Обязанность откровенности
В публичном праве Великобритании обязанность откровенности – это обязанность, возложенная на орган государственной власти, «не стремиться выиграть судебный процесс любой ценой, но помочь суду достичь правильного результата и тем самым улучшить стандарты государственного управления». [ 1 ] Лорд Дональдсон MR в деле R против Совета графства Ланкашир, ex p. Хаддлстон [ 2 ] заявил, что государственные служащие должны быть готовы «полностью объяснить, что произошло и почему».
Существует также обязанность откровенности, которую в различных контекстах называют профессиональной, договорной или установленной законом обязанностью. [ 3 ] которое обязывает всех поставщиков услуг Национальной службы здравоохранения и не входящих в нее в Великобритании «предоставлять пользователю услуги и любому другому соответствующему лицу всю необходимую поддержку и всю соответствующую информацию» в случае «инцидента безопасности пациента, о котором необходимо сообщить». происходит. «Инцидент, подлежащий регистрации, связанный с безопасностью пациентов» — это инцидент, который мог привести или действительно привел к причинению умеренного или серьезного вреда здоровью или смерти. [ 4 ] Установленная законом обязанность быть откровенным предусмотрена в Постановлении 20 Положений 2014 года Закона о здравоохранении и социальной помощи 2008 года (Регулируемая деятельность). [ 5 ] Организации, не выполняющие установленную законом обязанность, могут быть оштрафованы . [ 6 ]
Другие организации за пределами государственного сектора также могут принять «политику обязанности откровенности», например Ассоциация скаутов , июль 2024 года. [ 7 ]
История
[ редактировать ]Участник кампании Уилл Пауэлл [ 8 ] возглавил кампанию за то, чтобы менеджеры и врачи Национальной службы здравоохранения имели формальную «обязанность быть откровенными» при рассмотрении жалоб на халатность или плохие стандарты медицинского обслуживания в больницах Национальной службы здравоохранения.
В январе 2014 года Дэвид Бехан , исполнительный директор Комиссии по качеству медицинской помощи (CQC), поддержал широкое определение установленной законом обязанности быть откровенным, рекомендованное в докладе Фрэнсиса . [ 9 ] Первоначально правительство намеревалось ограничить эту обязанность случаями «серьезного вреда» – когда пациент был убит или навсегда остался инвалидом, поскольку более широкое требование отчетности могло бы наполнить организации ненужной бюрократией. По оценкам CQC, ежегодно происходит около 11 000 случаев серьезного вреда и до 100 000 случаев серьезного вреда, хотя данные по обоим случаям могут быть значительно занижены. Благотворительная организация « Действие против медицинских несчастных случаев» проводит кампанию за широкое определение [ 10 ] и Бехан дал понять, что поддерживает их.
CQC провел консультации в 2018 году и выпустил обновленное руководство в 2021 году, отметив важность «искренних извинений» как части процесса исправления вреда. [ 11 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Руководство по выполнению обязанности быть откровенным: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20130704203515/http://www.tsol.gov.uk/Publications/Guidance_on_Discharging_the_Duty_of_Candour.pdf .
- ^ Р против Совета графства Ланкашир, например, Хаддлстон [1986] 2 Все ER 941
- ↑ Совет профессий здравоохранения и ухода, Понимание обязанности откровенности , обновлено 26 января 2022 г., по состоянию на 26 октября 2023 г.
- ^ «Уставная обязанность откровенности в сфере вторичной медицинской помощи - MDU» .
- ^ Законодательство Великобритании, Положения Закона о здравоохранении и социальной помощи 2008 г. (Регулируемая деятельность) 2014 г. , Положение 20, по состоянию на 7 января 2024 г.
- ^ Комиссия по качеству медицинского обслуживания , Доверительный фонд оштрафован за несоблюдение постановления об обязанности откровенности , опубликовано 9 октября 2019 г., по состоянию на 7 января 2024 г.
- ^ Ассоциация скаутов, Скауты отвечают на отчет «Предотвращение будущей смерти» , опубликованный 1 мая 2024 г., доступ 22 августа 2024 г.
- ^ «Участник кампании Уилл Пауэлл присоединяется к Mistreatment.com – Юридическая обязанность откровенности – «Закон Робби» » .
- ^ «Генеральный директор CQC поддерживает более широкую обязанность быть откровенным» . Журнал службы здравоохранения . 19 декабря 2013 года . Проверено 12 января 2014 г.
- ^ «Юридическая обязанность откровенности — «Закон Робби» » . Действия против медицинских несчастных случаев. Архивировано из оригинала 12 января 2014 года . Проверено 12 января 2014 г.
- ↑ Фонд здравоохранения и ухода Глостершира NHS Foundation , Политика обязанности откровенности , версия V2, выпущено 20 октября 2021 г., по состоянию на 8 января 2024 г.
