Попытки республиканцев ограничить голосование после президентских выборов 2020 года

Количество законопроектов, ограничивающих доступ к избирательным бюллетеням, внесенных после президентских выборов 2020 года по состоянию на 24 марта 2021 года.

После президентских выборов в США в 2020 году и безуспешных попыток Дональда Трампа и различных других республиканских чиновников отменить их , законодатели- республиканцы инициировали масштабные усилия по ужесточению законов о голосовании в нескольких штатах по всей стране. По данным Центра юстиции Бреннана , по состоянию на 4 октября 2021 года в 49 штатах было внесено более 425 законопроектов, ограничивающих доступ к голосованию, причем на данный момент 33 из этих законопроектов приняты в 19 штатах. Законопроекты в основном сосредоточены на ограничении голосования по почте , ужесточении законов об удостоверении личности избирателя , сокращении срока досрочного голосования , отмене автоматической регистрации избирателей в тот же день , ограничении использования ящиков для голосования и разрешении более частой очистки списков избирателей . Республиканцы как минимум в восьми штатах также внесли законопроекты, которые предоставят законодателям большую власть над проведением выборов после того, как они безуспешно пытались отменить результаты выборов в колеблющихся штатах, победил кандидат от Демократической партии Джо Байден . в которых на выборах 2020 года Эти усилия привлекли внимание прессы и общественное возмущение со стороны демократов, и к 2023 году республиканцы приняли более «скрытый» подход для достижения своих целей.

Сторонники законопроектов утверждают, что они улучшат безопасность выборов и отменят временные изменения, принятые во время пандемии COVID-19 ; они указывают на ложные заявления о значительных фальсификациях на выборах , а также на существенное общественное недоверие к честности выборов 2020 года, которое эти утверждения способствовали, как причины для ужесточения избирательного законодательства. Оппоненты утверждают, что эти усилия равносильны подавлению избирателей . призваны принести пользу республиканцам за счет сокращения числа голосующих, и непропорционально повлияет на избирателей из числа меньшинств ; они указывают на сообщения о том, что выборы 2020 года были одними из самых безопасных в американской истории. чтобы опровергнуть утверждения о том, что законы о выборах необходимо ужесточить, и утверждать, что общественное недоверие к выборам 2020 года возникает из-за лжи, продвигаемой республиканцами, особенно бывшим президентом Дональдом Трампом .

Утверждения Трампа и республиканцев о том, что выборы были украдены у него в результате мошенничества, были охарактеризованы как реализация « большой лжи » и также использовались республиканцами для оправдания усилий по взятию под контроль административного управления выборами в штате. и местном уровне.

Фон

Дополнительная информация: Попытки отменить президентские выборы в США 2020 года.

Знаки «Остановите кражу», замеченные во время нападения на Капитолий США 6 января 2021 года.

Исторические усилия

На протяжении десятилетий Республиканская партия поддерживала инициативы по честности выборов — меры по сокращению фальсификаций на выборах (что чрезвычайно редко встречается в Соединенных Штатах). ), но критики утверждают, что это попытки подавления избирателей . Как резюмирует Associated Press , «более строгие правила голосования уже давно являются консервативной целью, движимой старой – а некоторые говорят, устаревшей – общепринятой мудростью, согласно которой республиканцы преуспевают на выборах с более низкой явкой, а демократы – на выборах с большим количеством избирателей. Усилия Республиканской партии ужесточить законы об идентификации избирателей и потребовать более частых чисток в списках избирателей . Обе попытки имеют тенденцию к непропорциональному исключению чернокожих и латиноамериканских избирателей, групп, которые склоняются к демократам».

В новейшей истории было несколько волн предложений по ограничению избирателей. Несколько предложений последовало за президентскими выборами 2000 года , когда, по словам Лоуренса Нордена , «политические деятели осознали, что небольшие изменения в законах о голосовании потенциально могут изменить исход выборов». Еще один период увеличения количества предложений наступил в 2013 году, когда Верховный суд отменил положение о предварительном разрешении Закона об избирательных правах 1965 года , которое требовало от южных штатов, в которых ранее наблюдалась расовая дискриминация при голосовании, предварительно согласовывать любые изменения в организации голосования с федеральным правительством. . Наконец, повышенный интерес возник после президентских выборов 2016 года , которые, по утверждению Дональда Трампа (победителя выборов), были омрачены фальсификациями на выборах. Однако количество предложений достигло самого высокого уровня после президентских выборов в США в 2020 году .

президентские выборы 2020 года

Выборы 2020 года прошли во время пандемии COVID-19 . В результате многие штаты приняли меры по расширению доступа к голосованию. В частности, во многих штатах было расширено голосование по почте (которое значительно расширилось в штатах, где уже предлагалось заочное голосование без уважительных причин). В ответ действующий президент Дональд Трамп несколько недель утверждал, что голосование по почте позволит сфальсифицировать результаты выборов против него. Это перекликалось с его стратегией 2016 года, заключающейся в выдвижении необоснованных и зачастую конспиративных заявлений о фальсификации результатов голосования на президентских выборах 2016 года.

Сразу после выборов 2020 года Дональд Трамп и его союзники в Республиканской партии использовали ложные утверждения о фальсификациях на выборах, которые Трамп выдвигал в течение нескольких месяцев. а также сфабрикованное повествование о международном коммунистическом заговоре с участием Уго Чавеса и системы голосования Доминиона , в качестве предлога для начала беспрецедентной попытки отменить победу кандидата от Демократической партии Джо Байдена . Они возбудили более 60 исков . призвал чиновников в штатах, где Байден одержал небольшую победу, бросить вызов процессам сертификации голосов, и попытался отвергнуть результаты нескольких штатов, в которых Байден победил во время утверждения Конгрессом результатов Коллегии выборщиков . в том числе пытаясь заставить вице-президента Майка Пенса отклонить голоса выборщиков этих штатов. Сторонники Трампа организовали акцию протеста « Остановим воровство ». в то время как консервативные медиа-сети и политические обозреватели, в том числе Newsmax , One America News Network и Fox News комментаторы , такие как Шон Хэннити и Лу Доббс , усилили заявления о том, что победа Байдена была незаконной. Трамп лично оказывал давление на госсекретаря Джорджии Брэда Раффенспергера, чтобы тот «набрал 11 780 голосов» (количество голосов, необходимое для переворота штата). неоднократно призывал губернатора Джорджии Брайана Кемпа созвать специальную сессию законодательного собрания, чтобы отменить подтвержденную победу Байдена в штате, и уволил директора Агентства кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA) вскоре после того, как директор опроверг утверждения о фальсификации выборов. Кульминацией этих усилий в конечном итоге стал штурм Капитолия США в 2021 году , когда сторонники Дональда Трампа заняли здание Капитолия в безуспешной попытке помешать Конгрессу подтвердить результаты Коллегии выборщиков . Трамп был привлечен к ответственности, но не осужден за роль в подстрекательстве мафии.

В результате этих усилий более половины республиканцев считали, что выборы были украдены у Дональда Трампа. Это убеждение, часто называемое « Большой ложью », усилила усилия республиканцев по реформе избирательного процесса, причем республиканские чиновники часто ссылаются на ложные заявления о фальсификациях на выборах или на тот факт, что многие представители общественности считают, что фальсификации имели место, в качестве причины для ужесточения избирательного законодательства. Эти усилия также были связаны с попыткой закрепить власть меньшинства в Республиканской партии. По данным газеты «Нью-Йорк Таймс» , «не имея власти ни в Конгрессе, ни в Белом доме, [республиканская] партия рассматривает свой путь к восстановлению позиций в Вашингтоне не только через активную оппозицию повестке дня г-на Байдена, но, скорее, через интенсивное сосредоточение внимания на о реорганизации системы голосования в штатах, где она контролирует». Кроме того, некоторые республиканские политики и консервативные комментаторы утверждают, что некоторые «низкокачественные» люди не должны иметь возможности голосовать.

В целом это привело к согласованным усилиям по введению ограничений на голосование, в частности, на голосование по почте и досрочное голосование , автоматическую регистрацию избирателей и регистрацию в тот же день , использование ящиков для голосования и голосование без удостоверения личности с фотографией . а также дать партийным законодателям больше контроля над проведением выборов. Это было особенно выражено в нескольких колеблющихся штатах — особенно в традиционно красных штатах , которые склонились на сторону Байдена на выборах 2020 года, таких как Джорджия и Аризона , — а также в Техасе , красном штате, который имеет тенденцию к Демократической партии.

Несмотря на отсутствие конкретных доказательств фальсификации выборов, Трамп и его сторонники продолжали настаивать на том, что он победил, и утверждали, что настоящей «большой ложью» была идея, которую он проиграл. Некоторые активисты-республиканцы на протяжении всего 2021 года продолжали оказывать давление на чиновников избирательных комиссий штатов с целью проверки обвинений в мошенничестве, утверждая, что они действуют ради защиты демократии. Госсекретарь Мичигана Джоселин Бенсон , которая была объектом таких усилий, охарактеризовала это как «политическую стратегию, направленную на разрушение нашей демократии и назначение во главе наших штатов людей, которые не подотчетны и будут действовать таким образом, который не отражает воля народа». Опросы показали, что подавляющее большинство республиканцев по-прежнему согласны с тем, что выборы были украдены, что привело не только к принятию законов о реформе голосования, но и к попыткам контролировать административное управление выборами. Союзник Трампа Стив Бэннон заявил в декабре 2021 года, что «мы собираемся взять на себя избирательный аппарат». фашизма Исследователь Тимоти Снайдер заметил: «Ложь настолько велика, что она меняет мир. И поэтому часть большой лжи состоит в том, что вы сразу же говорите, что большую ложь говорит другая сторона. К сожалению, но это всего лишь вопрос протокола. , все это есть Мой бой ».

Государственные законы

Алабама

Законодатели Алабамы внесли более двух десятков законопроектов, связанных с выборами, после президентских выборов 2020 года. включая поддержанные республиканцами законопроекты, которые ограничивают досрочное и заочное голосование . Например, законопроект № 285 Палаты представителей запрещает голосование на тротуаре (законопроект был принят Палатой представителей Алабамы на партийном голосовании 18 марта 2021 года). ), а другой сократит время, необходимое избирателям для отправки заочных заявлений, с пяти дней до выборов до 10. Республиканский член палаты представителей Дэнни Гарретт фактически предложил законопроект, который увеличит количество мест, где избиратели могут оставлять свои открепительные бюллетени, что недавно принял комитет Палаты представителей по конституции, кампаниям и выборам, но столкнулся с ужасом среди других членов его партии, причем некоторые возражали, что он «предусмотрит [е] досрочное голосование ». Член палаты представителей Крис Прингл , например, заявил, что это приведет к «праймериз, которые будут украдены с помощью этого… они собираются привезти их на автобусе и упаковать». Республиканцы также широко выступили против законопроектов, предложенных законодателями-демократами, которые разрешают заочное голосование без уважительных причин (действующий закон требует от избирателей предоставить уважительную причину) и устанавливают двухнедельное досрочное голосование.

После объявления в начале марта о том, что госсекретарь Алабамы Джон Меррилл будет назначен сопредседателем группы республиканского комитета руководства штата по честным выборам, которая должна давать рекомендации по новой политике, связанной со списками избирателей, удостоверениями личности избирателей и заочным голосованием. Ожидается, что усилия республиканцев по обеспечению честности выборов будут активизироваться.

Аризона

Обвинив в фальсификации выборов, в апреле 2021 года республиканцы из Аризоны наняли частную фирму для проведения проверки результатов президентских выборов 2020 года . Пять месяцев спустя аудиторы опубликовали отчет, не обнаружив никаких доказательств мошенничества и указав, что пересчет бюллетеней увеличил преимущество Байдена на 360 голосов. В январе 2022 года сотрудники окружных избирательных комиссий опубликовали окончательный отчет, в котором установлено, что почти все утверждения аудиторов о нарушениях были ложными или вводящими в заблуждение. После шестимесячного расследования генеральный прокурор Аризоны Марк Брнович , республиканец, баллотирующийся в Сенат в 2022 году, заявил в апреле 2022 года, что не нашел доказательств фальсификации выборов 2020 года.

Член палаты представителей штата Аризона Джон Кавана ( справа ) защищал предложения республиканцев ограничить систему голосования по почте в Аризоне , заявляя: «Не все должны голосовать... количество важно, но мы должны смотреть на качество голосов, поскольку хорошо."

В Аризоне было введено не менее двух десятков республиканских мер по голосованию. Мера, принятая Сенатом Аризоны, потребует от избирателей включать удостоверение личности с фотографией в бюллетени для голосования по почте (на которые приходится 80% бюллетеней, поданных в Аризоне). Предлагаемые законопроекты включают положения, которые ограничивают или устраняют заочное голосование без уважительных причин. требовать нотариального удостоверения подписей на открепительных удостоверениях, разрешить чиновникам удалять избирателей из постоянного списка досрочного голосования (списка людей, автоматически отправляющих бюллетени по почте), если они не голосовали ни на первичных, ни на всеобщих выборах в течение двух циклов подряд, требовать, чтобы бюллетени для заочного голосования сдавались вручную, а не по почте, требовать, чтобы бюллетени для голосования по почте были проштампованы не позднее четверга перед выборами, даже если они прибудут ко дню выборов , упреждающе запретить регистрацию избирателей в тот же день (которую штат в настоящее время не предлагает), запретить частные пожертвования на помощь в проведении выборов, в том числе на обучение избирателей, и предоставить законодательному собранию штата право выбирать выборщиков штата в Коллегии выборщиков , независимо от результатов всенародного голосования штата. Другое предложение значительно сократит количество избирательных участков в штате, в том числе уменьшит количество избирательных участков в округе Марикопа со 100 до 15. Член палаты представителей Афина Салман ( демократ ), высокопоставленный демократ в правительстве и избирательном комитете Палаты представителей, заявила, что «[республиканцы] определенно пришли с планом, чтобы гарантировать, что историческая явка избирателей, которую мы наблюдали в 2020 году, никогда больше не повторится».

В апреле 2022 года Верховный суд Аризоны отклонил иск республиканцев штата о прекращении досрочного голосования, в том числе голосования по почте. Более 80% избирателей Аризоны используют систему досрочного голосования, существующую уже более 30 лет. Голосование по почте существует в Аризоне уже более века.

Арканзас

3 марта 2021 года губернатор Арканзаса Аса Хатчинсон подписал законопроект Палаты представителей № 1112 , который отменяет положение, позволяющее избирателям подписывать заявление под присягой для подсчета их предварительных бюллетеней вместо предъявления удостоверения личности с фотографией. 4 марта 2021 года Хатчинсон подписал законопроект Палаты представителей № 1244 , который исключает удостоверения личности без фотографии в качестве действительных форм удостоверения личности для голосования. Республиканцы также внесли законопроект, который сократит досрочное голосование ( сенатский законопроект 485 ).

Флорида

См. Также: Законопроект Сената Флориды № 90 (2021 г.)

19 февраля 2021 года губернатор Флориды Рон ДеСантис представил список предложений по голосованию, в основном направленных на то, чтобы сделать голосование по почте более ограничительным. К ним относятся запрет на автоматическую рассылку избирателям бюллетеней для голосования по почте, ограничения на урны для голосования , более строгая проверка подписей, запрет на сбор бюллетеней , запрет округам принимать финансовую помощь от частных организаций для инициативы по голосованию и требование о том, чтобы округа сообщали данные о явке избирателей в режиме реального времени. ДеСантис ранее выступал за то, чтобы неверные избиратели из штатов, которые президент Дональд Трамп проиграл на выборах 2020 года, все равно проголосовали за него, в обход избирателей своих штатов.

ДеСантис также призвал принять меры, которые позволили бы отменить текущие заявки на заочное голосование на выборах губернатора 2022 года . Лидеры-республиканцы законодательного собрания штата объявили, что они «присоединяются к губернатору в его усилиях по дальнейшему превращению Флориды в национального лидера по честным выборам» и «надеются на сотрудничество с ним по этому важному вопросу». Согласно анализу Tampa Bay Times , предложение ДеСантиса о совпадении подписей могло привести к отклонению его собственных бюллетеней для голосования по почте из-за изменений в истории его подписей с течением времени; Эксперты по правам голоса утверждали, что предложение о сопоставлении подписей может быть использовано для лишения избирательных прав избирателей, чьи подписи менялись с течением времени.

Противники программы губернатора утверждают, что ДеСантис использовал ложные утверждения о широкомасштабном мошенничестве на выборах, подталкиваемые Трампом, чтобы продвигать усилия по подавлению избирателей, чтобы дать преимущество республиканцам. Утверждая, что эти меры политически мотивированы, они отмечают, что республиканцы Флориды высоко оценили выборы в штате 2020 года как «самые гладкие и успешные выборы среди всех штатов в стране», что толчок к ограничению голосования по почте появился только после того, как избиратели-демократы впервые в 2020 году превысило численность избирателей-республиканцев при голосовании по почте, и что на выборах 2020 года не было обнаружено никаких доказательств широкомасштабного мошенничества на выборах.

Изменения в голосовании по почте были примечательны, учитывая, что республиканцы традиционно голосовали по почте больше, чем демократы, хотя в 2020 году демократы перевесили республиканцев по почте. Опасаясь, что избиратели, традиционно склоняющиеся к республиканцам, такие как пожилые люди и военнослужащие, будут голосовать в меньшем количестве в соответствии со строгими правилами голосования по почте, республиканцы стремились освободить эти две группы от требований, с которыми столкнутся другие избиратели. Однако в ходе республиканских переговоров по поводу формулировки закона исключения были отклонены, поскольку это было бы недопустимо с юридической точки зрения.

ДеСантис официально подписал закон о мерах 6 мая в прямом эфире канала Fox & Friends . СМИ, кроме Fox News, запретили присутствовать на мероприятии.

31 марта 2022 года судья окружного суда США Марк Э. Уокер постановил, что сенатский законопроект № 90 нарушает Закон об избирательных правах 1965 года . Уокер издал постоянный запрет на установленные законом ограничения на ящики для заочного голосования и потребовал от Флориды получить предварительное разрешение федеральных судов перед принятием законов о выборах. ДеСантис и генеральный прокурор Флориды Эшли Муди с тех пор обжаловали решение Уокера.

Грузия

См. Также: Закон о честности выборов 2021 г.

В своей первой речи в Сенате новоизбранный сенатор от Джорджии Рафаэль Уорнок ( демократ ) заявил, что «сейчас мы являемся свидетелями массового и беззастенчивого нападения на избирательные права и доступ избирателей, в отличие от всего, что мы видели со времен Джима Кроу ». .

25 марта 2021 года Грузия стала первым колеблющимся государством , которое ввело новые ограничения на голосование после президентских выборов 2020 года. в котором Джо Байден стал первым кандидатом от Демократической партии с 1992 года, который возглавил штат (кроме того, оба места в сенате штата перешли к Демократической партии на выборах в Сенат в том году ). 98-страничный Закон о честности выборов 2021 года (SB 202) стал кульминацией многомесячного потока предложений; он включает в себя очень много выдвинутых предложений, таких как требования к идентификации избирателей для открепительных удостоверений , ограничения на ящики для голосования и запрет на раздачу еды и воды избирателям, ожидающим в очереди, но отбрасывает некоторые из наиболее спорных предложений, в первую очередь попытка запретить воскресное досрочное голосование , когда черные церкви традиционно проводят кампанию «Души на избирательные участки», направленную на то, чтобы проголосовать . Сторонники законопроекта утверждают, что законопроект необходим для борьбы с фальсификациями на выборах и восстановления доверия к выборам в штате. В этих странах наблюдается значительное снижение общественного доверия после того, как штат стал центром внимания попытки тогдашнего президента Дональда Трампа отменить президентские выборы 2020 года , которые были сосредоточены на ложных заявлениях о широкомасштабных фальсификациях на выборах. Оппоненты утверждают, что это не более чем попытка противостоять победам президента Джо Байдена и кандидатов в Сенат от Демократической партии Джона Оссоффа и Рафаэля Уорнока. и, похоже, нацелен на чернокожих избирателей, активистка демократ - Стейси Абрамс зашла так далеко, что назвала это «не чем иным, как Джимом Кроу 2.0». Это также последовало за спорным обновлением списков избирателей по всему штату в 2019 году, в котором в отчете Американского союза гражданских свобод (ACLU) сделан вывод о том, что, вероятно, неправомерно исключено почти 200 000 человек из списков избирателей. Закон уже вызвал ряд продолжающихся юридических проблем.

Усилия республиканцев начались в начале января, когда республиканцы Джорджии назначили представителя штата Барри Флеминга председателем Специального комитета Джорджии по честности выборов (в качестве адвоката округа Хэнкок Флеминг ранее защищал спорное обновление списков избирателей, которое поставило под сомнение право на участие почти 20% избирателей). Спарта, жители Грузии — почти все черные). К концу февраля первый законопроект о выборах утвердил палату Генеральной Ассамблеи Джорджии . принятый Сенатом штата Джорджия 23 февраля 2021 года почти партийным голосованием, Законопроект 67, потребует предъявления удостоверения личности с фотографией при запросе открепительного удостоверения.

более широкий законопроект о выборах, законопроект № 531 рассматривался Одновременно в Палате представителей Джорджии . Законопроект ограничил бы расположение ящиков для голосования и время доступа к ним, требовал бы удостоверения личности с фотографией для заочного голосования , сместил бы крайний срок для запроса открепительных бюллетеней, сделал бы правонарушением для политических организаций раздачу еды или напитков избирателей, ожидающих очереди, и ограничения времени досрочного голосования по выходным, а также многих других изменений. Наиболее спорным является то, что это ограничило бы досрочное голосование по воскресеньям, когда черные церкви традиционно проводят кампанию «Души на избирательные участки» с целью проголосовать ; По данным The Economist , явка чернокожих избирателей по воскресеньям выше на 10 процентных пунктов. Воскресное ограничение аналогично закону Северной Каролины, который также прекращал бы досрочное голосование в воскресенье, но был отменен в 2016 году федеральным судом за преследование чернокожих избирателей. Ограничение аргументируется тем, что в субботу не должно проводиться голосование . Законопроект № 531 Палаты представителей был принят Палатой представителей в результате партийного голосования 1 марта 2021 года. После протестов ограничение на досрочное голосование в воскресенье было снято в сенатской версии законопроекта.

В то время как законопроект 531 Палаты представителей рассматривался в Сенате и приближался крайний срок 8 марта, законопроект должен был быть принят одной из двух палат, Сенат принял законопроект 241 , который устранил бы заочное голосование без оправдания (что штат предлагал с тех пор). 2005), ограничивая его только теми, кто старше 65 лет, имеет физическую инвалидность или будет уезжать из города в день выборов , и Сенатский законопроект 202 , который запрещает организациям отправлять заявления о заочном голосовании избирателям, которые уже запросили бюллетень.

12 марта 2021 года Торговая палата Джорджии , организация, представляющая такие предприятия, базирующиеся в Грузии, как Coca-Cola и Home Depot , опубликовала заявление, выступающее против республиканской реформы голосования.

По мере приближения конца марта, когда обе палаты не приняли законопроект о выборах (Генеральная ассамблея Джорджии закрывается 31 марта), республиканцы поспешили завершить внесение изменений в свои предложения по закону о выборах. Усилия республиканцев консолидировались вокруг двух сводных законопроектов: 45-страничного законопроекта № 531, принятого Палатой представителей 1 марта 2021 года; и значительно расширено Сенатский законопроект 202 на 95 страницах, принятый Сенатом 8 марта 2021 года. 25 марта 2021 года обе палаты приняли сенатский законопроект 202, который теперь называется «Закон о честности выборов 2021 года»; В тот же вечер он был подписан губернатором Брайаном Кемпом . Законопроект вводит требования по идентификации избирателей для открепительных удостоверений, дает законодательному органу больший контроль над проведением выборов, ограничивает использование ящиков для голосования, сокращает время, в течение которого люди могут запросить открепительные удостоверения, и объявляет преступлением предоставление политических организаций еду или воду избирателям, ожидающим в очереди (хотя работникам избирательных участков по-прежнему разрешено это делать). Это также сокращает второй тур выборов, что является приоритетом республиканцев в штате после того, как оба тура в Сенате 2020 года были выиграны кандидатами от Демократической партии. - и включает положение об исключении государственного секретаря из Избирательной комиссии, мера, по-видимому, направленная против Брэда Раффенспергера , государственного секретаря-республиканца, который курировал выборы 2020 года в Джорджии и, как известно, отверг попытки Дональда Трампа и законодателей штата отменить выборы в Джорджии. результаты. Оправдывая себя, в преамбуле законопроекта говорится, что «многие избиратели [обеспокоены] обвинениями в безудержном мошенничестве на выборах» — несмотря на отсутствие доказательств значимого уровня мошенничества.

Законопроект быстро вызвал ряд юридических проблем, в том числе такие группы, как Американский союз гражданских свобод (ACLU), Фонд правовой защиты и образования NAACP , Южный центр по борьбе с бедностью , Лига женщин-избирательниц Джорджии, Новая Джорджия. Project, Black Voters Matter, Шестой округ Африканской методистской епископальной церкви , племя Лоуэр-Маскоги-Крик , Проект мусульманских избирателей Джорджии, Women Watch Afrika, Фонд латиноамериканского сообщества Джорджии и женское общество Delta Sigma Theta . Они утверждают, что законопроект нарушает 14-ю поправку к Конституции США и вторую часть Закона об избирательных правах 1965 года , которая запрещает расово-дискриминационные правила голосования. Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения Грузии далее утверждает, что республиканские чиновники целенаправленно пытаются дискриминировать чернокожих грузин, «чтобы сохранить незначительную власть, которую Республиканская партия имеет в Грузии» (победы демократов в штате в 2020 году, особенно две гонки в Сенате, были вызваны черная явка ).

Законопроект также вызвал осуждение со стороны ряда компаний, в том числе базирующейся в Джорджии Delta Air Lines и The Coca-Cola Company . Республиканцы Палаты представителей Джорджии отомстили Delta, приняв законопроект, отменяющий налоговые льготы на авиационное топливо (он не был принят в Сенате штата). Комментируя законопроект, спикер палаты представителей Дэвид Ралстон пошутил: «Не кормите собаку, которая кусает вас за руку». Кроме того, Высшая лига бейсбола объявила о планах перенести Матч всех звезд 2021 года из Атланты в знак протеста против закона. Бывший президент Дональд Трамп , который был главным пропагандистом ложных заявлений о широкомасштабных фальсификациях на выборах и главным агентом в попытке отменить президентские выборы 2020 года , призвал республиканцев и консерваторов бойкотировать Высшую лигу бейсбола, Coca-Cola и Delta Air Lines. , а также множество других компаний, осудивших законопроект.

Вице-губернатор-республиканец Джефф Дункан заявил во время интервью CNN в апреле 2021 года, что импульс принятию закона вырос из-за «последствий десяти недель дезинформации , пришедшей от бывшего президента Дональда Трампа. начал набирать обороты в законодательном органе, и это произошло, когда Руди Джулиани появился в нескольких залах заседаний и провел часы, распространяя дезинформацию и сея сомнения, вы знаете, часами давая показания».

Айдахо

Республиканцы в Айдахо внесли законопроекты, согласно которым сбор бюллетеней будет считаться уголовным преступлением, запретить заочное голосование на президентских выборах, за исключением военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, ограничить формы удостоверений личности с фотографией, которые можно использовать для голосования (например, студенческие билеты больше не будут приниматься). ), и усложнить квалификацию инициатив избирателей для голосования в Айдахо. Защищая недавние предложения республиканцев по голосованию в штате, член Палаты представителей Майк Мойл заявил: «Знаете что? Голосование не должно быть легким».

Первым предложенным законопроектом был законопроект о сборе бюллетеней ( HB 88 , представленный Майком Мойлом), в который были внесены поправки, сделавшие его менее ограничительным. Мойл обосновал свой законопроект, указав на ложные утверждения о широкомасштабных фальсификациях голосов на президентских выборах 2020 года.

Индиана

Законопроект, написанный республиканцами, который требовал от лиц, подающих заявку на голосование по почте, предоставлять номера своих водительских прав или последние четыре цифры номеров социального страхования. О законопроекте не сообщалось в комитете в 2021 году.

Айова

Губернатор Айовы Ким Рейнольдс ( справа ) подписала первый законопроект, ограничивающий голосование, после президентских выборов 2020 года.

8 марта 2021 года губернатор Айовы Ким Рейнольдс подписал поддержанный республиканцами законопроект, сокращающий досрочное голосование на 9 дней. требование, чтобы большинство бюллетеней для голосования по почте было получено ко дню выборов , запрет представителям окружных избирательных комиссий рассылать бланки заявок на заочное голосование без соответствующего запроса, и сокращение голосования в день выборов на один час. Республиканцы заявляют, что законопроект необходим для защиты от фальсификаций на выборах , несмотря на то, что в штате не было случаев значительного уровня фальсификаций. Во время дебатов по законопроекту сенатор штата Джим Карлин заявил, что «большинство из нас в моем собрании и республиканском собрании считают, что президентские выборы 2020 года были украдены».

Ранее предложенный законопроект требовал, чтобы бюллетени для голосования по почте сдавались в почтовое отделение США за десять дней до дня выборов .

Канзас

Вскоре после инаугурации Джо Байдена республиканцы штата начали выдвигать ряд предложений по реформе системы голосования. Среди них можно было бы объявить уголовным преступлением возвращение открепительного удостоверения другого человека, кроме члена семьи или опекуна; можно было бы запретить государственному секретарю Канзаса продлевать крайний срок: бюллетени для заочного голосования отметкой с дня выборов должны быть получены штатом, критики опасаются, что это может лишить избирателей избирательных прав, если в почтовой службе США возникнут задержки; и можно было бы призвать Конгресс выступить против HR 1 , законопроекта об избирательных правах.

В конце марта сенат штата одобрил ряд мер, которые, по мнению газеты Kansas City Star , «предоставят Законодательному собранию практически полный контроль над выборами», лишив губернатора, государственного секретаря и суды их способности регулировать выборы. выборы. Еще один принятый законопроект ограничит сбор бюллетеней церквями, гражданскими группами, соседями и кандидатами; Республиканцы привели в качестве причины прекращения сбора бюллетеней пример бывшего представителя штата от Демократической партии Тима Ходжа , который выиграл свои выборы в 2018 году всего с 88 голосами (некоторые из которых были набраны и возвращены в ходе его предвыборной кампании). Против законопроекта о сборе бюллетеней выступили NAACP , ACLU и Центр по правам инвалидов Канзаса.

HB2183 и HB332 Оба закона были приняты и вступили в силу 1 июля 2021 года. HB2183 объявил расширенное определение выдачи себя за представителя избирательной комиссии уголовным преступлением. Окружной прокурор округа Дуглас, штат Канзас, заявила, что эти положения слишком расплывчаты и что она не будет обеспечивать их соблюдение. Однако генеральный прокурор Канзаса Дерек Шмидт пообещал сделать это. что заставило беспартийные организации «Лига женщин-избирательниц Канзаса» и «Громкий свет» прекратить кампании по регистрации избирателей, в том числе в кампусах колледжей, в начале учебного года.

также предъявляет иск штату Американский союз гражданских свобод о возмещении судебных издержек на сумму 4 миллиона долларов после успешных пятилетних юридических усилий организации по отмене закона Канзаса, который требовал от потенциальных избирателей доказывать свое гражданство при регистрации для голосования, что блокировало регистрацию. из более чем 35 000 имеющих право голоса избирателей Канзаса.

Кентукки

Республиканцы в Кентукки в значительной степени противостоят тенденции республиканцев штата продвигать партийные законопроекты, которые сделают законы о голосовании более ограничительными, вместо этого поддержав двухпартийный законопроект, который обеспечит реализацию определенных политик во время пандемии COVID-19 для обеспечения постоянного доступа избирателей, включая короткий период досрочное голосование (до пандемии Кентукки был одним из немногих штатов, не предлагающих досрочное голосование) и предоставление избирателям возможности исправлять ошибки, допущенные в бюллетенях для голосования по почте. Это различие было четко сформулировано госсекретарем-республиканцем, который сказал законодателям: «Во многих других штатах законодательные органы сейчас обсуждают ограничение доступа своих избирателей к избирательным бюллетеням. Не здесь, в Кентукки. То, что вы все обсуждаете сегодня, и, надеюсь, учитывая, что на самом деле нашим избирателям становится легче голосовать». Законопроект также включает в себя определенные положения о безопасности выборов, популярные среди республиканцев по всей стране, в том числе запрет на сбор бюллетеней и правила, облегчающие исключение людей, выехавших из Кентукки, из списков избирателей штата. но обычно считается, что законопроект расширяет доступ к голосованию, а не ограничивает его. Законопроект был принят Палатой представителей Кентукки 93–4 в конце февраля.

Миссисипи

В 2023 году представитель штата Брент Пауэлл представил на обсуждение в Палате представителей штата Миссисипи законопроект 1310 , который будет уведомлять избирателей, которые не голосовали ни разу в течение периода, включая два федеральных выборов. Если по истечении четырех последующих лет получатели уведомлений не ответили, не проголосовали ни на каких выборах, не выполнили обязанности присяжных или не были действующими или резервными военнослужащими, они будут исключены из списков избирателей.

Монтана

В марте 2020 года на партийном голосовании Палата представителей Монтаны приняла законопроект, который отменяет регистрацию избирателей в тот же день, которая предлагалась в штате с 2005 года, и вместо этого требует от избирателей регистрироваться до полудня понедельника перед днем ​​выборов . Сторонники говорят, что это облегчит работу сотрудников избирательных комиссий в день выборов , в то время как критики говорят, что это без необходимости устранит эффективную меру голосования и может непропорционально повлиять на коренных американцев, живущих в племенных резервациях, которым часто приходится долго добираться до избирательных участков.

Другой предложенный законопроект сделает законы Монтаны об удостоверениях личности избирателей более строгими, требуя от избирателей предъявлять вторую форму идентификации при использовании определенных форм идентификации с фотографией, которые в настоящее время принимаются, например, студенческие билеты. Оппоненты говорят, что законопроект может лишить избирательных прав избирателей, имеющих право голоса, в том числе студентов, инвалидов и пожилых людей, которые не водят машину, и непропорционально затронет коренных американцев. у которых чаще всего нет удостоверения личности с фотографией и они часто имеют нетрадиционные адреса.

Некоторые республиканцы поддерживают законопроект, внесенный представителем Демократической партии Шэрон Стюарт-Перегой , который облегчит голосование для коренных американцев, потребовав наличия как минимум двух дополнительных избирательных пунктов в каждой резервации и разрешив гражданам племени голосовать, используя нетрадиционный адрес в своей резервации.

Невада

Республиканцы в Неваде предложили законопроект (AB 163), который потребует от избирателей предоставлять удостоверение личности на избирательных участках и требует, чтобы бюллетени для заочного голосования были получены до 19:00 в день выборов (в соответствии с действующим законодательством, при условии, что бюллетени сдаются в почтовую службу). Должности ко дню выборов они принимаются в течение нескольких дней после дня выборов).[185] Он также включает положение, требующее от государственного секретаря Невады сверять имена умерших жителей Невады со списками регистрации избирателей не реже одного раза в месяц, что, вероятно, вызвано ложными заявлениями бывшего президента Дональда Трампа о том, что более 1500 умерших людей проголосовали в Неваде на президентских выборах 2020 года. .[185] Невада была одним из шести штатов, на которые нацелены Трамп и его союзники-республиканцы в попытке отменить президентские выборы 2020 года. Однако, поскольку обе палаты законодательного органа возглавляют демократы, у республиканских законопроектов о выборах почти нет шансов на принятие.

Нью-Гэмпшир

Поскольку на душу населения приходится больше студентов, чем в любом другом штате (целых 12% от общей численности населения штата являются студентами университетов), усилия республиканцев были сосредоточены на студенческом голосовании. Как сообщает Эбигейл Вайнберг в «Матери Джонс» :

После того, как республиканцы взяли под свой контроль законодательный орган штата в 2020 году, законодатели Палаты представителей представили три законопроекта, ограничивающие голосование студентов: HB 554, HB 362 и HB 429. HB 554 запрещает людям голосовать в Нью-Гэмпшире, если они сохраняют адрес постоянного проживания в другом штате; HB 362 запрещает студентам регистрироваться для голосования по адресу своего колледжа; а HB 429 запрещает использование удостоверения личности колледжа в качестве удостоверения личности избирателя.

По состоянию на 8 февраля 2021 года было внесено как минимум семь других законопроектов, ограничивающих доступ к голосованию. Другой законопроект положит конец системе «победитель получает все» для голосов выборщиков Нью-Гэмпшира в Коллегии выборщиков , заменив ее окружной системой, аналогичной системе штата Мэн.

30 июля 2021 года губернатор Крис Сунуну подписал SB 89, который отклоняет Закон о людях . В случае, если последний станет законом, он не будет применяться к местным выборам в Нью-Гэмпшире.

Оклахома

Член палаты представителей Оклахомы Шон Робертс ( справа ) представил законопроект, который потребовал бы от каждого зарегистрированного избирателя в Оклахоме перерегистрироваться перед следующими всеобщими выборами.

В феврале 2021 года республиканский представитель штата Шон Робертс представил два законопроекта, связанных с выборами: один запрещает использование электронных машин для голосования, а другой требует от всех зарегистрированных избирателей Оклахомы перерегистрироваться перед следующими всеобщими выборами. Другой законопроект будет призывать к внесению поправки в Конституцию США , которая запретит открепительных удостоверений избирателям, если их заявление о заочном голосовании не было нотариально заверено или подписано двумя свидетелями. рассылку

В ноябре 2020 года, вскоре после президентских выборов 2020 года , два сенатора-республиканца внесли законопроект, который «призовет законодательные органы каждого штата, который не сообщил о результатах в день выборов, использовать свои полномочия для проверки и пересчета результатов выборов», а также еще один, который потребует от законодательного собрания штата Оклахома выбирать выборщиков штата в Коллегию выборщиков - вместо того, чтобы выборщики штата определялись всенародным голосованием в масштабе штата - если только Конгресс не примет закон о честности выборов.

Техас

Аллен Уэст , председатель Республиканской партии Техаса , заявил, что «честность выборов» является одним из главных приоритетов партии после выборов 2020 года. Ранее он столкнулся с разногласиями из-за комментария от декабря 2020 года, в котором он, по-видимому, предлагал выйти из состава Соединенных Штатов. после того, как Верховный суд отклонил попытку Техаса признать недействительными результаты выборов в четырех штатах .

По сообщению Texas Tribune , «республиканцы проводят масштабную законодательную кампанию, чтобы еще больше ужесточить и без того ограничительные правила голосования в штате и создать новые барьеры для некоторых избирателей, подавляя, в частности, местные усилия по облегчению голосования». Председатель Республиканской партии штата Аллен Уэст заявил, что «честность выборов» будет главным приоритетом законодательной сессии 2021 года. Это мнение было подтверждено губернатором-республиканцем Грегом Эбботтом , который провозгласил «безопасность выборов» чрезвычайным законодательным пунктом. Предлагаемые законопроекты запрещают заочное голосование и сокращают время досрочного голосования. ограничить количество машин для голосования, разрешенных в избирательных центрах, и запретить местным избирательным комиссиям рассылать заявления для голосования по почте всем избирателям. Республиканцы уделяют особое внимание процедурам таргетинга, которые использовались в округе Харрис , округе с преобладанием демократов , включающем Хьюстон, штат Техас , который предлагал более широкие возможности голосования, такие как сквозное голосование. и более продолжительное время работы на избирательных участках.

К 1 февраля 2021 года было внесено восемь законопроектов, ограничивающих доступ к голосованию. включая законопроект 25 Палаты представителей и законопроект 208 Сената , которые ограничивают круг лиц, которые могут отправлять избирателям заявления о заочном голосовании без положительного запроса; Законопроект Палаты представителей 1924 года и Законопроект Палаты представителей № 335 , которые ускорят исключение умерших, психически больных и лиц, обвиненных в совершении уголовных преступлений, из списков избирателей; Законопроект Палаты представителей 61 , который ужесточит требования к подписи при запросах на заочное голосование; Законопроект Палаты представителей 329 , который потребует от государственного секретаря Техаса сверять свой реестр избирателей с базой данных неграждан-резидентов Министерства внутренней безопасности США не реже двух раз в год; и законопроект Палаты представителей № 895 , который позволит сотрудникам избирательной комиссии фотографировать лица избирателей, если чиновники подвергнут сомнению подлинность документации, представленной избирателями.

В марте 2021 года республиканцы Техаса представили список «законопроектов, ограничивающих выборы». Среди более чем двух десятков предложений Это инициативы, направленные на то, чтобы ужесточить законы об удостоверении личности избирателя, сократить время досрочного голосования в городских районах, ограничить голосование на автомобиле, запретить отправку открепительных удостоверений в абонентские ящики и ужесточить уголовные наказания за мошенничество или ошибки, допущенные избирателями или должностными лицами.

К концу марта усилия республиканцев консолидировались вокруг двух законопроектов о выборах: Законопроект Палаты представителей 6 (HB6), внесенный членом палаты представителей Бриско Кейном (который ранее добровольно участвовал в предвыборном штабе Трампа в Пенсильвании, когда он пытался отменить результаты президентских выборов). ) и Сенатский законопроект 7 (SB7), представленный сенатором Брайаном Хьюзом и др. HB6 запретит сквозное голосование, объявит уголовным преступлением отправку местными избирательными органами незапрошенных форм запросов на заочное голосование, потребует от округов предоставить одинаковое количество машин для голосования на каждом избирательном участке, независимо от плотности населения, а также ужесточит и без того строгие правила штата по заочному голосованию. квалификацию избирательных бюллетеней (только пожилые люди, люди с ограниченными возможностями и те, кто будет находиться вдали от дома, могут голосовать по почте), требуя от избирателей с ограниченными возможностями предоставить доказательства того, что они неспособны голосовать лично (что, по мнению критиков, равносильно подушному налогу , поскольку это потребует от инвалидов, которые не могут голосовать лично, оплатить визит к врачу ). SB7 аналогичным образом ограничит сквозное голосование, запретит отправку незапрошенных форм запросов на заочное голосование и потребует от избирателей с ограниченными возможностями предоставить доказательства того, что они не могут голосовать лично, а также ограничит часы голосования с 7:00 до 19:00 — «прямой ответ на В округе Харрис избирательные участки открыты до 22:00». 1 апреля 2021 года Сенат штата принял SB7 с поправками, позволяющими проводить голосование с 6:00 до 21:00.

Республиканцы утверждают, что эти законопроекты необходимы для предотвращения фальсификаций на выборах, несмотря на то, что мошенничества в штате практически не существует. Сенатор штата Поль Бетанкур, один из спонсоров SB 7, защищал республиканские законопроекты о выборах, заявив, что «выборы в ноябре 2020 года продемонстрировали отсутствие прозрачности и честности в избирательном процессе», опираясь на заявления, полученные в результате многомесячных усилий республиканцев. Чиновники делигитимизируют выборы 2020 года. Критики, в том числе бывший представитель Палаты представителей Бето О'Рурк , осудили эти усилия как «подавление избирателей». назвала Демократическая партия Техаса законопроекты «посягательством на избирательные права». 12 июля 2021 года по меньшей мере 59 законодателей-демократов покинули штат, чтобы помешать республиканцам иметь кворум для принятия мер по их законодательству.

Новый законопроект, SB 1, был принят в качестве закона 7 сентября 2021 года. Закон увеличивает время голосования, как предлагалось в предыдущем SB7, но критики заявили, что это сократило время голосования в наиболее густонаселенных районах штата. Закон также запрещает досрочное голосование на автомобиле и в ночное время, а также вводит требования, удостоверяющие личность, для заочного голосования. Несколько групп оспорили закон в день его принятия. Министерство юстиции США также подал иск против штата в ноябре 2021 года, утверждая, что изменение закона о доступности мест для голосования и открепительных удостоверений нарушает Закон об избирательных правах. Министерство юстиции также присоединилось к некоторым другим искам, оспаривающим SB1.

Юта

15 февраля 2021 года губернатор штата Юта Спенсер Кокс подписал законопроект № 12 Палаты представителей , который, как утверждает Центр юстиции Бреннана, «повысит вероятность ошибочных чисток [избирателей]». В частности, Центр Бреннана объясняет, что:

Законопроект требует, чтобы окружные секретари сверяли все свидетельства о смерти со списками регистрации избирателей и удаляли имена умерших избирателей в течение 10 дней. Поскольку закон не требует какого-либо уведомления удаляемых избирателей, не требует проверки исходных данных и не определяет, сколько точек данных должно быть сопоставлено, это создает риск того, что окружные секретари удалят неправильные имена из своих избирателей. регистрационные рулоны.

Вайоминг

8 февраля 2021 года Республиканская партия Вайоминга опубликовала резолюцию, призывающую к значительному ужесточению избирательного законодательства штата, включая запрет на голосование по почте, голосование на обочине и использование ящиков для голосования, а также строгие ограничения на то, кто имеет право на заочное голосование ( в настоящее время штат не требует оправдания для заочного голосования), требование о том, чтобы люди регистрировались для голосования лично, а не через Интернет или по почте, а также запрет электронных машин для голосования. По данным Casper Star-Tribune , резолюция «подтверждает многочисленные опасения, высказанные бывшим президентом Дональдом Трампом, который заявил о многочисленных случаях фальсификации результатов голосования в нескольких штатах, которые он проиграл, несмотря на то, что не предоставил никаких доказательств в поддержку этих утверждений». Государство-участник также назвало HR 1 , федеральный закон о избирательных правах и реформе финансирования избирательных кампаний, «федеральным вторжением» в права штатов .

6 апреля 2021 года законодатели-республиканцы приняли HB0075 , который требует от жителей предъявлять удостоверение личности для голосования (ранее избиратели должны были предъявлять удостоверение личности при регистрации для голосования, но не при голосовании). Сторонники законопроекта заявляют, что законопроект необходим для предотвращения фальсификаций на выборах, несмотря на отсутствие доказательств значительного уровня фальсификаций в штате (за последние несколько десятилетий в штате было вынесено всего четыре обвинительных приговора за фальсификацию результатов выборов). ).

Государственные законопроекты

Аляска

Первым законопроектом, который будет рассмотрен на сессии законодательного собрания Аляски в 2021 году, стал законопроект Сената 39 , который «частично демонтирует системы голосования по почте, используемые в Анкоридже, Джуно и других городах штата», по сообщению Associated Press . запрет городам и районам автоматически отправлять бюллетени зарегистрированным избирателям. Сторонники говорят, что это укрепит безопасность избирательной системы штата, в то время как оппоненты называют это попыткой подавления избирателей.

Колорадо

Республиканцы в Колорадо внесли пять законопроектов, связанных с выборами, после президентских выборов 2020 года. Законопроекты отменяют автоматическое голосование по почте, требуют ежегодной проверки списков избирателей, позволяют любому избирателю запрашивать пересчет голосов, требуют подтверждения гражданства для регистрации для голосования и не учитывают бюллетени, полученные после дня выборов , даже если они проштемпелеваны ко дню выборов. . Поскольку демократы контролируют обе палаты законодательного собрания Колорадо, ожидается, что законопроекты не будут приняты.

Коннектикут

Республиканское меньшинство в Генеральной ассамблее Коннектикута выступает против двух поправок к конституции, связанных с выборами. Законодатели-демократы надеются внести их в избирательные бюллетени в 2022 году (изменения в законе о голосовании в Коннектикуте требуют внесения поправок в конституцию штата): одну, которая разрешит заочное голосование без уважительных причин, и другой, который позволил бы досрочное голосование . Законодатели-республиканцы также предложили законопроекты, которые отменяют регистрацию избирателей в тот же день и ужесточают проверку подписей в открепительных удостоверениях.

Мэриленд

4 февраля 2021 года республиканцы Мэриленда представили предложения по досрочному голосованию, включая законопроекты, которые потребуют удостоверения личности с фотографией для голосования, ограничит сбор бюллетеней и усилит проверку подписей на открепительных удостоверениях .

Мичиган

24 марта 2021 года республиканцы штата Мичиган представили пакет из 39 законопроектов о реформе избирательной системы, которые введут новые ограничения на доступ к голосованию. нацеливание на конкретные формы голосования, которые были в центре внимания попыток бывшего президента Дональда Трампа отменить президентские выборы в США 2020 года (которые в основном были сосредоточены на Мичигане и пяти других шести колеблющихся штатах ). Законопроекты ограничивают доступность ящиков для голосования , требуют удостоверения личности с фотографией при подаче заявления на получение открепительного удостоверения, запрещают размещать онлайн-заявления о заочном голосовании, запрещают государственному секретарю рассылать заявления о заочном голосовании, если это специально не запрошено избирателем. и запретить клеркам отправлять предоплаченные почтовые расходы за открепительные удостоверения. Другой законопроект позволит соперникам на выборах и наблюдателям за опросами снимать на видео подсчет голосов после того, как Трамп и его сторонники сделали наблюдение за опросами в Детройте центральным элементом своих усилий по дискредитации результатов выборов 2020 года в Мичигане. Законопроекты также содержат два положения, которые расширят доступ к избирательным бюллетеням: одно потребует от местных клерков открыться для досрочного голосования во вторую субботу перед выборами, а другое потребует предварительной регистрации 16-17-летних подростков, получивших водительские права.

Лидер большинства в Сенате Майк Ширки ( справа ) сказал, что законопроекты призваны облегчить голосование и затруднить мошенничество, в то время как сенатор штата Эрика Гейсс ( справа ) заявила, что законопроекты «накрасят Джима Кроу помадой ». Лидер меньшинства в Сенате Джим Ананич ( демократ ) заявил, что законопроекты являются результатом попыток республиканцев отменить президентские выборы 2020 года, заявив: «Никого нельзя обманывать: это не что иное, как продолжение лжи и обмана в отношении последних выборов. Мы не можем и не следует проводить политику, основанную на большой лжи ».

Законопроекты вряд ли станут законом (за исключением нескольких безобидных мер, которые могут получить поддержку обеих партий) на текущей законодательной сессии, поскольку губернатор штата-демократ почти наверняка наложит на них вето. Однако лидеры республиканцев в штате разработали план по отмене права вето губернатора с помощью закона, который позволяет законодательному органу избежать вето губернатора, если будет собрано достаточное количество подписей (на этой законодательной сессии потребуется более 340 000).

Миннесота

Республиканцы в Миннесоте сосредоточены на усилиях по ограничению числа людей, которые могут голосовать по почте, и требуют удостоверения личности с фотографией . для голосования Из-за пандемии COVID-19 в Миннесоте ввели голосование по почте без оправданий, что позволило рекордным 58% жителей Миннесоты голосовать по почте; несколько предложений республиканцев вернули Миннесоту к системе, существовавшей до пандемии, которая требовала от избирателей наличия веского оправдания для права на заочное голосование.

Госсекретарь-демократ Стив Саймон раскритиковал законопроект об удостоверении личности избирателя как ненужный, заявив, что мошенничество на выборах в Миннесоте «мизерно» и что требование удостоверения личности может лишить избирательных прав «сотни тысяч избирателей, имеющих право голоса», особенно пожилых людей. Поддержанные республиканцами законопроекты, внесенные в Сенат штата, где республиканцы имеют большинство, вряд ли станут законом из-за оппозиции в контролируемой демократами Палате представителей штата и губернаторе-демократе.

Миссисипи

12 февраля 2021 года Сенат Миссисипи принял законопроект Сената 2588 в результате партийного голосования. Законопроект позволяет быстрее удалять имена из списков избирателей и требует от окружных избирательных комиссий удалять имена любого человека, который не голосовал хотя бы один раз в течение четырехлетнего периода и не ответил на почтовое уведомление. По оценкам, число людей, которые получат уведомления, которые, если на них не отреагируют, приведут к исключению из списка избирателей, варьируются от 250 000 до 600 000.

Республиканцы штата утверждают, что законопроект предотвратит фальсификации результатов голосования. Оппоненты отмечают, что нет никаких доказательств широкомасштабного мошенничества на выборах в Миссисипи, и утверждают, что законопроект представляет собой подавление избирателей . Отделение Американского союза гражданских свобод (ACLU) в Миссисипи назвало законопроект «серьезной попыткой подавления избирателей». Законодатели штата -демократа высмеяли законопроект, а сенатор штата Дэвид Ли Джордан заявил, что законопроект может лишить избирательных прав чернокожих жителей Миссисипи. и сенатор штата Хоб Брайан говорит: «Для десятков тысяч людей в Миссисипи, имеющих право голоса избирателей, которые ничего в мире не сделали, за исключением того, что решили не голосовать на каждых выборах и не получили открытки или что-то в этом роде». , десятки тысяч людей будут лишены права голоса». Старший адвокат Южного фонда действий по борьбе с бедностью заявил, что законопроект нарушает Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года , который не позволяет избирателям исключаться из списков регистрации по ненужным или дискриминационным причинам.

Другие внесенные законопроекты включают HB 543 , который запрещает использование водительских прав других штатов, кроме Миссисипи, в качестве удостоверения личности с фотографией в целях голосования, и MS SB 2254 , который потребует от людей, пытающихся зарегистрироваться для голосования, предъявления свидетельства о рождении, паспорта. , документ о натурализации или другой метод подтверждения гражданства, установленный федеральным Законом об иммиграционной реформе и контроле 1986 года.

Миссури

В Миссури, где законы о голосовании являются одними из самых строгих в стране, было внесено как минимум 9 законопроектов, ограничивающих доступ к голосованию. Самая крупная попытка — восстановить положения об удостоверении личности избирателя, которые были отменены Верховным судом штата Миссури в 2020 году как неконституционные. Такой законопроект об удостоверении личности с фотографией был принят Палатой представителей штата Миссури 24 февраля 2021 года.

Законодатели штатов-республиканцев также продвигают законопроект, который затруднит избирателям внесение поправок в конституцию штата посредством избирательных инициатив , увеличивая необходимую долю голосов с простого большинства в две трети до сверхбольшинства .

Небраска

Законопроект, внесенный сенатором штата-республиканцем Джули Сламой ( LR3CA ), потребует удостоверения личности с фотографией для голосования. Слама также предложил второй законопроект ( LB76 ), который вернет штат к системе, согласно которой победитель получает все в Коллегии выборщиков .

Северная Каролина

В марте 2021 года несколько законодателей-республиканцев представили Сенату законопроект № 326 , также известный как «Закон о честности выборов», который сократит время, необходимое избирателям для подачи заявок на заочное голосование, на одну неделю и требует, чтобы бюллетени для заочного голосования были получены до 17:00 День выборов (действующий закон позволяет чиновникам округа получать бюллетени, сданные на почту ко дню выборов, в течение трех дней после дня выборов) и запрещает избирательным комиссиям округов и избирательным комиссиям штата принимать частные пожертвования для управления выборы. Также будет выделено 5 миллионов долларов из Общего фонда штата, чтобы помочь тем, у кого нет удостоверения личности с фотографией (для голосования в Северной Каролине требуется удостоверение личности с фотографией). Несколько демократов выразили свое несогласие с законопроектом, при этом сенатор штата Дон Дэвис ( демократ ) заявил: «Я считаю, что мы должны облегчить [голосование]. Если этот бюллетень будет подан ко дню выборов, тогда этот бюллетень должен быть подсчитан».

Северная Дакота

Республиканцы внесли ряд законопроектов, которые ужесточат избирательное законодательство. Законопроект Палаты представителей 1289 удлинит требования к месту жительства, Законопроект Палаты представителей 1312 наложит дополнительные ограничения на тех, кто может голосовать заочно, а Законопроект Палаты представителей 1397 скорректирует процесс перераспределения избирательных округов Конгресса . Сенатский законопроект 2271 , внесенный сенатором-республиканцем Робертом Эрбеле и принятый 43 голосами против 3 (республиканцы имеют большинство в 40 голосов в Сенате), будет скрывать от общественности подсчет голосов штата до тех пор, пока не голоса в Коллегии выборщиков будут поданы ; Эта мера направлена ​​на предотвращение реализации Межгосударственного договора о национальном всенародном голосовании - соглашения между штатами о проведении общенационального всенародного голосования по выборам президента.

Пенсильвания

В Пенсильвании было принято как минимум 8 законов, ограничивающих доступ к голосованию. В 2021 году республиканцы в штате сосредоточили основное внимание на отмене заочного голосования без уважительных причин, которое было введено в действие в 2020 году двухпартийным голосованием. Ожидается, что законопроекты, ужесточающие законы о голосовании, не будут приняты в Пенсильвании, поскольку губернатор штата- демократ заявил, что он «против любых попыток лишить избирателей избирательных прав».

Южная Каролина

Республиканцы в Южной Каролине выдвигают законопроект, который усложнит избирателям выполнение требований в качестве свидетелей для заочного голосования. Другой законопроект ( H.3444 ) сместит партийный баланс Государственной избирательной комиссии в сторону Республиканской партии (сместив его с 4–4 до 6–3 в пользу республиканцев), одновременно предоставив Комиссии больше полномочий по регулированию избирательных процедур. .

Южная Дакота

Республиканцы в Южной Дакоте продвигают ряд законопроектов, которые сделают законы о выборах более строгими, в том числе один (принятый Палатой штата), который запрещает госсекретарю рассылать заявления о заочном голосовании, и другой, который усилит контроль за избирательными инициативами. . Республиканцы заявляют, что законопроекты необходимы для предотвращения мошенничества, которое, как ложно утверждал Дональд Трамп, повлияло на президентские выборы 2020 года, в то время как демократы штата говорят, что они обеспокоены тем, что республиканцы используют ложь, чтобы ограничить доступ к голосованию.

Теннесси

Республиканские законопроекты об ограничении доступа к голосованию включают законопроект, внесенный сенатором-республиканцем Дженис Боулинг , который отменит досрочное голосование, положит конец использованию машин для голосования и потребует бумажных бюллетеней с водяными знаками, помеченных вручную избирателями (позже он был отозван); тот, который потребует от избирателей предоставить отпечатки пальцев для голосования; и еще один, который потребует размещения имен людей, которые просят открепительные удостоверения, на веб-сайте окружной избирательной комиссии. Палата представителей штата, в которой доминируют республиканцы, также продвигает законопроект, который позволит отстранить от должности судью, который одобрил расширение заочного голосования на президентских выборах 2020 года, что вызывает опасения по поводу «беспрецедентного нарушения независимости судебной власти ».

Вашингтон

Два законопроекта, внесенные рядом республиканских законодателей штата ( законопроект Сената 5143 , законопроект Палаты представителей 1377 ), ограничивают или отменяют голосование по почте, которое существует в Вашингтоне с 2012 года. В законопроектах приводятся ложные утверждения о том, что на выборах 2020 года были «достоверные обвинения в фальсификации результатов голосования, фальсификации результатов голосования и иностранном вмешательстве» в качестве оправдания пересмотра избирательной системы штата. Другой законопроект потребует удостоверения личности с фотографией для голосования по почте.

Висконсин

В Висконсине республиканцы поддерживают ряд законопроектов, направленных на ограничение заочного голосования (некоторые из них также поддерживают реформы двухпартийных выборов, которые установят ранжированное голосование и открытые праймериз ). Меры по заочному голосованию были внесены двумя сенаторами штатов-республиканцев 24 февраля 2021 года в виде пакета из 10 законопроектов. В число важных положений входят те, которые требуют от заочных избирателей предоставлять удостоверение личности на каждых выборах и ограничивают круг лиц, которые могут автоматически получать открепительные удостоверения. Законопроекты также включают новые правила в отношении урн для голосования , запрещают представителям избирательных комиссий добавлять недостающую информацию (например, адрес) в конверт для заочного голосования избирателя (даже если у них есть доступ к официальным правительственным документам, содержащим недостающую информацию), ограничивают сбор бюллетеней немедленным членов семьи и запретить людям, которые работают в группах по защите политических интересов, работать в качестве сотрудников избирательных комиссий.

Отвечая на политическую полемику по поводу избирателей, находящихся под стражей на неопределенный срок (избирателей с заболеваниями) на президентских выборах 2020 года, законодатели включили значительное количество положений, касающихся бессрочно задержанных избирателей, в том числе:

• Отмена освобождения от удостоверения личности избирателя для избирателей, находящихся в заключении на неопределенный срок
• Требование к избирателям, находящимся в заключении на неопределенный срок, под присягой подтвердить, что они больны по состоянию здоровья
• Требование к избирателям старше 65 лет, находящимся под стражей на неопределенный срок, предоставления документации от поставщика медицинских услуг.
• Разъяснение того, что пандемия или другая вспышка инфекционного заболевания не квалифицирует избирателей как людей, находящихся в заключении на неопределенный срок.
• Удаление всех, кто имел право на статус бессрочно заключенного в период с 12 марта по 6 ноября 2020 года, из списка лиц, находящихся под бессрочным заключением.
• За ложное заявление о заключении под стражу на неопределенный срок квалифицируется как уголовное преступление, наказуемое штрафом до 10 000 долларов США или тюремным заключением на срок до трех с половиной лет.

Один из республиканских законодателей, представивших законопроекты, говорит, что они необходимы, потому что "слишком много людей искренне обеспокоены нашей избирательной системой... Эти законопроекты помогут восстановить доверие и гарантировать, что наши выборы пройдут справедливо для всех". Тем временем демократы Висконсина назвали это «нападкой на права избирателей». при этом три члена-демократа в Избирательной комиссии Ассамблеи зашли так далеко, что заявили, что они представляют собой «настоящую атаку на наши выборы и способность жителей Висконсинита голосовать». Лидеры-республиканцы в штате заявляют, что эти меры представляют для них законодательный приоритет, и намерены продвигать законопроекты, хотя -демократ губернатор Тони Эверс вряд ли подпишет их в качестве закона (по данным Associated Press , эти меры призваны продемонстрировать « что [республиканцы] могут попытаться принять, если республиканец будет избран губернатором в 2022 году». ).

Ограничения инициативы по голосованию

В мае 2021 года газета New York Times сообщила, что в этом году республиканцы внесли 144 законопроекта об ограничении избирательных инициатив в 32 штатах, 19 из которых были подписаны девятью губернаторами-республиканцами. Хотя инициативы по голосованию исторически использовались обеими партиями, демократы особенно успешно использовали этот процесс в последние годы в штатах, где они не контролируют правительство штата. В трех штатах законодатели-республиканцы попросили избирателей одобрить избирательные инициативы, которые ограничили бы их право выдвигать и принимать будущие избирательные инициативы.

Сбор средств

После президентских выборов 2020 года консервативные политические организации начали масштабную кампанию по сбору средств для продвижения усилий республиканцев по ограничению голосования. ( Национальный комитет Республиканской партии СРН) создал комитет по «честности выборов», состоящий из 24 членов, многие из которых были «глубоко вовлечены» в усилия движения «Остановить воровство» по отмене президентских выборов 2020 года , для разработки предложений по закону о выборах. Heritage Action , лоббистское подразделение The Heritage Foundation , объявило о выделении 24 миллионов долларов на поддержку усилий республиканцев по внесению поправок в законы о голосовании штатов, включая рекламную кампанию стоимостью 700 000 долларов в Джорджии ; Во внутренних документах указывается, что Heritage планирует координировать свои действия с Американским советом по законодательному обмену (ALEC) и State Policy Network . против абортов Группа Сьюзен Б. Энтони Лист и Проект «Американские принципы» объединились для создания Инициативы по прозрачности выборов. который начался с финансирования в размере 5 миллионов долларов. FreedomWorks выделила 10 миллионов долларов на усилия республиканцев по ужесточению законов о голосовании. Келли Леффлер , после того как ее свергнул кандидат от Демократической партии Рафаэль Уорнок на внеочередных выборах в Сенат США в Джорджии в 2020–21 годах , запустила «Великую Джорджию» - попытку продвижения республиканской избирательной политики в Джорджии, а также регистрацию вероятных консервативных избирателей; Леффлер (чей собственный капитал оценивается более чем в 800 миллионов долларов) лично инвестировал в организацию не менее 1 миллиона долларов.

Кроме того, в январе 2021 года CNBC сообщил, что . организация Donors Trust направила миллионы долларов консервативным организациям, которые выдвигали обвинения в фальсификации выборов на выборах 2020 года Отчет Public Citizen показал, что различные корпорации, в том числе AT&T , Comcast , Philip Morris USA , UnitedHealth Group , Walmart , Verizon Wireless , General Motors и Pfizer , в последние годы пожертвовали более 50 миллионов долларов политикам, которые предложили ограничить голосование. или проголосовали за них.

Реакции

Заявление, подписанное более чем 300 компаниями, руководителями и знаменитостями, выступающими против попыток ограничения избирательных прав.

Некоторые крупные корпорации выразили несогласие с Законом о честности выборов в Грузии и столкнулись с негативной реакцией со стороны политиков-республиканцев, включая призывы бойкотировать компании. 10 апреля 2021 года более 100 руководителей и руководителей корпораций собрались онлайн, чтобы обсудить варианты реагирования на новые законы, включая прекращение пожертвований политикам, поддерживающим законопроекты, и приостановку инвестиций в штаты, которые принимают эти законы. 14 апреля 2021 года в письме, опубликованном в газетах The New York Times , The Washington Post и The Wall Street Journal , а также в других изданиях и подписанном более чем 300 компаниями, руководителями и знаменитостями, говорилось, что они «выступают за демократию», и высказывалось противодействие демократии. усилия. По словам организатора группы, коалиция из шестидесяти крупных юридических фирм заявила, что «бросит вызов любому закону о выборах, который наложит ненужные барьеры на право голоса и лишит избирательных прав недостаточно представленные группы в нашей стране».

Республиканцы выступили против усилий корпораций против их законов о голосовании, а Митч МакКоннелл призвал корпорации «держаться вне политики» и что это «привлечет серьезные последствия», если они продолжат выступать против закона. Позже МакКоннелл пояснил, что его заявление не исключает корпоративных пожертвований Республиканской партии, что вызвало призывы к лицемерию . либералов Во время дискуссии на телеканале Fox Business Varney & Co. о своем стремлении отменить антимонопольное освобождение MLB после реакции MLB на изменения в законах о голосовании Джорджии, Тед Круз также заявил, что корпорации стали «пробуждёнными силовиками Демократической партии». Наблюдатели утверждают, что эта возросшая критика корпораций со стороны республиканцев является частью ребрендинга партии в партию более «рабочего класса». и о растущем сдвиге между республиканцами и корпоративной Америкой однако другие утверждают, что этого сдвига не происходит. Некоторые республиканцы также выступили с критикой компаний, работающих в Китае, заявив, что их противодействие ограничениям голосования является лицемерным из-за их предполагаемого молчания о нарушениях прав человека в Китае .

Бывший президент Дональд Трамп призвал своих сторонников бойкотировать «пробудившиеся компании», которые выступают против ограничений избирательных прав.

Президент Джо Байден назвал усилия республиканцев по ограничению избирательных прав «антиамериканскими» и «нездоровыми» и сравнил их с ограничениями на голосование Джима Кроу .

Опросы

Опрос YouGov/Economist, проведенный 20–22 марта, показал, что 44% американцев выступают против более ограничительных законов о голосовании по сравнению с 39%, которые их поддерживают. Опрос Hill/HarrisX среди 2827 зарегистрированных избирателей, проведенный в апреле 2021 года, показал, что 43% (включая 70% республиканцев и 41% независимых) поддерживают более строгие законы о голосовании, а 31% (включая 50% демократов) заявили, что новые законы должны быть приняты. был принят, чтобы сделать голосование более доступным. Еще 27% выразили несогласие с изменением существующих законов о голосовании.

В январе 2022 года опрос Yahoo News/YouGov показал, что 17 процентов республиканцев и независимых республиканцев назвали «не допустить фальсификаций и кражи выборов демократами» как третий по важности вопрос, на котором они хотели бы, чтобы будущие кандидаты сосредоточили внимание больше всего, что было третьим по важности вопросом. проблема «снижения инфляции» на уровне 19 процентов и «обеспечения безопасности границы» на уровне 23 процентов. 56 процентов также заявили, что хотят, чтобы Республиканская партия начала еще одно расследование президентских выборов 2020 года, если они вновь одержат победу в Конгрессе США на выборах в США в 2022 году .

Эффекты

Ведутся споры по поводу последствий, которые будут иметь предложения республиканцев. Доступные данные о влиянии форм голосования, на которые нацелены республиканцы, кратко изложены ниже:

• Голосование по почте : исследования, как правило, показывают, что предложение голосования по почте без оправданий незначительно увеличивает явку избирателей, особенно на промежуточных выборах. Всеобщее голосование по почте, при котором каждому избирателю автоматически отправляется бюллетень по почте, по-видимому, увеличивает явку немного больше — примерно на 2%. Исследования президентских выборов 2020 года показали, что голосование по почте не принесло партийной выгоды ни одной из сторон.
• Идентификатор избирателя : исследования, касающиеся удостоверения личности избирателя, как правило, показывают, что законы об удостоверении личности избирателя не оказывают заметного влияния на фальсификации результатов голосования (что уже чрезвычайно редко) и практически не влияют на явку избирателей, хотя некоторые исследования обнаружили удручающий эффект, особенно среди меньшинств. . Однако оценить влияние законов об удостоверении личности избирателя сложно, а строгие законы об удостоверении личности избирателя являются лишь недавним явлением, что заставляет некоторых исследователей прийти к выводу, что необходимы дополнительные данные о выборах, чтобы окончательно определить влияние удостоверения личности избирателя. Однако несомненно то, что среди людей в Соединенных Штатах, не имеющих удостоверений личности с фотографией (например, в Мичигане около 28 000 зарегистрированных избирателей без удостоверений личности с фотографией, или 0,6% зарегистрированных избирателей), расовые меньшинства составляют непропорционально большое число. из них - при этом одно исследование показало, что у небелых избирателей вероятность отсутствия удостоверения личности избирателя в 2,5–6 раз выше, чем у белых избирателей.
• Досрочное голосование : Анализ FiveThirtyEight пришел к выводу, что, хотя досрочное голосование меняется, когда многие избиратели проголосовали, это мало влияет на явку. Однако это, похоже, приводит к сокращению очередей и уменьшению количества ошибок при голосовании.
• Автоматическая регистрация избирателей : Автоматическая регистрация избирателей увеличивает количество людей, зарегистрированных для голосования. и, судя по всему, немного увеличивает явку.
• Регистрация избирателей в тот же день . Регистрация избирателей в тот же день, по-видимому, незначительно увеличивает явку избирателей. В обзоре литературы за 2004 год показано, что влияние регистрации в тот же день на явку избирателей составляет «около пяти процентных пунктов».
• Длинные очереди . Очереди с длительным временем ожидания значительно снижают явку. Например, анализ президентских выборов в США во Флориде в 2012 году , проведенный исследователем из Университета штата Огайо Теодором Алленом, показал, что более 200 000 потенциальных избирателей не проголосовали на выборах 2012 года из-за длинных очередей. Кроме того, другое исследование показало, что избиратели, вынужденные стоять в длинных очередях, с меньшей вероятностью проголосуют на будущих выборах. Расовым меньшинствам в среднем приходится ждать дольше, чем белым избирателям.

Федеральные законопроекты, предложенные демократами

Члены Демократического Конгресса проводят пресс-конференцию в поддержку Закона о людях в марте 2021 года.

Усилия республиканцев контрастируют с одновременными усилиями законодателей Демократической партии по расширению доступа к голосованию. На федеральном уровне демократы выдвинули Закон «О народе» , законопроект об избирательных правах и борьбе с коррупцией (см. ниже). В законодательных собраниях штатов демократы продвигают законопроекты о расширении почтового и досрочного голосования , введении автоматической регистрации избирателей в тот же день , смягчении законов об удостоверении личности с фотографией и более широком использовании ящиков для голосования . и уже утвердили определенные ориентиры такие законопроекты, как Закон об избирательных правах штата Вирджиния .

Закон о людях (HR 1)

Основная статья: Закон о людях

Многие из предложений, выдвигаемых республиканцами штатов, будут запрещены Законом «О народе» (HR 1), законопроектом об избирательных правах, который в настоящее время находится на рассмотрении Сената после того, как он был принят Палатой представителей почти партийным голосованием (один демократ проголосовали против) в начале марта. Законопроект, помимо прочего, потребует автоматической регистрации избирателей в тот же день, потребует от штатов предлагать 15 дней досрочного голосования , расширит голосование по почте , а также наложит ограничения на законы об удостоверении личности избирателей и так называемые «чистки списков избирателей», среди прочего.

22 июня 2021 года в сенате состоялось голосование по законопроекту. Он получил единую поддержку со стороны фракции Демократической партии , но республиканцы в Сенате заблокировали законопроект голосования , поскольку ему не хватило 60 голосов, необходимых для закрытия законопроекта после по партийной линии . Некоторые демократы в Сенате выразили поддержку отмене флибустьера по законопроекту, но другие члены их фракции остались против или выразили сомнения по поводу этого, включая президента Байдена.

Закон об избирательных правах Джона Льюиса

Основная статья: Закон об избирательных правах Джона Льюиса

Закон Джона Льюиса об избирательных правах восстановит федеральное требование о предварительном разрешении, содержащееся в Законе об избирательных правах 1965 года , который был отменен Верховным судом решением 2013 года . Это будет означать, что штатам, в которых ранее наблюдались нарушения избирательных прав, придется получать одобрение федерального правительства на изменение политики голосования. Если бы требование предварительного одобрения VRA было оставлено в силе, оно могло бы заблокировать новые ограничительные законы о выборах, подобные тому, который был принят в Грузии.

См. также

• Избирательное право чернокожих в США
• Откат демократии в США
• Джерримандеринг
• Трампизм
• Регистрация избирателей

Внешние ссылки

• Список законов о голосовании, предложенных в 2021 году - Ведется Центром юстиции Бреннана.