Верховный Совет Советского Союза
Верховный Совет СССР Верховный Совет СССР | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Чемберс | • Совет национальностей • Совет Союза |
История | |
Учредил | 12 января 1938 г |
Расформирован | 26 декабря 1991 г |
Предшественник | съезд Советов |
Преемник | |
Структура | |
Сиденья | 1500 (после выборов 1984 г. ) 542 (при роспуске ) |
Совета Национальностей Политические группы | После выборов 1984 г.: Коммунистическая партия Советского Союза (521) Независимые (229) |
Совет Союза политических групп | После выборов 1984 г.: Коммунистическая партия Советского Союза (551) Независимые (199) |
Выборы | |
Прямые выборы (1937–1989) Избран Съездом народных депутатов Советского Союза (1989–1991). | |
Прямые выборы (1937-1989) Избран Съездом народных депутатов Советского Союза (1989–1991). | |
Первые в Совет национальностей выборы | 12 декабря 1937 г. |
Последние в Совет национальностей выборы | 4 марта 1984 г. (последние прямые выборы ) 26 марта 1989 г. (последние и единственные непрямые выборы ) |
Место встречи | |
Большой Кремлевский Дворец , Московский Кремль (Совместные заседания обеих палат) [ 1 ] [ 2 ] |
Верховный Совет Союза (русский: Советских Социалистических Республик Перевод Федеративной Республики Россия , латинизированный : Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик ) был высшим органом государственной власти Союза Советских Социалистических Республик (СССР), и основанная на принципе единой власти была единственной ветвью власти в Советском государстве.
До 1936 года [ 3 ] Съезд Советов был высшим законодательным органом. В 1989–1991 гг. аналогичная, но не идентичная структура была высшим законодательным органом. Верховный Совет назначил Совет Министров , Верховный Суд и Генерального прокурора СССР , а также избрал Президиум СССР , который выполнял функции коллективного главы государства в соответствии с 1936 и советскими конституциями 1977 годов . [ 3 ]
В советских конституциях 1936 и 1977 годов Верховный Совет был определен как высший орган государственной власти Советского Союза и наделен большими законотворческими полномочиями. Однако на практике это был игрушечный парламент , который ничего не делал, кроме как ратифицировал решения, уже принятые исполнительными органами СССР и Коммунистической партией Советского Союза (КПСС) — всегда по единогласному согласию. [ 3 ] — и послушаем выступления Генерального секретаря . [ 3 ] Это соответствовало сталинской КПСС принципу демократического централизма и стало нормой для других коммунистических законодательных органов .
Структура
[ редактировать ]Политика Советского Союза |
---|
Портал Советского Союза |
Верховный Совет состоял из двух палат, каждая с равными законодательными полномочиями: [ 4 ]
- Совет Союза , который представлял население Советской Федерации в целом, причем каждый депутат представлял одинаковое количество избирателей.
- Совет Национальностей , представлявший национальности как единицы, с членами, избираемыми по 32 депутата от каждой союзной республики , по 11 от каждой автономной республики , по пять от каждой автономной области (области) и по одному от каждого автономного округа (района). ). Административные единицы одного типа будут посылать одинаковое количество членов независимо от их размера или численности населения.
Согласно Конституции 1936 года Верховный Совет избирался сроком на четыре года, и Совет Союза имел одного депутата на каждые 300 тысяч человек. [ 4 ] Это было изменено конституцией 1977 года; срок был продлен до пяти лет, а количество мест в Совете Союза было изменено так, чтобы оно было таким же, как в Совете Национальностей, независимо от численности населения. [ 5 ] [ 6 ]
Верховный Совет собирался дважды в год, обычно менее чем на неделю. В остальное время года Президиум выполнял свои обычные функции. Часто КПСС вообще обходила Верховный Совет и принимала важные законы в виде указов Президиума. Номинально, если такие указы не были ратифицированы Верховным Советом на его следующей сессии, они считались отмененными. Однако на практике принцип демократического централизма превратил процесс ратификации указов Президиума в простую формальность. В некоторых случаях даже эта формальность не была соблюдена. [ 3 ]
После 1989 года в его состав входило 542 депутата (разделенных на две 271 палаты), что уменьшилось с прежних 1500. Заседания органа также стали более частыми: от шести до восьми месяцев в году. В сентябре 1991 года, после августовского переворота , он был реорганизован в Совет (Совет) Республик и Совет Союза, которые совместно вносили поправки в Советскую Конституцию , допускали новые государства, выслушивали Президента Советского Союза по важным вопросам. и вопросы внешней политики, утверждают союзный бюджет, объявляют войну и заключают мир. Совет Республик будет состоять из 20 депутатов от каждой союзной республики плюс по одному депутату от каждой автономной области каждой республики, делегированному законодательными собраниями республик. Россия стала исключением: там было 52 депутата. Советский Союз состоял из депутатов, распределенных по существующим квотам. [ 7 ]
В 1989 году его полномочия были:
- Принятие и инициирование законов.
- Вынесение вопросов Президенту Советского Союза , Совету Министров Советского Союза , назначение выборов депутатов.
- Созыв Съезда народных депутатов .
- Назначение Председателя Совета Министров по представлению Президента.
- Утверждение состава Совета Министров и изменений в нем по представлению председателя.
- Формирование и роспуск министерств и государственных комитетов по предложению Совета Министров.
- Преодоление президентского вето большинством в две трети голосов.
- Ратификация президентских объявлений войны.
- Импичмент президенту.
- Заслушивание отчетов органов назначенных должностных лиц.
- Реализация законов, регулирующих собственность, управление экономикой, социальные и культурные вопросы, бюджет и финансы, заработную плату, цены, налоги, охрану окружающей среды, природных ресурсов и гражданские права,
- Устанавливая основы местной и республиканской государственной власти и правовой статус общественных организаций,
- Представление на ратификацию (а также ратификация и внесение изменений) съезду долгосрочных планов национального и социально-экономического развития, национального бюджета, контроль за исполнением государственного плана и бюджета, а также утверждение отчетов об их исполнении.
- Ратификация международных договоров.
- Надзор за предоставлением иностранной помощи и переговоры по иностранным займам.
- Определение основных мер национальной безопасности, включая объявление войны, мобилизацию войск и выполнение обязательств по международным договорам.
Акты Верховного Совета вступали в силу после подписания Президентом и опубликования.
С 1938 по февраль 1990 года, то есть за более чем 50 лет, Верховным Советом было принято всего 80 законов, что составляет менее 1% от общего числа законодательных актов. [ 8 ]
Лидеры
[ редактировать ]Председатель Президиума Верховного Совета (1938–1989).
[ редактировать ]Нет. | Портрет | Имя (Родился-Умер) |
Срок полномочий | ||
---|---|---|---|---|---|
Вступил в должность | Левый офис | Время в офисе | |||
1 | Mikhail Kalinin (1875–1946) | 17 января 1938 г. | 19 марта 1946 г. | 8 лет, 61 день | |
2 | Николай Шверник (1888–1970) | 19 марта 1946 г. | 15 марта 1953 г. | 6 лет, 361 день | |
3 | Kliment Voroshilov (1881–1969) | 15 марта 1953 г. | 7 мая 1960 г. | 7 лет, 53 дня | |
4 | Леонид Брежнев (1906–1982) | 7 мая 1960 г. | 15 июля 1964 г. | 4 года, 69 дней | |
5 | Anastas Mikoyan (1895–1978) | 15 июля 1964 г. | 9 декабря 1965 г. | 1 год, 147 дней | |
6 | Николай Подгорный (1903–1983) | 9 декабря 1965 г. | 16 июня 1977 г. | 11 лет, 189 дней | |
(4) | Леонид Брежнев (1906–1982) | 16 июня 1977 г. | 10 ноября 1982 г. † | 5 лет, 147 дней | |
– | Vasili Kuznetsov (1901–1990) Действуя | 10 ноября 1982 г. | 16 июня 1983 г. | 218 дней | |
7 | Юрий Андропов (1914–1984) | 16 июня 1983 г. | 9 февраля 1984 г. † | 238 дней | |
– | Vasili Kuznetsov (1901–1990) Действуя | 9 февраля 1984 г. | 11 апреля 1984 г. | 62 дня | |
8 | Konstantin Chernenko (1911–1985) | 11 апреля 1984 г. | 10 марта 1985 г. † | 333 дня | |
– | Vasili Kuznetsov (1901–1990) Действуя | 10 марта 1985 г. | 27 июля 1985 г. | 139 дней | |
9 | Andrei Gromyko (1909–1989) | 27 июля 1985 г. | 1 октября 1988 г. | 3 года, 66 дней | |
10 | Михаил Горбачев (1931–2022) | 1 октября 1988 г. | 25 мая 1989 г. | 236 дней |
Председатели Верховного Совета (1989–1991).
[ редактировать ]Нет. | Портрет | Имя (Родился-Умер) |
Срок полномочий | ||
---|---|---|---|---|---|
Вступил в должность | Левый офис | Время в офисе | |||
1 | Михаил Горбачев (1931–2022) | 25 мая 1989 г. | 15 марта 1990 г. | 294 дня | |
2 | Anatoly Lukyanov (1930–2019) | 15 марта 1990 г. | 4 сентября 1991 г. | 1 год, 160 дней |
Вызов
[ редактировать ]- Сессия 1-го созыва 1938–1946 гг., Великая Отечественная война.
- Сессия 2-го созыва 1946–1950 гг.
- Сессия 3-го созыва 1950–1954 гг.
- Сессия 4-го созыва 1954–1958 гг.
- Сессия 5-го созыва 1958–1962 гг.
- Сессия 6-го созыва 1962–1966 гг.
- Сессия 7-го созыва 1966–1970 гг.
- Сессия 8-го созыва 1970–1974 гг.
- Сессия 9-го созыва 1974–1979 гг.
- 10-я созывная сессия 1979–1984 гг.
- 11-я созывная сессия 1984–1989 гг.
- 1-й созыв 1989–1991 гг. [ 9 ] (неофициально 12-го созыва), заседания проводились в форме Съезда народных депутатов Советского Союза.
- Новая композиция 1991 г., [ 10 ] (неофициально 13-й созыв) в отличие от предыдущих созывов, выборы нового состава Верховного Совета не проводились, вместо этого члены совета были делегированы из Совета союзных республик, продолжавших входить в состав Советского Союза.
Верховные Советы союзных и автономных республик.
[ редактировать ]Помимо Верховного Совета Советского Союза, каждая из входящих в него союзных республик и каждая автономная республика имели Верховный Совет. Эти Верховные Советы также имели президиумы, но все они состояли только из одной палаты. После распада Советского Союза некоторые советы последующих независимых республик просто изменили свое название на более историческое или чтобы подчеркнуть свою важность как национального парламента, в то время как другие изменились на двухпалатные ассамблеи.
Верховные Советы союзных республик
[ редактировать ]Советские республики распались до распада Советского Союза. Парламенты официально не признаны некоторыми странами, такими как Западный блок.
Советская Республика | Верховный Совет | Учредил | Расформирован | Преемник | |
---|---|---|---|---|---|
Российская СФСР | Верховный Совет РСФСР
Верховный Совет РСФСР |
1938 | 1993 | Конституционная конференция (1993 г.) Федеральное собрание (1993 – настоящее время) | |
Украина | Верховный Совет Украинской ССР
Верховный Совет Украинской ССР |
1937 | 1996 | Верховная Рада | |
Беларусь | Верховный Совет Белорусской ССР
Верховный Совет Белорусской ССР |
1938 | 1994 | Верховный совет (1994–96) Национальное собрание (1996 – настоящее время) | |
Узбекистан | Верховный Совет Узбекской ССР
Верховный Совет Узбекской ССР |
1938 | 1992 | Верховный Совет (1992–1995) Олий Мажлис (1995 – настоящее время) | |
Казахстан | Верховный Совет Казахской ССР
Верховный Совет Казахской ССР |
1937 | 1993 | Верховный совет (1993–95) Парламент (1996 – настоящее время) | |
Грузия | Верховный Совет Грузинской ССР
Верховный Совет Грузинской ССР |
1938 | 1992 | Государственный совет (1992–1995) Парламент (1995 – настоящее время) | |
Азербайджан | Верховный Совет Азербайджанской ССР
Верховный Совет Азербайджа́нской ССР |
1938 | 1995 | Национальное собрание | |
Литва | Верховный Совет Литовской ССР
Верховный Совет Литовской ССР |
1940 | 1990 | Верховный совет (1990–1992) Сейм (1992 – настоящее время) | |
Молдавия | Верховный Совет Молдавской ССР
Верховный Совет Молдавской ССР |
1941 | 1993 | Парламент | |
Латвия | Верховный Совет Латвийской ССР
Верховный Совет Латвийской ССР |
1940 | 1990 | Верховный Совет (1990–1993) Сейм (1993 – настоящее время) | |
Киргизия | Верховный Совет Киргизской ССР
Верховный Совет Киргизской ССР |
1938 | 1994 | Верховный Совет | |
Таджикистан | Верховный Совет Таджикской ССР
Верховный Совет Таджикской ССР |
1937 | 1994 | Верховное собрание | |
Армения | Верховный Совет Армянской ССР
Верховный Совет Армянской ССР |
1938 | 1995 | Национальное собрание | |
Туркменистан | Верховный Совет Туркменской ССР
Верховный Совет Туркменской ССР |
1938 | 1992 | Ассамблея (1992–2021, 2023 – настоящее время) Национальный совет (2021–2023 гг.) | |
Эстония | Верховный Совет Эстонской ССР
Верховный Совет Эстонской ССР |
1940 | 1990 | Верховный совет (1990–92) Рийгикогу (1992 – настоящее время) | |
Карело-Финская ССР | Верховный Совет Карело-Финской ССР.
Верховный Совет Карело-Финской ССР |
1940 | 1956 | Верховный Совет (ru) |
Верховные советы автономной республики
[ редактировать ]Список известных советов автономных республик:
Автономная Республика | Верховный Совет | Учредил | Расформирован | Преемник | |
---|---|---|---|---|---|
Башкирия | Верховный Совет Башкирской АССР (ru)
Верховный Совет Башкирской АССР |
1938 | 1995 | Государственное собрание | |
Бурятия | Верховный Совет Бурятской АССР (ru)
Верховный Совет Бурятской АССР |
1938 | 1994 | Народный Хурал | |
Карелия | Верховный Совет Карельской АССР (ru)
Верховный Совет Карельской АССР |
1938 1956 |
1940 1994 |
Законодательное собрание | |
Татарстан | Верховный Совет Татарской АССР (ru)
Верховный Совет Татарской АССР |
1938 | 1995 | Государственный совет | |
Закрывать | Верховный Совет Тувинской АССР (ru)
Верховный Совет Тувинской АССР |
1961 | 1993 | Великий Хурал | |
Чувашия | Верховный Совет Чувашской АССР (ru)
Верховный Совет Чувашской АССР |
1938 | 1994 | Государственный совет | |
Karakalpakstan | Верховный Совет Каракалпакской АССР.
Верховный Совет Каракалпакской АССР |
1938 | 1994 | Верховный Совет | |
Абхазия | Верховный Совет Абхазской АССР
Верховный Совет Абхазской АССР |
1938 | 1996 | Народное собрание | |
Аджария | Верховный Совет Аджарской АССР
Верховный Совет Аджарской АССР |
1938 | 1991 | Верховный Совет | |
Нахичевань | Верховный Совет Нахичеванской АССР
Верховный Совет Нахичеванской АССР |
1938 | 1990 | Верховное Собрание (Нахчыван) |
См. также
[ редактировать ]- Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
- Верховный Совет России
- Федеральное Собрание России
- Всекитайское собрание народных представителей - китайский эквивалент
- Верховное народное собрание - северокорейский эквивалент
- Национальная ассамблея народной власти - кубинский эквивалент
- Национальное собрание (Лаос) - лаосский эквивалент
- Национальное собрание (Вьетнам) - вьетнамский эквивалент
- Volkskammer - восточногерманский эквивалент
- Федеральное собрание - чехословацкий эквивалент
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Совместное заседание Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР восьмого созыва. Кремль" . RIA Novosti Mediabank . Rossiya Segodnya media group. 18 December 1972 . Retrieved 29 April 2023 .
- ^ "Совместное заседание Совета Союза и Совета Национальностей третьей сессии Верховного Совета СССР девятого созыва. Кремлевский Дворец Съездов (ныне - Государственный Кремлевский дворец)" . RIA Novosti Mediabank . Rossiya Segodnya media group. 22 July 1975 . Retrieved 29 April 2023 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и Армстронг, Джон Александр (1986) [1978]. Идеология, политика и правительство в Советском Союзе: Введение (четвертое изд.). Лэнхэм, доктор медицины / Нью-Йорк / Лондон: Университетское издательство Америки . ISBN 0-8191-5405-9 . Проверено 26 ноября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Верховный Совет СССР , Great Soviet Encyclopedia
- ^ «Советская Конституция 1977 года: историческое сравнение» . Вандербильтский журнал транснационального права . 12 (3). 1979.
- ^ Осакве, Кристофер (1979). «Теории и реалии современного советского конституционного права: анализ Конституции СССР 1977 года» . Обзор права Пенсильванского университета . 127 (5): 1414. дои : 10.2307/3311636 . JSTOR 3311636 . S2CID 5783531 .
- ^ Питер Лентини (1991) в: Журнал коммунистических исследований , Vol. 7, № 1, стр. 69–94.
- ^ «Аванте!», газета Коммунистической партии Португалии , 22 февраля 1990 г., раздел «В фокусе», стр. IX
- ^ Верховный Совет Советского Союза . « Портал СССР ».
- ^ Новый состав Верховного Совета Советского Союза . « Портал СССР ».
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Библиография сталинизма и Советского Союза § Правительство
- Библиография постсталинского Советского Союза § Правительство