Институциональный расизм в США

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом говорит об институциональном расизме в 2020 году

Институциональный расизм в Соединенных Штатах является социальным фактором.

В сфере жилья и кредитования

Жилищные проекты Iberville в Новом Орлеане, Луизиана

Институциональный расизм в жилищном секторе можно было наблюдать еще в 1930-х годах благодаря Корпорации ссуд домовладельцев . Банки будут определять риск невозврата кредита в районе и ограничивать районы, которые подвергаются высокому риску преступности. Эти районы, как правило, были кварталами афроамериканцев, тогда как белые могли получать жилищные ссуды. За несколько десятилетий, когда белые покинули город и перебрались в более красивые дома в пригороде, кварталы, в которых преобладали афроамериканцы, развалились. Розничные магазины также начали переезжать в пригород, чтобы быть ближе к покупателям и избежать ограблений. Начиная с президента Франклина Д. Рузвельта в Нового курса 1930-х и на протяжении 1960-х годов, FHA способствовало экономическому росту белого населения, предоставляя кредитные гарантии банкам, которые, в свою очередь, финансировали домовладение белыми и позволяли белым бежать . и он не предоставил кредиты чернокожим людям. Поскольку меньшинства не могли получить финансирование и помощь от банков, белые вырвались вперед в увеличении акционерного капитала. Более того, многие студенты колледжей тогда, в свою очередь, финансировались за счет доли в домовладении, полученной в результате получения ранее предоставленной государственной помощи, которая не была такой же, как чернокожие семьи и семьи других меньшинств. Институциональный расизм модели FHA 1943 года был смягчен после Великой рецессии президента Барака Обамы. усилиями чтобы стабилизировать жилищные потери 2008 года с помощью своей реформы справедливого финансирования жилищного строительства ( GSE ).

Эти изменения, вызванные финансируемыми государством программами и проектами, привели к значительным изменениям на городских рынках. Из-за грабежей в черных кварталах осталось меньше продовольственных магазинов , но больше винных магазинов. В районах с низкими доходами остались небольшие продуктовые магазины, находящиеся в независимой собственности, в которых, как правило, цены выше . У бедных потребителей остается возможность поехать в районы со средним уровнем дохода или потратить больше за меньшие деньги.

Расовая сегрегация и неравенство в богатстве между американцами европейского и афроамериканского происхождения являются наследием исторической политики. В Законе о социальном обеспечении 1935 года сельскохозяйственные рабочие и слуги, среди которых непропорционально много чернокожих, были исключены, поскольку ключевые белые не хотели, чтобы государственная помощь изменила аграрную систему. В Законе Вагнера 1935 года «черным было запрещено по закону оспаривать барьеры для вступления в новые защищенные профсоюзы и обеспечивать право на ведение коллективных переговоров». В Национальном жилищном законе 1939 года система оценки имущества увязывала стоимость имущества и право на получение государственных займов с расовой принадлежностью. В Руководстве по андеррайтингу 1936 года, используемом Федеральным управлением жилищного строительства для регулирования жилищной ипотеки, 20% веса придавалось защите района, например, постановлениям о зонировании, ограничениям на право собственности и высокоскоростным транспортным магистралям, от неблагоприятных влияний, таких как проникновение негармоничных расовых групп. Таким образом, кварталы, в которых проживает белое большинство, получили самые высокие государственные оценки стоимости недвижимости, а белые имели право на государственные займы и помощь. Ричард Ротштейн в своей книге «Цвет закона» рассказывает об истории жилищной сегрегации в Америке. Он отметил, что государственные учреждения во всех отраслях и на всех уровнях были замешаны в исключении афроамериканцев из права собственности на жилье. «Мы создали в этой стране кастовую систему, в которой афроамериканцы эксплуатируются и географически разделены в результате откровенной расовой политики правительства», - написал он. Освещая такие темы, как расовые соглашения (когда кредиты застройщикам зависели от контрактов, в которых конкретно оговаривалось исключение чернокожих людей), он показал, что это была политика, прописанная в руководстве по андеррайтингу Федерального управления жилищного строительства , которое отрицало какие-либо гарантии для федерального правительства. банковский кредит застройщику, если он будет продавать недвижимость афроамериканцам в белых сообществах. Домовладельцам в одном из таких районов, Левиттауне, Лонг-Айленд, Нью-Йорк , было запрещено сдавать в аренду или продавать жилье лицам, «не принадлежащим к европеоидной расе ». В период с 1934 по 1962 год менее двух процентов субсидируемого государством жилья досталось небелым людям.

В 1968 году был подписан Закон о справедливом жилищном обеспечении (FHA), направленный на устранение последствий санкционированной государством расовой сегрегации. Но это не смогло изменить статус-кво, поскольку Соединенные Штаты оставались почти сегрегированными, как и в 1960-е годы. Новой дискриминационной практикой кредитования стало субстандартное кредитование в 1990-х годах. Кредиторы ориентировали субстандартные кредиты под высокие проценты на районы с низкими доходами и меньшинствами, которые могли иметь право на получение простых кредитов под справедливую процентную ставку. Секьюритизация, ипотечные брокеры и другие недепозитные кредиторы, а также законодательное дерегулирование отрасли ипотечного кредитования — все это сыграло свою роль в развитии рынка субстандартного кредитования.

Многочисленные аудиторские исследования, проведенные в 1980-х годах в Соединенных Штатах, обнаружили убедительные доказательства дискриминации афроамериканцев и латиноамериканцев на столичных рынках жилья.

Давно запрещенная практика «красной линии» (при которой банки прекращают кредитование меньшинств) недавно вновь стала предметом беспокойства для федеральных банковских регуляторов в Нью-Йорке и Коннектикуте. Мировое соглашение с Министерством юстиции и Бюро финансовой защиты потребителей стало крупнейшим в истории обоих агентств, превысив 33 миллиона долларов в качестве компенсации за практику со стороны крупнейшего сберегательного банка Нью-Джерси. Банк обвинили в том, что он избегал районов с более высоким уровнем преступности и отдавал предпочтение белым при выдаче кредитов и ипотечных кредитов, обнаружив, что из примерно 1900 ипотечных кредитов, выданных в 2014 году, только 25 достались чернокожим заявителям. Руководители банков отрицали предвзятость, и мировое соглашение сопровождалось корректировкой деловой практики банков. Это последовало за другими успешными усилиями федеральных властей, властей штата и города в 2014 году по расширению программ кредитования, ориентированных на меньшинства, и в некоторых случаях по принуждению банков платить штрафы за практику проведения «красной линии» в Провиденсе, Род-Айленд; Сент-Луис, штат Миссури; Милуоки, Висконсин; и Буффало и Рочестер, Нью-Йорк. Министерство юстиции также проводит более активные расследования по «красной черте», и официальные лица заявили репортерам, что «красная черта не ушла в прошлое». Они объяснили, что это превратилось в более политкорректную версию, в которой банкиры не говорят открыто об отказе в кредитах чернокожим людям. Чиновники Министерства юстиции отметили, что некоторые банки незаметно институционализировали предвзятость в своих операциях. Они полностью вывели свою деятельность из сообществ меньшинств, в то время как другие переехали туда, чтобы заполнить пустоту и конкурировать за клиентов. Подобные решения руководства не являются заявленным намерением, они остаются невысказанными, поэтому даже другие клиенты банка не знают, что это происходит. Воздействие на общины меньшинств может быть глубоким, поскольку владение жильем, основным источником стабильности и экономической мобильности района, может повлиять на его уязвимость к упадку и разрушению. В 1960-х и 1970-х годах были приняты законы, запрещающие эту практику; его возврат гораздо менее очевиден, и хотя подавляющее большинство банков работают легально, эта практика, по-видимому, более широко распространена, поскольку расследование выявило огромное несоответствие в кредитах, одобренных для чернокожих людей, по сравнению с кредитами для белых в аналогичных ситуациях.

Исследования в крупных городах, таких как Лос-Анджелес и Балтимор, показывают, что цветные сообщества имеют более низкий уровень доступа к паркам и зеленым насаждениям. Парки считаются экологическим объектом и приносят социальную, экономическую и медицинскую пользу. Общественные места позволяют осуществлять социальное взаимодействие, повышают вероятность ежедневных физических упражнений в обществе и улучшают психическое здоровье. Они также могут уменьшить эффект городского острова тепла , обеспечить среду обитания для диких животных, контролировать наводнения и уменьшить выбросы некоторых загрязнителей воздуха. Группы меньшинств имеют меньший доступ к процессам принятия решений, определяющих распределение парков. Недавнее исследование, опубликованное Университетом Саффолка, показало, что чернокожие арендаторы сталкиваются с дискриминацией при аренде по сравнению с белыми арендаторами, находящимися в аналогичном положении.

В 1999 году был урегулирован коллективный иск ( Пигфорд против Гликмана ) между десятками тысяч афроамериканских фермеров и Министерством сельского хозяйства США за расовую дискриминацию при распределении фермерских кредитов и помощи с 1981 по 1996 год. В 2010 году Конгресс выделил 1,2 миллиарда долларов на дополнительные претензии до 2008 года.

Расизм в здравоохранении и экологический расизм

Основные статьи: Раса и здоровье в Соединенных Штатах , Экологический расизм в Соединенных Штатах , Социальный расизм § Неравенство в отношении здоровья и Медицинский расизм в Соединенных Штатах.

цветных Институциональный расизм влияет на доступность медицинской помощи в сообществах меньшинств , создавая неравенство в отношении здоровья между расовыми группами. Например, с 1865 по 1906 год многие чернокожие ветераны были несправедливо лишены пенсии по инвалидности со стороны пенсионной системы армии Союза по инвалидности. Расизм также может быть причиной непропорционально высокого уровня заболеваний, таких как СПИД, среди этнических меньшинств. В статье 1992 года Дженис Хатчинсон утверждает, что федеральное правительство медленно реагировало на эпидемию СПИДа в общинах меньшинств и что их попытки были нечувствительны к этническому разнообразию в профилактической медицине, общественном здравоохранении и услугах по лечению СПИДа. Кроме того, предметом исследования стало массовое тюремное заключение чернокожих мужчин, а также переносчиков наркозависимости в связи с большим числом женщин из числа меньшинств, инфицированных вирусом ВИЧ после 2000 года, и результаты показали, что предыдущие анализы рост ошибочно связывал это с сексуальными привычками между мужчинами, а не с причинными эффектами, обнаруженными в текущих исследованиях. Исследования общественного здравоохранения показали, что заключенные мужчины при возвращении в свои сообщества повышают риск заражения, передавая вирус гетеросексуальным партнерам, заразившись им в тюрьме из-за более высокого, чем в среднем, уровня сексуального насилия и изнасилований, отсутствия доступа к презервативам, инъекционным препаратам. наркотики и отсутствие чистых игл, а также татуировки и недостаточный доступ к медицинскому обслуживанию и лечению после освобождения из-за бедности и безработицы. Исследования также показали, что высокий уровень тюремного заключения сокращает количество доступных мужчин в чернокожих сообществах и разрушает социальные отношения, что приводит к увеличению числа одновременных сексуальных партнеров у каждого мужчины.

Институциональный расизм может влиять на здоровье меньшинств напрямую через политику, связанную со здравоохранением, а также косвенно через другие факторы. Например, расовая сегрегация непропорционально подвергала чернокожие сообщества воздействию химических веществ, таких как свинцовая краска, раздражителей дыхательных путей, таких как дизельные пары, скученности, мусора и шума. Члены групп расовых меньшинств, которые имеют неблагоприятный статус в сфере образования и трудоустройства, с большей вероятностью не будут застрахованы, что существенно затрудняет им доступ к профилактическим, диагностическим или терапевтическим медицинским услугам.

Расовые меньшинства в Соединенных Штатах подвергаются большему риску для здоровья и окружающей среды, чем население в целом. была предложена свалка полихлорированного бифенила В 1982 году в афроамериканском сообществе в округе Уоррен, Северная Каролина, . ПХБ – это токсичные химические вещества, которые могут проникать в грунтовые воды и загрязнять питьевую воду. Сообщество воспротивилось и заявило, что это акт экологического расизма . Этот инцидент считается началом движения за экологическую справедливость : движения за устранение несправедливости, с которой сталкиваются цветные сообщества. Исследования показывают, что существует расовая дискриминация при соблюдении экологических законов и постановлений. Цветные люди и бедняки с большей вероятностью будут жить, работать и развлекаться в самой загрязненной среде Америки. Цветные сообщества, как правило, непропорционально подвергаются воздействию свинца, пестицидов и нефтехимических предприятий. К сожалению, раса и класс являются надежным индикатором того, где расположены промышленные предприятия и объекты по переработке отходов. Институциональный экологический расизм охватывает такие решения о землепользовании, которые способствуют возникновению таких проблем со здоровьем, как астма, ожирение и диабет.

Эпидемия опиоидов в Соединенных Штатах затрагивает преимущественно белых людей, щадя афроамериканцев и латиноамериканцев, поскольку врачи неосознанно прописывают наркотики своим небелым пациентам с большей осторожностью. «Расовые стереотипы оказывают защитное воздействие на небелое население», — считает доктор Эндрю Колодный, содиректор Центра исследований опиоидной политики в Брандейсе.

Пандемия COVID-19 непропорционально сильно затронула афроамериканцев: во время первой волны от этой болезни умерло больше людей, чем среди других расовых групп. Выступая перед Конгрессом, ведущий эпидемиолог американской целевой группы по коронавирусу д-р Энтони Фаучи показал, что на непропорциональное число инфицированных представителей меньшинств влияет сочетание факторов. Отвечая на вопрос, сыграл ли роль институциональный расизм в данных, собранных Центром по контролю и профилактике заболеваний (CDC) , он отметил, что риск заражения наряду с основными условиями в определенных демографических группах был фактором, но подтвердил свое мнение, что это так. показало Исследование, проведенное Королевским университетом в Белфасте, , что нет достаточных доказательств, объясняющих большую восприимчивость к вирусу чернокожих, жителей Ближнего Востока и Азии.

Чернокожие женщины в два с половиной раза чаще умирают от материнских причин, чем белые женщины. Уровень младенческой смертности среди афроамериканцев составляет 11 на 1000 рождений, что выше среднего показателя по США в 2018 году (5,7). Между черными и белыми американцами существует устойчивый расовый разрыв в продолжительности жизни; в среднем этот разрыв в ожидаемой продолжительности жизни составляет около 4 лет. Однако это сильно варьируется в зависимости от уровня штата и города. Например, в Висконсине разница в продолжительности жизни чернокожих и белых составляет около 6 лет для женщин и 7 лет для мужчин, а в Вашингтоне, округ Колумбия, эта разница составляет около 12 лет для женщин и более 17 лет для мужчин.

По уголовному делу

Дополнительная информация: Раса и преступность в Соединенных Штатах.

Хотя примерно треть потребителей крэк-кокаина составляют белые или латиноамериканцы (по данным за прошлый год, в 2013 году употребление составляло 0,8%, 0,3% и 0,1% среди чернокожих, белых и латиноамериканцев соответственно), большой процент людей, осужденных федеральными судами за хранение крэк-кокаина в 1994 году, были чернокожими. В 1994 году 86,3% обвиняемых, осужденных за хранение крэк-кокаина, были чернокожими, 10,3% - белыми и 5,2% - выходцами из Латинской Америки. Владение порошковым кокаином было более смешанным по расовому признаку: 52% правонарушителей были белыми, 29,7% чернокожими и 17% латиноамериканцами. В федеральной судебной системе лицо, осужденное за хранение с целью распространения порошкового кокаина, подлежит пятилетнему тюремному заключению за количество 500 граммов и более, а лицо, осужденное за хранение с целью распространения крэк-кокаина, приговорено к пяти годам лишения свободы за количества 5 граммов и более. Сочетание суровых и несбалансированных законов о хранении наркотиков, а также количества обвинительных приговоров по признаку расы, судебная система создала расовое неравенство. В 2015 году действующий президент Барак Обама посетил федеральную тюрьму (первую президентскую), чтобы обсудить, как несопоставимые приговоры влияют на заключенных, и подчеркнуть, что в Соединенных Штатах чрезмерные приговоры являются пагубным результатом суровых законов о приговорах, а также обсудить необходимость изменить подход. В Сенате ведущие сенаторы-республиканцы и демократы в рамках редкой двухпартийной попытки в течение нескольких месяцев вели переговоры о выработке конкретных исправлений к этим законам. В 2010 году закон был изменен, чтобы уменьшить неравенство; это затронуло только новые случаи. По мнению Сената, необходимо было принять ретроактивное решение, чтобы сократить количество тысяч человек, отбывающих длительные сроки после четырех десятилетий жесткой политики вынесения приговоров. Исследования показали, что можно одновременно сократить как количество заключенных, так и преступность. Комиссия по вынесению приговоров США объявила о ретроактивном сокращении приговоров за наркотики после годичного пересмотра, что приведет к массовому освобождению 6000 заключенных, все из которых уже отбыли значительный срок в тюрьме. Эта акция была предпринята с целью уменьшить переполненность тюрем и обеспечить комфорт неправомерно обвиненным наркоторговцам, которые были отправлены в тюрьму за последние пару десятилетий. Некоторые из освобожденных будут депортированы, и все они подвергнутся дальнейшему судебному пересмотру.

Проблема политики, нацеленной на меньшинства в крупных городах, также известная как на остановки и обыски и аресты квоты , практикуемая полицией Нью-Йорка, перестала освещаться в средствах массовой информации из-за судебных исков, которые изменили эту практику. В деле «Флойд против города Нью-Йорка» , постановлении, согласно которому была создана независимая служба генерального инспектора для надзора за полицией Нью-Йорка, федеральный судья назвал записи осведомителей об использовании начальством « квот » «неопровержимым доказательством» того, что полиция занималась расовым профилированием. и нарушение гражданских прав гражданских лиц. Офицер полиции, находившийся в центре дела, выплатил городу 1,1 миллиона долларов, а в отдельном случае выиграл дополнительное соглашение с больницей, куда он был принудительно помещен после того, как полицейские приняли ответные меры и незаконно поместили его в психиатрическую больницу за сообщение о ложных статистических данных в его участок. После вступления в должность в 2014 году мэр Нью-Йорка Билл де Блазио отказался продолжать судебные разбирательства по поводу практики задержания и обыска, и число меньшинств, задержанных в результате этой практики, резко сократилось. Использование квот для увеличения количества арестов также сократилось после того, как судебные иски разоблачили эту практику, осуществляемую сотрудниками службы по борьбе с наркотиками.

Исследование Стэнфордского университета , в ходе которого было проанализировано 93 миллиона остановок транспорта в Соединенных Штатах, показало, что афроамериканцы имеют на 20 процентов больше шансов быть остановленными, несмотря на то, что у них меньше шансов иметь при себе контрабанду по сравнению с белыми людьми. В штате Калифорния 38% людей, остановленных полицейскими в Лос-Анджелесе, были чернокожими, несмотря на то, что они составляют лишь 9% населения. В Вашингтоне, округ Колумбия, чернокожие составляют 46% населения, но составляют 72% остановленных людей, хотя разница в показателях попадания контрабанды между черными и белыми не является статистически значимой. В Бостоне чернокожие составили 64% остановленных, хотя они составляли лишь 24% населения; даже после проверки предполагаемого участия банд и предыдущих арестов чернокожие с большей вероятностью подвергались повторным столкновениям с полицией и подвергались обыскам или обыску во время столкновений. В Иллинойсе водителей из числа меньшинств останавливают в 1,5 раза чаще, чем белых водителей, а водителей-латиноамериканцев почти в 2 раза чаще подвергают обыску с помощью собак, чем белых неиспаноязычных людей, но их находят с контрабандой в 1,6 раза реже.

Исследование университета Гарвардского обнаружили, что в системе уголовного правосудия Массачусетса меньшинства сталкиваются с большим риском быть представленными во всех частях системы уголовного правосудия, превышающими их долю в населении этого штата. Вероятность того, что их арестуют и осудят по обвинению в хранении наркотиков или оружия, в восемь раз выше, чем у белых. Было обнаружено, что чернокожие люди получают в среднем сроки наказания на 238 дней дольше, а латиноамериканцы - на 178 дней дольше за те же преступления. Исследование пришло к выводу, что в отношении « остановить и обыскать » «различия в обысках больше связаны с расовой предвзятостью, чем с различиями в преступном поведении». 24 процента населения Бостона , состоящего из чернокожих, составляют 83 процента тех, кого допрашивала или обыскивала полиция.

Южный центр по борьбе с бедностью (SPLC) обнаружил, что с 2008 года, после избрания Барака Обамы на пост президента, количество групп расистской ненависти превысило 400%. SPLC утверждает, что расизм на институциональном уровне умирает с трудом и до сих пор распространен во многих институтах США, включая правоохранительные органы и систему уголовного правосудия. Часто эти учреждения используют расовое профилирование наряду с большей жестокостью полиции. Еще одно серьезное различие между расой и смертной казнью в Соединенных Штатах заключается в том, что дела об убийствах с участием белых жертв с большей вероятностью заканчивались смертным приговором, чем убийства с участием чернокожих.

В недавнем докладе бывшего министра внутренней безопасности Джеха Джонсона говорится, что как явный, так и институциональный расизм является широко распространенной проблемой в судебной системе штата Нью-Йорк . Ссылаясь на «второклассную систему правосудия для цветных людей в Нью-Йорке», Джонсон в отчете излагает рекомендации по борьбе с предвзятостью и систематическим расизмом во взаимодействии между судебной системой и цветными людьми, особенно в Нью-Йорке. Главный административный судья Лоуренс К. Маркс нашел выводы отчета тревожными и заявил, что штат попытается реализовать все решения, содержащиеся в отчете. В докладе также подчеркивается нетерпимость к расизму среди судебных приставов. Команда провела интервью с более чем 300 сотрудниками судов, включая адвокатов, которые сообщили о случаях дискриминации со стороны судебных приставов и судей. Опрошенные судьи заявили, что нехватка ресурсов в самых загруженных судах оказала разное влияние на клиентов из числа меньшинств, составляющих большую часть дел, а разнообразие судей не смогло смягчить этот эффект, поскольку лишь немногие чернокожие кандидаты могли пройти проверку в северной части штата Нью-Йорк, где связи имело значение при их назначении судьями. Один судья сказал, что нежелание предоставлять финансирование городским судам Нью-Йорка является «самим определением институциональной предвзятости».

Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года.

Основная статья: Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 г.

Несоответствие между приговорами, вынесенными чернокожим и белым правонарушителям, наиболее ярко проявляется в преступлениях, связанных с крэком и порошкообразным кокаином, за которые выносились разные приговоры в соответствии с федеральным законом. В период с 1986 по 1997 гг. количество федеральных заключенных-наркологов увеличилось в пять раз, при этом 74% принадлежат к меньшинствам. осужден за мелкие правонарушения, связанные с наркотиками, и приговорен в соответствии с обязательными минимальными законами а позже добавили в закон поправки, связанные с заговором.

Члены Конгресса и законодатели штатов считали, что эти суровые и негибкие приговоры поймают тех, кто находится на вершине наркоторговли, и удержат других от участия в ней. Вместо этого такой широкий ответ на проблему наркотиков привел к увеличению количества правонарушителей низкого уровня, что привело к переполнению тюрем и увеличению бремени для налогоплательщиков. Законы об обязательном наказании непропорционально сильно затронули меньшинства, и из-за их суровости были разрушены семьи. В результате многие государства предпринимаются усилия по отмене этих законов, и в Конгрессе предпринимаются усилия отменить обязательные минимумы. ( См. Обязательное вынесение приговора .)

суд по делам несовершеннолетних

Основная статья: Суд по делам несовершеннолетних

Федеральное расследование, начатое перед стрельбой Майкла Брауна в Фергюсоне, штат Миссури, в 2014 году, выявило недостатки в обращении с подростками в системе ювенальной юстиции округа Сент-Луис, штат Миссури. Министерство юстиции после 20-месячного расследования, основанного на 33 000 дел за три года, сообщило, что с чернокожей молодежью обращались более жестко, чем с белой, и что все молодые люди с низкими доходами, независимо от расы, были лишены своих основных конституционных прав. У молодых людей, сталкивавшихся с правоохранительными органами, практически не было шансов оспорить задержание или получить какую-либо помощь от адвокатов. В миллионном округе с несовершеннолетними был назначен только один общественный защитник, а в 2014 году эта юридическая помощь рассмотрела 394 дела. Расследование не имело отношения к печально известному делу, которое взбудоражило Сент-Луис и началось еще до того, как полиция застрелила безоружного чернокожего юношу. Непредоставление доступа к адвокату выявило практику неформального процесса, в ходе которого правонарушителей могли отпустить с предупреждением или заставить их участвовать в программах отвлечения внимания вместо предъявления обвинения в суде. Но для того, чтобы быть принятыми в неформальный процесс, правонарушителям приходилось признавать свою вину, что противоречит праву не свидетельствовать против себя в уголовном процессе. Расследование после убийства Майкла Брауна выявило огромное неравенство в способах рассмотрения дел несовершеннолетних: чернокожие молодые люди на 67% чаще, чем белые, подвергаются официальному уголовному разбирательству. Он также установил, что они с большей вероятностью будут содержаться под стражей, а также впоследствии приговорены к тюремному заключению после завершения дела. Их также чаще задерживали за нарушение условий условно-досрочного освобождения по предыдущему делу.

Округ не сотрудничал в полной мере с Министерством юстиции, а Суд по семейным делам Сент-Луиса отказался от комментариев, как и судебная система штата, частью которой он является. Представитель Министерства юстиции раскритиковал «роль скрытой предвзятости, когда приходится принимать дискреционные решения». Они также сообщили, что суд редко рассматривает доказательства как вероятные, а несовершеннолетним незаконно лишают возможности оспорить эти доказательства или передать дело из системы ювенальной юстиции в суд для взрослых. В большинстве судов штата офис государственного защитника решает, кто достаточно беден, чтобы заслуживать представительства; в Суде по семейным делам Сент-Луиса судья или комиссар суда, иногда исходя из разных стандартов, решает, кто получает доступ к адвокату. Больше всего беспокоило представителя юстиции то, что судебные чиновники продолжали декламировать сложные юридические формулировки о предполагаемых преступлениях, а затем задавали подсудимым «формульные вопросы типа «вы понимаете» и вопросы типа «да/нет»». Судьи не предприняли никаких усилий, чтобы выяснить, были ли заявления под принуждением, имел ли ребенок какие-либо преступные намерения или, тем более, полностью ли они осознавали последствия признания себя виновными по предъявленным обвинениям. Их способность принимать участие в собственной защите так и не была установлена, а адвокат в рассмотренных делах никогда не оспаривал установление вероятной причины, не нанимал свидетеля-эксперта и не оспаривал показания, полученные с чужих слов или наводящие вопросы, и большинство дел заканчивалось тем, что ребенок признавал себя виновным. Отдел гражданских прав (Министерства юстиции) начал четыре расследования, начиная с 2013 года, углубляясь в системы ювенальной юстиции в Миссисипи, Теннесси, Техасе и Миссури, и, хотя соглашения были достигнуты, ему пришлось подать иск, чтобы преодолеть неравенство в уголовных приговорах. .

В сочетании с дисциплиной абсолютной нетерпимости в школах, «единым решением для всех», осуждаемым Американской ассоциацией адвокатов , чернокожая и латиноамериканская молодежь с большей вероятностью сталкивается с негативными контактами с правоохранительными органами и накапливает нарушения, что приводит к штрафам и штрафам. неуплата, что, в свою очередь, приводит к нарушениям ордеров и/или испытательного срока. Было показано, что этот цикл приводит к тому, что дети, особенно представители меньшинств с низкими доходами, попадают в тюрьму .

Судебные проступки

Смотрите также: Судебные проступки

В 2010 году два судьи Верховного суда штата Вашингтон, Ричард Б. Сандерс и Джеймс М. Джонсон , были сбиты с толку на заседании суда, где решалась судьба 25 000 долларов, выделенных на финансирование различных советов и комиссий. Они заявили, что среди заключенных слишком много афроамериканцев, поскольку известно, что афроамериканцы совершают ряд преступлений, а не из-за своей расы. Чернокожая адвокат сказала, что она была шокирована, услышав, что эти два судьи ссылаются на утверждения бывшего адвоката юридической помощи в отчете, используя фразу « сутенер по бедности» . Ширли Бондон, менеджер государственного административного управления судов (AOC), которая курировала судебные программы, критикующие правовую систему, сказала судьям, что, по ее мнению, существует расовая «предвзятость в системе уголовного правосудия, снизу вверх». В ответе судья Сондерс критиковал чернокожих, заявив, что он не верит в существование барьеров, за исключением бедности, поскольку она может ограничить возможность позволить себе адвоката. Джеймс М. Джонсон , который был известен как самый консервативный судья в суде, согласился, отметив, что афроамериканцы совершают преступления против своих собственных сообществ, против чего Бондон возразил, потребовав встречи с судом за закрытыми дверями. Внутри судья Дебра Стивенс сказала, что она слышала, как Сандерс и Джонсон делали комментарии, в том числе Джонсон использовал слова «вы все» или «вы, люди», когда он заявил, что афроамериканцы совершают преступления в своих общинах. Другие присутствовавшие на встрече заявили, что они были оскорблены высказываниями судей, заявив, что эти комментарии свидетельствуют о недостатке знаний и чувствительности. Судья окружного суда округа Китсап Джеймс Рил согласился с этим, поскольку он «остро осознавал» препятствия на пути равного обращения в правовой системе. В 2010 году афроамериканцы составляли 4 процента населения штата Вашингтон, но 20 процентов заключенных. Аналогичные различия в масштабах всей страны исследователи связывают с практикой вынесения приговоров. неадекватное юридическое представительство, политика по борьбе с наркотиками и уголовно-исполнительные процедуры, которые несправедливо затрагивают афроамериканцев.

В 2020 году расследование показало, что судьи Оклахомы, нарушившие свои судебные присяги и не соблюдающие законы, не подвергались никаким санкциям, поскольку ни один из них не был наложен с 2004 года. дела закрылись без уведомления общественности о том, в чем им предъявлено обвинение. В некоторых случаях речь шла о расистских высказываниях, неуведомлении находящихся в тюрьме обвиняемых об их праве на адвоката и лжи государственным чиновникам, расследующим неправомерные действия. В отчете выявлено 3600 случаев с 2008 по 2018 год, когда судьи были подвергнуты дисциплинарным взысканиям, но их личности и характер правонарушений были скрыты от общественного внимания. Многие из судей, ушедших в отставку под угрозой наказания, не подверглись никаким санкциям и продолжили юридическую практику, поскольку не признали своих правонарушений, а конфиденциальное правосудие осуществлялось другими судьями. В докладе установлено, что 9 из 10 судей, наказанных за неправомерное поведение, было разрешено вернуться к своим обязанностям, что свидетельствует о слабом надзоре и мягкой дисциплинарной системе, действующей за серьезные нарушения.

Депортация Бисби

Основная статья: Депортация Бисби

В 1918 году Министерство юстиции США выдвинуло обвинения против 21 офицера и руководителя горнодобывающей компании Phelps Dodge в похищении 1200 рабочих через границу штата из Бисби, штат Аризона . Впоследствии эти люди были освобождены на основании предварительного ходатайства защиты, заявившей, что у федерального правительства не было оснований для предъявления им обвинений, поскольку ни один федеральный закон не был нарушен. Чиновники Аризоны никогда не возбуждали уголовные дела в суде штата против лиц, ответственных за депортацию рабочих, потерю ими заработной платы и другие убытки. Министерство юстиции подало апелляцию, но в деле «Соединенные Штаты против Уиллера» , 254 US 281 (1920), главный судья Эдвард Дуглас Уайт большинством голосов 8 к 1 написал, что Конституция США не наделяет федеральное правительство полномочиями обеспечивать соблюдение прав депортированные. Скорее, это «необходимо предполагало сохранение за государствами зарезервированных полномочий по обеспечению свободного проживания, въезда и выезда». Только в случае «дискриминационных действий штата» федеральное правительство сможет сыграть свою роль. Следуя этому продуманному рассуждению, чиновники Верховного суда допустили ошибку, не приняв сторону, согласно которой в сегодняшнем юридическом лексиконе они имеют полное право добиваться справедливости и возмещения ущерба не только за украденную заработную плату, подрыв профсоюзов, незаконное тюремное заключение и другие преступления, но и за неотъемлемое право не быть насильно выселенным из дома людьми с оружием и не перевозиться в вагонах для перевозки скота через границы штата, как это было со многими домовладельцами. С этим согласились 8 из 9 судей Верховного суда и, основываясь на тогдашних антирадикальных настроениях (антипрофсоюзные настроения после Первой мировой войны и IWW), приводит к выводу, что правительство предоставило компании прикрытие для вывоза рабочих, многие из которых были мексиканцами, выступавшими за лучшую оплату и условия труда, в место в следующем штате, ближе к границе, с предупреждением никогда не возвращаться . Лишь немногие депортированные вернулись, а те, кто оспаривал депортацию, проиграли дела о возвращении своих домов в необходимое состояние , и что в 1966 году, наконец, в деле Соединенные Штаты против Геста , 383 US 745 (1966), Верховный суд отменил вывод главного судьи Уайта о том, что федеральное правительство могло защитить право на поездку только от нарушений со стороны штата.

В конце конфликта генеральный прокурор А. Митчелл Палмер и другие выступали за эквивалент Закона о подстрекательстве к мирному времени , используя события в Бисби в качестве оправдания. Они заявили, что единственная причина, по которой представители компании и местные правоохранительные органы взяли закон в свои руки, заключалась в том, что у правительства не было полномочий напрямую подавлять радикальные настроения. Если бы правительство было вооружено соответствующим законодательством и угрозой длительных тюремных сроков, частные граждане не чувствовали бы необходимости действовать. В 1920 году профессор Гарварда Захария Чейфи высмеивал эту точку зрения: «Несомненно, потребовались какие-то действия правительства, чтобы защитить пацифистов и крайних радикалов от насилия со стороны толпы, но тюремное заключение на срок в двадцать лет кажется очень странным видом защиты». Тот факт, что это считалось линчеванием со стороны частных лиц, должным образом уполномоченных местным шерифом, не придает никакого значения расистскому компоненту, направленному на лиц мексиканского происхождения в Аризоне, Нью-Мексико и Техасе, которых систематически вытесняли из своих домов в Соединенных Штатах, начиная с в 1910 году.

Линчевание лиц мексиканского происхождения

Основная статья: Грядущая резня (1918)

Дополнительная информация: Линчевание и линчевание в Соединенных Штатах.

Действия линчевателей и другие акты насилия против мексиканцев на Юго-Западе были задокументированы с 1850-х по 1930-е годы. По крайней мере, сотни, а возможно, и тысячи мексиканцев были убиты белыми англо-американцами и правительственными войсками, многие из жертв были американскими гражданами. Некоторые из них были убиты людьми, которые хотели изгнать их с их земли, а другие были убиты, потому что их подозревали в бандитах или повстанцах. Многих из них линчевали , в том числе некоторых вывели из тюремных камер и убили на глазах у сотен людей. С 1848 по 1928 год линчевали 571 мексиканца. Некоторые мексиканцы были убиты в ответ на набеги бандитов, другие были убиты после того, как их обвинили в совершении убийств, третьи были убиты после того, как их обвинили в краже скота, третьи были убиты после того, как их обвинили в мошенничестве в картах, а третьи были убиты после того, как они протестовал против несправедливости. Например, через месяц после рейда на ранчо Брайт в Техасе рейнджеры устроили резню в Порвенире недалеко от мексиканской границы, где 15 мужчин и мальчиков были казнены и ложно обвинены в причастности к рейду. Усилия по повышению осведомленности о резне в Порвенире изначально были остановлены государственной комиссией по историческим местам, а председатель местной исторической комиссии выступил против строительства указателя, заявив, что его использовали «воинствующие латиноамериканцы», которые хотели получить репарации. . Позже она была отвергнута главой Государственной исторической комиссии, который выступил посредником в сделке, пообещав установить памятник на месте резни в Порвенире, а также пообещал установить памятники на англо-ранчо, которые подверглись нападению предполагаемых мексиканцев Виллистас .

Палмер Рейды

Основная статья: Рейды Палмера

По данным Министерства юстиции США, Палмер нарушил свою присягу, злоупотребив Министерством юстиции, чтобы незаконно преследовать тех, кто выступает за повышение заработной платы. Забастовщики стали мишенью провокаторов , проникавших на собрания «коммунистического труда» и антивоенных активистов. После того, как о депортации Бисби стало известно в прессе, американцы разделились во мнениях относительно обращения с нелегальными иностранцами, которые считались коммунистами. Бывший президент Теодор Рузвельт выразил в прессе мнение, что шахтеры Бисби «добились этого, поскольку они были одержимы хаосом!» Министерство юстиции перешло от защиты лиц, лишенных прав и свободы со стороны государственных деятелей, к их задержанию по сомнительным ордерам и подозрению в радикализме. Красная паника , которая в 1920-е годы питала институциональный расизм в отношении российских евреев и других иммигрантов из Восточной Европы, была ответной реакцией на большевистскую революцию 1917 года в России и кампанию бомбардировок в начале 1919 года, организованную итальянскими анархистами, выступавшими за свержение правительства. Результатом стала печально известная Рейды Палмера , якобы меры по депортации с целью удаления опасных инопланетян. В 1919 году генеральный прокурор А. Митчелл Палмер начал серию рейдов, готовившихся с целью изгнания радикалов и анархистов из Соединенных Штатов. Ордера были запрошены у послушных чиновников Министерства труда , и ряд иностранных граждан, попавших в масштабные рейды, в конечном итоге были депортированы. Поскольку только департамент труда имел законное право депортировать иностранцев, они возражали против таких методов; тем не менее, под прикрытием закона , рейды начались 7 ноября 1919 года. Их возглавил 24-летний Дж. Эдгар Гувер, Министерства юстиции возглавлявший новое подразделение Бюро расследований , названное Отделом общей разведки. Вооруженные ответственностью за расследование программ радикальных группировок и выявление их членов, рейды начались с того, что агенты Бюро расследований совместно с местной полицией провели серию широко разрекламированных и жестоких рейдов против Союза русских рабочих в 12 городах. .

Газеты сообщили, что некоторые из них были «жестоко избиты» во время арестов. Многие позже клялись, что во время допроса им угрожали и избивали. Правительственные агенты забросили широкую сеть, привлекая некоторых американских граждан, прохожих, которые признались, что они русские, а некоторые не были членами организации «Русские рабочие». Другие были учителями, проводившими вечерние занятия в космосе вместе с целевыми радикальными группировками. Количество арестов намного превысило количество ордеров. Из 650 арестованных в Нью-Йорке правительству удалось депортировать только 43. Следующие рейды организовал Гувер. Ему удалось убедить Министерство труда отказаться от необходимости немедленно информировать арестованных о том, что они имеют право на адвоката. Вместо этого Лейбористская партия издала указание, что ее представители могут подождать до тех пор, пока дело против ответчика не будет возбуждено, «чтобы защитить интересы правительства». Менее открыто Гувер решил истолковать соглашение Лейбористской партии действовать против Коммунистической партии, включив в нее другую организацию — Коммунистическую Лейбористскую партию . Наконец, несмотря на то, что министр труда Уильям Б. Уилсон настаивал на том, что для получения ордера требуется нечто большее, чем просто членство в организации, Гувер работал с более послушными чиновниками лейбористской партии и перегружал сотрудников лейбористской партии, чтобы получить необходимые ему ордера. Представители Министерства юстиции, в том числе Палмер и Гувер, позже заявили, что не знали таких подробностей.

2 января 1920 года Министерство юстиции начало серию рейдов, последующие операции состоятся в течение следующих нескольких дней. Меньшие рейды продолжались в течение следующих шести недель. По меньшей мере 3000 человек были арестованы, а многие другие содержались под стражей на различные сроки. Все предприятие повторило ноябрьскую акцию в более широком масштабе, включая аресты и аресты без ордера на обыск, а также содержание под стражей в переполненных и антисанитарных изоляторах. Позже Гувер признал «явные случаи жестокости». Некоторые случаи в Бостоне включали пытки, когда задержанных помещали в «горячий ящик» над печью, им давали один стакан воды и кусок хлеба в день и держали там в течение 50 часов. Рейды охватили более 30 городов и поселков в 23 штатах, но рейды к западу от Миссисипи и к югу от Огайо были «рекламными жестами», призванными сделать эти усилия общенациональными. Поскольку рейды были нацелены на целые организации, агенты арестовывали всех, кто находился в залах собраний организации, арестовывая не только нерадикальных членов организации, но и посетителей, которые не принадлежали к целевой организации, а иногда и американских граждан, не имеющих права на арест и депортацию. Через несколько недель, после кадровых изменений в Министерстве труда, Палмер столкнулся с новым и очень независимым мыслящим исполняющим обязанности министра труда помощником министра труда. Луи Фриланд Пост , который отменил более 2000 ордеров как незаконные. Из 10 000 арестованных 3500 содержались властями под стражей; 556 постоянно проживающих иностранцев были в конечном итоге депортированы в соответствии с Законом об иммиграции 1918 года .

Другие события

28 мая 1920 года ACLU опубликовал свой «Отчет о незаконных действиях Министерства юстиции США». в котором тщательно задокументированы незаконные аресты Министерством юстиции подозреваемых радикалов, незаконные провокации агентов-провокаторов и незаконное содержание под стражей без связи с внешним миром. такие видные юристы и профессора права, как Феликс Франкфуртер , Роско Паунд и Эрнст Фройнд . Его подписали Профессор Гарварда Захария Чафи раскритиковал рейды и попытки депортации, а также отсутствие юридического процесса в своей книге « Свобода слова» 1920 года . Он писал: «То, что квакеру приходится использовать тюрьму и изгнание для противодействия злым мыслям, является одной из самых печальных ироний нашего времени». Комитет по правилам предоставил Палмеру слушание в июне, где он напал на Поста и других критиков, чья «нежная забота о социальной революции и извращенная симпатия к преступным анархистам... вывели в народ тех самых врагов общества, которых было желание и намерение Конгресса избавиться». Пресса рассматривала этот спор как свидетельство неэффективности и разногласий администрации Вильсона по мере приближения ее последних месяцев.

В июне 1920 года решение судьи окружного суда Массачусетса Джорджа Андерсона предписало освободить 17 арестованных иностранцев и осудило действия Министерства юстиции. Он писал, что «толпа есть толпа, независимо от того, состоит ли она из правительственных чиновников, действующих по указанию Министерства юстиции, или из преступников, бездельников и порочных классов». Его решение фактически предотвратило возобновление рейдов.

В Монтане добытчики меди были недовольны Западной федерацией горняков, в результате чего между горняками возникли столкновения, приведшие к задержанию многих рабочих на месторождении. Судья окружного суда США Джордж М. Буркен в решении о выдаче приказа об их освобождении 12 февраля 1920 года написал: «Декларация независимости , сочинения отцов нашей страны, Революция , Конституция и Союз — все это было вдохновленные свержением подобной правительственной тирании, они все еще являются живыми, жизненно важными, потенциальными силами для защиты всех проживающих в стране, как иностранцев, так и граждан, если доказательства злой защиты и учения иностранцев настолько недостаточны, что они существуют только здесь. , и, как указано в настоящем документе, он представляет гораздо меньшую опасность для этой страны, чем стороны, которые в нарушение закона и порядка, гуманности и справедливости привели его к депортации. Они являются воплощением духа нетерпимости и являются наиболее тревожными. проявление в Америке сегодня». При этом он возложил вину за предпринятые действия непосредственно на тех, кто разжигал истерию против преимущественно русского этнического меньшинства, и кому удавалось уклоняться от всякой вины, продолжая называть такие действия законными. Гувер возглавил ФБР , которое за свою историю также стало известно институциональным расизмом в операциях COINTELPRO , Мартина Лютера Кинга-младшего и Малкольма Икса , а Палмер потерял всякую поддержку своей заявки на выдвижение кандидатуры президента от Демократической партии вместо Вильсона. . Судья аккуратно подвела итоги; «Вдумчивые люди, которые любят эту страну и ее институты, видят больше опасности в них самих, в их действиях и правительстве, которое они стимулируют истерией, чем в жалких, ненавистных «красных», которые являются мнимой причиной их всех. Эти люди могут с уверенностью предположить, что что даже в качестве «красных» они тоже в свое время пройдут, и нация все еще будет жить. Суды должны иметь дело с обоими, держать обоих под контролем, когда они попадают под юрисдикцию». Захария Чафи написал множество значительных работ о гражданских свободах . Его первая книга «Свобода слова» заложила основу современной Первой поправки теории .

В иммиграции

Многие другие группы меньшинств также стали жертвами институционального расизма. Например, в отношении китайцев были введены иммиграционные запреты. На Западном побережье в 1870-е годы усиливающаяся конкуренция за рабочие места между китайскими рабочими и белыми побудила некоторых белых начать антикитайское движение. Первый Закон об исключении китайцев 1882 года был принят, чтобы запретить китайцам иммигрировать в Соединенные Штаты, в результате только десять китайских иммигрантов въехали в Соединенные Штаты в 1887 году. Закон об азиатской запретной зоне 1917 года был направлен на то, чтобы заблокировать иммиграцию из Турции в Индонезию и Китай, исключив практически всех вновь прибывших с южноазиатского субконтинента и Юго-Восточной Азии. На протяжении всей истории США существовала и другая антииммиграционная политика, направленная против Франции и Ирландии в конце 1700-х годов, а также против южных европейцев, восточноевропейцев, евреев, африканцев, арабов, выходцев из Восточной Азии и индийцев с помощью Закона об иммиграции 1924 года . Антииммиграционные настроения также могут затронуть меньшинства, которые были гражданами США на протяжении многих поколений, например, интернирование американцев японского происхождения во время Второй мировой войны. и мексиканская репатриация 1930-х годов. Закон об иммиграции 1965 года отменил действовавшую с 1920-х годов систему квот по национальному происхождению, которая дискриминировала определенные этнические меньшинства. особенно те, которые происходят из Восточного полушария .

Основная статья: Мексиканская репатриация

Программа Брасеро

Между 1929 и 1939 годами, во время Великой депрессии , от 355 000 до миллиона мексиканцев и американцев мексиканского происхождения были репатриированы или депортированы в Мексику, от 40 до 60% из которых были гражданами США, в основном детьми. Добровольная репатриация была более распространенной, чем формальная депортация. В период с 1929 по 1935 год правительство официально депортировало в Мексику не менее 82 000 человек. По данным INS , от 400 000 до 1 миллиона мексиканцев и американцев мексиканского происхождения переехали в Мексику в 1930-е годы. Лишь немногие были официально депортированы, большинство из них отправились в Мексику из своих городов, где их принудили власти, угрожая депортацией; или были репатриированы в рамках добровольных – хотя зачастую и принудительных – программ репатриации, проводимых властями штата и местными властями, а также агентствами благотворительной помощи.

Кампания по репатриации была ответом на миграцию Оуки на запад , а также на нехватку жилья и заработной платы в Соединенных Штатах во время Великой депрессии. До Великой депрессии многие американские граждане видели ценность мексиканцев как дешевую рабочую силу. В условиях роста бедности и сокращения рабочих мест многие американцы и чиновники стали считать мексиканцев козлами отпущения. Министр труда в администрации Гувера Уильям Н. Доак ( Гувервилль ) назвал «нелегальных иммигрантов» ( рабочих-мигрантов ) «козлами отпущения» как отнимающих рабочие места у американцев. Хотя мексиканцы не указаны, кампании по репатриации в подавляющем большинстве нацелены на мексиканцев. В 1931 году Национальная комиссия по соблюдению и обеспечению соблюдения закона, Комиссия Уикершема счел методы, применяемые подчиненными Доака, неконституционными. Эта политика продолжалась и при администрации Франклина Д. Рузвельта.

По словам Авраама Хоффмана, «Начиная с 1931 года города и округа по всей стране активизировали программы репатриации, проводимые под эгидой либо местных бюро социального обеспечения, либо частных благотворительных агентств». Председатель наблюдательного совета комитета по благотворительности и общественному благосостоянию Лос-Анджелеса (а позже мэр Лос-Анджелеса) Фрэнк Л. Шоу исследовал законность депортации, но ему сообщили, что только федеральному правительству по закону разрешено депортировать людей. В результате руководители округа Лос-Анджелес назвали свою кампанию « репатриацией », которую Балдеррама утверждает, было эвфемизмом для депортации.

КП Висел, Представитель Гражданского комитета Лос-Анджелеса по координации помощи безработным начал свою «меру помощи безработным», которая создала бы «психологический жест», призванный «напугать» Мексиканцы из Лос-Анджелеса, посредством серии «рекламных релизов, объявляющих о кампании по депортации, будет произведено несколько арестов «со всей возможной рекламой и фотографиями», при этом как полиция, так и заместители шерифа окажут помощь». Бюро иммиграции несет ответственность за множество массовых рейдов и депортаций. и местное правительство было ответственно за то внимание средств массовой информации, которое уделялось этим рейдам с целью «запугать» иммигрантов, особенно мексиканцев, вызвав множество жалоб и критики со стороны мексиканского консульства и испаноязычного журнала La Opinión .

Интерьер театра Ацтека, Хьюстон, Техас, 15 июля 1927 года.

О репатриации написано множество книг, в том числе «Десятилетие предательства» профессора социальной истории Раймонда Родригеса и Франсиско Бальдеррамы. В 1995 году они написали книгу, которая вызвала законодательные слушания и официальные извинения со стороны чиновников штата Калифорния и округа Лос-Анджелес. В 2006 году конгрессмены Палаты представителей Хильда Солис и Луис Гутьеррес призвали правительство США принести извинения за репатриацию. Мексиканская кампания по репатриации не широко обсуждается в американских учебниках. В опросе 2006 года среди девяти наиболее часто используемых американских учебников по истории в Соединенных Штатах четыре не упоминали эту тему, и только один посвятил этой теме более половины страницы. Всего репатриации они посвятили четыре страницы.

Мексиканская рабочая сила, снабжавшая агробизнес США , колебалась между потребностью в рабочих и призывами к их репатриации. Некоторые звонки поступали от мексиканских фермеров, поскольку время от времени в Мексике ощущалась острая нехватка рабочей силы. В связи с растущими дипломатическими проблемами и проблемами безопасности, связанными с незаконным пересечением границы, СИН увеличила количество рейдов и задержаний, начиная с начала 1950-х годов, вплоть до операции Wetback в 1954 году в сотрудничестве с правительством Мексики. Пока программа Брасеро действовала , начиная с 1954 года СИН депортировала один миллион мексиканцев. Задержанных часто депортировали без возврата имущества или связи с семьей, и часто они оказывались без еды и работы, когда въезжали в Мексику. Депортированные мексиканцы часто сталкивались с экстремальными условиями, а некоторые оставались в пустыне; В июле 1955 года 88 депортированных рабочих погибли при 112-градусной жаре. Большинство депортированных были отправлены на корабле в Веракрус или перевезены по суше в города южной Мексики. Во время операции вербовка нелегальных рабочих американскими производителями продолжалась из-за дешевизны нелегальной рабочей силы и желания избежать бюрократических препятствий программы Bracero.

На государственной службе

Печать Комиссии государственной службы США EO11096

При приеме на государственную службу на основе заслуг не учитываются расовые различия с точки зрения предпочтений при приеме на работу; на практике, однако, есть названия, которые до сих пор сопротивляются интеграции. Институты, которые сопротивлялись даже после борьбы за гражданские права 1950-х и 1960-х годов, приводили к судебному вмешательству в 1970-х и даже вплоть до последнего десятилетия. Многие указы о согласии, принятые в результате вмешательства суда, были приняты в результате вмешательства федерального правительства из-за жалоб EEOC при приеме на работу или попыток оспорить явную дискриминацию. До 2007 года, когда Вулканское общество FDNY одержало победу в суде, используя правовую теорию несопоставимого воздействия , многие судебные процессы приводили к расовых квот введению при приеме на работу. Полиция и пожарные службы по всей стране не спешили менять изолированную культуру, из-за которой им не хватало разнообразия и они были открыты для вызовов.

Государственная служба как институт традиционно использовалась для предотвращения кумовства и влияния политики при назначениях на эту должность. Утвержденный на федеральном уровне в 1871 году, он возник в результате реформ системы добычи , действовавшей с 1830-х годов, и злоупотреблений в эпоху после Гражданской войны, когда Конгресс уполномочил президента назначать Комиссию по государственной службе и предписывать правила приема. на государственную службу. Недовольный претендент на должность убил президента Гарфилда в 1881 году, и Конгресс был побужден принять в 1883 году Закон Пендлтона о реформе государственной службы , который прочно утвердил государственную службу. Во время Реконструкции это позволило федеральному правительству предоставить рабочие места недавно освобожденным чернокожим людям на Юге (в первую очередь в почтовой службе), где для них не существовало других возможностей трудоустройства. С момента введения системы заслуг в 1881 году количество чернокожих на должностях федеральной государственной службы выросло с 0,057 до 5,6% к 1910 году. С 1883 года большинство федеральных служащих занимают должности, которые классифицируются по обозначениям государственной службы. (см. Также: Реформа государственной службы США )

В 1913 году, когда сегрегация стала законом страны, южные демократы в Конгрессе под руководством президента Вудро Вильсона попытались отстранить как можно больше меньшинств от их установленных позиций на федеральной государственной службе, особенно на почтовой службе. Это было достигнуто путем требования, чтобы расовая принадлежность каждого претендента на должность была указана на фотографии.

Кейт Т. Зейс, фото для карточки Комиссии государственной службы США – NARA – 285491

Это позволило администрации понизить в должности и устранить чернокожих государственных служащих с должностей, занимаемых на государственной службе, и в дальнейшем предотвратить любые новые назначения, тем самым целенаправленно усугубляя исключение чернокожих из федеральной государственной службы. Вильсон вел кампанию, обещая повысить положение чернокожих в своей администрации, обеспечив такое же покровительство, которое им предлагали предыдущие республиканские администрации. Многие чернокожие газеты, основываясь на его инаугурационной речи, поддержали его, но южные демократы в Конгрессе, выступавшие против интеграции, активно поставили его под сомнение, и количество патронажных назначений упало еще ниже. Заявляя о «трениях» между черными и белыми на почте, они предложили разделить их. Это было подхвачено генеральным почтмейстером и министром финансов, и когда кабинет министров и президент не выступили против этой меры, практика Джима Кроу в некоторых департаментах была подхвачена с удвоенной силой. К 1921 году чернокожие почтовые работники, которых не понизили в должности и не уволили, находились за стеной в « Офисе мертвых писем » в Вашингтоне, округ Колумбия, или помещались за ширмы, где другие работники не должны были их видеть. Без какой-либо фактической основы или накопления жалоб, оправдывающих сегрегацию, это стало неофициальной политикой. Появились знаки, ограничивающие туалеты и столовые, целые офисы были разделены по комнатам, а работники были разбиты на пары по расовому признаку. В Конгрессе был предложен настоящий поток дискриминационных законов, от трамваев «Джим Кроу» до исключения чернокожих из военных комиссий до офицеров армии или флота, а также законопроектов о борьбе с смешанными браками. Были также законопроекты об ограничении иммиграции чернокожих. Это распространилось на штаты, где было принято больше законопроектов, ограничивающих чернокожих. Федеральная государственная служба при Вильсоне преуспела не очень хорошо, поскольку он считал, что «это было в их интересах» и «вероятно, устранит многие трудности, которые окружали назначение и продвижение по службе цветных мужчин и женщин», поддерживая сегрегацию, имевшую место при Вильсоне. его администрация.

Следующей главой стал Закон Хэтча 1939 года , который запрещал государственным и местным государственным служащим принимать участие в политической деятельности или баллотироваться на посты. Это был ответ консервативным силам в Конгрессе, которые хотели предотвратить административные назначения в определенные агентства, связанные с ВПА и доверенным лицом президента Рузвельта Гарри Хопкинсом , который, по их мнению, давал рабочие места «неправильным людям». До «Браун против Совета по образованию» решения Верховного суда и связанных с ним дел, которые положили начало эре гражданских прав, институциональная сегрегация поддерживалась на федеральном уровне решением Верховного суда США по делу Плесси против Фергюсона , которое суд отменил в 1954 году. После этого города проконсультировались со своими адвокатами, и в результате интеграция началась. Это, в свою очередь, было заменено институциональным расизмом, практикой соблюдения буквы закона, но не духа, в попытке помешать найму представителей меньшинств завоевать позиции в должностях, где они были непропорционально недостаточно представлены, таких как полиция и пожарные службы, и на руководящих должностях.

Постинтеграционный период

В 1950-х годах по всей стране чернокожие люди нашли общую причину в борьбе с дискриминацией при приеме на работу , и цветные газеты подхватили это дело. С экономической точки зрения в послевоенные годы для меньшинств становилось мало рабочих мест, поскольку вернувшиеся военнослужащие вернули себе производственную и фабричную базу. Государственная служба выглядела разумной альтернативой чернокожим людям, вернувшимся со службы во время Второй мировой войны за границей, и чернокожим офицерам, покидающим недавно десегрегированные вооруженные силы. В Лос-Анджелесе в 1950-х годах NAACP развернула интеграционную кампанию в California Eagle и обратилась в пожарную комиссию с просьбой предоставить больше рабочих мест в LAFD. Когда главный инженер пожарной охраны Джон Олдерсон попытался объединить департамент, сопротивление интеграции привело к созданию так называемых «Домов ненависти» и привело к формированию «Стенторианцев» как защитной силы стражей для защиты пожарных из числа меньшинств. Нью-Йорк ранее уже пережил свои собственные разоблачения, когда Общество Вулкана предстало перед городским советом и потребовало ликвидации «черной кровати» в пожарных частях для чернокожих пожарных. На этих слушаниях в 1944 году залы совета Нью-Йорка были заполнены руководителями FDNY с одной стороны и чернокожими пожарными, протестовавшими против отсутствия возможностей для продвижения по службе и расовых притеснений с другой.

На этом фоне началась интеграция, и на смену сегрегации пришел институциональный расизм, который принял форму почти такую ​​же, как и в те времена, когда чернокожие люди впервые принимали на работу до и во время Второй мировой войны. Чернокожие люди, однажды назначенные на должность государственной службы, подвергались изоляции, остракизму, откровенной враждебности и изолированному помещению. После 1956 года первые чернокожие, принятые на работу в LAFD после интеграции, несправедливо не смогли закончить академическое обучение. Общество Вулкана в Нью-Йорке наставляло многих чернокожих, но прогресс был медленным, и прием на работу не отражался на численности населения городов, в которых он служил, до принятия Закона о гражданских правах 1964 года , когда число нанимаемых представителей меньшинств увеличилось. Министерство труда США в 1970-х годах начало применять расовые квоты во времена администрации Никсона, которая требовала приема на работу чернокожих, но именно судебные процессы 1970-х годов взорвали введение указов о согласии по всей стране, вынудив разнообразие трудных для интеграции должностей. В 1971 году Компания Vulcan Blazers из пожарной службы Балтимора, штат Мэриленд, подала революционный иск, в результате которого чернокожие были назначены на должности от офицеров до помощника начальника, когда суд постановил, что при продвижении по службе имела место дискриминация. Другие группы меньшинств последовали их примеру и также обратились в суды. В 2009 году город Балтимор заплатил 4,6 миллиона долларов для урегулирования дела, возбужденного полицейскими из числа меньшинств по обвинению в расовой дискриминации. Как доказали другие недавние судебные иски, гражданские департаменты возложили на своих глав ответственность за случаи институционального расизма, примером чего является дело в 2007 году главы LAFD Уильяма Баматтра , который был отправлен в отставку мэром Лос-Анджелеса после того, как его сочли за пресмыкательство перед расовым потворством в ответ на судебные иски, затрагивающие его департамент. Выплаты чернокожим и женщинам превысили 7,5 миллионов долларов по делам о расизме и притеснениях, а также за неспособность диверсифицироваться.

Позитивные действия

Позитивные действия , хотя изначально предполагалось относиться к набору политик и практик, предотвращающих дискриминацию по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи и этнической принадлежности, теперь часто относятся к политике, позитивно поддерживающей представителей обездоленных или недостаточно представленных групп, которые в прошлом подвергались дискриминации в определенных областях. таких как образование, занятость и жилье. Исторически и на международном уровне поддержка позитивных действий была направлена ​​на достижение таких целей, как преодоление неравенства в сфере занятости и оплаты труда, расширение доступа к образованию, содействие многообразию и исправление очевидных прошлых ошибок, вреда или препятствий.

В 1990-е годы президент Джордж Буш-старший пытался отменить позитивные действия во время своего пребывания в должности. Подача заявления против квот при поступлении в колледжи, он также выступал против использования квот , преференций и отчислений по признаку расы, пола, религии или национального происхождения и отменил их использование при приеме на работу. Конгресс ответил Законом о гражданских правах 1991 года , который охватывал только условия урегулирования случаев, когда дискриминация ранее была подтверждена. Было практически невозможно доказать случай институциональной дискриминации в судах, и многие другие дела были прекращены после вынесения постановления о согласии . Хотя попытка президента Джорджа Буша-старшего провалилась, она привела к принятию в 1997 году Калифорнийского предложения 209 . инициатива голосования по отмене позитивных действий в университетах Калифорнии. Это закрыло возможности, которые инициативы позитивных действий открыли для меньшинств, поскольку законодательство больше не требовало от калифорнийских университетов активного содействия развитию этнически разнообразного населения кампусов. Следовательно, иски о дискриминации при приеме на работу с требованием компенсации за дискриминационный прием на работу сократились, поскольку аргументы в пользу возмещения ущерба из-за прошлых нарушений в соответствии с «положениями о наверстывании» больше не работали в пользу истцов. Предложение 209 выдержало такие испытания, как Поправка № 5 2013 года, которая отменила бы 209, если бы оно не было отозвано его основным спонсором в Сенате до принятия. В 2014 году Попечительский совет Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе публично отказался от 209 заявок из-за сокращения приема представителей меньшинств в университеты Калифорнии после того, как 209 были реализованы. Регенты подтвердили это в 2020 году.

Подобные избирательные инициативы, как в Калифорнии 209, распространились по всей стране, в первую очередь в красных штатах . В деле Грац против Боллинджера 2003 года Верховный суд постановил, что неправильное выполнение Мичиганским университетом позитивных действий в процессе приема на основе распределения баллов привело к однородному статистическому преимуществу для абитуриентов из числа меньшинств и неконституционно сделало университет недееспособным. дифференциации различных вкладов в многообразие каждого человека. В тот же день в отношении другого заявителя (юридический факультет Мичиганского университета) Верховный суд постановил по делу Груттер против Боллинджера , что, хотя неспособность признать особый вклад групп меньшинств является неконституционным, общая инициатива позитивных действий – создание инклюзивной, расово разнообразной демографической группы – не была таковой.

Усилия по отмене позитивных действий не ограничивались Калифорнией и Мичиганом. В 2008 году Американского института гражданских прав председатель Уорд Коннерли успешно провел кампанию за принятие закона, запрещающего позитивные действия в Небраске. Три из пяти штатов, в которых ACRI выдвинуло бюллетени против позитивных действий, отклонили их, а в другом он не смог пройти голосование. Коннерли заявил: «Я думаю, что в некоторых кварталах, во многих частях страны белый мужчина действительно находится в невыгодном положении... Потому что мы разработали представление о том, что женщины и меньшинства находятся в таком неблагоприятном положении, и мы должны им помочь, что мы и сделали, во многих случаях дело исказилось так, что это уже не вопрос равных возможностей, а вопрос о том, как поставить кулак на чашу весов».

Консервативные возражения против позитивных действий включают в себя то, что, хотя позитивные действия направлены на исправление дискриминационной практики, они по своей сути дискриминируют большинство, а выполнение « расовых квот » не позволяет работодателям нанимать наиболее квалифицированных кандидатов, доступных на должность. Сторонники позитивных действий ссылаются на степень, в которой институционализированный расизм в прошлом негативно повлиял на меньшинства. Их одобрение мер по оказанию помощи в восстановлении свободы действий маргинализированных и бесправных сообществ привело к отпору в виде заявлений об обратном расизме.

В 2020 году исследование пришло к выводу, что предложение 209 нанесло вред чернокожим и латиноамериканским студентам без каких-либо ощутимых выгод для белых или азиатских студентов, заменяющих их в системе Калифорнийского университета. После отмены спорной меры в бюллетенях Калифорнии в 2020 году одиннадцать других штатов, принявших аналогичные законы о запрете позитивных действий, также пересматривают ее влияние на прием представителей меньшинств. Консерваторы все еще оспаривают прием в Верховном суде по признаку расовой принадлежности, а Министерство юстиции при администрации Трампа подает в суд на Йельский университет по поводу предполагаемой дискриминации.

В образовании

Стандартизированное тестирование также считается формой институционального расизма, поскольку считается, что оно проводится в пользу людей определенного социокультурного происхождения. Некоторые меньшинства неизменно показывали худшие результаты, чем белые, практически по всем стандартизированным тестам, даже с учетом социально-экономического статуса, в то время как другие показывали стабильно лучшие результаты. Причина разрыва в успеваемости между чернокожими, латиноамериканскими, белыми и азиатскими студентами еще полностью не выяснена.

Три дела, рассмотренные SCOTUS, определили, существует ли институциональный расизм в образовании. Бакке (1978) позволил меньшинствам получить преимущество при поступлении в университеты и найме на работу. судьи Коннорса Решающее голосование в деле Grutter (2003) было упреком Предложению 209 и аналогичным инициативам, указывая 25-летний график, когда такое вмешательство больше не будет необходимо. Шуэтт (2013) разрешил штатам запрещать позитивные действия по расовому признаку при поступлении в государственные университеты. Благодаря использованию дискриминационных избирательных инициатив (1997–2008 гг.) в обход закона и получению общественного одобрения антиаффирмативных действий, в этом столетии укоренился процесс возложения неоправданного бремени на меньшинства, стремящиеся к улучшению положения. В своем несогласии с Шутте помощник судьи Соня Сотомайор написала, что избиратели Мичигана «изменили основные правила политического процесса в этом штате таким образом, что это поставило расовые меньшинства в невыгодное положение». Ссылаться на обратный расизм после того, как было доказано, что его последствия пагубно влияют на прием представителей меньшинств, значит повторять неудачную политику и способствовать этой предвзятости. Это нарушает положения Закона о гражданских правах 1964 года , согласно которому дискриминация по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения была запрещена.

Основная статья: Шютте против Коалиции в защиту позитивных действий

В высшем образовании

В 1960-х годах после принятия Закона о гражданских правах и высшем образовании цветные студенты начали посещать колледжи и университеты в рекордных количествах. Однако препятствия интеграции в высших учебных заведениях, где преобладают белые, привели к непредвиденным препятствиям для цветных преподавателей и студентов, работающих и обучающихся в такой среде. Согласно обзору исследований в области образования, за этим последовали напряженность и насилие, одной из причин которых является неготовность многих колледжей и университетов обучать самых разных студентов. Поначалу многим чернокожим студентам было также трудно учиться в колледже из-за низкого качества образования в сегрегированных школах.

1954 года Решение «Браун против Совета по образованию» стало началом процесса десегрегации и ликвидации дискриминации де-юре. Однако было трудно определить проблемы, которые возникнет в этом процессе, и препятствия, которые будут продолжать существовать. Хотя концепция «отдельных, но равных» была отменена Верховным судом США , было ясно, что расовый разрыв еще не решен. Прошли годы, прошедшие после дела Браун против Совета по образованию , как словесные, так и физические оскорбления продолжались. После дела Браун против Совета по образованию десегрегированная среда оказалась непростой задачей и потребовала некоторой работы. Утверждается, что рост расовой напряженности и расовых инцидентов в высших учебных заведениях происходит из-за «недостатка знаний, опыта и контактов с разными сверстниками; влияния групп сверстников; усиления конкуренции и стресса; влияния групп за пределами кампуса». и средства массовой информации; употребление алкоголя; изменение ценностей; страх перед разнообразием и восприятием несправедливого обращения». Хотя решение по делу «Браун против Совета по образованию» было принято в 1954 году, фактическая интеграция произошла лишь много лет спустя; Верховный суд США провел несколько слушаний по вопросу о десегрегации школ, постоянно утверждая, что дело Браун против Совета по образованию должно рассматриваться школами, колледжами и университетами. То, как по делу «Браун против Совета по образованию» спустя годы после принятия решения, помогло привить расизм в образовании, продемонстрировав, на какой необычайный путь готовы пойти некоторые образовательные учреждения, чтобы избежать интеграции. было вынесено решение

В 2008 году Национальный центр статистики образования сообщил, что, хотя набор представителей меньшинств и цветных студентов увеличился, в среднем белые по-прежнему составляют большинство, составляя 63 процента студентов колледжей и университетов; однако в 2008 году 66 процентов населения были белыми. Хотя это зависит от региона, штата и элитного статуса, в целом большинство колледжей и университетов в Соединенных Штатах преимущественно белые, что отражает процент белого населения. По данным Министерства образования США, в кампусах колледжей наблюдался рост числа преступлений на почве ненависти: в 2016 году было зарегистрировано 1250 преступлений на почве ненависти, что на 25 процентов больше, чем в 2015 году; однако в 2019 году общее количество зарегистрированных преступлений на почве расовой, этнической, религиозной, сексуальной ориентации, пола, гендерной идентичности и инвалидности составило 757, а запугивание, разрушение, причинение ущерба, вандализм и простое нападение на расовой почве составило 329.

Подготовка к послесреднему образованию, по-видимому, является проблемой. По данным Министерства образования США, подготовка к поступлению в колледж является неотъемлемой частью успеха студента. В то время как правительство предлагает программы подготовки к поступлению в колледж для студентов из числа меньшинств и малообеспеченных студентов, такие программы, как GEAR UP и Федеральная программа TRIO, помогают подготовить студентов к поступлению в колледж, чтобы лучше гарантировать их успех и удержание. доступ к этим программам относительно ограничен. Несмотря на то, что такие программы, как Федеральные программы TRIO, расширились с момента их создания, еще предстоит проделать работу, если ожидается, что больше студентов из числа меньшинств будут посещать и преуспевать в высших учебных заведениях. Поскольку доступность федеральных программ TRIO является субъективной в зависимости от того, где географически может находиться студент, преимущества не полностью ощущаются целевыми сообществами. Тем не менее, положительный эффект от федеральных программ TRIO оказался весьма впечатляющим: больше представителей меньшинств и людей с низкими доходами готовятся к поступлению в высшие учебные заведения.

Несмотря на усилия по улучшению ситуации в кампусах колледжей и университетов, такие как реализация планов позитивных действий , расизм и насилие против чернокожих продолжают иметь место. Последствия этого насилия выходят за рамки самого инцидента. Согласно исследованию, проведенному в США в Балтиморе, расизм коррелирует с осложнениями со здоровьем, такими как высокое систолическое артериальное давление. Аналогичным образом, исследование, проведенное с 1997 по 2003 год, показало, что расизм приводит к более высокому уровню заболеваемости раком молочной железы. Хотя это выходит за рамки образования, это может проиллюстрировать, почему многие меньшинства и цветные студенты будут чувствовать себя неловко, оказавшись в среде, которая потенциально может вызвать еще больший расизм. Хотя иллюстрации институционального расизма в кампусах колледжей можно найти в газетах и ​​блогах, есть и другие места, где можно узнать больше об этих инцидентах. Помимо средств массовой информации, одним из источников, который можно использовать для получения актуальной информации об институциональном расизме в сфере высшего образования, является «Журнал чернокожих в высшем образовании » (JBHE). Цель этого журнала — предоставить как можно больше информации об институциональном расизме против чернокожих. JBHE публикует ресурсы, статистику и текущие отчеты о действиях, связанных с расой, в кампусах колледжей и университетов. Например, JBHE сообщил об инциденте расизма «Сигма Альфа Эпсилон» в Университете Оклахомы в 2015 году . Другие медиа-ресурсы, на которых можно найти сообщения о расовых инцидентах в кампусах колледжей, — это Inside Higher Ed и Южный центр по борьбе с бедностью.

В 2016 году Министерство образования США опубликовало отчет о преступности в школах. Из преступлений на почве расовой ненависти, зарегистрированных в кампусах колледжей в 2013 году, 41% составили вандализм, 37% — запугивание и 38% — простые нападения. По данным Министерства образования США, в 2015 году было зарегистрировано 146 случаев расового притеснения в кампусах колледжей и университетов. Однако эта цифра ни в коем случае не является истинным отражением реального количества происходящих расовых притеснений. Исследование, проведенное Научно-исследовательским институтом высшего образования, утверждает, что сообщается только о 13% этих инцидентов. По данным Центра здоровья и безопасности колледжей, одна из причин, по которой сообщается о столь небольшом количестве инцидентов, заключается в недостаточной осведомленности о том, что представляет собой преступление на почве ненависти, а также о том, куда следует сообщать о таком преступлении. Хотя данные ограничены тем, что было сообщено, ФБР предоставляет публичный доступ к многочисленным таблицам и статистическим данным о преступлениях на почве ненависти, зарегистрированных в 2015 году. Было зарегистрировано 4029 преступлений на почве ненависти, мотивированных расой/этнической принадлежностью/происхождением, 52,7% из которых, согласно отчетам ФБР, были мотивированы античерное предубеждение. Из 3310 преступлений на почве расовой ненависти 7,9% произошли в школах/колледжах. По состоянию на май 2017 года Антидиффамационная лига сообщила, что с начала 2016 учебного года было подтверждено 107 случаев размещения плакатов с изображением превосходства белой расы в американских кампусах. 65 из этих зарегистрированных инцидентов произошли с января 2017 года.

Fakehatecrimes.org предоставляет базу данных со ссылками на источники новостей, сообщающие о преступлениях на почве ненависти, о которых сообщалось ложно. Например, студент Столичного университета заявил, что нашел на своей двери записку о расовой принадлежности, и его история была опубликована в университетской газете. Позже в другой статье газета рассказала, как студент после расследования признался, что выдумал эту историю. Новостной источник Complex опубликовал статью, в которой назвал «самые наполненные ненавистью колледжи в Америке» на основе данных College Stats.

Многочисленные источники новостей, в том числе Inside Higher Ed и Southern Poverty Law Center , а также Институт Брукингса , произошел всплеск преступлений и преследований на почве расовой ненависти . сообщил, что после избрания Дональда Трампа президентом США Хотя каждый случай не был проверен, SPLC заявила, что менее чем за неделю насчитала 201 расовый инцидент. Наибольшее количество инцидентов помечено как «античерные» и составляет более 50 происшествий, почти 40 из которых произошли в кампусах колледжей. Кимберли Гриффин, профессор Университета Мэриленда, которая изучает и является автором многочисленных публикаций о расовом климате в кампусе, в статье Inside Higher Ed утверждает следующее:

У нас есть избранный президент, который проводил кампанию на идеях, которые сделали то, что ранее было социально неприемлемым расизмом, во всем, от разговоров о массовых депортациях и строительстве стен до принятия поддержки со стороны белых националистических групп. Угрозы, с которыми сталкиваются студенты, часто напрямую связаны с его призывами к сплочению и предвыборными обещаниями. Я не думаю, что Трамп создал эти чувства и ту ярость, которую мы видим, но его избрание нормализовало это и способствовало этому.

— Кимберли Гриффин (доктор философии, Калифорнийский университет, Лос-Анджелес), «Напряженность, протесты, инциденты»

Согласно Разделу VI , все высшие учебные заведения, получающие федеральное финансирование, должны предпринимать определенные действия против случаев расовой дискриминации, которые считаются «достаточно серьезными» или которые негативно влияют на образование студентов. Эти действия включают в себя расследование инцидента, принятие мер по предотвращению текущего и возможного будущего происшествия, а также устранение проблем, возникших в результате инцидента. Подобно Разделу VI, Закон Клери является еще одним законом, который требует от высших учебных заведений, получающих федеральное финансирование, иметь определенные обязательства в отношении преступности в университетских кампусах. Главное требование заключается в том, что эти учреждения должны составлять ежегодный отчет, в котором подробно описываются преступления, произошедшие за последние три года в кампусах, и усилия, предпринятые для их прекращения. Эти отчеты должны быть доступны всем студентам и сотрудникам, что обеспечивает большую прозрачность существующей преступности в кампусах.

Студенты по всей стране работают над прекращением расовой дискриминации в кампусах, организуя протесты и участвуя в них. Одним из наиболее ярких примеров являются протесты в Университете Миссури в 2015–2016 годах , которые привели к протестам в 50 университетах. Списки требований студентов 80 американских университетов с подробным описанием того, что следует делать для борьбы с расизмом в кампусах, были собраны правозащитной группой WeTheProtesters.

Выяснилось, что в Калифорнии «медицинские школы ввели политику, ограничивающую прием американцев азиатского происхождения». Небелые врачи-резиденты в Массачусетсе были обследованы и «сообщили о том, что сталкивались с той или иной формой дискриминации на работе» и «ощущали трудности в профессиональном росте». Исследование, проведенное STAT, показало, что афроамериканские врачи-резиденты «либо увольняются, либо исключаются из программ обучения гораздо чаще, чем белые жители». в 2015 году, хотя чернокожие врачи-ординаторы составляли лишь 5% от общей численности врачей-ординаторов, «они составляли почти 20% от числа уволенных» в том же году . По данным Совета по аккредитации последипломного медицинского образования , Медицинский журнал Новой Англии опубликовал исследование, которое показало, что американские врачи азиатского происхождения и лечащие врачи «сталкиваются с высоким уровнем притеснений и дискриминации со стороны коллег, руководителей, персонала и пациентов». Кроме того, американские стажеры и врачи азиатского происхождения «вероятно, будут исключены из более высоких уровней руководства» и «с меньшей вероятностью будут удостоены почестей».

Влияние на факультет

Структурное неравенство можно игнорировать, полагая, что расизм исчезнет со временем. Расизм может проявляться по-разному, включая, помимо прочего, недооценку исследований, неписаные правила и политику в отношении процесса пребывания в должности , а также отсутствие наставничества для цветных преподавателей. Женщины цветного факультета часто оказываются вдвойне хуже, поскольку сталкиваются с дискриминацией как по расовому, так и по половому признаку. По данным на 2020 год, преподаватели высших учебных заведений были преимущественно белыми, при этом цветные преподаватели составляли примерно 26% от общего числа преподавателей, из них 12% азиатов, 7% чернокожих, 6% латиноамериканцев, менее 1% американских индейцев и 1 % двух или более рас (см. диаграмму). Неспособность в полной мере реализовать позитивные действия была названа еще одним фактором, способствующим низкой представленности.

Распределение факультетов Альманаха Хроники высшего образования 2020 года

  Белый (74%)

  Азиатский (12%)

  Черный (7%)

  Латиноамериканцы (6%)

  Американские индейцы (0%)

  Две или более расы (1%)

Цветные преподаватели часто участвуют в исследованиях по вопросам разнообразия. что многие белые считали «рискованным». Широко распространенные убеждения, основанные на концепции меритократии , согласно которой успех основан исключительно на индивидуальных усилиях, ставят под сомнение исследования, выявляющие структурные проблемы, способствующие успеху. Политический подтекст исследований в области социальных наук используется для того, чтобы поставить под сомнение достоверность и научный характер результатов, несмотря на то, что исследования в этих областях проводятся таким же образом, как и исследования в менее политически спорных областях интересов. Методологии исследования, давно принятые в других дисциплинах, подвергаются сомнению в зависимости от последствий полученных результатов, особенно когда эти результаты могут выявить расовое неравенство среди населения в целом и/или самого учреждения. «Таким образом, исследования, кажущиеся нейтральными и научными, имеют важные политические проявления, включая оправдание расового неравенства, которое воспроизводится среди студентов и выпускников вузов, которые формально заявляют, что ценят разнообразие, даже несмотря на то, что все их внутренние механизмы воспроизводят исключительное доминирование. для некоторых расовых групп».

Эта обеспокоенность особенно очевидна в частных учебных заведениях, где обеспокоенность по поводу восприятия упомянутых исследований выпускниками, корпоративными интересами и другими потенциальными донорами влияет на признание исследований преподавателями. В одном тематическом исследовании исследования, связанные с расой и разнообразием, которые считались действительными на самом высоком уровне национальных дисциплинарных ассоциаций, были отклонены преподавателями и администраторами, ссылаясь на существование и соблюдение неписаных правил относительно принятия исследований. Отказ факультета цветного населения от исследований является фактором, способствующим трудностям с получением должности, при этом более высокая планка успеваемости установлена ​​для тех, чьи выводы могут противоречить широко распространенным представлениям о расовых отношениях.

Цветные преподаватели также сталкиваются с препятствиями, пытаясь включить темы разнообразия в свои курсы, поскольку белые часто сопротивляются включению мультикультурных перспектив. Проблемы в классе, по-видимому, связаны с вопросами пола, возраста, а также расы. Например, афроамериканские женщины-преподаватели в возрасте 35 лет и моложе чаще сталкиваются с проблемами со стороны белых в возрасте 20 лет, в то время как женщины в возрасте 40 лет и старше сталкиваются с большим количеством проблем со стороны студентов нетрадиционных возрастных групп.

Влияние на студентов

Американский старшеклассник Руфус говорит о желании увидеть системные изменения, которые положат конец институциональному расизму в Лос-Анджелесе в 2020 году.

Расовая демография высших учебных заведений в Соединенных Штатах быстро меняется. Высшие учебные заведения часто традиционно назывались «учебными заведениями преимущественно для белых» (PWI). Перед этими учреждениями теперь стоит задача улучшить свои усилия по обеспечению многообразия и разработать политику, направленную на устранение основной причины негативного расового климата в кампусах PWI. Предполагается, что к 2010 году 40% выпускников средних школ будут небелыми. В то время как расовая однородность в средних школах увеличивалась, высшие учебные заведения становились более разнообразными в расовом отношении. Из-за расовой однородности в средних школах некоторые студенты колледжей иногда вступают в первый межрасовый контакт именно в колледже. Университеты и колледжи, которые определили разнообразие как один из своих приоритетов, должны планировать, как стратегически и деликатно создать климат в кампусе, в котором все студенты, особенно цветные студенты в PWI, не должны рисковать чувствовать себя небезопасно, подвергаться дискриминации. , маргинализированы или токенизированы для получения высшего образования.

Данные показали, что цветные и белые студенты по-разному воспринимают расовый климат кампуса. Опрос 433 студентов бакалавриата одного вуза показал, что, по сравнению с белыми, цветные студенты иначе относятся к политике кампуса. Белые чаще описывали расовый климат в кампусе как положительный, тогда как студенты африканского происхождения оценивали его как отрицательный. Результаты показывают, что цветные учащиеся чаще подвергаются притеснениям, которые являются «оскорбительными, враждебными или запугивающими», чем белые, что мешает их обучению. Кроме того, «цветные студенты воспринимали климат как более расистский и менее терпимый, чем белые, хотя белые признавали расовые притеснения с той же скоростью, что и цветные студенты». Кроме того, многим афроамериканским студентам трудно вписаться в колледжи, в которых преобладают белые, из-за страха «стать белыми».

Белые также более позитивно отзываются о своем опыте обучения и о том, как профессора представляют различные точки зрения в учебной программе, об институциональной политике, а также о наборе и удержании цветных студентов. Студенты африканского происхождения и другие цветные студенты считали, что атмосфера в кампусе не была дружелюбной и что они стали объектами расизма. В другом исследовании 5000 студентов-первокурсников 93 учебных заведений белые с большей вероятностью согласились с утверждением, что «расовая дискриминация больше не является проблемой», чем цветные студенты. белые также чаще считали, что климат в кампусе улучшается по сравнению с цветными студентами. Белые считали климат в кампусе нерасистским, дружелюбным и уважительным, в то время как цветные студенты считали его расистским, враждебным и неуважительным. Исследования показали, что расовая диверсификация в колледжах и университетах без целенаправленного обучения системному расизму и истории расы в Соединенных Штатах может привести к созданию расовой атмосферы в кампусе, которая угнетает цветных студентов. Учебники истории в Соединенных Штатах обычно замалчивают неприятные моменты истории, в результате чего многие студенты не знают о « Следе слез» , борьбе рабочих 20-го века и изгнании на западе коренных народов. Должны быть «намеренные образовательные меры, связанные с изменением расового состава студентов колледжей, [которые], вероятно, повлияют на то, как меняется климат окружающей среды». Если необходимо бороться с институциональным расизмом в высших учебных заведениях, необходимо разработать различные типы мер, в частности, меры, созданные специально для академий. Исследование Рэнкина и Ризона пришло к выводу, что для того, чтобы вмешательство было эффективным, преподаватели должны быть использованы в качестве агентов социализации в кампусе, в частности, потому, что интеллектуальные и поведенческие нормы в большинстве кампусов устанавливаются преподавателями, и эти нормы оказывают сильное влияние на климат в кампусе. . «Быть ​​черным в Мичиганском университете» Примером того, как студенты пытаются изменить расовый климат в кампусе, является момент #BBUM . Союз чернокожих студентов организует работу и сотрудничает с организациями, чтобы привлечь внимание к расовому климату в Мичиганском университете и к тому, как он влияет на всех студентов. Чтобы создать меры, которые приведут к устойчивому изучению расовой проблематики, высшие учебные заведения должны одинаково ценить истории и опыт цветных и белых студентов. Одним из примеров этого является обязательная курсовая работа на факультетах афро/афроамериканских исследований, исследований чикано, азиатско-американских исследований, арабо-американских исследований и исследований коренных американцев наряду с историческим факультетом. Исследования показали, что разнообразие учебных программ положительно связано с межгрупповыми отношениями, снижением расовых предрассудков и межгрупповым взаимопониманием, а также отношением к разнообразию университетского городка.

В политике

Реконструкция

Объявление протеста против реконструкции

После отмены рабства правительство претерпело ряд изменений, которые отразили присутствие новых (черных) граждан в Соединенных Штатах. Недавно обретенная свобода способствовала росту участия афроамериканцев в политике. Этот период увеличения участия афроамериканцев с 1867 по 1877 год известен как Реконструкция . Несмотря на увеличение участия афроамериканцев в политике, Реконструкция не упоминается как пример того, какой должна быть черная политика. На этот период времени существуют весьма разные точки зрения. Некоторые считали, что коррупция стала процветать на Юге с введением недавно освобожденных рабов в законодательные органы, и большое внимание уделялось негативу, который окружал введение чернокожих в правительство. Реконструкция в Южной Каролине особенно находилась под пристальным вниманием, поскольку законодатели были преимущественно чернокожими. События в законодательном органе Южной Каролины были описаны негативно и расценены как прочерные и в значительной степени сосредоточены на вопросах, которые касались только чернокожих людей. Внимание было сосредоточено исключительно на опасениях, возникающих в законодательном органе, таких как «неэтичное присвоение государственных средств членами законодательного органа». и другие неэтичные или незаконные действия, совершенные как черными, так и белыми законодателями Южной Каролины. Еще одним блоком поднятых вопросов было множество дорогих декоративных предметов и украшений, закупленных для ремонта Госдома. Белые, как правило, не подвергались критике, несмотря на их собственный вклад, и их называли жертвами коррупции из-за влияния чернокожих.

Другие считал, что Реконструкция не виновата во всей коррупции в законодательстве. Эта фракция людей стала свидетелем конструктивных дебатов и разговоров, которые проходили в законодательных органах Юга. Они также были более восприимчивы к положительным аспектам и характеристикам чернокожих законодателей, которые проявились во время их пребывания у власти.

Несмотря на количество активных участников, этот период в конечном итоге привел к снижению участия чернокожих в политике. Реакция тех, кто выступает против увеличения участия чернокожих в политике, фактически начала приводить к тому, что число участников остановилось, а затем снизилось. В середине 20-го века, несмотря на прежнее участие, участие чернокожих в политике было низким. Участие чернокожих не было обычным явлением по сравнению с общим участием, и его часто отмечали, когда чернокожие кандидаты или политики особенно преуспевали в своих политических начинаниях. Этот спад был приписан белой контратаке движения Реконструкции. Чтобы отговорить чернокожих от вступления в должность, использовалось множество методов. Одним из самых ярких было насилие. Примером этого может быть Ку-клукс-клан, секретная группа, члены которой верили в превосходство белой расы. Линчевание, избиения и запугивание чернокожих помогли ускорить сокращение участия чернокожих в политике. Принуждение было также еще одним методом, используемым для предотвращения участия чернокожих в политике, особенно в голосовании. Одними из методов принуждения являются угрозы увольнения и отказ в медицинской помощи. Принуждение не играло такой большой роли, как прямое физическое насилие, однако оно еще больше препятствовало росту участия чернокожих в политике. Эти методы помогли создать политическую систему, в которой у власти находится небольшое количество меньшинств.

Представительство

Чернокожее представительство в Конгрессе было скудным: менее восьми чернокожих в Конгрессе за период работы Конгресса с момента окончания Гражданской войны до эпохи Никсона , когда в Конгрессе было 11 чернокожих членов (десять в Палате представителей и один в Сенате). . После 91-го Конгресса представительство чернокожих начало расти, особенно среди чернокожих демократов.

В технологии

Связь институционального расизма с технологиями была областью, которой не уделялось достаточного внимания. В своей статье «Раса и расизм в интернет-исследованиях» Джесси Дэниелс пишет, что «роль расы в развитии интернет-инфраструктуры и дизайна в значительной степени неясна. Как отмечает Синклер: «История расы в Америке была написана так, как будто технологии почти не существовало, а история техники как будто совершенно не имела расового значения » . Социолог Руха Бенджамин в своей книге «Гонка после технологий: аболиционистские инструменты для нового кодекса Джима» далее пишет, что исследователи «склонны концентрироваться на том, как Интернет увековечивает или опосредует расовые предрассудки на индивидуальном уровне, а не анализировать, как расизм формирует инфраструктуру и дизайн». Бенджамин устанавливает связь между институциональным расизмом и расизмом в технологиях и отмечает важность будущих исследований институционализированного расизма в технологиях, а также «технологии структурного расизма».

В армии

В июне 2020 года армия США внесла изменения в свою политику продвижения по службе для противодействия институциональному расизму в рамках своих усилий по борьбе с неосознанной предвзятостью, из-за которой кандидатов в чернокожие офицеры игнорируют чаще, чем белых с аналогичной квалификацией. Например, фотографии кандидатов больше не будут частью их рекламных пакетов, поскольку было установлено, что они препятствуют возможностям карьерного роста для чернокожих солдат.