Уйгурский Закон о политике прав человека
![]() | |
Длинное название | Закон о осуждении грубых нарушений прав человека этнических мусульман в Синьцзяне и призывом к прекращению произвольного задержания, пыток и преследований этих сообществ внутри и за пределами Китая. |
---|---|
Прозвища | Уйгур акт |
Принято | 116 -й Конгресс Соединенных Штатов |
Эффективная | 17 июня 2020 года |
Цитаты | |
Публичное право | Паб. L. 116–145 (текст) (PDF) |
Законодательная история | |
Уйгурский Закон о политике прав человека 2020 года (S. 3744) [ 1 ] является федеральным законом Соединенных Штатов , который требует, чтобы различные правительственные органы Соединенных Штатов сообщали о нарушениях прав человека Коммунистической партией Китая (КПК) и правительством Китая против уйгуров в Синьцзяне , Китай, включая интернирование в лагерях переоценки Синьцзяна . [ 2 ] [ 3 ]
11 сентября 2019 года версия законопроекта - Закон о политике в области прав человека в Уйгуре 2019 года [ 4 ] - был принят в Сенат Соединенных Штатов единогласным согласием . [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] 3 декабря 2019 года более сильная версия законопроекта - Закон Уйгура - была принята Палатой представителей США в результате голосования 407–1.
14 мая 2020 года Сенат представил и утвердил то, что будет текущим законопроектом 2020 года. [ 3 ] [ 6 ] [ 8 ] 27 мая 2020 года Палата представителей приняла исправленный законопроект на 413–1, отправив его тогдашнему президенту Дональду Трампу для одобрения. [ 9 ] Законопроект был подписан Трампом в соответствии с законом 17 июня 2020 года. [ 10 ]
Законодательная история
[ редактировать ]
11 сентября 2019 года версия законопроекта. 178, Уйгурский Закон о политике прав человека 2019 года , введенный в Сенат США с единодушным согласием. [ 4 ] [ 6 ] [ 7 ]
3 декабря 2019 года была проведена более сильная, измененная версия законопроекта - Закон о вмешательстве Уйгур и Глобальный гуманитарный единый реагирование (или Закон о Уйгуре ), была принята Палатой представителей США голосованием от 407 до 1. [ 3 ] [ 11 ] [ 6 ] [ 12 ] Единственный голос «Нет» был отдан Томасом Масси , республиканцем из Кентукки . [ 12 ]
Во второй половине дня 14 мая 2020 года новая версия законопроекта - S. 3744, Уйгурский Закон о политике по правам человека от 2020 года , проведенный в Сенате Соединенных Штатов единогласным согласием. [ 13 ] Палата утвердила законопроект на 413–1 27 мая 2020 года. [ 9 ] В следующем месяце, 17 июня, тогдашний президент Дональд Трамп подписал законопроект. [ 10 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
Содержание и результаты законодательства
[ редактировать ]Законопроект направляет: (1) директор Национальной разведки, чтобы сообщить Конгрессу по вопросам безопасности, вызванные заявленным репрессией правительства Китая в Уайгурах в Синьцзяне ; (2) Федеральное бюро расследований , чтобы сообщить о усилиях по защите уйгуров и граждан Китая в Соединенных Штатах; (3) Агентство США по глобальным СМИ сообщает по вопросам, связанным с китайскими СМИ в Синьцзяне; и (4) Государственный департамент Соединенных Штатов сообщил о масштабах зарегистрированного правительства Китайского правительства на Уйгуров в Синьцзяне. [ 2 ]
Президент должен представить конгресс отчет в течение 180 дней. В отчете назначаются китайские чиновники и любых других лиц, которые несут ответственность за выполнение: пытки; длительное содержание задержания без обвинений и судебного разбирательства; похищение; жестокое, бесчеловечное или унизительное обращение с мусульманскими группами меньшинства; и другие вопиющие отрицания «права на жизнь , свободы или безопасности людей в Синьцзяне. Лица, определенные в отчете, будут затем подлежат санкциям , которые включают блокирование активов, отзыв визы и неприемлемость для въезда в Соединенные Штаты. Внедрение санкций против должностных лиц может быть отклонено президентом, если он решит и подтвердит Конгресс, что сдерживание санкций отвечает национальным интересам Соединенных Штатов. [ 17 ] [ 18 ]
Законопроект также призывает президента ввести санкции в соответствии с Законом о Глобальном Магнитском секретаре Коммунистической партии Синьцзяна Чена Квангуо , что будет в первый раз, когда такие санкции будут наложены на члена Китая Политбюро . [ 19 ] [ 20 ] 9 июля 2020 года администрация Трампа ввела санкции и визовые ограничения против высокопоставленных китайских чиновников, в том числе Квангуо, а также Чжу Гайлуна , Ван Мингшана ( 王明山 ) и Ху Люджун ( 霍留军 ). С санкциями им и их непосредственным родственникам запрещено войти в США, и они будут заморожены в США. [ 21 ]
Реакция
[ редактировать ]Поддерживать
[ редактировать ]В тот же день, когда тогдашний президент Трамп подписал этот акт, бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что Трамп, дважды, сказал китайскому лидеру Си Цзиньпину , чтобы продолжить планы, связанные с Уйгурским интернированием. [ 17 ] [ 22 ]
Редакционные статьи в New York Times и The Washington Post поддержали принятие Закона о политике в области прав человека в Уйгуре . [ 23 ] [ 24 ] Мнения, написанные в различных публикациях, также поддержали принятие Закона. [ 25 ]
Утверждение CCP о дерадикализации вызвало критику в статье Deccan Chronicle , [ 26 ] В то время как статья, написанная Шрикантом Кондапалли, критиковала грандиозную стратегию КНР для Синьцзяна. [ 27 ] Аналитики, цитируемые в статье Reuters, заявили, что реакция материкового Китая на принятие законопроекта о Уйгуре может быть сильнее, чем его реакция на Закон о правах человека и демократии Гонконга , [ 19 ] В то время как Китайский корреспондент Би -би -си сказал, что если законопроект станет законом, то он станет наиболее важной международной попыткой оказать давление на материковое Китай из -за его массового содержания под стражей уйгуров. [ 28 ]
Uyghur Community
[ редактировать ]3 декабря 2019 года представитель Мирового Конгресса Уйгура заявил, что законопроект о палате важна для противодействия «постоянному стремлению Китая к экстремальным преследованиям» и что организация с нетерпением ожидает, чтобы Трамп подписал законопроект. [ 19 ] [ 28 ] Различные активисты из Уйгура, аналитики аналитического центра и политические представители призывали различных правительств санкционировать чиновники из материкового китайца за их предполагаемое участие в конфликте Синьцзян. [ 29 ]
Уйгур-американский адвокат Nury Turkel , который является комиссаром Комиссии США по международной религиозной свободе , соучредителем проекта по правам человека в Уйгуре и бывшим президентом Американской ассоциации Уйгура , благодарил Трампа за подписание акта и далее написал Это: «Это отличный день для Америки и уйгурских людей». [ 30 ] Далее Туркель также сказал бы, что американское правительство должно использовать новый законопроект, чтобы навести санкции на китайских чиновников для религиозных преследований. Он также призвал Конгресс принять второй законопроект, Уйгурский Закон о предотвращении труда , который направил бы таможенную и пограничную защиту США , чтобы предположить, что любые товары, произведенные в Синьцзяне, являются продуктом принудительного труда . [ 31 ] [ 32 ]
Оппозиция
[ редактировать ]Правительство Китая назвало законопроект злонамеренным нападением на Китай и потребовало, чтобы Соединенные Штаты помешали ему стать законом, предупредив, что оно будет защищать свои интересы по мере необходимости. [ 19 ] 4 декабря 2019 года Министерства иностранных дел Китая представитель Хуа Чунинг заявил, что законопроект «бессмысленно размазает китайские усилия по борьбе с терроризмом и де-радикализацией». [ 3 ] , ëziz Eli ( Ai / Ai Power ) - 帕尔 Four Days Later 帕尔 Perhat Roza ( 帕尔 帕尔 · · · 孜 孜 孜 d Kashgar Prefecture Communist Party Committee - Penned Criticisms of the Act. [ 33 ] [ 34 ]
В написании в Global Times . Ху Сиджин заявил, что американские члены Конгресса «производят антикитайские законодательства быстрее, чем учащиеся начальной школы, писающие эссе» [ 35 ] : 327
В декабре 2019 года Министерство иностранных дел и экспатриантов Сирии защищало действия Китая в Синьцзяне и осудило законопроект как «вопиющее вмешательство США во внутренние дела Китайской Народной Республики». [ 36 ]
Смотрите также
[ редактировать ]- Уйгурский закон о предотвращении труда
- Преследование уйгуров в Китае
- Синьцзянские лагеря
- Закон о политике и поддержке Тибета
- Гонконгский закон о правах человека и демократии
- Магнитский акт
- Миригул Туррун
- Синьцзян конфликт
- Чжу Гайлун
- Санкции США против Китая
Ссылки
[ редактировать ]- ^ S. 3744 ; Паб. L. 116–145 (текст) (PDF)
- ^ Jump up to: а беременный «HR649 - Закон о политике прав человека в Уайгуре 2019 года» . Конгресс Соединенных Штатов. 4 марта 2019 года. Архивировано с оригинала 4 декабря 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Уэсткотт, Бен; Берд, Хейли (3 декабря 2019 г.). «US House пропускает акт Уйгура, призывающий к жестким санкциям в Пекине над лагерями Синьцзян» . CNN . Архивировано с оригинала 4 декабря 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный S.178 - Закон о политике прав человека в Уайгуре 2019 года, 116 -й Конгресс (2019-2020) Архивировал 4 декабря 2019 года в The Wayback Machine , Congress.gov.
- ^ «Обзор действий с.178-116-й Конгресс (2019-2020)» . Конгресс Соединенных Штатов. Архивировано с оригинала 4 декабря 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый «Уйгурский законопроект, требующий санкций в отношении китайских чиновников, пропускает Палату представителей США» . ABC News . 4 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 4 декабря 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный Липес, Джошуа (12 сентября 2019 г.). «Сенат США принимает закон о привлечении к ответственности Китая за нарушения прав в Синьцзян» . Радио Свободная Азия . Архивировано с оригинала 21 сентября 2019 года . Получено 5 октября 2019 года .
- ^ Берд, Хейли (14 мая 2020 г.). «Сенат одобряет законопроект о правах человека Уйгура» . CNN . Архивировано из оригинала 13 мая 2020 года . Получено 14 мая 2020 года .
- ^ Jump up to: а беременный Эдмондсон, Кэти (27 мая 2020 года). «Дом принимает уйгурский законопроект о правах человека, побуждая Трампа наказать Китай» . New York Times . Получено 27 мая 2020 года .
- ^ Jump up to: а беременный Липес, Джошуа (17 июня 2020 года). «Трамп подписывает Закон о правах Уйгура в закон, разрешающий санкции за злоупотребления в Синьцзяне» . Радио Свободная Азия . Получено 17 июня 2020 года .
- ^ «Гнев в Китае, когда американский дом принимает уюру для разгона» . Аль Джазира . 3 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 4 декабря 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный Roll Call Голосование № 644 Архивировано 4 декабря 2019 года на машине Wayback , секретарь представителя Соединенных Штатов (2 декабря 2019 г.).
- ^ Хейли Берд (14 мая 2020 г.). «Сенат одобряет законопроект о правах человека Уйгура» . CNN . Архивировано из оригинала 20 мая 2020 года . Получено 17 мая 2020 года .
- ^ Ши, Джерри. «Трамп подписывает законопроект о санкциях Угура на фоне критики Болтона, вытягивая ярость из Китая» . Вашингтон пост .
- ^ «Трамп подписывает законопроект о том, что Китай дает на Китай на мусульманских мусульманских репрессии» . 17 июня 2020 года - через nytimes.com.
- ^ Зенгерл, Патриция (18 июня 2020 года). «Трамп подписывает законопроект о том, что Китай дает на Китай на мусульманских мусульманских репрессии» . Reuters - через www.reuters.com.
- ^ Jump up to: а беременный Кевин Липтак (17 июня 2020 года). «Трамп подписывает законопроект Уйгура по правам человека в тот же день, когда Болтон утверждает, что он сказал Си продолжить с лагерями поддержания» . CNN . Архивировано из оригинала 4 июля 2020 года . Получено 23 июня 2020 года .
- ^ «Трамп подписал закон, чтобы наказать Китай за его угнетение мусульман Уйгура. Угуры говорят, что нужно сделать гораздо больше» . Бизнес -инсайдер . Получено 30 июня 2020 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Ли, Се Янг; Бруннстрем, Дэвид (3 декабря 2019 г.). «Трамп комментирует, Уигур Билл нанесл ущерб перспективам сделки с США-Китай» . Рейтер . Архивировано с оригинала 4 декабря 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
- ^ Флэтли, Даниэль (4 декабря 2019 г.). «US House проходит Синьцзян Билл, что вызвало угрозу со стороны Китая» . Bloomberg News . Архивировано с оригинала 4 декабря 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
- ^ «Санкции США китайские чиновники за Синьцзян« нарушения » . BBC News . 9 июля 2020 года.
- ^ Филипп Юинг (17 июня 2020 года). «Трамп сказал Китаю« идти вперед »в тюремных лагерях, утверждает Болтон в новой книге» . Национальное общественное радио . Получено 10 июля 2020 года .
- ^ «Брутальные« школы -интернаты »Китая » . Нью -Йорк Нью -Йорк 17 марта 2019 года. Архивировано с оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- ^ «То, что Конгресс может сделать сейчас, чтобы бороться с массовой этнической чисткой в Китае» . Вашингтон пост . Вашингтон пост. 23 мая 2019 года. Архивировано с оригинала 31 октября 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
Между тем, двухпартийное законодательство, направленное на привлечение к ответственности китайцев, спонсируемое сен. Робертом Менендесом (DN.J.) и Марко Рубио (R-Fla.), Освещало комитет по международным отношениям в Сенате и находится в комитете в палате. Надеюсь, это скоро пройдет обе камеры.
- ^ Источники включают:
- Озеро, Эли (16 июля 2019 г.). «Кампания Китая против UIGURS требует ответа» . Блумберг. Блумберг. Архивировано из оригинала 13 сентября 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- «Конгресс должен принять меры в отношении нарушений прав человека» . Холм . Холм. 27 сентября 2019 года. Архивировано с оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- Боско, Джозеф (11 декабря 2019 г.). «Конгресс должен закончить то, что началось, и помогать уйгурам» . Холм . Холм. Архивировано из оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- «Китай - это центры поддержания массового заключения в Синьцзяне. Как должны реагировать США?» Полем Законодательство. Законодательство. 13 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
Но что могут сделать США? США будут бороться за то, чтобы чиновники Коммунистической партии Китая были ответственны через международные учреждения ... Внутренние варианты являются более перспективными. Конгресс готов принять Закон о вмешательстве и глобальном гуманитарном объединенном реагировании (Uighur) от 2019 года, который призывает президента санкционировать китайских чиновников, запрещает продажу определенных товаров Китаю, которые он может использовать для подавления прав человека, и мандатирует, что государство Отчет о департаменте Конгрессу об условиях в Синьцзяне.
- Vignarajah, Криш О'Мара (10 мая 2019 г.). «Уйгуры преследуются в Китае - США должны защитить их» . Холм . Холм. Архивировано с оригинала 22 сентября 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- Канат, Омер (23 ноября 2019 г.). «NYT Exposé должна стать переломным моментом в отношении злоупотребления Китаем у Uyghurs» . Дипломат. Дипломат. Архивировано с оригинала 20 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
В Конгрессе Закон о политике прав человека в Уйгуре (S.178 и HR649) был в течение почти одного года. Пришло время пройти меру. Другие страны должны следовать этой модели ответственности, а не поворота Китая к тоталитаризму.
- «Сигал Сэмюэль отвечает 8 ключевых вопросов о китайском репрессии на мусульман Уйгура» . Вокс. Вокс. 30 апреля 2019 года. Архивировано с оригинала 30 октября 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
Здесь, в США, люди могут позвонить или написать своим представителям, чтобы сообщить им, что это гуманитарный кризис, о котором они заботятся, и хотят увидеть политические действия. Они могут продемонстрировать поддержку Закона о правах человека Синьцзяна Уйгура, двухпартийного законопроекта, в котором рекомендуется рассмотреть несколько ответов на подавление Китая, в том числе введение санкций к китайским чиновникам, участвующим в лагерях.
- «Китай нарушает права человека Уйгуров. Соединенные Штаты должны действовать» . Внешняя политика. Внешняя политика. 28 ноября 2018 года. Архивировано с оригинала 19 июня 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- «Конгресс стремится устранить злодеяния Китая против религиозных меньшинств» . Национальный обзор . Нр. 12 июля 2019 года. Архивировано с оригинала 13 октября 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- ^ « Де-риадикализация» Уйгур-мусульмане: оправдано ли китайское действие? » Полем Deccan Chronicle. Рассвет. 18 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
Называя американские действия политическим шагом, направленным на повреждение своего международного имиджа, Китай заявляет, что управляет программой дерадикализации для создания своих сообществ. Утверждение Китая не была проверена независимыми источниками, а загадочные косяки-это программа дерадикализации или перевоспитания. Китай должен продемонстрировать международному сообществу, что оно вложило меры по правам человека в свои меры дерадикализации ... интересно, что в то время, когда исключительно, превосходные, тенденции гипернационализма находятся во всем мире, Китай решил начать его собственная версия «гармонизирующего» общества. Это мышление может показаться отрицательным глобальным тенденциям, но, по сути, его цели похожи, и у него мало места для принятия разнообразия.
- ^ Kondapalli, Srikanth (8 декабря 2019 г.). « Нет милосердия» для уйгуров » . Deccan Herald. Deccan Herald. Архивировано из оригинала 28 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- ^ Jump up to: а беременный «Санкции Китая: Дом США принимает законопроект о обращении с уйгурами» . Би -би -си. Би -би -си. 4 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 9 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- ^ Источники включают
- Кларк, Майкл (24 июля 2018 г.). «Патриотические песни и самокритика: почему Китай« переживает »мусульман в лагерях для поддержания массовых содержаний» . ABC AU. ABC AU. Архивировано с оригинала 19 ноября 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
Начнем с того, что Австралия должна просто вызвать действия Пекина в Синьцзяне за то, что они являются - систематическими нарушениями прав человека уйгурского народа - так же, как это сделали лидеры Конгресса США и некоторые члены Европейского союза.
- Яр, Ирфан (22 марта 2019 г.). «Канада должна использовать акт Магнитского для нацеливания на нарушителей прав человека в Китае: Ирфан Яр в Epoch Times» . Mli. Mli. Архивировано из оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
Перед лицом такой неумолимой репрессивной кампании правительство должно рассмотреть возможность применения таких целевых санкций против китайских чиновников, вовлеченных в задержание уйгуров в Синьцзяне. Законодатели США в настоящее время изучают возможность применения таких мер в Законе о политике в области прав человека в Уйгуре.
- «Эквивалент культурного геноцида» . Der Spiegel. Der Spiegel. 28 ноября 2019 года. Архивировано с оригинала 21 января 2020 года . Получено 19 декабря 2019 года .
DER SPIEGEL: Группа сенаторов и представителей настаивает на том, чтобы Белый дом ударил запреты на вход на тех, кто ответственен за политику Синьцзяна и заморозить свои активы в США, если у них есть. Вы верите, что Германия и Европа должны делать то же самое? [Адриан] Зенз: Да, я делаю. Не из -за финансовых или экономических последствий таких мер, а из -за политического послания, которое оно отправило бы: то, что происходит с Уйгурами, является преступлением против человечества. Правительство Китая, конечно же, будет категорически отреагировать на такие меры, так же, как они вернулись к результатам моего исследования. Но они поймут сообщение. До тех пор, пока наши усилия по защите наших ценностей ничего не стоили нам, они ничего не значат для правительства Китая. Китай - это культура, в которой разговоры дешевы.
- «Китайский посол предупреждает Канаду от принятия предложений, призывающих к санкциям» . Канадская пресса. CBC. Архивировано с оригинала 20 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- «Почему Германия молчит о нарушениях прав человека в Китае?» Полем DW. DW. 5 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 6 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- «Угур: Австралия должна закончить« бизнес как обычно »с Китаем» . Лоуни Институт. Переводчик. 5 декабря 2018 года. Архивировано с оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- «Неипрошеткое интернирование Китая уйгурских мусульман» . Янс Сиасат ежедневно. 15 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 19 декабря 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- Кларк, Майкл (24 июля 2018 г.). «Патриотические песни и самокритика: почему Китай« переживает »мусульман в лагерях для поддержания массовых содержаний» . ABC AU. ABC AU. Архивировано с оригинала 19 ноября 2019 года . Получено 19 декабря 2019 года .
- ^ «Китай предупреждает о« противодействиях »после того, как Трамп ОКИ - Билл, чтобы« наказать »страну из -за этнических разголовков» . News18 . 18 июня 2020 года . Получено 20 июля 2020 года .
- ^ «США должны использовать новый Закон о политике в области прав человека в Уйгуре, чтобы санкционировать китайских чиновников за религиозные преследования» . Время . Получено 8 июня 2020 года .
- ^ Nury Turkel; Джеймс У. Карр (26 августа 2020 г.). "Была ли ваша маска для лица, используя принудительный труд в Китае?" Полем Дипломат . Получено 28 августа 2020 года .
- ^ 8 декабря 2019 г.). Решительно позволить Соединенным Штатам намеренно клеветать и дискредитировать статус прав человека Синьцзяна (в упрощенном китайском). Синьхуа информационное агентство . Архивировано из оригинала 8 декабря 2019 года . Получено 8 декабря 2019 года .
- ^ Мясо Пархаита (8 декабря 2019 г.). Синьцзян Уйгур по правам человека не может быть клевета . Веб -портал народного портала округа Ингжиша (в упрощенном китайском). Архивировано из оригинала 3 марта 2020 года . Получено 4 марта 2020 года .
- ^ Мао, Лин (2024). «От торговой войны до новой холодной войны: популярный национализм и Global Times на Weibo при Си Цзиньпин». В клыке, Цянь; Ли, Сяобинг (ред.). Китай при Си Цзиньпин: новая оценка . Leiden University Press . ISBN 9789087284411 .
- ^ «Сирия защищает китайскую политику Уйгур после осуждения США» . Ближний Восток монитор . 6 декабря 2019 года. Архивировано с оригинала 22 апреля 2020 года . Получено 22 декабря 2019 года .