Комитет по расследованию лобби Сената США
Комитет по расследованию лобби в Сенате был специальным комитетом, который когда-то действовал в Сенате США в 1930-х и 1940-х годах для расследования деятельности лоббистов . Комитет возглавил Хьюго Блэк , а после его назначения в Верховный суд США его возглавил Шерман Минтон .
По словам профессора политологии Линды К. Гугин , биографа Минтона, на практике расследования комитета были политически мотивированы и направлены против групп, бросающих вызов Новому курсу . [ 1 ]
Черное председательство
[ редактировать ]Расследования комитета несколько раз попадали в заголовки национальных новостей, первый раз в середине 1935 года, когда комитет начал серьезное расследование в отношении коммунальных компаний, финансирующих оппозицию Закону Уиллера-Рейберна , законопроекту о регулировании коммунальных услуг, находящемуся на рассмотрении Конгресса. Комитет заявил, что крупнейшие коммунальные компании страны сговорились с целью отменить законопроект, и приказал Western Union передать все телеграммы, отправленные от имени компании, комитету для расследования. [ 2 ] После нескольких недель споров, которые включали выдачу повесток в суд и судебные запреты, комитет получил телеграммы и обнаружил, что коммунальные предприятия потратили более миллиона долларов на лоббирование отклонения законопроекта. Они также обнаружили, что деньги были потрачены на отправку более пяти миллионов фальшивых писем и телеграмм сенаторам, предположительно от обеспокоенных граждан, выступающих против законопроекта. [ 3 ] Законопроект Уилера-Рейберна был принят вскоре после краха, который быстро привел к коллапсу и распаду трех крупнейших коммунальных компаний страны. [ 4 ]
В 1936 году комитет пошел еще дальше, доказав, что те же самые компании оказывали неправомерное влияние на республиканцев в Конгрессе. Критики лоббистского комитета Блэка в ведущих газетах, таких как Washington Post и Chicago Tribune , охарактеризовали его методы расследования как «инквизиторские» и «террористические» и заявили, что его целью было запугать и заставить замолчать противников «Нового курса». Наиболее спорным является то, что Блэк при полной поддержке администрации Рузвельта убедил Федеральную комиссию по связи приказать Western Union и другим телеграфным компаниям предоставить доступ к копиям нескольких миллионов телеграмм, отправленных в период с 1 февраля по 1 сентября 1935 года. Комитет и Федеральная комиссия по связи (FCC) сотрудники просматривали телеграммы по несколько тысяч в день. Целью комитета было выявить контент, имеющий отношение к лоббированию, которое он определил очень широко, включив в него практически любые политические комментарии. Среди людей, чьи частные телеграммы проверялись, были все члены Конгресса, а также лидеры организаций, выступающих против «Нового курса», включая крупные Чикагская юридическая фирма Winston, Strawn & Shaw. [ 5 ]
Фирма подала иск против комитета, утверждая, что их права, предусмотренные Четвертой поправкой, были нарушены. Они выиграли дело в суде и лишили комитет возможности выдавать массовые повестки в суд. [ 6 ] Уильям Рэндольф Херст , известный и богатый медиа-магнат, начал нападать на комитет через свои газеты из-за того, что он назвал их «безрассудными атаками на свободу». [ 7 ] Минтон возглавил попытку заставить Херста замолчать и произнес речь, в которой напал на него за поддержку Республиканской партии.
Комитет также обнаружил ранее не выявленные связи между Советом независимости фермеров Америки , группой, которая, как полагают, является беспартийным противником усилий президента Рузвельта по реформированию сельского хозяйства, и Американской лигой свободы , которая решительно выступала против Нового курса. [ 8 ]
Председательство Минтона
[ редактировать ]Когда в 1937 году Рузвельт назначил сенатора Блэка, закрепленного за Верховным судом, Минтон стал председателем комитета. Он нацелился на Национальный комитет по поддержке конституционного правительства (NCUCG). [ 7 ] который успешно боролся с планом Рузвельта по «упаковке судов». Минтон обвинил группу и ее главного спонсора, издателя Фрэнка Э. Ганнетта в распространении вводящей в заблуждение пропаганды против Рузвельта. Он потребовал, чтобы NCUCG раскрыл имена участников, но Эдвард А. Румели , исполнительный секретарь, отказался на основании Первой поправки. Хотя Минтон рассматривал возможность обвинения Румели в неуважении к Конгрессу, Джон Дж. Абт , специальный помощник генерального прокурора и тайный член Коммунистической партии (организации, публично выступающей против Румели), успешно рекомендовал против этого. Абт предсказал, что осуждение Румели присяжными за неуважение к суду маловероятно и что суд может превратить его в непреднамеренного мученика за гражданские свободы. [ 9 ]
Выделив то, что он считал несправедливыми нападками на Рузвельта со стороны публикаций Gannett и Hearst, Chicago Daily Tribune и Philadelphia Inquirer, Минтон в ответ принял закон, запрещающий «публикацию заведомо ложной информации». [ 10 ] Ведущие газеты, в том числе принадлежащие издателю, выступающему за «Новый курс», Дж. Дэвиду Стерну , журналисты, в том числе Уолтер Липпманн , и политики всего политического спектра обвиняли Минтона в нападках на свободу прессы. Союзники Минтона в Конгрессе попросили его отозвать законопроект из-за резкого роста оппозиции, и он отказался от этого вопроса. [ 11 ]
Не имея никаких шансов на то, что его законопроект будет принят, Минтон вернулся к своей цели - разоблачить то, что он считал антирузвельтовским контролем над СМИ. Он возглавил комитет, нацеленный на газету с общенациональным тиражом « Сельский прогресс» . Газета публиковала статьи, направленные против «Нового курса», и в течение нескольких лет работала с финансовыми убытками. Минтон обвинил издателей в неправомерном получении крупных сумм денег от корпораций с целью оказания влияния на своих редакторов. Владелец газеты Морис В. Рейнольдс был вызван в комитет на слушание, и Минтон потребовал объяснить, почему он принимает деньги от корпораций. Рейнольдс мало общался с газетой в повседневной жизни и не смог ответить на вопросы комитета. [ 12 ] Когда Рейнольдс попросил своего менеджера, доктора Гленна Франка, который также был президентом Университета Висконсина , помочь ему ответить на вопросы, Минтон и его коллеги-сенаторы-демократы начали его перекрикивать. Когда Фрэнк начал объяснять, что деньги от корпораций были направлены на рекламу в журнале, Минтон ударил молотком и закричал: «Этот комитет не намерен позволять вам использовать это как форум для выражения своих республиканских взглядов». [ 13 ]
Минтон не осознавал, что Фрэнк был президентом Университета Висконсина, и вскоре подвергся возмездию в результате жестокого обращения с Фрэнком. Фрэнк выступал на радиостанциях NBC по всей стране и давал интервью газетам, в которых раскритиковал Минтона за его грубость. Он привел длинные аргументы, обвиняя Минтона в попытке нарушить Билль о правах . Минтон был возмущен нападениями, которые начали оказывать влияние на избирателей в Индиане. В 1938 году он искал финансирование для начала масштабного общенационального расследования деятельности медиа-конгломератов в поисках доказательств вмешательства республиканцев в прессу. Сенатор-демократ Эдвард Р. Берк возглавил попытку отменить эту меру и в частном порядке напал на Минтона, обвинив его в нанесении ущерба делу демократов, что заставило Минтона покинуть Комитет по расследованию лобби. [ 14 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Гугин (1997), стр. 91.
- ^ Гугин (1997), с. 92
- ^ Рэдклифф, с. 49
- ^ Гугин. п. 93
- ^ Бейто, Дэвид Т. (2023). Война Нового курса против Билля о правах: нерассказанная история концентрационных лагерей, цензуры и массового наблюдения Рузвельта (первое издание). Окленд: Институт. стр. 15–35. ISBN 978-1598133561 .
- ^ Гугин (1997), с. 94
- ^ Перейти обратно: а б Гугин (1997), с.95.
- ^ Специально для New York Times. «Фермерская группа, поддерживающая противников новых дилеров» , The New York Times. 14 апреля 1936 года. Страница 1.
- ^ Бейто, Дэвид Т. (2023). Война Нового курса против Билля о правах: нерассказанная история концентрационных лагерей, цензуры и массового наблюдения Рузвельта (первое издание). Окленд: Независимый институт. стр. 49–53. ISBN 978-1598133561 .
- ^ Гугин (1997), с. 96
- ^ Бейто, с. 61-62.
- ^ Гугин (1997), с. 100
- ^ Гугин (1997), с. 101
- ^ Гугин (1997), с. 102
- Бейто, Дэвид Т. (2023). Война Нового курса против Билля о правах: нерассказанная история концентрационных лагерей, цензуры и массового наблюдения Рузвельта (первое издание). Окленд: Независимый институт. стр. 4–7. ISBN 978-1598133561 .
- Гугин, Линда и Сент-Клер, Джеймс Э. (1997). Шерман Минтон: сенатор «Нового курса», судья «холодной войны» . Историческое общество Индианы. ISBN 0-87195-116-9 .
- Рэдклифф, Уильям Франклин (1996). Шерман Минтон: судья Верховного суда Индианы . Индианаполис : Пресса Гильдии Индианы. ISBN 1-878208-81-0 .