Национальная система диких и живописных рек

Логотип Национальной системы диких и живописных рек

Национальная система диких и живописных рек была создана Законом о диких и живописных реках 1968 года (Публичный закон 90-542). ^[1]), принятый Конгрессом США для сохранения некоторых рек , обладающих выдающимися природными, культурными и рекреационными ценностями, в свободном состоянии для удовольствия нынешнего и будущих поколений.

Закон примечателен тем, что защищает особый характер этих рек, а также признает потенциал их надлежащего использования и развития. Он поощряет управление реками, которое пересекает политические границы, и способствует участию общественности в разработке целей по защите рек. Закон, подписанный президентом Линдоном Б. Джонсоном в разгар экологической эры Соединенных Штатов, гласит:

«Настоящим объявляется политикой Соединенных Штатов, что некоторые избранные реки Нации, которые в своей непосредственной среде обладают выдающимися живописными, рекреационными, геологическими, рыбными и дикими, историческими, культурными или другими подобными ценностями, должны быть сохранены в свободном состоянии, и что они и их непосредственная среда должны быть защищены на благо и наслаждение нынешних и будущих поколений. Конгресс заявляет, что установленная национальная политика плотин и другого строительства на соответствующих участках рек Соединенных Штатов. Государствам необходимо дополнить политику, которая сохранит другие выбранные реки или их участки в их свободном состоянии, чтобы защитить качество воды таких рек и выполнить другие жизненно важные национальные природоохранные цели». (Закон о диких и живописных реках) ^[2]

Закон учредил Национальную систему диких и живописных рек для защиты и улучшения рек, которые признаны значимыми на региональном и национальном уровне. Риверы могут назначаться Конгрессом или, если соблюдены определенные требования, министром внутренних дел . Каждая назначенная река находится в ведении либо федерального агентства, агентства штата или племени, либо в рамках партнерства между любым количеством этих государственных органов и местными НПО . Обозначенные сегменты не обязательно должны включать всю реку и могут включать верховья и притоки. Для рек, находящихся в федеральном управлении, обозначенные границы обычно составляют в среднем четверть мили на каждом берегу в 48 нижних штатах и полмили на реках за пределами национальных парков на Аляске , чтобы защитить ценности, связанные с реками.

По состоянию на август 2018 года Национальная система защищает более 12 700 миль (20 400 км) 209 рек в 40 штатах и Содружестве Пуэрто-Рико ; это менее четверти процента рек страны, протекающих на территории Соединенных Штатов на протяжении более 3,5 миллионов миль (5 600 000 километров). ^[3] Для сравнения: более 75 000 крупных плотин по всей стране изменили по меньшей мере 600 000 миль (970 000 км), или около 17 процентов американских рек.

История

Национальный закон о диких и живописных реках стал результатом рекомендаций президентской комиссии, Комиссии по обзору ресурсов для отдыха на открытом воздухе (ORRRC). Среди прочего, комиссия рекомендовала стране защищать дикие и живописные реки от застройки, которая существенно изменила бы их свободный характер и ценности. В это время в стране также наблюдалась быстрая деградация водных ресурсов из-за попадания муниципальных и промышленных сточных вод в реки страны. Многие водные пути и рыба в них были токсичными, что делало их непригодными для использования окружающими сообществами. Популяции водных видов сокращались, а людей переселяли из своих сообществ из-за безудержного строительства плотин. По всей стране люди писали письма с просьбой к президенту и первой леди защитить их любимые реки. В конечном итоге закон был спонсирован сенатором Фрэнком Черчем ( штат Айдахо . ) и подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном 2 октября 1968 года Река или участок реки могут быть определены Конгрессом США или министром внутренних дел . В 1968 году в рамках первоначального закона восемь рек были признаны национальными дикими и живописными реками ( Клируотер , Элевен-Пойнт , Фезер , Рио-Гранде , Роуг , Санта-Крус , Салмон и Вольф ). ^[4] По состоянию на ноябрь 2018 г. ^[update]209 рек общей протяженностью 12 754 мили в 40 штатах и Пуэрто-Рико имеют статус дикой и живописной природы. ^[2] Для сравнения: более 75 000 крупных плотин по всей стране изменили по меньшей мере 600 000 миль, или около 17%, американских рек.

Отдельные реки в Соединенных Штатах охраняются как обладающие выдающимися ценностями (ORV), которые попадают в 8 категорий: живописные, рекреационные, геологические, рыбные, дикие, исторические, культурные или другие подобные ценности. Эти ценности можно считать синонимом экосистемных услуг или тех товаров и услуг, которые природа предоставляет бесплатно и которые в конечном итоге приносят пользу обществу. ^[5] Реки (или участки рек), обозначенные таким образом, предназначены для защиты и улучшения навечно, сохраняя их свободное состояние от плотин и застройки, которые в противном случае ухудшили бы качество их замечательных ценностей. Национальный статус дикой и живописной природы по сути накладывает вето на лицензирование новых плотин на обозначенном участке реки или непосредственно затрагивающих его. Он также обеспечивает надежную защиту от финансируемых из федерального бюджета изменений берегов и каналов, которые отрицательно влияют на ценности рек, защищает прибрежные общественные земли от новой разработки нефти, газа и полезных ископаемых, а также создает федеральное право на резервную воду для защиты ценностей, зависящих от стока, таких как среда обитания рыб.

В 2018 году Америка продолжает праздновать 50-летие Закона о диких и живописных реках. ^[6]

2 августа 2018 года 20 миль (32 км) Ист-Роузбад-Крик в Монтане были признаны дикими и живописными, что стало первым статусом дикой и живописной местности в Монтане за более чем 40 лет. ^[7]

Классификации

Присвоение статуса дикой и живописной реки специально защищает свободный характер рек как на федеральных, так и на нефедеральных территориях, чего не может сделать Закон о дикой природе и другие федеральные обозначения. Несмотря на необоснованные опасения, назначение WSR не меняет права частной собственности.

Национальные дикие и живописные реки, находящиеся под федеральным управлением, находятся в ведении одного или нескольких из четырех основных землеустроительных агентств федерального правительства. Из 209 национальных диких и живописных рек большинство находится в ведении Лесной службы США , за которой следует Служба национальных парков; десять из тех, что находятся в ведении НПС, являются официальными подразделениями , а большинство являются частью других парков. Остальные WSR находятся в ведении Бюро по управлению земельными ресурсами Национальных заповедных земель, первоначально называвшихся Национальной системой охраны ландшафта , и Службы охраны рыбы и дикой природы США на Аляске .

Дикие и живописные реки, находящиеся под управлением штата, подлежат той же защите, что и реки, находящиеся в федеральном управлении. Эти реки штата могут быть добавлены в национальную систему министром внутренних дел по заявлению губернатора штата, через который протекает река.

Обозначенным рекам присваивается одна или несколько категорий: дикая, живописная или рекреационная. Эти классификации основаны на характере развития окрестностей реки на момент определения. Дикие реки являются наиболее отдаленными и неосвоенными, в то время как рекреационные реки часто имеют множество точек доступа, дорог, железных дорог, мостов и домов, расположенных в пределах обозначенного коридора. Живописные реки, как правило, находятся где-то между диким и рекреационным уровнем развития. Важно отметить, что классификация реки не связана с ее ценностью (ценностями), которые сделали ее достойной такого обозначения. Например, рекреация не может быть выдающейся ценностью на реке, отнесенной к категории рекреационных, а пейзаж на реке, отнесенной к категории живописных. Примечательно, что дикие и живописные реки получают одинаковый стандарт защиты независимо от классификации.

Список национальных диких и живописных рек

См. также

Ссылки

^ Закон о диких и живописных реках. ПЛ 90-542; USC 1271 и последующие. 2 октября 1968 г. https://www.rivers.gov/documents/act/complete-act.pdf . Веб. 8 августа 2018 г.
^ Jump up to: ^а ^б «О Законе о ВСР» . Национальная система диких и живописных рек . Проверено 21 октября 2014 г.
^ НОАА. «Речная среда обитания» . fisheries.noaa.gov/national/habitat-conservation/river-habitat .
^ «Поправки к Закону о диких и живописных реках» . Национальная система диких и живописных рек . Национальные дикие и живописные реки . Проверено 9 января 2016 г.
^ Перри, Дениэль (декабрь 2017 г.). «[Пере]разработка Закона о диких и живописных реках для обеспечения устойчивости и адаптации экосистем» (PDF) . Международный журнал дикой природы . 18 (2): 41–48.
^ «Празднование 50-летия системы диких и живописных рек» . Rivers.gov . Проверено 30 августа 2018 г.
^ Фибиг, Майк (2 августа 2018 г.). «Ручей Монтана становится первой дикой и живописной рекой, охраняемой в год 50-летия» . Американские реки . Проверено 30 августа 2018 г.

Внешние ссылки

[1] Закон о диких и живописных реках. ПЛ 90-542; USC 1271 и последующие. 2 октября 1968 г. https://www.rivers.gov/documents/act/complete-act.pdf . Веб. 8 августа 2018 г.

[:0-2] Jump up to: ^а ^б «О Законе о ВСР» . Национальная система диких и живописных рек . Проверено 21 октября 2014 г.

[3] НОАА. «Речная среда обитания» . fisheries.noaa.gov/national/habitat-conservation/river-habitat .

[4] «Поправки к Закону о диких и живописных реках» . Национальная система диких и живописных рек . Национальные дикие и живописные реки . Проверено 9 января 2016 г.

[5] Перри, Дениэль (декабрь 2017 г.). «[Пере]разработка Закона о диких и живописных реках для обеспечения устойчивости и адаптации экосистем» (PDF) . Международный журнал дикой природы . 18 (2): 41–48.

[6] «Празднование 50-летия системы диких и живописных рек» . Rivers.gov . Проверено 30 августа 2018 г.

[7] Фибиг, Майк (2 августа 2018 г.). «Ручей Монтана становится первой дикой и живописной рекой, охраняемой в год 50-летия» . Американские реки . Проверено 30 августа 2018 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]