Политика Каталонии

Политика Каталонии осуществляется в рамках Статута автономии , который предоставляет Каталонии определенную степень самоуправления и устанавливает ее как автономное сообщество Испании со статусом гражданства , действующее как парламентская демократия . Женералитат Каталонии — каталонский институт самоуправления, в который входят Парламент Каталонии , Президент и Исполнительный совет . Парламент Каталонии – один из старейших в мире. ^[1]

Каталонская политика также влияет на некоторые аспекты испанской политики из-за присутствия каталонских националистических партий в испанском парламенте , политическая поддержка которых часто требуется любому победителю всеобщих выборов в Испании, чтобы сформировать большинство. Ныне исчезнувшая партия «Конвергенция и Союз» описывалась как «долгое время доминирующая политическая партия в регионе». ^[2] Каталонская политика также известна, в меньшей степени, влиянием, которое Социалистическая партия Каталонии оказывает на ее родственную крупную партию, Испанскую социалистическую рабочую партию (PSOE). ^{[ нужна ссылка ]} Недавно конституционный статус Каталонии стал предметом спора между правительством Испании , которое рассматривает ее как автономное сообщество в составе Королевства Испания , и односторонне провозглашенной Каталонской Республикой , которая считала себя независимым суверенным государством. ^[3]

19 и 20 века

В 19 и 20 веках Каталония была одним из главных центров испанской индустриализации . В эти годы борьба между консервативной промышленной буржуазией Барселоны и рабочим классом доминировала в политике Каталонии, как и в других странах Европы в период индустриализации. ^{[ нужна ссылка ]} В Каталонии эта ситуация осложнялась тем фактом, что иммигранты из остальной части Испании составляли все большую часть рабочих, поскольку местная рабочая сила была недостаточно велика, чтобы удовлетворить потребности растущей экономики. ^{[ нужна ссылка ]}

Каталонские националистические и федералистские движения возникли в девятнадцатом веке, а когда в 1931 году была провозглашена Вторая республика, Каталония стала автономным регионом. После падения Второй республики после гражданской войны в Испании 1936–39 годов диктатура генерала Франсиско Франко аннулировала статут автономии Каталонии и запретила любое публичное использование, официальное продвижение или признание каталонского языка . Его частное повседневное использование никогда официально не запрещалось законом, но уменьшилось из-за политической ситуации, в основном в крупных городских центрах. ^{[ нужна ссылка ]} В течение последнего десятилетия правления Франко произошел всплеск националистических настроений в Каталонии и других «исторических» регионах Испании, таких как Страна Басков .

«Двойное голосование» и текущие дела

После смерти Франко в 1975 году и восстановления демократии к 1978 году Каталония восстановила свой автономный статус и стала одним из автономных сообществ в составе Испании. Лидер каталонских консервативных националистов Жорди Пужоль пришел к власти на первых региональных выборах в 1980 году, а его двухпартийная коалиция « Конвергенция и единство» (CiU) одержала победу на региональных выборах абсолютным большинством голосов в течение 19 лет и управляла автономным правительством 23 года подряд. .

Гегемония CiU имела место, несмотря на то, что крупные города (включая Барселону ) контролировались ее главной конкурирующей партией PSC. И это несмотря на то, что было определено как «двойное голосование». Это относится к тому факту, что результаты выборов в Каталонии постоянно различаются в зависимости от типа выборов. Так, на выборах в региональный парламент Каталонии исторически побеждала консервативная националистическая партия CiU (эта тенденция сохраняется, хотя CiU в последнее время потеряла абсолютное большинство). Однако социал-демократ-ненационалист PSC-PSOE был и продолжает оставаться победителем выборов в испанский парламент. Это объясняется тем, что на региональных выборах воздержались те избиратели, которых меньше волнуют вопросы идентичности, а также соответствующий высокий уровень явки среди более локально мотивированных избирателей-националистов. Кроме того, исследования показали, что ряд избирателей сознательно меняют свои голоса от CiU к PSOE, в зависимости от типа выборов. ^[4]

После национальных выборов 1996 года в Испании Пухоль удивил многих, оказав поддержку CiU в Генеральных кортесах правительству меньшинства Народной партии ( Partido Popular , PP). После более чем 15-летнего правления автономным сообществом Каталонии во главе с Жорди Пухолем, CiU подвергся эрозии, в то время как Социалистическая партия Каталонии (PSC-PSOE), дочерняя партия главной социал-демократической партии Испании ( Испанская социалистическая рабочая партия), Партия PSOE) стала пользоваться электоральной популярностью также в контексте выборов в Каталонии. Кульминацией этой тенденции стали выборы 2003 года, на которых CiU был отстранен от правительства впервые за 20 лет с помощью трехсторонней левой коалиции.

Когда дело доходит до националистического вопроса, одна из «линий разлома» в современной каталонской политике возникает из-за того, что Барселона с ее сильной столичной экономикой продолжает привлекать мигрантов со всего мира. Этот современный слой иммиграции склонен говорить по-испански, а не по-каталонски, и пополняется каталонцами во втором и третьем поколении, чьи семьи прибыли из других частей Испании в 20-м веке, чтобы удовлетворить потребности промышленных рабочих, процветания которых требовала каталонская экономика; среди последних некоторые овладели каталонским языком, другие — нет.

С другой стороны, каталанский язык остается преобладающим языком в городских районах среднего и высшего класса, а также в сельских и небольших городах региона. В целом, испанский остается языком, на котором говорит значительная часть каталонцев, особенно в районах рабочего класса. Для каталонских националистов это воспринимается в худшем случае как угроза, а в лучшем случае — как вызов, которому нужно противостоять, поскольку каталонский национализм сосредоточен на языке, а не на этнической принадлежности.

В любом случае, каталонский язык, несомненно, пережил впечатляющее возрождение после смерти Франко; он стал языком автономного правительства, пользуется известностью и широким распространением. Однако желанию каталонских националистов сделать использование каталонского языка универсальным постоянно мешает доминирование в некоторых местах испаноговорящих людей.

Бесплатная земля

Terra Lliure определили как террористическую («Свободная земля» или «Свободная родина»), которую США и Евросоюз группировку, была основана в 1978 году как вооруженная организация Каталонского движения национального освобождения (MCAN), широкое движение за независимость и социализм для Каталонии и всего каталонскоязычного региона, включая Валенсию , Балеарские острова и Северную Каталонию (на юге Франции) – то, что также известно как каталонские страны .

Она начала вооруженную кампанию, состоящую из сотен взрывов, которая была прекращена жестокими полицейскими операциями в 1992 году. Четверо ее членов были убиты в бою, а в результате одного из взрывов случайно погибла невинная жертва. Такие организации, как Движение в защиту Отечества (МДТ), оказывали политическую поддержку посредством массовых демонстраций и представителей в некоторых городских советах, но в 1990-е годы политическое крыло тоже потеряло поддержку, что привело к нескольким годам политической слабости, которая уступила место возрождение к концу века.

Несмотря на сходство, деятельность Терра Льюре и MCAN не достигла такой силы и известности, как ЭТА и баскского движения за независимость.

В 21 веке

На региональных выборах 2003 года (на которых Пужоль не баллотировался) CiU не смог восстановить свое абсолютное большинство из PSC , и Паскуаль Марагалл стал президентом Женералитата посредством левой трехсторонней коалиции. Социалисты Марагала продолжали оставаться главной оппозиционной партией, но фактически потеряли места: более крупными победителями стали независимые левые республиканцы Каталонии ( Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) и экосоциалисты . Поскольку CiU не получил абсолютного большинства, объединенные силы все три левые партии допустили смену правительства. В то время как PSC сохранил пост президента Женералитата (Марагал), ERC назначил первого министра (конселлера Праймера) - Хосепа-Луиса Карода-Ровиру , а затем Хосепа Баргалло .

Это первое трехстороннее правило превратилось в непростую коалицию из-за напряженности между PSC и ERC, а также внутренней напряженности между PSC и PSOE. Свидетельством таких непростых отношений стало спорное внесение поправки в Статут автономии Каталонии .

Convergència На региональных выборах 2006 года i Unió (CiU) увеличила свою численность, в то время как PSC и ERC потеряли места, но этого роста все равно было недостаточно для CiU, чтобы заблокировать формирование второй левой трехсторонней коалиции (PSC + ERC). +ICV), снова возглавляемый PSC, на этот раз Хосе Монтильей, президентом Женералитата. недавно созданная партия Ciutadans - Partido de la Ciudadanía Также на этих выборах в региональный парламент вошла .

В новом столетии также возродилась партия «Эскерра Индепендентиста» (левая, выступающая за независимость), которая снова частично восстановила свою силу после распада Терра Льюре в 1995 году. Ее кандидатура «Народное единство» преуспела на муниципальных выборах 2007 года. набрав более 20 членов городского совета.

Поправка к Статуту и текущие политические вопросы

В отличие от автономных сообществ Наварры и Страны Басков , в Каталонии отсутствует собственная налоговая система; таким образом, экономическое финансирование региональной администрации почти полностью зависит от средств, собранных за счет налогов национального правительства и переданных в бюджет Каталонии. Это стало основной проблемой во время внесения поправок в Статут автономии Каталонии . С экономической точки зрения, региональное правительство стремится достичь высокой степени финансовой автономии (основываясь на том аргументе, что регион платит в национальную казну Испании больше, чем получает, таким образом игнорируя «солидарность между регионами», закрепленную Конституцией Испании). 1978 года ).

Возникла серьезная политическая полемика в результате предложенного каталонским парламентом проекта нового Статута автономии, который стремился определить Каталонию как « нацию ». ^[5] Статья 2 Конституции Испании 1978 года гласит, что конституция «основана на нерасторжимом единстве испанской нации ( Nación )», а также ссылается на «право на автономию национальностей и регионов ( nacionalidades y Regiones )». Эти национальности и регионы в Конституции не названы. Споры сосредоточились на том, может ли упоминание какого-либо автономного сообщества Испании как «нации» противоречить статье 2 и имеет ли каталонское утверждение о том, что оно является , а не nacionalidad nación , сепаратистским подтекстом, подрывающим «нерасторжимое единство» Испании. Также существовала высокая степень разногласий по поводу контроля над всеми налогами и параллельной судебной системы. В конце концов, после долгих споров, была принята смягченная версия, хотя политические дебаты продолжаются.

Вопрос независимости

По данным ICPS, независимость Каталонии поддерживает независимость.

Важным аспектом каталонской политики является вопрос независимости или самоопределения . Закон не признает «право на самоопределение», несмотря на политически значимое движение за независимость в Каталонии. Согласно официальному опросу правительственного Центра социологических исследований (СНГ) СНГ в 2001 году, 33,9% каталонцев высказались за независимую Каталонию, 48,1% против, 13,3 не определились и 2,8% не ответили. СНГ до сих пор не повторяло этот опрос.

И наоборот, такие факторы, как общественное безразличие во время голосования по поправке к Статуту автономии (см. раздел «двойное голосование» выше), резко контрастировали с острой политической полемикой, стоящей за этой поправкой. Кроме того, появление на региональных выборах 2006 года новой партии, основной идеологией которой является противодействие каталонскому национализму, Ciutadans (Partido de la Ciudadanía) , делает вопрос независимости далеко не однозначным вопросом.

В 2007 году опрос показал, что на вопрос об отношениях между Каталонией и Испанией 59,5% респондентов считали, что Каталония должна быть автономным сообществом в составе Испании (текущая ситуация), 17,5% считали, что Каталония должна быть государством в составе федеративного государства. государства и только 13,5% считали, что Каталония должна быть независимым государством, отдельным от Испании. Остальные респонденты дали другие ответы, хотя лишь незначительное меньшинство, 5,5%, заявило, что Каталония должна быть регионом в составе Испании, что означало бы меньше самоуправления. ^[6]

Другой официальный опрос, проведенный Centre d'Estudis d'Opinió (CEO) [1] в 2012 году, показал, что 51% каталонцев проголосовали бы за независимую Каталонию, если бы состоялся референдум, 21,1% проголосовали бы против, а еще 21,1% не проголосовали бы. ^[7]

Вечеринки

ERC — Esquerra Republicana de Catalunya ( Левые республиканцы Каталонии ), социал-демократическая партия, выступающая за независимость.
Junts - Junts per Catalunya ( Вместе за Каталонию ), либералы, сторонники независимости
PSC-PSOE — Partit dels Socialistes de Catalunya (Социалистическая партия Каталонии ), социал-демократическая.
Vox , крайне правые, испанский национализм
CUP — Candidatura d'Unitat Popular ( Кандидаты народного единства ), от левых до крайне левых, сторонники независимости
ECP — En Comú Podem ( In Common We Can ), левый, экосоциалист
Ciutadans — Partido de la Ciudadanía ( Граждане — Партия граждан ), либеральная.
ПП — Partit Popular ( Народная партия ), консервативная.

Сводка голосов и мест

Последние парламентские выборы состоялись в феврале 2021 года.

Общий

← Подведение в Парламент Каталонии итогов выборов 14 февраля 2021 г. →
Партии и союзы		Народное голосование			Сиденья

Партии и союзы		Голоса	%	± pp	Общий	+/−
	Социалистическая партия Каталонии (PSC – PSOE)	654,766	23.03	+9.17	33	+16
	Республиканская левая Каталонии (ERC)	605,581	21.30	–0.08	33	+1
	Вместе за Каталонию (JxCat) ¹	570,539	20.07	н/д	32	+12
	Вокс (Вокс)	218,121	7.67	Новый	11	+11
	Вместе мы можем – мы можем вместе (ECP – PEC) ²	195,345	6.87	–0.59	8	±0
	Кандидатура «Популярное единство» – новый цикл побед (CUP – G)	189,924	6.68	+2.22	9	+5
	Граждане – Гражданская партия (Cs)	158,606	5.58	–19.77	6	–30
	Народная партия (ПП)	109,453	3.85	–0.39	3	–1
	Каталонская Европейская демократическая партия (PDeCAT) ¹	77,229	2.72	н/д	0	–14
	Нулевые сокращения – Зеленая группа – Муниципалисты (Recortes Cero – GV – M)	12,783	0.45	+0.21	0	±0
	Праймериз движения за независимость Каталонии (MPIC)	6,017	0.21	Новый	0	±0
	Национальный фронт Каталонии (ФНК)	5,003	0.18	Новый	0	±0
	Националистическая партия Каталонии (ННК)	4,560	0.16	Новый	0	±0
	Коммунистическая партия трудящихся Каталонии (ПКТС)	4,515	0.16	Новый	0	±0
	Остался положительным (IZQP)	2,073	0.07	Новый	0	±0
	Мы — земли Эбре	1,415	0.05	Новый	0	±0
	За более справедливый мир (PUM+J)	1,339	0.05	+0.04	0	±0
	Европейский союз пенсионеров (UEP)	635	0.02	Новый	0	±0
	Пустые места (EB)	591	0.02	Новый	0	±0
	Объединение за демократию + пенсионеры (Unidos SI–DEf–PDSJE–Somos España)	429	0.02	Новый	0	±0
	Альянс торговли и жилищного строительства (Alianza CV)	173	0.01	Новый	0	±0
	Гражданская поддержка Каталонии (SCAT)	137	0.00	Новый	0	±0
	Движение красного течения (MCR)	94	0.00	Новый	0	±0
Пустые бюллетени		24,087	0.85	+0.41

Общий		2,843,415			135	±0

Действительные голоса		2,843,415	98.56	–1.07
Недействительные голоса		41,430	1.44	+1.07
Подача голосов/явка		2,884,845	51.29	–27.80
Воздержавшиеся		2,739,222	48.71	+27.80
Зарегистрированные избиратели		5,624,067

Источники ^[8]
Сноски: ¹ Within the Together for Catalonia alliance in the 2017 election. ² In Common We Can–We Can In Common results are compared to Catalonia in Common–We Can totals in the 2017 election.

Народное голосование

PSC-PSOE			23.03%
ERC			21.30%
JxCat			20.07%
Вокс			7.67%
ЭХП-ПЭК			6.87%
КУБОК – Г			6.68%
Cs			5.58%
ПП			3.85%
PDeCAT			2.72%
Другие			1.40%
Пустые бюллетени			0.85%

Сиденья

PSC-PSOE			24.44%
ERC			24.44%
JxCat			23.70%
Вокс			8.15%
КУБОК – Г			6.67%
ЭХП-ПЭК			5.93%
Cs			4.44%
ПП			2.22%

Распределение по округам

избирательный округ	PSC		ERC		JxCat		Вокс		ЭХП-ПЭК		КУБОК – Г		Cs		ПП

	%	С	%	С	%	С	%	С	%	С	%	С	%	С	%	С
Барселона	25.0	23	20.4	19	17.9	16	7.8	7	7.8	7	6.3	5	6.1	5	4.0	3
Жирона	15.2	3	21.8	4	32.7	7	6.1	1	4.0	−	9.0	2	3.3	−	2.0	−
Лерида	15.0	3	26.6	5	28.0	5	5.5	1	3.2	−	7.4	1	3.2	−	3.5	−
Таррагона	20.0	4	24.5	5	19.4	4	9.4	2	4.9	1	6.8	1	5.2	1	4.3	−
Общий	23.0	33	21.3	33	20.1	32	7.7	11	6.9	8	6.7	9	5.6	6	3.8	3

Источники ^[8]

Ссылки

^ «Политика и экономика» . gencat.cat . Проверено 16 мая 2023 г.
^ Хаус, Джонатан (20 декабря 2012 г.), «Каталония назначает референдум о независимости», The Wall Street Journal , стр. А12
^ «Каталонский кризис: Карлес Пучдемон «добро пожаловать» на участие в выборах» . Новости Би-би-си . 29 октября 2017 г.
^ Риба, Клара (30 августа 2000 г.), Двойное голосование и дифференцированное воздержание. Исследование электорального поведения в Каталонии [ Двойное голосование и дифференцированное воздержание. Исследование электорального поведения в Каталонии ], Рабочие документы Universitat Pompeu Fabra (на испанском языке), vol. 465, Сеть социальных исследований , doi : 10.2139/ssrn.235458 , S2CID 151049374 , SSRN 235458
^ Статут автономии Каталонии , Generalitat de Catalyuna , заархивировано из оригинала 1 февраля 2008 г. , получено 15 января 2008 г.
^ Опрос Каталонии 2007 г. [ Опрос Каталонии 2007 г. ] (PDF) (на каталонском языке), Калифорния: Институт политических и социальных наук , 2008 г.
^ «Опрос ICO 2012» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 сентября 2012 года . Проверено 29 июня 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Определенные результаты. Каталония» . resultats.parlament2021.cat (на испанском языке). Правительство Каталонии . 14 февраля 2021 года. Архивировано из оригинала 28 февраля 2021 года . Проверено 3 апреля 2021 г.

[1] «Политика и экономика» . gencat.cat . Проверено 16 мая 2023 г.

[house2012-2] Хаус, Джонатан (20 декабря 2012 г.), «Каталония назначает референдум о независимости», The Wall Street Journal , стр. А12

[3] «Каталонский кризис: Карлес Пучдемон «добро пожаловать» на участие в выборах» . Новости Би-би-си . 29 октября 2017 г.

[riba2000-4] Риба, Клара (30 августа 2000 г.), Двойное голосование и дифференцированное воздержание. Исследование электорального поведения в Каталонии [ Двойное голосование и дифференцированное воздержание. Исследование электорального поведения в Каталонии ], Рабочие документы Universitat Pompeu Fabra (на испанском языке), vol. 465, Сеть социальных исследований , doi : 10.2139/ssrn.235458 , S2CID 151049374 , SSRN 235458

[statuteofautonomy-5] Статут автономии Каталонии , Generalitat de Catalyuna , заархивировано из оригинала 1 февраля 2008 г. , получено 15 января 2008 г.

[poll2007-6] Опрос Каталонии 2007 г. [ Опрос Каталонии 2007 г. ] (PDF) (на каталонском языке), Калифорния: Институт политических и социальных наук , 2008 г.

[7] «Опрос ICO 2012» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 сентября 2012 года . Проверено 29 июня 2012 г.

[Results-8] Перейти обратно: ^а ^б «Определенные результаты. Каталония» . resultats.parlament2021.cat (на испанском языке). Правительство Каталонии . 14 февраля 2021 года. Архивировано из оригинала 28 февраля 2021 года . Проверено 3 апреля 2021 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]