Министерство торговли и труда США

Министерство торговли и труда США

Печать Министерства торговли и труда США
Обзор агентства
Сформированный	14 февраля 1903 г ( 1903-02-14 )
Предыдущее агентство	никто
Растворенный	4 марта 1913 г ( 1913-03-04 )
Заменяющее агентство	Министерство торговли США Министерство труда США
Юрисдикция	Соединенные Штаты Америки
Штаб-квартира	Вашингтон, округ Колумбия
Сотрудники	10 125 (1 июля 1903 г.)
руководитель агентства	Секретарь Помощник секретаря

Министр торговли и труда Соединенных Штатов Америки
Министерство торговли и труда США
Стиль	Господин Секретарь
Член	Кабинет
Отчеты перед	Президент ​
Сиденье	Вашингтон, округ Колумбия
Назначитель	Президент ​ по Сената совету и согласию
Срок действия	Нет фиксированного срока
Формирование	14 февраля 1903 г ( 1903-02-14 )
Первый обладатель	Джордж Б. Кортелью
Окончательный обладатель	Чарльз Нагель
Упразднен	4 марта 1913 г ( 1913-03-04 )
Преемственность	министр торговли Министр труда

Министерство торговли и труда Соединенных Штатов было недолговечным кабинета министров департаментом Соединенных Штатов правительства , который занимался развитием и контролем крупного бизнеса . Он существовал с 1903 по 1913 год. Министерство торговли США является его преемником, а также предшественником Министерства труда США .

Истоки и создание

Призывы в Соединенных Штатах к созданию исполнительного департамента правительства Соединенных Штатов, занимающегося развитием и контролем бизнеса и производства , можно проследить, по крайней мере, еще в 1787 году. К последним десятилетиям XIX века импульс к созданию такого департамента усилился, его сторонники указывали на существование различных агентств США, занимающихся продвижением и регулированием сельского хозяйства , рыболовства , лесного хозяйства , труда , горнодобывающей промышленности и транспорта , а также отмечали, что Соединенные Штаты были практически единственными среди стран мира, где не было государственного учреждения, выполняющего ту же функцию в сфере торговли и промышленности .

На первой сессии 57-го Конгресса США был внесен законопроект, (1901–1903 гг.) в Сенат США направленный на устранение этого недостатка путем создания Министерства торговли и труда. Он был принят Сенатом практически без сопротивления, а во время второй сессии 57-го Конгресса прошел и Палату представителей Соединенных Штатов также . Президент Теодор Рузвельт подписал закон 14 февраля 1903 года о создании департамента. Департаменту были даны «провинции и обязанности… поощрять, продвигать и развивать внешнюю и внутреннюю торговлю, горнодобывающую, обрабатывающую, судоходную и рыбную промышленность, трудовые интересы и транспортные средства Соединенных Штатов».

был Министр торговли и труда США главой департамента и членом кабинета министров США , а помощник министра торговли и труда подчинялся министру. 16 февраля 1903 года президент Рузвельт назначил своего личного секретаря Джорджа Б. Кортелиу первым министром торговли и труда. В тот же день он был утвержден Сенатом США и учредил временную штаб-квартиру в Белом доме в Вашингтоне, округ Колумбия . 18 февраля 1903 года После того, как отдел переехал в другую временную штаб-квартиру в центре Вашингтона, округ Колумбия, он начал свою работу 16 марта 1903 года. 17 июня 1903 года он открыл свою постоянную штаб-квартиру в Вашингтоне, округ Колумбия.

1 июля 1903 года подчинённые ведомству органы были переданы в его подчинение. Выступая по этому случаю, министр Кортелью отметил, что в результате подчинения агентств Министерству торговли и труда в тот день общая численность сотрудников департамента составила 10 125 человек.

Подчиненные агентства

1 июля 1903 года Министерство торговли и труда взяло под свой контроль 13 подчиненных агентств, что сделало департамент одним из крупнейших и сложнейших в правительстве США. Хотя это самый молодой исполнительный департамент, он взял на себя ответственность за надзор за некоторыми из старейших правительственных учреждений и программ США. Девять его подчиненных агентств были переданы из других исполнительных департаментов, два ранее были независимыми агентствами и два были новыми агентствами, созданными на эту дату:

• Совет по маякам Соединенных Штатов , созданный в 1852 году и ответственный за маяки и другие средства навигации , был передан из Министерства финансов Соединенных Штатов . Передача включала в себя Маячное учреждение, основанное в 1791 году и находившееся под контролем Совета маяков.
• Бюро переписи населения , созданное в 1902 году и ответственное за проводимую раз в десять лет перепись населения США и сбор данных об американском народе и экономике , было передано из Министерства внутренних дел США .
• Береговая и геодезическая служба США , созданная в 1807 году, известная как Обзор побережья с 1807 по 1836 год и как Береговая служба США с 1836 по 1878 год и отвечающая за гидрографические исследования прибрежных вод, гидрографию , океанографию , геологию , геофизику. геодезия картография , топография , метеорология , астрономия , и , навигация , лоцманское дело изучение приливов и отливов были переданы из Департамента казначейства.
• Бюро статистики ), созданное в 1866 году, было (предшественник Бюро экономического анализа передано из Министерства финансов. Бюро статистики отвечало за сбор и публикацию статистических данных о внутренней и внешней торговле.
• Бюро внешней торговли , созданное в 1842 году и известное как Бюро статистики Государственного департамента, с 1874 по 1897 год было передано из Государственного департамента США . Бюро внешней торговли и его ответственность за сбор и публикацию статистики внешней торговли были объединены и объединены в Статистическое бюро Министерства торговли и труда после передачи, а Бюро внешней торговли утратило свою особую идентичность.
• Национальное бюро стандартов , созданное в 1830 году как Управление мер и весов и известное как Управление до 1901 года, отвечало за стандартизацию мер и весов в Соединенных Штатах, было передано из Министерства финансов.
• Служба инспекции пароходов , созданная в 1871 году и отвечавшая за безопасность жизни и имущества на море, была передана из Министерства финансов.
• Комиссия США по рыболовству и рыболовству , ранее независимое агентство, созданное в 1871 году и широко известное как Комиссия США по рыболовству , отвечающее за продвижение, сохранение и исследование рыболовства Соединенных Штатов. После передачи в ведение Министерства торговли и труда оно было реорганизовано и переименовано в Бюро рыболовства США .
• Министерство труда , созданное в 1884 году и известное как Бюро труда до 1888 года, было передано из Министерства внутренних дел. Не имея исполнительного статуса, оно было переименовано в Бюро труда при Министерстве торговли и труда и получило ответственность за сбор информации о рабочем времени и заработках, а также «средствах содействия материальному, социальному, интеллектуальному и моральному процветанию». Это был предшественник Бюро статистики труда .
• Бюро навигации , созданное в 1884 году и ответственное за соблюдение законов, касающихся строительства, оборудования, эксплуатации, проверки, безопасности и документации торговых судов , было передано из Министерства финансов.
• Бюро иммиграции (предшественник Службы иммиграции и натурализации ), созданное в 1891 году как Управление суперинтенданта иммиграции , ответственное за применение иммиграционного законодательства, и впервые названное «Бюро иммиграции» в 1895 году, было переведено из Департамент казначейства.
• Бюро корпораций , новое агентство, созданное 1 июля 1903 года для расследования организации, поведения и управления любой корпорацией , акционерным обществом или объединением компаний, занимающихся торговлей между штатами США или с зарубежными странами, за исключением обычных перевозчиков. уже находится под юрисдикцией Межштатной торговой комиссии в соответствии с Законом о межштатной торговле 1887 года . По сути, Комиссия по торговле между штатами имела юрисдикцию над железными дорогами , а Бюро корпораций - над всеми другими отраслями, участвующими в межгосударственной или международной торговле.
• Бюро производственных предприятий , новое агентство, уполномоченное с 1 июля 1903 года поощрять, продвигать и развивать обрабатывающую промышленность Соединенных Штатов, а также внутренние и внешние рынки для них, а также собирать и компилировать статистические данные, относящиеся к этой обязанности. . Бюро мануфактур было фактически создано только в 1905 году.

Кроме того, с 1 июля 1903 года юрисдикция, надзор и контроль над рыболовством округа Аляска , включая промысел морских котиков и лосося , были переданы от Министерства финансов Министерству торговли и труда.

1903–1913

Теодора Рузвельта Кортелью занимал пост секретаря до июня 1904 года, когда он ушел, чтобы руководить кампанией по переизбранию в 1904 году . от Калифорнии Конгрессмен Виктор Х. Меткалф сменил его на посту секретаря и охарактеризовал работу Кортелью по созданию департамента за время его короткого пребывания в должности как «настолько тщательную и полную», насколько это возможно. При Меткалфе в 1905 году департамент учредил Бюро производств, которое было компонентом, наиболее непосредственно связанным с основной миссией департамента по развитию промышленности и торговли.

Нью-йоркский бизнесмен и бывший министр США в Османской империи Оскар С. Штраус и из штата Миссури политик и юрист Чарльз Нагель были последними двумя министрами торговли и труда. За время их пребывания в должности отдел все чаще становился центром обработки запросов на различные виды научной, социологической , статистической и коммерческой информации.

Растворение

За десятилетие существования Министерства торговли и труда американское производство расширилось, и американские рабочие все чаще переходили с сельского хозяйства на производство. Эта тенденция оказывает все большее давление на правительство США, требующее отделения функций, связанных с трудовыми ресурсами, от департамента и предоставления профсоюзам собственного исполнительного департамента.

В ответ 4 марта 1913 года президент Уильям Говард Тафт в свой последний день пребывания в должности подписал закон о переименовании этого департамента в Министерство торговли США и передаче его бюро и агентств, специализирующихся на труде, в новое Министерство труда США , которое было установлен в тот же день. В соответствии с разделением департамента в 1913 году должность министра торговли и труда была разделена на отдельные должности министра торговли США и министра труда США . Бюро корпораций стало частью Министерства торговли в 1913 году, но в 1915 году было выделено в независимое агентство — Федеральную торговую комиссию .

Более поздние предложения

В 2011 и 2013 годах, в ответ на усилия по сокращению федерального бюджета, сенатор США Ричард Берр ( республиканец от Северной Каролины ) поддержал законопроект S. 1116 , предложение вновь объединить Министерство торговли и Министерство труда в «Министерство труда». Торговля и рабочая сила». Никаких действий по этому предложению не предпринималось, кроме обращения в комитет.

Список министров торговли и труда

Вечеринки

  Республиканский (4)

Нет.	Портрет	Имя	Государство проживания	Вступил в должность	Левый офис	Президент
1		Джордж Б. Кортелью (1862–1940)	Нью-Йорк	18 февраля 1903 г.	30 июня 1904 г.		Теодор Рузвельт
2		Виктор Х. Меткалф (1853–1936)	Калифорния	1 июля 1904 г.	16 декабря 1906 г.
3		Оскар С. Штраус (1850–1926)	Нью-Йорк	17 декабря 1906 г.	5 марта 1909 г.
4		Чарльз Нагель (1849–1940)	Миссури	6 марта 1909 г.	4 марта 1913 г.		Уильям Ховард Тафт

Смотрите также: министр торговли США и министр труда США.

См. также

• Министерство торговли США
• Министерство труда США

Ссылки

Библиография

• От маяков к лазерным лучам: история Министерства торговли США . Офис секретаря Министерства торговли США, 1995 г.
• Организация и право Министерства торговли и труда . Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография, 1904 год.
• «Служба рыболовства и дикой природы США: ее обязанности и функции», циркуляр 97, Министерство внутренних дел США, Служба рыболовства и дикой природы, Вашингтон, округ Колумбия, декабрь 1960 г.

Внешние ссылки

• «Министерство труда и торговли» . Новая международная энциклопедия . 1905.