Закон о недискриминации в сфере занятости
Часть серии о |
Права ЛГБТ |
---|
Лесбиянка ∙ Гей ∙ Бисексуал ∙ Трансгендер |
ЛГБТ-портал |
Закон о запрете дискриминации при приеме на работу ( ENDA ) — законопроект, предложенный Конгрессом США , который запрещает дискриминацию при найме и приеме на работу по признаку сексуальной ориентации или, в зависимости от версии законопроекта, гендерной идентичности работодателями, имеющими не менее 15 лет. сотрудники.
ENDA вводилась на всех Конгрессах, начиная с 1994 года, за исключением 109-го . Аналогичный закон был введен без принятия с 1974 года. [ 1 ] Законопроект получил наилучшие шансы на принятие после того, как партия получила большинство после двенадцати лет республиканского Демократическая большинства на промежуточных выборах 2006 года. В 2007 году защита гендерной идентичности была впервые добавлена в законодательство. Некоторые спонсоры полагали, что даже при демократическом большинстве у ENDA не было достаточно голосов, чтобы принять Палату представителей с включением трансгендеров , и исключили его из законопроекта, который был принят Палатой представителей, а затем умер в Сенате. Президент Джордж Буш пригрозил наложить вето на эту меру. Организации по защите прав ЛГБТ и ЛГБТ-сообщество разделились во мнениях по поводу поддержки измененного законопроекта.
В 2009 году, после победы демократов на выборах 2008 года и после разногласий в дебатах 2007 года, член палаты представителей Барни Франк представил версию ENDA, инклюзивную для трансгендеров. Он снова представил его в 2011 году, а сенатор Джефф Меркли представил его в Сенате. 7 ноября 2013 года законопроект Меркли был принят Сенатом при поддержке обеих партий 64 голосами против 32. Президент Барак Обама поддержал принятие законопроекта, но комитет по правилам Палаты представителей проголосовал против него.
С 2015 года защитники прав ЛГБТ начали поддерживать Закон о равенстве , законопроект, обеспечивающий гораздо более полную защиту, чем ENDA. [ 2 ] [ 3 ] Закон о равенстве запретит дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности не только в сфере трудоустройства, но и в сфере жилья, общественных помещений, государственного образования, федерального финансирования, кредитов и работы присяжных. [ 4 ]
15 июня 2020 года Верховный суд постановил в деле Босток против округа Клейтон , что Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года защищает сотрудников от дискриминации по признаку их сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [ 5 ] Постановление касалось только занятости, как и ENDA. Защитники прав ЛГБТ приветствовали это решение и призвали Конгресс принять Закон о равенстве , отметив, что по состоянию на 2020 год 29 штатов не имеют полной защиты, которую Закон о равенстве обеспечит ЛГБТ-сообществу. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
Доказательства дискриминации при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности
[ редактировать ]В штатах, где действует антидискриминационная политика, количество жалоб ЛГБТ эквивалентно количеству жалоб, поданных по признаку пола, и меньше, чем количество жалоб, поданных по признаку расы. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] Статистика EEOC [1] за 2018 год показывает, что было подано 1811 жалоб ЛГБТ. [2]
Институт Уильямса оценивает количество сотрудников ЛГБТ следующим образом: 7 миллионов сотрудников частного сектора, 1 миллион государственных и местных служащих и 200 000 сотрудников федерального правительства. Тридцать процентов ЛГБТ-сотрудников штата и местных жителей живут в Калифорнии и Нью-Йорке. Для сравнения, в Монтане, Северной Дакоте и Вайоминге вместе взятых проживает менее половины половины процента ЛГБТ-служащих штатов и местных жителей. [ 12 ] Как и следовало ожидать, многие из задокументированных жалоб на дискриминацию сотрудников ЛГБТ со стороны органов власти штатов и местных органов власти поступают в Калифорнию и Нью-Йорк. Опросы, направленные на документирование дискриминации по признаку предполагаемой сексуальной ориентации и/или гендерной идентичности, часто проводятся среди самоидентифицирующих ЛГБТ, что затрудняет определение воздействия этого типа дискриминации на лиц, не принадлежащих к ЛГБТ.
Одним из источников доказательств дискриминации при приеме на работу в отношении открытых геев является полевой эксперимент, в ходе которого два фиктивных, но реалистичных резюме были отправлены примерно на 1700 вакансий начального уровня. Два резюме были очень похожи с точки зрения квалификации заявителя, но в одном резюме на каждую вакансию упоминалось, что заявитель в колледже был членом гей-организации. Результаты показали, что шансы быть приглашенными на собеседование у претендентов без признака гея составляли 11,5 процента; шансы кандидатов, открытых геев, составляли всего 7,2 процента. Промежуток обратного звонка сильно различался в зависимости от местоположения работы. Большая часть общего разрыва, выявленного в ходе исследования, была обусловлена включенными в выборку штатами Юга и Среднего Запада – Техасом, Флоридой и Огайо. В западных и северо-восточных штатах выборки (Калифорния, Невада, Пенсильвания и Нью-Йорк) были лишь небольшие и статистически незначительные разрывы в обратных вызовах. [ 13 ]
Трансгендеры могут подвергаться более высокому уровню дискриминации, чем представители ЛГБ. Опрос трансгендеров и гендерно-неконформных людей, проведенный Национальным центром трансгендерного равенства, показал, что 90 процентов респондентов подвергались притеснениям, жестокому обращению или дискриминации на работе или предпринимали такие действия, как скрытие того, кем они являются, чтобы избежать этого. [ 14 ] Для сравнения, обзор исследований, проведенных Институтом Уильямса в 2007 году, показал, что трансгендеры подвергаются дискриминации при приеме на работу от 15 до 57 процентов населения. [ 15 ]
По данным опроса, проведенного Harris Interactive, 38 процентов представителей ЛГБТ сообщают о доходах менее 35 000 долларов по сравнению с 33 процентами всех взрослых в США старше 18 лет. [ 16 ]
Положения
[ редактировать ]Текущая версия законопроекта, находящаяся на рассмотрении в Конгрессе, запрещает частным работодателям, имеющим более 15 сотрудников, дискриминировать по признаку той или иной сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Сексуальная ориентация ограничивается «гомосексуальностью, гетеросексуальностью или бисексуальностью», тем самым узаконивая дискриминацию асексуальных лиц. Религиозным организациям предоставляется исключение, более широкое, чем то, которое установлено в Законе о гражданских правах 1964 года . [ 17 ] Некоммерческие клубы, состоящие только из членов, за исключением профсоюзов, также освобождаются от уплаты налога.
Все версии законопроекта, независимо от меняющейся политики военных в отношении службы открытыми геями и лесбиянками, предусматривают исключение военных как работодателей военнослужащих, но не как работодателей гражданских лиц. [ 18 ]
После 111-го Конгресса в законодательство были включены формулировки, запрещающие любое толкование закона как модификации федерального определения брака, установленного в Законе о защите брака (1995 г.). [ 19 ] Со времени 110-го Конгресса соответствующее положение, направленное на внебрачные правоотношения, такие как гражданские союзы и семейные партнерства, не позволяет требовать от работодателя одинакового отношения к незамужним и женатым парам. [ 20 ]
Законотворческая деятельность
[ редактировать ]14 мая 1974 года представители Белла Абзуг (демократ от штата Нью-Йорк) и Эд Кох (демократ от штата Нью-Йорк) представили HR 14752 , «Закон о равенстве», который добавил бы «пол, семейное положение или сексуальную ориентацию» к указанным защищенным классам. в Законе о гражданских правах 1964 года , тем самым запрещая дискриминацию при приеме на работу и доступе к общественным помещениям и объектам. [ 22 ] Законопроект умер в июне 1974 года, но законопроект с аналогичным названием позже будет внесен на рассмотрение 115-го Конгресса США 2 мая 2017 года. [ 23 ]
В начале 1990-х годов сторонники закона решили сосредоточиться на занятости. Член палаты представителей Джерри Стаддс представил Закон о недискриминации в сфере занятости 23 июня 1994 года. [ 24 ] Законодательство провалилось в 1994 и 1995 годах. [ 25 ] В 1996 году законопроект провалился 49–50 голосами в Сенате и не был принят на голосование в Палате представителей. [ 26 ] [ 27 ] Сенатор от Массачусетса Эдвард Кеннеди «полагал, что другие сенаторы, ищущие «прикрытия» для своего голосования в пользу DOMA , возможно, будут более склонны поддержать ENDA». [ 28 ] Ранние версии ENDA не включали положения о защите трансгендеров от дискриминации. [ 29 ] и ENDA не была представлена на 109-м Конгрессе.
110-й Конгресс
[ редактировать ]На 110-м Конгрессе США рассматривались две версии законопроекта, обе из которых предусматривали защиту занятости, аналогичную Разделу VII Закона о гражданских правах 1964 года . [ 31 ] Представители Барни Фрэнк , Крис Шейс , Тэмми Болдуин и Дебора Прайс представили HR 2015 24 апреля 2007 года. Он включал гендерную идентичность в сферу своей защиты. Он определил гендерную идентичность как «гендерную идентичность, внешний вид или манеры или другие гендерные характеристики человека, независимо от пола, назначенного человеком при рождении, или без него». Это позволило работодателям требовать соблюдения «тех же стандартов одежды и ухода за тем полом, к которому работник перешел или переходит». [ 32 ]
Когда этот законопроект был отклонен комитетом, 27 сентября 2007 года Фрэнк представил законопроект HR 3685 , который не включал гендерную идентичность и содержал исключения в отношении дресс-кода работодателя. Он был одобрен Комитетом по образованию и труду 18 октября, а Палата представителей приняла его 7 ноября 2007 года 235 голосами против 184, при этом 14 членов не голосовали. [ 33 ] Фрэнк представил отдельный закон, запрещающий дискриминацию при приеме на работу по признаку гендерной идентичности. [ 34 ]
Некоторые организации ЛГБТ-активистов отказались поддержать HR 3685 из-за того, что он не отражает гендерную идентичность. [ 35 ] [ 36 ] Исключением стала кампания по правам человека , которая вызвала широкую критику со стороны ЛГБТ-сообщества за поддержку неинклюзивного ENDA. [ 37 ] Организации ЛГБТ-активистов, которые отказались поддержать HR 3685, утверждали, что исключение трансгендеров подрывает основополагающий принцип ENDA. [ 38 ] Они утверждали, что неспособность включить гендерную идентичность/выражение ослабила защиту той части ЛГБТ-населения, которая больше всего нуждалась в этой защите: гендерно неконформных людей, которые, по их утверждениям, подвергаются дискриминации в большем количестве, чем их гендерно-конформные соотечественники. [ 35 ] [ 39 ] Более того, такие группы, как Национальная целевая группа по ЛГБТК , среди прочих, [ 40 ] позже отказался от поддержки в 2014 году из-за широких религиозных исключений ENDA. [ 41 ] Другие утверждали, что это был лучший шанс ENDA пройти Конгресс за тридцать лет, что победы в области гражданских прав исторически были постепенными, что опасения по поводу защиты закона были необоснованными и что отказ от возможности обеспечить немедленную защиту на рабочем месте миллионам лесбиянок, геев и бисексуалов было политически и морально неправильно. [ 42 ]
111-й Конгресс
[ редактировать ]24 июня 2009 года Фрэнк представил HR 3017, запрещающий дискриминацию на рабочем месте по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [ 43 ] со 114 первоначальными соавторами по сравнению с 62 соавторами трансинклюзивного законопроекта 2007 года». [ 43 ] Ведущим республиканским соавтором была член палаты представителей Илеана Рос-Летинен (республиканец от Флориды). [ 44 ] республиканского Партнерства Мейн-стрит Члены Марк Кирк (республиканец от штата Иллинойс), Майк Касл (республиканец от штата Делавэр), Тодд Рассел Платтс (республиканец от штата Пенсильвания), Джуди Биггерт (республиканец от штата Иллинойс) и Леонард Лэнс (республиканец от штата Нью-Джерси) были среди первых спонсоры. [ 45 ] Законопроект был передан в Комитет Палаты представителей по образованию и труду , который провел слушания по закону 23 сентября 2009 года. [ 46 ] По итогам 111-го Конгресса у HR 3017 было 203 спонсора в Палате представителей. [ 47 ]
5 августа 2009 года сенатор Джефф Меркли представил закон ENDA ( S. 1584 ), который включал гендерную идентичность, [ 48 ] с 38 первоначальными спонсорами, включая сенатора Теда Кеннеди (демократ от штата Массачусетс), Сьюзан Коллинз (республиканец от штата Мэн), Олимпию Сноу (республиканец от штата Мэн) и Криса Додда (демократ от штата Коннектикут). [ 49 ] Сенатор Меркли сказал: «Конечно, возможно, что этот законопроект может быть принят к концу года, хотя график [конгресса] очень плотный». [ 50 ]
Комитет Сената США по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям (HELP) провел слушания по этому закону 5 ноября 2009 года. [ 51 ] Перед слушанием сенатор Меркли выступил на пресс-конференции вместе с двумя женщинами-трансгендерами, Дайаной Шрёр и Эрлин Бадд. Однако на слушаниях в Сенате ни один свидетель-трансгендер не дал показаний. [ 52 ] По состоянию на 13 марта 2010 г. у S. 1584 было 45 соавторов, и он находился на рассмотрении комитета HELP. [ 48 ]
112-й Конгресс
[ редактировать ]6 апреля 2011 года Фрэнк внес в Палату представителей законопроект ENDA ( HR 1397 ), запрещающий дискриминацию на рабочем месте по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [ 53 ]
14 апреля 2011 года сенатор Джефф Меркли законопроект ENDA ( S.811 ). внес в Сенат [ 54 ] У законопроекта было 39 первоначальных соавторов. 19 июня 2012 года комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям провел слушание по законопроекту, первое такое слушание, на котором были включены показания свидетеля-трансгендера. [ 55 ]
113-й Конгресс
[ редактировать ]25 апреля 2013 года представитель Джаред Полис (демократ от штата Колорадо) внес законопроект ENDA в Палату представителей ( HR 1755 ), а сенатор Джефф Меркли (демократ от штата Орегон) представил законопроект ENDA в Сенате ( S. 815 ). [ 57 ]
10 июля 2013 г. комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям одобрил ENDA 15–7 голосами. Сенатор Ламар Александер (республиканец от Теннесси) объявил, что предложит три поправки, когда Сенат примет эту меру. [ 58 ]
голосование 4 ноября 2013 года в Сенате было проведено заключительное : 61 голос за и 30 против, что позволило Сенату запланировать голосование. [ 59 ] [ 60 ] Сенаторы-республиканцы Келли Айотт (Нью-Хэмпшир), Сьюзен Коллинз (Мэн), Оррин Хэтч (Юта), Дин Хеллер (Невада), Марк Кирк (Иллинойс), Роб Портман (Огайо) и Пэт Туми (Пенсильвания) проголосовали за закрытие соглашения. [ 61 ] присоединившись к 52 из 53 сенаторов-демократов и обоим независимым сенаторам. [ 62 ] Сенаторы Клэр Маккаскилл (демократ от штата Миссури) и Лиза Мурковски (республиканец от АК) поддержали законопроект, но не смогли присутствовать на закрытии голосования. [ 63 ] [ 64 ]
После отклонения 43 голосами против 55 поправки сенатора Туми о расширении религиозных исключений. [ 65 ] и принятие единогласным голосованием поправки сенатора Портмана, направленной на предотвращение репрессий правительства против религиозных учреждений, [ 66 ] Сенат одобрил ENDA 7 ноября 2013 г. 64 голосами против 32. [ 56 ] [ 67 ] Республиканцы из Аризоны Джефф Флейк и Джон Маккейн неожиданно [ 65 ] присоединился к сенатору Мурковски и семи республиканцам, поддержавшим его тремя днями ранее. И независимые кандидаты, и 52 из 53 демократов снова поддержали эту меру, при этом присутствовал Маккаскилл, но сенатор от Пенсильвании Боб Кейси , который поддержал принятие законопроекта, [ 68 ] отсутствующий.
17 сентября 2014 года в Палате представителей Полис подал прошение об увольнении , которое, если оно будет подписано большинством членов Палаты, приведет к голосованию по версии ENDA с небольшим религиозным исключением. [ 69 ] К 22 сентября его поддержали 190 из 218, составляющих большинство. [ 70 ] 3 декабря 2014 года 6 из 8 республиканских соавторов попросили спикера Палаты представителей Джона Бонера разрешить голосование по закону «как части любого доступного законодательного механизма, включая Закон о полномочиях национальной обороны » до окончания 113-го Конгресса. [ 71 ] Позже в тот же день Комитет по правилам Палаты представителей проголосовал 7 голосами против 3 против добавления ENDA в качестве поправки к законопроекту о разрешении на оборону на 2015 год. [ 72 ]
114-й Конгресс и далее
[ редактировать ]Начиная со 114-го Конгресса , усилия по принятию законодательства о недискриминации были сосредоточены на более широком Законе о равенстве , который фокусируется на дополнительных защитах, в том числе в сфере жилья и системы присяжных, а также занятости.
Аргументы
[ редактировать ]В пользу ЭНДА
[ редактировать ]Политические сторонники закона намерены разрешить случаи, когда сотрудники -геи , лесбиянки , бисексуалы и трансгендеры подвергались дискриминации со стороны своих работодателей из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности. В настоящее время эти сотрудники не могут найти защиту в судах, поскольку федеральные суды и многие штаты США не считают сексуальную . ориентацию подозреваемым классом Сторонники утверждают, что такой закон уместен в свете Конституции Соединенных Штатов гарантий равной защиты и надлежащей правовой процедуры для всех. Защитники утверждают, что гомосексуализм — это не «выбор», а личная идентичность, и это утверждение поддерживается Американской психологической ассоциацией (APA), и что все работающие люди имеют право на оценку по качеству их работы, а не по совершенно не связанным с ними критериям. факторы. [ 73 ] Согласно исследованию, опубликованному в 2001 году Институтом Уильямса при юридической школе Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, количество сообщений о дискриминации по признаку сексуальной ориентации примерно равно количеству сообщений о дискриминации по признаку расы или пола. [ 74 ] APA также заявляет, что существует значительная дискриминация гомосексуалистов среди рабочей силы. [ 73 ]
По оценкам Бюджетного управления Конгресса в 2002 году, в результате принятия предложенного закона количество жалоб в Комиссию по равным возможностям в сфере занятости увеличится на 5–7%. [ 75 ] Оценки воздействия сопоставимой государственной политики также показывают минимальное влияние на количество дел. [ 76 ] Что касается конституционности, в закон включены формулировки, аналогичные формулировкам раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года . [ 31 ] что неоднократно поддерживалось судами.
В 1994 году Барри Голдуотер , герой консервативного и либертарианского движений, стал почетным председателем движения за принятие федерального закона, предотвращающего дискриминацию при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации. [ 77 ]
В противовес ENDA
[ редактировать ]Эд Витальяно, директор по исследованиям Американской семейной ассоциации (AFA), выразил обеспокоенность по поводу воздействия антидискриминационных законов на религиозные организации. Он сослался на отсутствие ясности относительно того, будет ли это узкое исключение распространяться на вспомогательный персонал и рядовых сотрудников в дополнение к церквям и духовенству. [ 78 ]
Коалиция традиционных ценностей (TVC) заявила, что этот закон окажет негативное влияние на школьников, лишив школы возможности избегать найма учителей-трансгендеров. В нем говорится, что «если ENDA будет принята, студенты и дети в детских садах по всей стране станут жертвами экспериментов с их гендерной идентичностью». [ 79 ]
Некоторые либертарианцы утверждают, что законы против дискриминации в частном секторе являются актами принуждения работодателей , которые нарушают права собственности и свободу объединений . [ 80 ]
Конференция католических епископов США заявила, что ENDA выходит за рамки запрета несправедливой дискриминации и создает ряд проблем. Он отмечает, например, что в законопроекте: (1) отсутствует исключение для « добросовестной профессиональной квалификации », которое существует для любой другой категории дискриминации согласно Разделу VII Закона о гражданских правах , за исключением расы; (2) не проводится различие между гомосексуальными наклонностями и поведением , что подтверждает и защищает внебрачное сексуальное поведение; (3) поддерживает новое определение брака, поскольку законы штата, такие как ENDA, использовались в решениях судов штата, признающих брак дискриминационным или иррациональным; (4) отвергает биологическую основу гендера, определяя « гендерную идентичность » как то, что люди могут выбирать вопреки своему биологическому полу ; и (5) угрожает религиозной свободе , наказывая как дискриминацию религиозное или моральное неодобрение однополого сексуального поведения, защищая при этом только некоторых религиозных работодателей. [ 81 ]
В июне и июле 2014 года несколько правозащитных групп, выступающих в защиту ЛГБТ, в том числе Американский союз гражданских свобод , Национальный центр по правам лесбиянок , Национальная рабочая группа по делам геев и лесбиянок , Центр права трансгендеров и Lambda Legal , объявили о прекращении поддержки 113-го Конгресса. версию ENDA из-за их обеспокоенности по поводу широты ее религиозных исключений в связи с решением по делу Бервелл против Hobby Lobby Stores, Inc. [ 82 ]
Законодательная история
[ редактировать ]Конгресс | Краткое название | Номер(а) счета | Гендерная идентичность включена? | Дата введения | Спонсор(ы) | количество соавторов | Последний статус |
---|---|---|---|---|---|---|---|
103-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 1994 года. | HR 4636 | Нет | 23 июня 1994 г. | Джерри Стаддс (D-MA) |
137 | Умер в подкомитете Палаты представителей по избранному образованию и гражданским правам. |
С. 2238 | Нет | 29 июля 1994 г. | Тед Кеннеди (D-MA) |
30 | Умер в сенатском комитете по труду и кадрам | ||
104-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 1995 года. | ХР 1863 | Нет | 15 июня 1995 г. | Джерри Стаддс (D-MA) |
142 | Умер в подкомитете Палаты представителей по Конституции. |
С. 932 | Нет | 15 июня 1995 г. | Джим Джеффордс (Р-ВТ) |
30 | Умер в сенатском комитете по труду и кадрам | ||
С. 2056 | Нет | 5 сентября 1996 г. | Тед Кеннеди (D-MA) |
3 | Провалился в Сенате (49–50) | ||
105-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 1997 года. | ХР 1858 | Нет | 10 июня 1997 г. | Кристофер Шейс (Р-КТ) |
140 | Умер в подкомитете Палаты представителей по отношениям между работодателями и работниками |
С. 869 | Нет | 10 июня 1997 г. | Джим Джеффордс (Р-ВТ) |
34 | Умер в сенатском комитете по труду и человеческим ресурсам | ||
106-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 1999 г. | HR 2355 | Нет | 24 июня 1999 г. | Кристофер Шейс (Р-КТ) |
173 | Умер в подкомитете Палаты представителей по отношениям между работодателями и работниками |
С. 1276 | Нет | 24 июня 1999 г. | Джим Джеффордс (Р-ВТ) |
36 | Умер в сенатском комитете по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. | ||
107-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 2001 г. | HR 2692 | Нет | 31 июля 2001 г. | Кристофер Шейс (Р-КТ) |
193 | Умер в подкомитете Палаты представителей по отношениям между работодателями и работниками |
Закон о недискриминации в сфере занятости 2002 г. | С. 1284 | Нет | 31 июля 2001 г. | Тед Кеннеди (D-MA) |
44 | Умер в Сенате | |
108-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 2003 г. | HR 3285 | Нет | 8 октября 2003 г. | Кристофер Шейс (Р-КТ) |
180 | Умер в подкомитете Палаты представителей по отношениям между работодателями и работниками |
С. 1705 г. | Нет | 2 октября 2003 г. | Тед Кеннеди (D-MA) |
43 | Умер в сенатском комитете по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. | ||
110-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 2007 г. | HR 2015 | Да | 24 апреля 2007 г. | Барни Фрэнк (D-MA) |
184 | Умер в подкомитете Палаты представителей по конституции, гражданским правам и гражданским свободам |
HR 3685 | Нет | 27 сентября 2007 г. | Барни Фрэнк (D-MA) |
9 | Прошел палату (235–184), умер в Сенате. | ||
111-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 2009 г. | HR 3017 | Да | 24 июня 2009 г. | Барни Фрэнк (D-MA) |
203 | Умер в комитетах судебной власти , домоуправления , образования и труда , надзора и правительственной реформы . Слушания состоялись 23 сентября 2009 года в по образованию и труду комитете . |
HR 2981 | Да | 19 июня 2009 г. | Барни Фрэнк (D-MA) |
12 | Умер в Юридическом комитете Палаты представителей. | ||
С. 1584 г. | Да | 5 августа 2009 г. | Джефф Меркли (Д-ОР) |
45 | Умер на слушаниях в комитетах Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям, состоявшихся 5 ноября 2009 года. | ||
112-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 2011 г. | HR 1397 | Да | 6 апреля 2011 г. | Барни Фрэнк (D-MA) |
171 | Умер в комитетах по образованию и рабочей силе , управлению домом , надзору и правительственной реформе , а также судебным комитетам. |
С. 811 | Да | 14 апреля 2011 г. | Джефф Меркли (Д-ОР) |
43 | Умер в комитете по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям . Слушания состоялись 12 июня 2012 года. | ||
113-й Конгресс | Закон о недискриминации в сфере занятости 2013 г. | ХР 1755 | Да | 25 апреля 2013 г. | Джаред Полис (D-CO) |
205 | Относится к комитетам по образованию и трудовым ресурсам , управлению домом , надзору и правительственной реформе , а также судебным комитетам. |
С. 815 | Да | 25 апреля 2013 г. | Джефф Меркли (Д-ОР) |
56 | Прошел в Сенат (64–32), умер в Палате представителей. |
Начиная со 114-го Конгресса , усилия по принятию законодательства о недискриминации были сосредоточены на более широком Законе о равенстве , который фокусируется на дополнительных защитах, в том числе в сфере жилья и системы присяжных, а также занятости.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Историческая хронология законодательства о недискриминации» . Национальная целевая группа по делам геев и лесбиянок. Архивировано из оригинала 24 мая 2014 года . Проверено 17 июня 2017 г.
- ^ «Закон о равенстве — это законопроект о правах ЛГБТ, который мы хотим и в котором нуждаемся» . 22 июля 2015 г.
- ^ «Выборы 2016 года: узнайте факты о Законе о равенстве» . 20 ноября 2015 г.
- ^ «Закон о равенстве СЕЙЧАС» . Архивировано из оригинала 21 августа 2021 года . Проверено 17 июня 2020 г.
- ^ «Босток против округа Клейтон, Джорджия» .
- ^ «Кампания по правам человека: Верховный суд на правильной стороне истории» . 15 июня 2020 г.
- ^ «Наконец-то победа! Верховный суд подтверждает меры защиты ЛГБТ-сотрудников на рабочем месте» .
- ^ «Один Колорадо празднует «действительно исторический день» и решение Верховного суда» . 15 июня 2020 г.
- ^ «Состояние рабочего места: для американцев-лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров» (PDF) . Кампания по правам человека. Архивировано из оригинала (PDF) 9 сентября 2013 года . Проверено 15 декабря 2013 г.
- ^ Доказательства Дискриминация по признаку сексуальной ориентации встречается с той же частотой, что и пол и раса - 4,7 на 10 000, по сравнению с дискриминацией по признаку пола - 5,4 и расы - 6,5.
- ^ Рамос, Кристофер. «Свидетельства дискриминации при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности: жалобы, поданные в государственные правоохранительные органы, 1999–2007 годы» (PDF) . Институт Уильямса. Архивировано из оригинала (PDF) 16 декабря 2013 года . Проверено 16 декабря 2013 г.
- ^ Сирс, Брэд (23 сентября 2009 г.). «Оценки ЛГБТ-госслужащих» . Институт Уильямса . Проверено 30 апреля 2011 г.
- ^ Тилчик, А. (2011). Гордость и предубеждение: дискриминация при приеме на работу в отношении открытых геев в Соединенных Штатах. Американский журнал социологии, 117, 586–626.
- ^ Грант, Джейми М. «Несправедливость на каждом шагу: отчет национального исследования дискриминации трансгендеров» . Национальный центр трансгендерного равенства и Национальная целевая группа по делам геев и лесбиянок. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года.
- ^ Значок, М.В. Ли. «Предвзятость на рабочем месте: постоянные доказательства сексуальной ориентации и дискриминации по гендерной идентичности» (PDF) . Институт Уильямса. Архивировано из оригинала (PDF) 20 июля 2011 года . Проверено 16 декабря 2013 г.
- ^ Витек, Боб. «Покончить с дискриминацией при трудоустройстве в Америке: ложь, наглая ложь и статистика об американских ЛГБТ-семьях» . Проверено 16 декабря 2013 г.
- ^ Дженнифер Бендери (8 июля 2014 г.). «Группы по защите прав геев отказываются от поддержки ENDA из-за широких религиозных исключений» . Проверено 16 августа 2014 г.
- ^ 103-й Конгресс: «Для целей настоящего Закона термин «возможности трудоустройства или трудоустройства» не применяется к отношениям между Соединенными Штатами и военнослужащими»; 112-й Конгресс: «В этом Законе термин «занятость» не применяется к отношениям между Соединенными Штатами и военнослужащими».
- ^ 111-й и 112-й Конгрессы: «В этом Законе термин «женатый» относится к браку, как этот термин определен в разделе 7 раздела 1 Кодекса законов США (широко известного как «Закон о защите брака»)».
- ^ 112-й Конгресс: «Ничто в настоящем Законе не должно быть истолковано как требование к юридическому лицу относиться к не состоящей в браке паре так же, как юридическое лицо относится к супружеской паре в целях выплаты пособий работникам».
- ^ S 2056 - Закон о недискриминации в сфере труда 1996 г. - Протокол голосования
- ^ (13 октября 2007 г.) Член Конгресса США Белла С. Абзуг Stonewall.org. По состоянию на 20 октября 2007 г.
- ^ Отчет персонала (4 мая 2017 г.). «Закон о равенстве вновь представлен Конгрессу при беспрецедентной корпоративной поддержке» . njtoday.net . Архивировано из оригинала 29 июля 2017 года . Проверено 29 июля 2017 г.
- ^ [Отчет Конгресса, 103-й Конгресс, 2-я сессия, 140 Cong. Рек. Е 1311; Том. 140 № 81 (23 июня 1994 г.).]
- ^ Вендланд, Джоэл. (9 апреля 2007 г.) Новое начало ENDA. Архивировано 25 января 2008 г. в Wayback Machine , Институт Уильямса, юридический факультет Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе. По состоянию на 20 октября 2007 г.
- ^ Бык, Крис. (13 мая 1997 г.) Никакого ENDA не предвидится – Закон о запрете дискриминации при приеме на работу 1996 г. The Advocate. По состоянию на 20 октября 2007 г.
- ^ Мэнли, Рослин. (17 июня 2003 г.) Новый «единый» законопроект о замене ENDA: взгляд на левое побережье. Архивировано 17 февраля 2004 г. в Wayback Machine TG Crossroads. По состоянию на 20 октября 2007 г.; MetroWeekly : Крис Гейднер, «Двойное поражение», 15 сентября 2011 г. , по состоянию на 10 февраля 2012 г.
- ^ Сокаридес, Ричард (5 ноября 2013 г.). «ENDA Кеннеди: семнадцатилетняя борьба за права геев» . Житель Нью-Йорка . ISSN 0028-792X . Архивировано из оригинала 5 января 2024 года . Проверено 5 января 2024 г.
- ^ HR 3685
- ^ HR 3685 (110-й): Закон о недискриминации при приеме на работу 2007 г. (О принятии законопроекта)
- ^ Перейти обратно: а б «Закон о гражданских правах 1964 года» . Архивировано из оригинала 21 октября 2010 года . Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ Вайс, Джиллиан Тодд. (26 апреля 2007 г.) Текст блога ENDA о разнообразии трансгендеров на рабочем месте. По состоянию на 20 октября 2007 г.
- ^ Окончательные результаты голосования за HR 3685.
- ^ Элевелд, Керри. (29 сентября 2007 г.) «ENDA будет разделена на два законопроекта: сексуальная ориентация и гендерная идентичность» The Advocate . По состоянию на 20 октября 2007 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Письмо ENDA от 1 октября | Национальная целевая группа по делам геев и лесбиянок» . Архивировано из оригинала 9 мая 2008 года . Проверено 11 октября 2007 г.
- ^ http://nosubstitutes.org. Архивировано 10 октября 2007 г., в Wayback Machine.
- ^ Шиндлер, Пол (4 октября 2007 г.). «СПЧ в одиночку избегает бескомпромиссной позиции» . Новости гей-Сити . Архивировано из оригинала 9 апреля 2008 года . Проверено 17 декабря 2013 г.
- ^ Смит, Надин (29 сентября 2007 г.). «Момент истины» . Проект Билерико . Проверено 22 марта 2012 г.
- ^ «Закон о запрете дискриминации в сфере труда» . Американский союз гражданских свобод . 2013. Архивировано из оригинала 5 января 2024 года . Проверено 5 января 2024 г.
- ^ О'Киф, Эд (26 ноября 2021 г.). «Группы по защите прав геев отказываются от поддержки ENDA после решения Hobby Lobby» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 5 января 2024 г.
- ^ «Комментарий: Почему одна из крупнейших ЛГБТ-организаций перестала поддерживать ENDA» . www.advocate.com . Архивировано из оригинала 5 января 2024 года . Проверено 5 января 2024 г.
- ^ Аравосис, Джон (8 октября 2007 г.). «Как буква «Т» попала в ЛГБТ?» . Салон.com . Проверено 22 марта 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Фрэнк представляет транс-инклюзивный ENDA|News|Advocate.com:
- ^ Джонсон, Крис (30 ноября 2011 г.). «Республиканцы, выступающие за ЛГБТ, поддерживают Ромни» . Вашингтон Блейд . Проверено 25 июня 2009 г.
- ^ Соучредители - HR2015 - 110-й Конгресс (2007-2008 гг.): Закон о недискриминации в сфере занятости 2007 г.
- ^ «Слушания в Конгрессе по ENDA: большой успех!» . Bilerico.com.
- ^ Соучредители - HR3017 - 111-й Конгресс (2009-2010 гг.): Закон о недискриминации в сфере занятости 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б S.1584 - Закон о недискриминации при приеме на работу 2009 г.
- ^ «Меркли, Коллинз, Кеннеди, Сноу вводят закон о прекращении дискриминации на рабочем месте, 5 августа 2009 г.» . Сенат США . Проверено 6 октября 2012 г.
- ^ Хармон, Эндрю (5 августа 2009 г.). «ENDA возможно к концу года» . Защитник . Проверено 5 августа 2009 г. В качестве спикера Палаты представителей штата Орегон Меркли успешно добился принятия версии ENDA штата Орегон — Закона о равенстве штата Орегон . Тейген, Кристин (5 августа 2009 г.). «Сенатор Джефф Меркли представляет Закон о недискриминации в сфере занятости (ENDA)» . Синий Орегон . Мандатные СМИ . Проверено 22 марта 2012 г.
- ^ «Закон о недискриминации в сфере занятости: обеспечение возможностей для всех американцев» . Вашингтон Блейд . Комитет Сената США по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. 12 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 3 ноября 2009 г.
- ^ Коллетта, Джен (12 ноября 2009 г.). «ENDA рассматривается комитетом Сената» . Филадельфийские гей-новости . Проверено 20 июня 2020 г.
- ^ Гейднер, Крис. «Представлена ENDA – со-спонсоров на 92 человека меньше, чем в конце 111-го Конгресса» . Метроеженедельник . Архивировано из оригинала 8 апреля 2011 года . Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ «Меркли, Кирк, Харкин, Коллинз принимают законы, направленные на прекращение дискриминации на рабочем месте» . Офис сенатора Джеффа Меркли . Проверено 14 апреля 2011 г.
- ^ Джонсон, Крис. «Транс-защитник дает показания перед Сенатом по поводу ENDA» . Проверено 6 октября 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Поименное голосование по принятию законопроекта (раздел 815 с поправками)» . Сенат США . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ Бенен, Стив . «ENDA введена при двухпартийной поддержке» . Архивировано из оригинала 2 июня 2013 года . Проверено 25 апреля 2013 г.
- ^ «Комиссия Сената продвигает транс-инклюзивное ENDA» . Вашингтон Блейд. 10 июля 2013 г.
- ^ «Рид назначает в понедельник голосование в Сенате по ENDA» . Вашингтон Блейд. 31 октября 2013 г.
- ^ «Права геев продвигаются в Сенате» . Политик. 4 ноября 2013 г.
- ^ «ENDA преобладает в Сенате, 61–30» . Шифер. 4 ноября 2013 г.
- ^ «Поименное голосование по вопросу о прекращении рассмотрения предложения о продолжении рассмотрения (предложение о прекращении рассмотрения предложения о переходе к разделу S. 815)» . Сенат США . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ Теркель, Аманда (4 ноября 2013 г.). «Голосование ENDA: Сенат устранил главное препятствие по законопроекту, запрещающему дискриминацию ЛГБТ на рабочем месте» . Хаффингтон Пост . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ Бридум, Санниви (4 ноября 2013 г.). «Сенат принял ENDA процедурным голосованием» . Защитник . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бридум, Санниви (7 ноября 2013 г.). «Сенат одобряет ENDA» . Защитник . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ Кокс, Рэмси (6 ноября 2013 г.). «Сенат принимает поправку к ENDA, призванную защитить церкви» . Холм . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ Питерс, Джереми В. (7 ноября 2013 г.). «Сенат одобрил запрет на предвзятое отношение к геям на рабочем месте» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ «Заявление Кейси о голосовании в Сенате по ENDA» . Casey.senate.gov. 7 ноября 2013 года . Проверено 7 ноября 2013 г.
- ^ Джонсон, Крис (17 сентября 2014 г.). «Ходатайство об увольнении подано в ENDA с ограниченным религиозным освобождением» . Вашингтон Блейд . Проверено 22 сентября 2014 г.
- ↑ Предложение Палаты представителей США об отстранении комитета от рассмотрения резолюции , по состоянию на 22 сентября 2014 г.
- ^ Сноу, Джастин (3 декабря 2014 г.). «Республиканцы в Палате представителей призывают Бонера разрешить голосование по ENDA» . Метро Еженедельник . Проверено 3 декабря 2014 г.
- ^ Джонсон, Крис (3 декабря 2014 г.). «Комиссия Палаты представителей отвергает последнюю попытку пройти ENDA» . Вашингтон Блейд . Проверено 3 декабря 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б Изучение Закона о запрете дискриминации при приеме на работу (ENDA): Американская психологическая ассоциация с точки зрения ученых. По состоянию на 22 мая 2010 г.
- ^ Рубинштейн, Уильям Б. (30 января 2002 г.) Имеют ли значение законы о правах геев?: Эмпирическая оценка. Архивировано 25 июня 2010 г., в Wayback Machine , Институт Уильямса, Юридическая школа Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе. По состоянию на 20 октября 2007 г.
- ^ (24 апреля 2002 г.) Смета расходов CBO: Закон S. 1284 о недискриминации при приеме на работу Бюджетного управления Конгресса 2002 года. По состоянию на 20 октября 2007 г.
- ^ «Дискриминация лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров в сфере труда в Оклахоме» . Институт Уильямса . Архивировано из оригинала 20 марта 2011 года . Проверено 1 мая 2011 г.
- ^ «Барри Голдуотер, герой Республиканской партии, умер» . Вашингтон Пост . 5 июня 1998 года . Проверено 2 ноября 2013 г.
- ^ Витальяно, Эд. «Как ENDA может начать негражданскую войну» . Журнал Американской семейной ассоциации . Архивировано из оригинала 11 мая 2011 года . Проверено 30 апреля 2011 г.
- ^ «ENDA вредит детям: влияние на классы» (PDF) . Образовательно-правовой институт ТВЦ . Коалиция традиционных ценностей . Проверено 7 июля 2014 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ «Контекст имеет значение: лучший либертарианский подход к антидискриминационному законодательству» . Катон освобожденный . 16 июня 2010 года . Проверено 12 декабря 2012 г.
- ^ «Вопросы и ответы о Законе о недискриминации сотрудников» (PDF) . Конференция католических епископов США . Проверено 4 ноября 2013 г.
- ^ Бендеры, Дженнифер (8 июля 2014 г.). «Группы по защите прав геев отказываются от поддержки ENDA из-за широких религиозных исключений» . Хаффингтон Пост . Проверено 13 июля 2015 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- HR 3017: Закон о недискриминации при трудоустройстве 2009 года на GovTrack
- Страница ENDA на веб-сайте Кампании за права человека, поддерживающая ENDA.
- Научное исследование ENDA, проведенное Американской психологической ассоциацией.
- Стенограмма слушаний в Сенате 2002 года по ENDA
- В анализе 2005 года, проведенном Фондом прав человека Аризоны, обсуждается история ENDA, корпоративная реакция на нее, религиозные вопросы и вопросы включения гендерной идентичности.
- Дебаты Campus Progress о ENDA и защите гендерной идентичности.
- Справочник EEOC и государственных агентств по борьбе с дискриминацией при приеме на работу
- Закон о запрете дискриминации в сфере занятости 2007 года, Ричард Р. Хаммар.
- Сексуальная ориентация и дискриминация гендерной идентичности при приеме на работу: правовой анализ Закона о запрете дискриминации при приеме на работу (ENDA) Исследовательская служба Конгресса
- Закон о недискриминации в сфере занятости: аргумент в пользу HR 3685, Дебора Л. Кук. Архивировано 2 апреля 2015 г., в Wayback Machine.
- США предложили федеральный закон о ЛГБТ
- США предложили федеральное трудовое законодательство
- Предлагаемый закон 110-го Конгресса США
- Предлагаемый закон 111-го Конгресса США
- 2009 год в истории ЛГБТ
- 2007 год в истории ЛГБТ
- Права ЛГБТ в США
- Дискриминация в сфере занятости
- Антидискриминационный закон в США
- Закон о трансгендерах в США
- Предлагаемый закон 112-го Конгресса США
- Предлагаемый закон 113-го Конгресса США