Президентский меморандум по военной службе трансгендерными лицами (2017)
Президентский меморандум министра обороны и министра внутренней безопасности | |
![]() | |
Подписано | Дональд Трамп 25 августа 2017 г. |
---|---|
Федеральный реестр | |
федерального реестра Номер документа | 2017-18544 |
Дата публикации | 30 августа 2017 г. |
Цитация документа | 41319 |
Краткое содержание | |
Военная служба трансгендерных лиц |

Президентский меморандум о военной службе трансгендерных лиц , официально президентским меморандумом министра обороны и министра национальной безопасности , является 27 -м президентским меморандумом, подписанным президентом США Дональдом Трампом 25 августа 2017 года. Намерение было предотвратить трансгендеры. От обслуживания в американских военных, на том основании, что они будут финансовым бременем из -за процедур переназначения пола и связанных с ними расходов. Федеральные суды задержали реализацию этого правила, выпустив четыре предписания. Однако 22 января 2019 года Верховный суд США позволил запрету администрации Трампа вступить в силу. [ 1 ]
30 октября 2017 года в случае Джейн Доу против Трампа судья Коллин Коллар-Котлли предоставила истцам предварительный судебный запрет по положениям Меморандума, запрещающего открытую военную службу и зачисление трансгендеров . [ 2 ] 21 ноября 2017 года в деле Стоуна против Трампа судья Марвин Дж. Гарбис предоставил истцам предварительный судебный запрет на весь президентский меморандум министра обороны и министра внутренней безопасности. [ 3 ] Также в тот день Министерство юстиции Соединенных Штатов обжаловало предварительный судебный запрет по делу Джейн Доу против Трампа . [ 4 ] Шестимесячная задержка Пентагона в отношении вступления трансгендерных лиц в военную службу истек 1 января 2018 года. [ 5 ]
Первоначальная политика, которую заменил этот меморандум, была заблокирована в 2017 году ( Джейн Доу против Трампа ), когда было решено, что, как можно увидеть, «все причины, представленные президентом за исключение трансгендерных лиц из военных. В этом случае не просто не поддерживались, но фактически были противоречат исследованиям, выводам и суждению самого военного » . [ 6 ] [ 7 ] Меморандум и политику 2018 года, заменяющий этот меморандум, сам оставался 13 апреля 2018 года, когда суд Вашингтона вынес решение по делу Карноски против Трампа (Западный округ Вашингтон), что Меморандум 2018 года по сути повторил те же проблемы, что и его предшественник приказ с 2017 Члены службы (и трансгендерные лица в качестве класса) были защищенным классом, имеющим право на строгое изучение неблагоприятных законов (или в худшем случае, квази-осмотреть класс ), и приказал, чтобы это дело продолжалось до полного судебного разбирательства о законности предложенной политики Полем [ 8 ]
25 января 2021 года преемник Трампа Джо Байден подписал исполнительный приказ, который отозвал трансгендерный военный запрет. [ 9 ]
Положения
[ редактировать ]- Поддерживать в настоящее время эффективную политику в отношении вступления трансгендерных лиц в военную службу после 1 января 2018 года, до тех пор, пока в качестве министра обороны , после консультации с министром внутренней безопасности , рекомендуется обратное. Это положение вступает в силу 1 января 2018 года. [ 10 ]
- Запретить открытую военную службу трансгендерных лиц «до тех пор, пока не существует достаточной основы, на которой можно сделать вывод, что прекращение этой политики и практики не будет иметь негативных последствий, обсуждаемых выше». Однако до тех пор, пока министр обороны не сделает такую решимость, против таких лиц не может быть предпринято никаких действий в соответствии с политикой этого меморандума. Это положение вступает в силу 23 марта 2018 года. [ 10 ]
- Запретить все использование ресурсов Министерства обороны или Министерства внутренней безопасности для финансирования процедур по смене пола для военнослужащих, за исключением случаев, необходимых для защиты здоровья человека, который уже начал курс лечения, чтобы переназначить его или ее пол. Это положение вступает в силу 23 марта 2018 года. [ 10 ]
- К 21 февраля 2018 года министр обороны в консультации с министром внутренней безопасности должен представить мне план для реализации как общей политики, изложенной в этом меморандуме, так и конкретных директивах, изложенных в этом меморандуме. План реализации должен придерживаться определений министра обороны, сделанного в консультации с министром внутренней безопасности, в отношении того, какие шаги подходят и соответствуют военной эффективности и летальности, бюджетным ограничениям и применимому законодательству. В рамках плана реализации министр обороны, консультации с министром внутренней безопасности, определяет, как обращаться к трансгендерным лицам, в настоящее время служащих в военных Соединенных Штатов. [ 10 ]
Вступление в действие
[ редактировать ]29 августа 2017 года секретарь Джеймс Мэттис объявил, что в настоящее время обслуживание трансгендерных войск будет разрешено оставаться в вооруженных службах в ожидании дальнейшего изучения. Маттис заявил, что создаст группу экспертов из департаментов обороны и внутренней безопасности, чтобы дать рекомендации по реализации направления политики президента. [ 11 ]
Судебные иски
[ редактировать ]9 августа 2017 года в окружном суде Соединенных Штатов был подан первый из четырех судебных процессов с целью заблокирования президентского меморандума. [ 12 ] [ 13 ]
Джейн Доу против Трампа
[ редактировать ]9 августа 2017 года пять военнослужащих США подали иск, Джейн Доу против Трампа . Они подали в суд на Трампа и высших должностных лиц Пентагона за предлагаемый запрет трансгендерных людей на служение в армии. Иск просит суд предотвратить вступление в силу запрета, [ 12 ] [ 13 ] под эгидой равной защиты и надлежащих процедур предложений Пятой поправки . [ 14 ] Иск был подан от их имени двумя основными организациями по правам ЛГБТ, юридическими адвокатами и защитниками GLBTQ (GLAD) и Национальным центром по правам лесбиянок , которые подали ходатайство в окружном суде Соединенных Штатов в Вашингтоне . [ 13 ] [ 14 ] 31 августа 2017 года истцы подали заявку на предварительный судебный запрет по предлагаемому запрету, заявив, что «это неконституционно» и что «истцы понесли серьезный и непоправимый вред, который будет продолжать отсутствовать вмешательство этого суда». [ 15 ] Также 31 августа три бывших секретаря военных служб, Эрик Фаннинг , Рэй Мабус и Дебора Ли Джеймс , представили декларации в поддержку истцов. [ 16 ]
4 октября Гражданское отделение Министерства юстиции подало ходатайство об отклонении измененной жалобы по делу Джейн Доу против Трампа и противостоять заявлению о предварительном судебном запрете, вместо этого утверждая, что «этот вызов не превышает преждевременный» и этот секретарь. Промежуточное руководство Маттиса, выпущенное 14 сентября 2017 года, защищает в настоящее время трансгендерный персонал от принудительного увольнения или отказа в повторном зачислении. [ 17 ] 30 октября 2017 года судья Коллин Коллар-Котелли предоставила истцам предварительный судебный запрет по положениям меморандума, запрещающего открытую военную службу и зачисление транссексуалов. [ 2 ] Шестимесячная задержка Пентагона в отношении вступления трансгендерных лиц на военную службу истекает 1 января 2018 года. [ 18 ] В постановлении судья Коллар-Котелли отметил, что ходатайство обвиняемых об отклонении дела было «возможно, убедительным в абстрактном, [но] увядаю [s] при рассмотрении». [ 19 ] Постановление эффективно восстановило политику, созданную до твитов президента Трампа, объявляя о восстановлении запрета, а именно о политике удержания и вступления трансгендерного персонала, наступившего 30 июня 2017 года. Однако суд отклонил предварительный судебный запрет против запрета по финансируемому правительству. Хирургия смены пола для военнослужащих «Потому что ни один истца не продемонстрировала, что в этой директиве существенно повлияет на них. [ 2 ] [ 19 ] 21 ноября 2017 года Министерство юстиции Соединенных Штатов обжаловало предварительный судебный запрет по делу Джейн Доу против Трампа . [ 4 ] [ 10 ]
4 января 2019 года суд поднял судебный запрет. [ 20 ]
Стоун против Трампа
[ редактировать ]28 августа 2017 года Американский союз гражданских свобод (ACLU) в Мэриленде подал федеральный иск, Стоун против Трампа , от имени нескольких трансгендерных военных членов, утверждая, что запрет нарушил их права на равную защиту . [ 21 ] [ 22 ]
21 ноября 2017 года судья Марвин Дж. Гарбис подал ходатайство истцов о предварительном судебном запрете на весь президентский меморандум 25 августа, [ 3 ] В своем приказе заявление «[T] ему не хватает какого -либо оправдания резкого изменения политики в сочетании с дискриминационным воздействием на группу наших военных военнослужащих, которые служили нашей стране способно и четко, не могут представлять собой законную государственную интерес». [ 23 ] : 44
Karnoski v. Trump
[ редактировать ]Также 28 августа Lambda Legal подала федеральный иск, Karnoski v. Trump , в Сиэтле от имени трех трансгендерных солдат, кампании по правам человека и Лиги гендерной справедливости , утверждая, что запрет нарушает равную защиту, надлежащую правовую процедуру и свободу слова защита. [ 24 ] 11 декабря 2017 года судья Марша Дж. Пехман издал предварительный судебный запрет, блокирующий президентский меморандум 25 августа, [ 25 ] Заявление, что «Ответчики не смогли продемонстрировать, что политика, запрещающая трансгендерным лицам открыто служить, в значительной степени связана с важными государственными интересами» и «запрет на военную службу трансгендерными лицами был объявлен президентом Трампом в Твиттере, внезапно и без каких -либо доказательств рассмотрения. причина или обсуждение "." [ 26 ] : 18
Предварительное решение было подтверждено 13 апреля 2018 года, и политика оставалась в «Карноски против Трампа» (Западный округ Вашингтон), когда суд постановил, что меморандум 2018 года по сути повторял те же вопросы, что и его предшественник с 2017 Члены (и трансгендерные лица в качестве класса) были защищенным классом , имеющим право на строгое изучение неблагоприятных законов (или, в худшем случае, квази-осторожным классом ), и приказал, чтобы это дело продолжалось до полного судебного разбирательства о законности предлагаемой политики. [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
Стокман против Трампа
[ редактировать ]5 сентября 2017 года Equality California (EQCA) подала иск, Stockman v. Trump в окружном суде США по центральному округу Калифорнии против запрета; В иске включают четыре названных и трех неназванных трансгендерных истцов. [ 31 ] В жалобе, которая направлена на непосредственный судебный запрет, основанный на Пятой поправке, EQCA отметил, что «указанные базы, предлагаемые в поддержку директивы от 25 августа, предъявляют предлоговые, произвольные, капризные и не поддерживаемые фактами, доказательствами или анализом» и что »и то, что» и то, что »и то, что» и то, что »и то, что» и то, что »и то, что» и то, что », и которые« капризные и не поддерживаемые фактами, доказательствами или анализом »и что» и то, что »и то, что» и то, что », и которые не являются не поддержкой фактов, доказательств или анализа» и что »и то, что« произвольные, капризны Трансгендерные люди отбывали открыто [с 2016 года] без инцидентов или какого -либо негативного влияния на военную готовность, летальность, сплоченность единицы или национальную оборону в целом ». [ 32 ] Судья Иисус Бернал издал приказ о предоставлении предварительного судебного запрета и отрицал ходатайство об увольнении 22 декабря 2017 года, написав «Оправдания обвиняемых», что «оправдание не хватает чрезвычайно убедительных» и характеризующих запрет на причинение непоправимого вреда, так как ». Ничто не может сделать ничто, чтобы исправить намеченное правительственное сообщение о том, что некоторые граждане не достойны военной формы просто из-за своего пола ». [ 33 ] : 19–20
Законодательство
[ редактировать ]года 15 сентября 2017 сенаторы Джон Маккейн (R-AZ), Джек Рид (R-RI), Кирстен Гиллибранд (D-NY) и Сьюзен Коллинз (R-ME), сенаторы Джон Маккейн (R-AZ). запретить невольно разделять или отказывать в повторном регистрации трансгендерных войск исключительно на основе гендерной идентичности. [ 34 ] Во время его показаний перед Сенатом, высокопоставленным офицером военных Соединенных Штатов, генерал Джозеф Данфорд , председатель Объединенного начальника штаба, объявил о своем совете, что любые войска, которые служили «с честью и ценностями», должны продолжать служить и эта гендерная идентичность не является достоверной причиной принудительного увольнения. [ 35 ] [ 36 ] Двухпартийный законопроект с почти идентичным текстом ( HR 4041 ) был представлен в доме 12 октября 2017 года. Он был спонсирован членом палаты представителей Джеки Спиер (D-CA) и соавтор Чарльз Дент (R-PA), Сьюзен Дэвис (D-CA), Илеана Рос-Лехтинен (R-FL), Адам Смит (D-WA) и Kyrsten Sinema (D-AZ). [ 37 ]
Отмена
[ редактировать ]По запросу Меморандум от 25 августа, секретарь Маттис представил меморандум и доклад о военной службе трансгендерных лиц. Секретарь внутренней безопасности Соединенных Штатов Кирстжен Нильсен согласился с рекомендациями Маттиса в соответствии с применением к береговой охране. Одной из полученных рекомендаций было «то, что трансгендерные лица с историей или диагнозом гендерной дисфории - лица, которые, как утверждают политики, могут потребовать существенного медицинского лечения, включая лекарства и хирургию - дисквалифицируются от военной службы, за исключением определенных ограниченных обстоятельств». 23 марта 2018 года президент Трамп объявил, что предыдущий меморандум 25 августа был отменен. Что касается будущей политики, Меморандум от 23 марта продолжал объявлять секретарей обороны и национальной безопасности «может осуществлять свои полномочия для осуществления любых соответствующих политик, касающихся военной службы трансгендерными лицами». [ 38 ]
25 января 2021 года президент США Джо Байден, преемник Трампа, встретился с министром обороны Ллойда Остина и подписал исполнительный приказ, отменивший трансгендерный военный запрет. [ 9 ]
Смотрите также
[ редактировать ]- Сексуальная ориентация и гендерная идентичность на военной службе
- Сексуальная ориентация и гендерная идентичность в военных Соединенных Штатов
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Стор, Грег (22 января 2019 г.). «Верховный суд позволяет трансгендерному запрету Трампа вступить в силу» . Блумберг . Получено 22 января 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный в Филиппс, Дейв (30 октября 2017 г.). «Судья блокирует запрет Трампа на трансгендерные войска в военных» . New York Times . Получено 31 октября 2017 года .
- ^ Jump up to: а беременный «Федеральный судья говорит, что администрация Трампа не может прекратить финансирование операции по устранению пола для военнослужащих» . The Washington Post . 21 ноября 2017 года . Получено 21 ноября 2017 года .
- ^ Jump up to: а беременный DOJ апелляция против трансгендерного военного запрета Трампа
- ^ Федеральный судья блокирует запрет транс -войск Трампа, называя его необъяснимым и неоправданным
- ^ «Федеральный суд блокирует запрет Трампа на трансгендерных людей в армии» . Los Angeles Times . 30 октября 2017 года.
- ^ Доу против Трампа, 30 октября 2017 года, районный суд по Колумбии, мнение меморандум
- ^ Несколько источников:
- «Судья блокирует соблюдение трансгендерного военного запрета» . 30 октября 2017 года.
- «Конституционный закон профессор: другой окружной судья издает предварительный судебный запрет против трансгендерного военного запрета» . Декабрь 2017 года.
- «Конституционный закон профессор: окружной судья владеет трансгендерным военным запретом, подлежащим строгому контролю» . Апрель 2018 года.
- Окружной суд, Западный округ Вашингтон, штат Карнаски против Трампа, 13 апреля 2018 года
- ^ Jump up to: а беременный Baldor, Lolita C.; Миллер, Зик (25 января 2021 г.). «Байден отменяет запрет Трампа на трансгендерных людей в военных» . Ассошиэйтед Пресс . Получено 25 января 2021 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и «Президентский меморандум министра обороны и министра внутренней безопасности» . Whitehouse.gov . 25 августа 2017 года . Получено 6 ноября 2017 года - через национальные архивы .
Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном доступе .
- ^ Сиддики, Сабрина (29 августа 2017 г.). «Трансгендерные войска могут пока остаться в американских военных, говорит Джеймс Маттис» . Хранитель . Получено 29 августа 2017 года .
- ^ Jump up to: а беременный Сэвидж, Чарли (2017-08-09). «5 Трансгендерных военнослужащих предъявляют иск Трампу за военный запрет» . New York Times . Получено 18 августа 2017 года .
- ^ Jump up to: а беременный в «Иск противодействует запрету Трампа на трансгендерную военную службу» . NBC News. Ассошиэйтед Пресс. 9 августа 2017 года . Получено 18 августа 2017 года .
- ^ Jump up to: а беременный « Jane Doe, et al. Против Дональда Дж. Трампа и др . ; Жалоба на декларативную и судебную сделку, дело № 17-CV-1597» (PDF) . Национальный центр по правам лесбиянок. 9 августа 2017 года . Получено 5 октября 2017 года .
- ^ « Jane Doe, et al. Против Дональда Дж. Трампа и др.; Заявление истца о предварительном судебном запрете, гражданский иск № 17-CV-1597 (CKK)» (PDF) . GLBTQ Legal Advocates & Defenders. 31 августа 2017 года . Получено 5 октября 2017 года .
- ^ Уильямс, Пит; Николс, Ганс; Сотомайор, Марианна (31 августа 2017 г.). «Бывшие секретари военной службы присоединяются к иску, выступая против запрета трансгендеров Трампа» . NBC News . Получено 2 сентября 2017 года .
- ^ « Jane Doe, et al. Против Дональда Дж. Трампа и др . ; ходатайство ответчиков об увольнении и противодействии заявлению истцов о предварительном судебном запрете, гражданский иск № 17-CV-1597 (CKK)» (PDF) Полем Документировать облако. 4 октября 2017 года . Получено 5 октября 2017 года .
- ^ Федеральный судья блокирует запрет транс -войск Трампа, называя его необъяснимым и неоправданным
- ^ Jump up to: а беременный Коллар-Котлли, Коллин (30 октября 2017 г.). « Джейн Доу, и др. В. Дональд Дж. Трум и др . ; Меморандум Мнение, Гражданское действие № 17-1597 (KKKK) » Окружной суд США округа Колумбия Получено 31 октября
- ^ «Военный запрет Трампа остается заблокированным, несмотря на то, что новое решение расторгает одно из четырех общенациональных предварительных судебных запретов» . РАДОСТНЫЙ . 2019-01-04 . Получено 2019-01-05 .
- ^ «ACLU предъявляет иск Трампу за трансгендерный военный запрет» . Сан -Франциско Хроника . Ассошиэйтед Пресс . 28 августа 2017 года. Архивировано с оригинала 29 августа 2017 года . Получено 28 августа 2017 года .
- ^ «ACLU предъявляет иск Трампу за трансгендерный военный запрет» . Los Angeles Times . Ассошиэйтед Пресс. 28 августа 2017 года . Получено 28 августа 2017 года .
- ^ « Стоун и др. Против Трампа и др. , Меморандум и порядок . Американский союз гражданских свобод. 21 ноября 2017 года . Получено 22 ноября 2017 года .
- ^ Кеннеди, Меррит (28 августа 2017 г.). «2 судебных процесса оспаривают запрет Трампа на трансгендерную военную службу» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Получено 28 августа 2017 года .
- ^ Коррелл, Диана Стэнси (11 декабря 2017 г.). «Третий федеральный окружной суд приказывает администрации Трампа разрешить трансгендерам служить в военных США» . Вашингтонский экзаменатор . Получено 12 декабря 2017 года .
- ^ « Karnoski, et al. Против Дональда Дж. Трампа и др.; Постановление частично предоставило частично и отрицание в ходе ходатайства ответчиков об увольнении и приказах о предоставлении ходатайства истцов о предварительном судебном запрете, дело № 2: 17-CV-1297 -MJP " (PDF) . Файлы корпуса равенства. 11 декабря 2017 года . Получено 12 декабря 2017 года .
- ^ «Судья блокирует соблюдение трансгендерного военного запрета» . 30 октября 2017 года.
- ^ «Конституционный закон профессор: окружной судья владеет трансгендерным военным запретом, подлежащим строгому контролю» .
- ^ Окружной суд, Западный округ Вашингтон, штат Карнаски против Трампа, 13 апреля 2018 года
- ^ «Конституционный закон профессор: другой окружной судья издает предварительный судебный запрет против трансгендерного военного запрета» .
- ^ «Равенство в Калифорнии подают иск против администрации Трампа, чтобы блокировать трансгендерный военный запрет | Равенство в Калифорнии» . Eqca.org. 5 сентября 2017 года . Получено 2017-09-06 .
- ^ « Стокман и др. Против Дональда Дж. Трампа и др . ; Жалоба на декларативную и судебную помощь, гражданский иск № 17-CV-6516» (PDF) . Равенство Калифорния. 5 сентября 2017 года . Получено 7 октября 2017 года .
- ^ « Stockman, et al. Против Дональда Дж. Трампа и др . ; Приказ (1) отрицая ходатайство обвиняемых об увольнении в соответствии с правилом 12 (b) (1) Федеральных гражданских правил (Dkt. № 36 ) и (2) предоставление ходатайства истцов о предварительном судебном запрете (DKT. № 15), гражданский иск № 5: 17-CV-01799-JGB-KK " (PDF) . Файлы корпуса равенства. 22 декабря 2017 года . Получено 4 декабря 2017 года .
- ^ Хел, Ребекка (15 сентября 2017 г.). «Маккейн поддерживает Билл, чтобы заблокировать запрет трансгендерных войск» . Холм . Получено 16 сентября 2017 года .
- ^ Хенниган, WJ (26 сентября 2017 г.). «Главный военный офицер Пентагона говорит, что он посоветовал президенту Трампу не запрещать трансгендерные войска» . Los Angeles Times . Получено 27 сентября 2017 года .
- ^ Морган, Уэсли (26 сентября 2017 г.). «Top General говорит, что трансгендерные войска могут служить, предупреждает о готовности» . Политик . Получено 27 сентября 2017 года .
- ^ Уилер, Лидия (13 октября 2017 г.). «Законодатели предлагают законопроект о доме, чтобы заблокировать запрет трансгендерных войск» . Холм . Получено 19 октября 2017 года .
- ^ « Karnoski, et al. Против Дональда Дж. Трампа и др . ; Декларация Райана Б. Паркера, дело № 2: 17-cv-1297-MJP» (PDF) . Документировать облако. 23 марта 2018 года . Получено 23 марта 2018 года .
- 2017 по американскому праву
- Права ЛГБТ в Соединенных Штатах
- История трансгендеров в Соединенных Штатах
- История гражданских прав ЛГБТ в Соединенных Штатах
- Закон о трансгендере в Соединенных Штатах
- Трансгендерные люди и военные США
- Дискриминация в отношении ЛГБТ -людей в Соединенных Штатах
- 2017 в истории ЛГБТ
- Администрация Трампа противоречия