Jump to content

Система Организации Объединенных Наций

Отделение ООН в Женеве (Швейцария) является вторым по величине центром ООН после штаб-квартиры ООН ( Нью-Йорк ).

Система Организации Объединенных Наций состоит из Организации Объединенных Наций шести основных органов ( Генеральная Ассамблея , Совет Безопасности , Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) , Совет по Опеке , Международный Суд (МС) и Секретариат ООН ). [1] специализированные агентства и связанные с ними организации. [2] В систему ООН входят вспомогательные органы, такие как отдельно управляемые фонды и программы, научно-исследовательские и учебные институты, а также другие вспомогательные организации. [3] [4] Некоторые из этих организаций возникли до основания Организации Объединенных Наций в 1945 году и были унаследованы после роспуска Лиги Наций .

Исполнительные главы некоторых организаций системы Организации Объединенных Наций и Всемирной торговой организации , которая формально не является частью системы Организации Объединенных Наций, [5] [6] [7] иметь места в Координационном совете руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР). [8] Этот орган под председательством Генерального секретаря Организации Объединенных Наций собирается дважды в год для координации работы организаций системы Организации Объединенных Наций.

Шесть главных органов

[ редактировать ]

Сама Организация Объединенных Наций имеет шесть главных органов, учрежденных Уставом Организации Объединенных Наций :

Генеральная Ассамблея ООН
Совещательная ассамблея всех государств-членов ООН —
Секретариат
— Административный орган ООН —
Международный Суд
— Универсальный суд международного права
Зал Генеральной Ассамблеи ООН
Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке
Международный Суд
  • Может разрешать необязательные рекомендации государствам или предложения Совету Безопасности (СБ ООН);
  • Принимает решение о приеме новых членов по предложению СБ ООН;
  • принимает бюджет;
  • Избирает непостоянных членов СБ ООН; все члены Экономического и Социального Совета; Генеральный секретарь ООН (по предложению СБ ООН); и пятнадцать судей Международного Суда (МС). Каждая страна имеет один голос.
  • Поддерживает другие органы ООН в административном отношении (например, при организации конференций, написании отчетов и исследований, а также подготовке бюджета);
  • Ее председатель — Генеральный секретарь ООН — избирается Генеральной Ассамблеей сроком на пять лет и является главным представителем ООН.
  • Решает споры между государствами, признающими его юрисдикцию;
  • Выдает юридические заключения;
  • Выносит решение относительным большинством голосов . Пятнадцать судей избираются Генеральной Ассамблеей ООН сроком на девять лет.
Совет Безопасности ООН
— По вопросам международной безопасности —
Экономический и Социальный Совет ООН
— По глобальным экономическим и социальным вопросам —
Совет по опеке ООН
— Для управления подопечными территориями ( в настоящее время неактивно ) —
Совет Безопасности ООН
Экономический и Социальный Совет ООН
Совет по опеке ООН
  • Отвечает за сотрудничество между государствами по экономическим и социальным вопросам;
  • Координирует сотрудничество между многочисленными специализированными учреждениями ООН ;
  • Имеет 54 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей на поэтапный трехлетний срок.
  • Первоначально был разработан для управления колониальными владениями, которые ранее находились под мандатом Лиги Наций ;
  • Бездействовал с 1994 года, когда Палау , последняя подопечная территория, обрела независимость.

Генеральная Ассамблея

[ редактировать ]

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ​​ООН/ГА) состоит из всех государств-членов Организации Объединенных Наций и собирается на регулярные сессии один раз в год под председательством президента, избираемого из числа представителей. Его полномочия заключаются в надзоре за бюджетом Организации Объединенных Наций, назначении непостоянных членов Совета Безопасности, получении отчетов от других частей Организации Объединенных Наций и выработке рекомендаций в форме резолюций Генеральной Ассамблеи . [10] Он также учредил большое количество вспомогательных органов . [11]

Совет Безопасности

[ редактировать ]

Совет Безопасности ООН (СБ ООН) отвечает за поддержание международного мира и безопасности. Его полномочия, изложенные в Уставе Организации Объединенных Наций, включают проведение операций по поддержанию мира, введение международных санкций и санкционирование военных действий. Его полномочия реализуются резолюциями Совета Безопасности ООН.

Совет Безопасности провел свое первое заседание 17 января 1946 года в Черч-хаусе в Вестминстере, Лондон. С момента своего первого заседания совет, который существует в режиме непрерывной сессии, много путешествовал, проводя встречи во многих городах, таких как Париж и Аддис-Абеба, а также в своем нынешнем постоянном здании в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.

В Совет Безопасности входят 15 членов, в том числе пять постоянных членов с правом вето (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США) и 10 непостоянных членов, избираемых на двухлетний срок. Эта базовая структура изложена в Главе V Устава ООН. Члены Совета Безопасности должны всегда присутствовать в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, чтобы Совет Безопасности мог собраться в любое время.

Экономический и Социальный Совет

[ редактировать ]

Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) отвечает за координацию экономической, социальной и смежной работы 15 специализированных учреждений ООН, их функциональных комиссий и пяти региональных комиссий. ЭКОСОС состоит из 54 членов; каждый год в июле он проводит четырехнедельную сессию. С 1998 года он также проводит каждый апрель встречу с министрами финансов, возглавляющими ключевые комитеты Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). ЭКОСОС служит центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных вопросов, а также для формулирования политических рекомендаций, адресованных государствам-членам и системе Организации Объединенных Наций. [12]

Секретариат

[ редактировать ]

Секретариат Организации Объединенных Наций возглавляет Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, которому помогает штат международных гражданских служащих по всему миру. Он предоставляет исследования, информацию и помещения, необходимые органам Организации Объединенных Наций для их заседаний. Он также выполняет задачи, поставленные Советом Безопасности ООН, Генеральной Ассамблеей ООН, Экономическим и Социальным Советом ООН и другими органами ООН. Устав Организации Объединенных Наций предусматривает, что персонал должен отбираться с применением «самых высоких стандартов эффективности, компетентности и честности», с должным учетом важности набора персонала на широкой географической основе.

Устав предусматривает, что сотрудники не должны запрашивать или получать инструкции от каких-либо органов, кроме ООН. Каждой стране-члену ООН предписано уважать международный характер секретариата и не пытаться влиять на его сотрудников. Только генеральный секретарь несет ответственность за подбор персонала.

Международный Суд

[ редактировать ]

Международный Суд является основным судебным органом Организации Объединенных Наций. Он базируется во Дворце мира в Гааге, Нидерланды. Его основные функции заключаются в разрешении правовых споров, переданных ему государствами, и предоставлении консультативных заключений по правовым вопросам, представленным ему должным образом уполномоченными международными органами, агентствами и Генеральной Ассамблеей ООН.

Попечительский совет

[ редактировать ]

Совет по опеке Организации Объединенных Наций, один из главных органов Организации Объединенных Наций, был создан для обеспечения того, чтобы подопечные территории управлялись в наилучших интересах их жителей и международного мира и безопасности. Подопечные территории — большинство из них являются бывшими мандатами Лиги Наций или территориями, отобранными у стран, потерпевших поражение в конце Второй мировой войны, — теперь все достигли самоуправления или независимости либо как отдельные нации, либо путем присоединения к соседним независимым странам. Последним была Палау , ранее входившая в подопечную территорию Тихоокеанские острова , ставшая государством-членом ООН в декабре 1994 года.

Фонды и программы, научно-исследовательские и учебные институты и другие органы

[ редактировать ]

Отдельно управляемые фонды и программы, научно-исследовательские и учебные институты и другие вспомогательные органы являются автономными вспомогательными органами Организации Объединенных Наций. [4]

Фонды и программы

[ редактировать ]

За свою историю Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций учредила ряд программ и фондов для решения конкретных гуманитарных проблем и проблем развития. Они финансируются за счет добровольных, а не обязательных взносов. Эти органы обычно отчитываются перед Генеральной Ассамблеей через исполнительный совет. За всю историю организации закрылась только одна программа ООН — Администрация помощи и восстановления ООН (UNRRA), которая прекратила свое существование в 1959 году и впоследствии была заменена УВКБ ООН.

Каждый из фондов и программ возглавляется исполнительным директором на уровне заместителя генерального секретаря и управляется исполнительным советом. Один из бывших фондов, Фонд развития женщин Организации Объединенных Наций (ЮНИФЕМ), в январе 2011 года был объединен с другими элементами системы Организации Объединенных Наций в новую организацию «ООН-женщины» .

Программы и фонды Организации Объединенных Наций
Сокращения Агентство Штаб-квартира Голова Учредил Комментарий
ПРООН Программа развития ООН Соединенные Штаты Нью-Йорк , США Германия Бразилия Ахим Штайнер 1965
ЮНИСЕФ Детский фонд ООН Соединенные Штаты Нью-Йорк , США Соединенные Штаты Кэтрин М. Рассел 1946
ФКРООН Фонд капитального развития ООН Соединенные Штаты Нью-Йорк , США Люксембург Марк Бихлер 1966 Связан с ПРООН
ВПП Всемирная продовольственная программа Италия Рим , Италия Соединенные Штаты Синди Маккейн 1963
ЮНЕП Программа ООН по окружающей среде Кения Найроби , Кения Дания Ингер Андерсен 1972
ЮНФПА Фонд народонаселения ООН Соединенные Штаты Нью-Йорк , США Соединенные Штаты Наталья Канем 1969
ОДНА СРЕДА ОБИТАНИЯ Программа ООН по населенным пунктам Кения Найроби , Кения Малайзия Маймуна Мохд Шариф 1978
ДООН Добровольцы ООН Германия Бонн , Германия Нидерланды Ричард Саид 1978 Под управлением ПРООН

Научно-исследовательские и учебные институты

[ редактировать ]

Генеральная Ассамблея создала различные институты для проведения независимых исследований и обучения. Один бывший институт, Международный научно-исследовательский и учебный институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ), в январе 2011 года был объединен с другими элементами системы Организации Объединенных Наций в новую организацию «ООН-женщины» .

Секретариаты конвенций

[ редактировать ]

Другие организации и органы

[ редактировать ]
Другие организации и органы
Сокращения Агентство Штаб-квартира Голова Учредил Комментарий
УВКБ ООН Верховный комиссар ООН по делам беженцев Швейцария Женева , Швейцария Италия Филиппо Гранди 1951
ЮНИФЕМ Фонд развития женщин Организации Объединенных Наций Соединенные Штаты Нью-Йорк , США Испания Инес Альберди 1976 Слияние с ООН-Женщины в 2011 году.
ООН-ЖЕНЩИНЫ Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин Соединенные Штаты Нью-Йорк , США ЮАР Фумзиле Мламбо-Нгкука 2010 Создан в результате слияния Отдела по улучшению положения женщин (DAW), Международного научно-исследовательского и учебного института по улучшению положения женщин (МУНИУЖ), Управления Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин (OSAGI) и Организации Объединенных Наций. Фонд национального развития женщин (ЮНИФЕМ)
БАПОР Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ Государство Палестина Газа , Палестина и Иордания Амман , Иордания Швейцария Италия Филипп Лаццарини 1949

Специализированные агентства

[ редактировать ]

Специализированные учреждения представляют собой автономные организации, работающие с Организацией Объединенных Наций и друг с другом через координационный механизм Экономического и Социального Совета и Координационного совета руководителей. Каждый из них был интегрирован в систему ООН посредством соглашения с ООН в соответствии со статьей 57 Устава ООН (за исключением МЦУИС и МИГА, которые входят в Группу Всемирного банка). [8] [13]

[ редактировать ]

Отношения некоторых организаций с ООН определяются соглашением, отличным от соглашений между специализированными учреждениями и ООН, которые установлены статьями 57 и 63 Устава Организации Объединенных Наций . [14] [15] [16]

Международная организация по миграции (МОМ)

[ редактировать ]

МОМ . , основанная в 1951 году, является ведущей межправительственной организацией в области миграции и тесно сотрудничает с правительственными, межправительственными и неправительственными партнерами МОМ работает, чтобы помочь обеспечить упорядоченное и гуманное управление миграцией, способствовать международному сотрудничеству по вопросам миграции, помочь в поиске практических решений миграционных проблем и предоставить гуманитарную помощь нуждающимся мигрантам, включая беженцев и вынужденных переселенцев. В сентябре 2016 года МОМ присоединилась к системе Организации Объединенных Наций в качестве родственной организации во время саммита высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по решению проблем массового перемещения беженцев и мигрантов. [17]

Подготовительная комиссия Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (Подготовительный комитет ОДВЗЯИ)

[ редактировать ]

Подготовительный комитет ОДВЗЯИ отчитывается перед Генеральной Ассамблеей ООН. [16]

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)

[ редактировать ]

Отношения между МАГАТЭ и ООН были установлены резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. В отличие от специализированных учреждений, подотчетных ЭКОСОС, МАГАТЭ отчитывается перед Генеральной Ассамблеей, а также Советом Безопасности. [8] Как и руководители других специализированных учреждений, их руководители входят в состав Координационного совета руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР). [8]

Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)

[ редактировать ]

ОЗХО . не является агентством ООН, но сотрудничает как по политическим, так и по практическим вопросам 7 сентября 2000 года ОЗХО и ООН подписали соглашение о сотрудничестве, в котором определялось, как они должны координировать свою деятельность. [18] В соответствии с этим соглашением ОЗХО отчитывается перед Генеральной Ассамблеей ООН. [16]

Всемирная торговая организация (ВТО)

[ редактировать ]

нет У ВТО официального соглашения с ООН. Вместо этого их отношения регулируются обменом письмами. В отличие от специализированных учреждений и МАГАТЭ, ВТО не имеет обязательств по отчетности перед каким-либо из главных органов ООН, но вносит разовый вклад в работу Генеральной Ассамблеи и ЭКОСОС. [16] ВТО имеет место в CEB. [8]

Совет директоров и группа высшего руководства

[ редактировать ]

Координационный совет руководителей Организации Объединенных Наций (КСР) регулярно собирает вместе исполнительных глав организаций системы Организации Объединенных Наций под председательством Генерального секретаря ООН. Целью CEB является дальнейшая координация и сотрудничество по целому ряду основных и управленческих вопросов, стоящих перед организациями системы ООН. Помимо регулярных обзоров современных политических проблем и основных проблем, с которыми сталкивается система ООН, КСР утверждает политические заявления от имени системы ООН в целом. Три комитета подотчетны КСР, а именно: Комитет высокого уровня по программе (HCLP), Комитет высокого уровня по управлению (HCLM) и Группа развития Организации Объединенных Наций (UNDG). Каждый из этих органов, в свою очередь, создал вспомогательный механизм, состоящий из регулярных и специальных органов по основным и управленческим аспектам межучрежденческой координации. Структуру комитета поддерживает секретариат КСР, расположенный в Нью-Йорке и Женеве. [19]

Существует также Группа старшего руководства , состоящая из некоторых старших должностных лиц секретариата, а также фондов и программ в ранге заместителя Генерального секретаря и помощника Генерального секретаря, которая выполняет функции кабинета Генерального секретаря . [20]

Общая система Организации Объединенных Наций

[ редактировать ]

Организация Объединенных Наций, ее вспомогательные органы, тринадцать специализированных учреждений (МОТ, ФАО, ЮНЕСКО, ВОЗ, ИКАО, ВПС, МСЭ, ВМО, ИМО, ВОИС, МФСР, ЮНИДО и ЮНВТО) и один связанный орган (МАГАТЭ) Часть общей системы окладов, надбавок и пособий Организации Объединенных Наций, администрируемая Комиссией по международной гражданской службе . Большинство, но не все, члены системы Организации Объединенных Наций являются частью общей системы; Бреттон -Вудские учреждения (т.е. Группа Всемирного банка и МВФ) являются заметными исключениями. ВТО использует общую систему ОЭСР . Общая система ООН была создана для предотвращения конкуренции между организациями системы Организации Объединенных Наций за персонал и для облегчения сотрудничества и обмена между организациями. [21]

Некоторые международные организации , которые не являются частью системы Организации Объединенных Наций (и, следовательно, не являются членами общей системы), но добровольно следуют политике общей системы полностью или частично, включают:

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Кто мы» . Координационный совет руководителей системы ООН . Архивировано из оригинала 6 февраля 2020 года . Проверено 28 января 2018 г.
  2. ^ «Справочник организаций системы ООН» . Координационный совет руководителей системы Организации Объединенных Наций. Архивировано из оригинала 17 сентября 2019 года . Проверено 27 января 2018 г.
  3. ^ «Система ООН – Соглашения с организациями системы ООН» . ЮНЕСКО . 19 сентября 2007 г. Архивировано из оригинала 23 февраля 2014 г. Проверено 11 августа 2013 г.
  4. ^ Jump up to: а б «Структура и организация» . Объединенные Нации. Архивировано из оригинала 9 марта 2013 года . Проверено 22 января 2013 г.
  5. ^ «Справочник по NGLS — Введение» . Служба связи ООН с неправительственными организациями. Архивировано из оригинала 13 мая 2013 года . Проверено 28 января 2013 г. Всемирная торговая организация (ВТО) официально не является частью системы ООН...
  6. ^ «Система организаций ООН» . Глобальный рынок Организации Объединенных Наций. Архивировано из оригинала 12 марта 2013 года . Проверено 28 января 2013 г. ... Всемирная торговая организация, которая не входит в систему ООН.
  7. ^ «Как вести бизнес с Организацией Объединенных Наций» (PDF) . Министерство иностранных дел Польши . 2003. Архивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 года . Проверено 28 января 2013 г. ... Всемирная торговая организация, которая не входит в систему ООН.
  8. ^ Jump up to: а б с д и «Система ООН, Координационный совет руководителей» . Unsceb.org . Проверено 22 января 2013 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
  9. ^ «Устав Организации Объединенных Наций, Глава III: Органы» . Объединенные Нации . Проверено 6 марта 2023 г.
  10. ^ УСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ: Глава IV. Архивировано 12 октября 2007 г. в Wayback Machine . ООН.орг.
  11. ^ «Генеральная Ассамблея ООН» . www.un.org . Архивировано из оригинала 30 марта 2018 года . Проверено 6 апреля 2018 г.
  12. ^ «Справочная информация» . Экономический и Социальный Совет ООН. Архивировано из оригинала 31 октября 2013 года . Проверено 29 июня 2017 г.
  13. ^ Доклад Генерального секретаря о работе Организации за 2020 год (Отчет). Объединенные Нации. 2020. с. 148.
  14. ^ Организации системы Организации Объединенных Наций. Архивировано 31 декабря 2011 года в Wayback Machine : «Записи, выделенные жирным шрифтом, являются членами Совета руководителей системы Организации Объединенных Наций».
  15. ^ «Соглашения со специализированными агентствами | Координационный совет руководителей системы Организации Объединенных Наций» . www.unsystem.org . Архивировано из оригинала 23 сентября 2020 года . Проверено 23 сентября 2020 г.
  16. ^ Jump up to: а б с д «Система Организации Объединенных Наций» (PDF) . Организация Объединенных Наций . Архивировано (PDF) из оригинала 14 февраля 2019 года.
  17. ^ «Саммит ООН по делам беженцев и мигрантов 2016» . Беженцы и мигранты . 12 декабря 2014 года. Архивировано из оригинала 1 августа 2021 года . Проверено 22 марта 2021 г.
  18. ^ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 55 сессии. Резолюция A/RES/55/283
  19. ^ «Совет руководителей» . Unsceb.org. 31 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 28 марта 2013 г. . Проверено 22 января 2013 г.
  20. ^ [1] Архивировано 15 ноября 2007 г. в Wayback Machine.
  21. ^ «Добро пожаловать в Комиссию по международной гражданской службе» . Icsc.un.org. Архивировано из оригинала 5 декабря 2011 года . Проверено 22 января 2013 г.
  22. Общие условия трудоустройства ОБСЕ http://www.osce.org/employment/18. Архивировано 26 октября 2011 г. на Wayback Machine.
  23. ^ Статья 40 Общих стандартов, регулирующая деятельность Генерального секретариата.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 10f8dcdb2a9c6b0c2c1e97351d545d74__1710273360
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/10/74/10f8dcdb2a9c6b0c2c1e97351d545d74.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
United Nations System - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)