испании, 1978 г., Часть II Корона
  29. ^ Веб-сайт Королевского дома Его Величества короля
  30. ^ «Краткий обзор статьи 62 – Конституции Испании» . app.congreso.es (на испанском языке) . Проверено 1 октября 2023 г.
  31. ^ Поло, Ракель Перес (22 февраля 2021 г.). «Дон Хуан Карлос, история человека, который остановил переворот 23-Ф» . COPE (на испанском языке) . Проверено 1 октября 2023 г.
  32. ^ Испанская королевская академия . «Определение президентства правительства — Паниспаноязычный словарь юридического испанского языка — RAE» . www.dpej.rae.es (на испанском языке). Паниспаноязычный юридический словарь испанского языка . Проверено 19 ноября 2023 г.
  33. ^ «Чиновники Ла Монклоа в письменной форме требуют от правительства данных о количестве случаев заражения Covid-19 в президентском комплексе» . Возпопули (на испанском языке). 3 апреля 2020 г. . Проверено 19 ноября 2023 г.
  34. ^ Перейти обратно: а б с Канцелярия премьер-министра (1 августа 2022 г.), Королевский указ 662/2022 от 29 июля о реструктуризации поста президента правительства (на испанском языке), стр. 110312–110323 , получено 19 ноября 2023 г.
  35. ^ «Королевский указ 373/2020 от 18 февраля, который разрабатывает базовую органическую структуру Министерства президентства, отношений с кортесами и демократической памяти» . www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  36. ^ Досрочные выборы проводились только три раза с момента ратификации Конституции 1978 года, бывший премьер-министр Фелипе Гонсалес ссылался на свое конституционное право распустить кортесы в 1989, 1993 и 1996 годах. трижды
  37. ^ Раздел II Раздел 56, монарх является «арбитром и модератором регулярного функционирования институтов».
  38. ^ Маэстро, Лаура Смит-Спарк, Лаура Перес (1 июня 2018 г.). «Рахой вынужден уйти с поста премьер-министра Испании по вотуму доверия» . CNN . Проверено 19 ноября 2023 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  39. ^ «Мариано Рахой: премьер-министр Испании вынужден покинуть свой пост» . Новости Би-би-си . 1 июня 2018 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  40. ^ «Это были вопросы доверия и вотума недоверия демократии | Испания | elmundo.es» . www.elmundo.es . Проверено 19 ноября 2023 г.
  41. ^ Канцелярия премьер-министра. «Общий порядок старшинства в государстве» . www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  42. ^ Перейти обратно: а б с д Идальго, Эмилио Санчес (6 октября 2022 г.). «Это зарплаты высокопоставленных чиновников: 167 000 евро для председателя Конституционного суда и 90 000 евро для председателя правительства » . Эль Паис (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  43. ^ Торрес, Лола Гутьеррес / Карла (17 ноября 2023 г.). «Сколько будет зарабатывать Педро Санчес на посту президента правительства?» . el periodico (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  44. ^ АГЕНТСТВА, RTVE es/ (15 февраля 2023 г.). «Фелипе VI в этом году заработает 269 296 евро» . RTVE.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  45. ^ lainformacion.com (3 октября 2022 г.). «Сколько будут зарабатывать депутаты после повышения зарплат на 3,5% в 2023 году» . Информация (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  46. ^ Перейти обратно: а б с д Канцелярия премьер-министра (12 октября 2002 г.). «Королевский указ 1051/2002 от 11 октября, утверждающий Положение о Королевском и выдающемся испанском ордене Карлоса III» . www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  47. ^ Канцелярия Главы государства. «Органический закон государства № 1/1967 от 10 января» . www.boe.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  48. ^ «Кабинет Ариаса Наварро» . Эль Паис (на испанском языке). 2 июля 1976 г. ISSN   1134-6582 . Проверено 19 ноября 2023 г.
  49. ^ Перейти обратно: а б «Санчес возглавит демократическое правительство с большим количеством вице-президентов» . Европа Пресс. 9 января 2020 г. Проверено 19 ноября 2023 г.
  50. ^ ГУТЬЕРРЕС, ХАЙМЕ (13 января 2020 г.). «Правительство Педро Санчеса будет вторым по величине в демократии с 23 членами» . RTVE.es (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  51. ^ Сьерра, Иоланда Мармол, Хуан Руис (9 января 2020 г.). «Санчес уменьшает вес Иглесиаса, создав четыре вице-президента» . el periodico (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  52. ^ «Педро Санчес разбавляет Пабло Иглесиаса еще тремя вице-президентами» . ЭЛЬМУНДО (по-испански). 9 января 2020 г. Проверено 19 ноября 2023 г.
  53. ^ 20 минут (9 января 2020 г.). «Санчес пытается ослабить Иглесиаса, назначая трех других вице-президентов» . www.20minutos.es — Последние новости (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г. {{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  54. ^ «Двести лет Совету Министров» . Ла Разон (на испанском языке). 20 ноября 2023 г. Проверено 29 марта 2024 г.
  55. ^ 20 минут (28 марта 2024 г.). «Филипп VI вручает высшую награду королям Голландии перед их следующей поездкой в ​​Нидерланды» . www.20minutos.es — Последние новости (на испанском языке) . Проверено 5 апреля 2024 г. {{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  56. ^ Конфиденциально, The (30 декабря 2011 г.). «Правительство награждает Сапатеро воротником ордена Изабеллы Католической» . elconfidencial.com (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  57. ^ «Правительство награждает уходящего в отставку руководителя орденами Изабеллы Католической и Карлоса III» . Европа Пресс. 3 августа 2018 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  58. ^ «Благородный титул для бывших председателей правительства» . Газета ABC (на испанском языке). 2 апреля 2004 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  59. ^ Перейти обратно: а б с де Франсиско Олмос, Хосе Мария (2010). «Предоставление дворянских титулов председателям Совета министров в период Реставрации (1874-1931)» (PDF) . Королевская академия геральдики и генеалогии (на испанском языке).
  60. ^ «Король вручает Золотое руно Адольфо Суаресу» . www.el periodico.com (на испанском языке). 8 июня 2007 года . Проверено 14 апреля 2024 г.
  61. ^ «Умер Адольфо Суарес, президент Переходного периода» . ЭЛЬМУНДО (по-испански). 23 марта 2014 года . Проверено 1 октября 2023 г.
  62. ^ «Король назначает Кальво-Сотело маркизом Риа-де-Рибадео с Грандеса-де-Испания» . Голос Галисии (на испанском языке). 25 июня 2002 года . Проверено 1 октября 2023 г.
  63. ^ Те, кто сказал «нет » « Эль Коррео (на европейском испанском языке). 5 февраля 2011 года . Проверено 19 ноября 2023 г.
  64. ^ Канцелярия премьер-министра (8 августа 1983 г.), Королевский указ 2102/1983 от 4 августа об учреждении Статута бывших председателей правительства (на испанском языке), стр. 21933 , получено 19 ноября 2023 г.
  65. ^ Канцелярия премьер-министра (4 мая 1992 г.), Королевский указ 405/1992 от 24 апреля, регулирующий Статут бывших председателей правительства (на испанском языке), стр. 14993 , получено 19 ноября 2023 г.
  66. ^ ДНЕЙ ПЯТЬ (24 июля 2004 г.). «Государственный совет будет контролировать реформу Конституции» . Синко Диас (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  67. ^ Конфиденциально, The (28 июля 2015 г.). «Сапатеро покидает Государственный совет, чтобы возглавить совет немецкого фонда» . elconfidencial.com (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
  68. ^ Мановель, Марина Леон (15 июля 2023 г.). «Какую пожизненную зарплату получают Рахой, Аснар или Фелипе Гонсалес после того, как стали президентами?» . elconfidencial.com (на испанском языке) . Проверено 19 ноября 2023 г.
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: d843152b4a1a5e6ecfa8d9f4f453b274__1723324740
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/d8/74/d843152b4a1a5e6ecfa8d9f4f453b274.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Prime Minister of Spain - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)