Органический статут (США)
право США Административное |
---|
![]() |
В административном праве США органический закон — это закон , принятый Конгрессом , который создает административное учреждение и определяет его полномочия и обязанности. [ 1 ] Органические законы могут также налагать на агентство административные процедуры, отличные от Закона об административных процедурах . [ 2 ] Любые изменения в уставных полномочиях агентства, помимо тех, которые включены в основной устав, добавляются Конгрессом в последующие уполномочивающие законы. [ 3 ]
Примеры органических уставов
[ редактировать ]Органические законы включают (неисчерпывающий список):
- Закон об обследовании побережий Соединенных Штатов от 10 февраля 1807 года, уполномочивающий президента создать Службу исследования побережий ( Национальную океаническую службу ). [ 4 ]
- Закон о торговле между штатами 1887 года, создающий Комиссию по торговле между штатами. [ 5 ]
- Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 года, создающий Федеральную торговую комиссию. [ 6 ]
- Закон о связи 1934 года , создавший Федеральную комиссию по связи. [ 7 ]
- Закон о национальной безопасности 1946 года, создающий Совет национальной безопасности , Центральное разведывательное управление и Совет по ресурсам национальной безопасности. [ 8 ]
- Закон о национальной аэронавтике и космосе 1958 года, создающий Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства. [ 9 ]
- Закон о Федеральной авиации 1958 года, создающий Федеральное управление гражданской авиации. [ 10 ]
- Закон о почтовой отчетности и совершенствовании 2006 года, создающий Комиссию по регулированию почтовой службы. [ 11 ]
Не все административные учреждения имеют органический устав, поскольку они могут создаваться исполнительной властью, а не решением Конгресса. [ 12 ] Сорок процентов агентств, созданных после 1946 года (включая Агентство национальной безопасности , Корпус мира и Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию ), были созданы исполнительными действиями, а не органическим законом. [ 13 ]
Проблемы с толкованием органических законов агентствами
[ редактировать ]Поскольку агентствам требуется законное разрешение на действия, многие споры в административном праве США зависят от толкования органического закона. Например, Управление по охране труда (OSHA) обосновало выполнение своего мандата по вакцинации против COVID-19. [ 14 ] в соответствии с органическим уставом OSHA, Законом о безопасности и гигиене труда . [ 14 ] [ 15 ] OSHA издало постановление, интерпретирующее его органический закон, как разрешающее, так и принуждающее к назначению вакцины или испытаний для защиты работников от COVID-19 на рабочем месте. [ 14 ] Обычно агентства, интерпретирующие законы, которыми они управляют, имеют право на Chevron уважение со стороны контролирующих судов. [ 16 ] Тем не менее Верховный суд США сослался на доктрину основных вопросов. [ 17 ] отказать агентству в уважении и отклонить интерпретацию OSHA Закона о безопасности и гигиене труда в деле Национальная федерация независимого бизнеса против Управления по безопасности и гигиене труда . [ 18 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Статут, Юридический словарь Блэка (11-е изд. 2019 г.)
- ^ Карлсон против. Почтовое регулирование , 938 F.3d 337, 348 (округ Колумбия, 2019 г.)
- ^ Стенкен, Бегу; Брукс, Тина (2015). «Глава 4». Источники американского права: введение в юридические исследования . КАЛИ.
- ^ 2 Stat. 413 (1807)
- ^ 24 Stat. 379 (1887)
- ^ 38 Stat. 717 (1914)
- ^ 48 Stat. 1,064 (1934)
- ^ 61 Stat. 495 (1946)
- ^ 72 Stat. 426 (1958)
- ^ 72 Stat. 731 (1958)
- ^ Карлсон против. Почтовое регулирование , 938 F.3d 337, 340 (округ Колумбия, 2019 г.)
- ^ Питер Л. Штраус и др., Административное право Геллхорна и Байса: дела и комментарии , двенадцатое издание, стр. 24 (Западный академический 2018)
- ^ Уильям Г. Хауэлл и Дэвид Э. Льюис, Агентства по президентскому дизайну , 64 J. Pol. 1095, 1096-97 (2002)
- ^ Jump up to: а б с 86 Фед. Рег. 61 402
- ^ 84 Stat. 1590
- ^ Chevron, США против Nat. Рез. Определ. Council, Inc. , 467 US 837, 842-43 (1984).
- ^ Конг. Рщ. Serv., IF 2077, Доктрина основных вопросов (2022)
- ^ Nat'l Fed'n Inde. Автобус против лаборатории департамента. Управление по охране труда и здоровья, 595 США __, 142 S. Ct. 661 (2022)